為(wei)進一步做好(hao)學校采(cai)(cai)購工作，提高(gao)采(cai)(cai)購效率和質量，參(can)照《中華人民共和國政府采(cai)(cai)購法實(shi)施條例》、《深圳經濟(ji)特(te)區(qu)政府采(cai)(cai)購條例》、《深圳經濟(ji)特(te)區(qu)政府采(cai)(cai)購條例實(shi)施細則》以及《深圳職業技術(shu)學院(yuan)采(cai)(cai)購辦法》（以下簡稱《采(cai)(cai)購辦法》），結合學校實(shi)際，制定本實(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開(kai)招標程序

　　第一條  申(shen)請(qing)部門根據經(jing)核準的(de)(de)政府采(cai)購(gou)計劃(hua)和(he)實(shi)際工作需(xu)(xu)要(yao)編制采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，按要(yao)求(qiu)填寫相(xiang)應的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)申(shen)報書(shu)后，依(yi)次向(xiang)業務歸口管理(li)部門和(he)招標中心(xin)申(shen)報采(cai)購(gou)。重大或特殊(shu)采(cai)購(gou)項目的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，由申(shen)請(qing)部門征求(qiu)相(xiang)關(guan)部門意見后,報學校審批。

　　采購需求應包括下列內容(rong)(rong)：擬設定(ding)的(de)供(gong)應商資格條件(jian)；預(yu)算(suan)金額或者預(yu)算(suan)金額之下的(de)最(zui)高限額；項(xiang)目的(de)技術標(biao)準、技術規格、服務內容(rong)(rong)和采購數(shu)量以及業務歸口管理部門認為必(bi)要的(de)其他(ta)內容(rong)(rong)；合同內容(rong)(rong)的(de)主要條款；擬設定(ding)的(de)評審(shen)方法、評審(shen)因(yin)素、評審(shen)標(biao)準和定(ding)標(biao)方法等。

　　采購需(xu)求(qiu)不(bu)得含(han)有的(de)內容：與項目(mu)等(deng)級不(bu)相適應的(de)資質要求(qiu)，含(han)有傾向、限制(zhi)或(huo)者排斥潛(qian)在(zai)投標供應商(shang)等(deng)有違公平競爭的(de)規格標準(zhun)或(huo)者技術條(tiao)款；標明特定的(de)供應商(shang)或(huo)者產品(pin)，指定品(pin)牌(pai)或(huo)者原產地，要求(qiu)制(zhi)造商(shang)對某個項目(mu)特定授權；

　　根據某個企業或者品牌的產品說明書或者技術指標編制采(cai)購(gou)需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產總額、營(ying)業收入、從業人員、利潤、納稅額、業績經驗、經營(ying)網點、現場踏(ta)勘(kan)等條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)作為合(he)格供應商(shang)資(zi)質條(tiao)(tiao)(tiao)款；其他歧(qi)視性、排(pai)他性等不(bu)合(he)理條(tiao)(tiao)(tiao)款。

　　第二條  業務歸口管理部門和招(zhao)標(biao)中心原則(ze)上應當分別在五個工作日內(nei)依次對申請部門提(ti)交的(de)采購需求(qiu)等相關(guan)資料進行審核，確定(ding)項目的(de)招(zhao)標(biao)方案、評標(biao)方式。

　　第(di)三條(tiao)  政府集中采(cai)購(gou)限額以上(shang)(shang)且歸(gui)(gui)口后勤(qin)基建處管(guan)理的(de)項(xiang)目(mu)應(ying)依次報(bao)招標(biao)工作(zuo)的(de)分(fen)管(guan)校(xiao)領導(dao)(dao)和校(xiao)長審批。政府集中采(cai)購(gou)限額以上(shang)(shang)且歸(gui)(gui)口設備資產管(guan)理處管(guan)理的(de)項(xiang)目(mu)應(ying)當由其分(fen)管(guan)校(xiao)領導(dao)(dao)審批。

　　第四條  審(shen)批通過后，招標中(zhong)心向政府集中(zhong)采購(gou)機構申報采購(gou)。

　　第五條 招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)在(zai)三個(ge)工作日(ri)內組織申(shen)請部門或業務歸口管理部門對政府集中(zhong)采購機構或社會(hui)采購代理機構反饋的(de)招標(biao)(biao)文件予以確認或提出異議。

　　第六條(tiao)  投標(biao)人關于招標(biao)文(wen)件的(de)質疑，政府集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代理機構認為(wei)應當采(cai)用書面形式進行澄清的(de)，由申請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)書面予以答復。

　　第七(qi)條(tiao)  政府集中采購(gou)機構(gou)或社會采購(gou)代理機構(gou)組織項(xiang)(xiang)目(mu)的評(ping)審(shen)工作(zuo)。可由學(xue)校委派(pai)評(ping)審(shen)代表(biao)的項(xiang)(xiang)目(mu)原則上由申(shen)請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)指派(pai)一(yi)名(ming)代表(biao)參加項(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)。

　　第(di)八條  申請部(bu)門(men)或業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)應(ying)當自項目評審結束后兩個工作日(ri)內確(que)認招標結果，無正當理由逾(yu)期不確(que)認的，視為確(que)認。

　　第九條  招標結(jie)果由(you)政府集(ji)中采(cai)購機構(gou)或(huo)社會采(cai)購代理機構(gou)通過政府采(cai)購指定網站進行(xing)公(gong)示(shi)，涉(she)及(ji)國家秘(mi)密和(he)商業(ye)秘(mi)密的(de)內容(rong)除外。公(gong)示(shi)時間不少于三日(ri)。

　　第二節  非公開招(zhao)標(biao)程序

　　第(di)十條  以非公開(kai)招(zhao)標(biao)方(fang)(fang)式采購的項(xiang)目，申(shen)請部門應在(zai)編報政府采購計劃后，通(tong)過計財(cai)處向市(shi)財(cai)政部門提(ti)(ti)出申(shen)請。去函中(zhong)應體現預算(suan)金額和政府采購計劃編號。在(zai)提(ti)(ti)交申(shen)請的同時，應按要求提(ti)(ti)交《非公開(kai)招(zhao)標(biao)方(fang)(fang)式采購審核前公示表(biao)》，詳細列明項(xiang)目采購需求、技(ji)術參數等內容。

　　第十(shi)一條  已在政(zheng)府集中采購(gou)機構(gou)或社會采購(gou)代理機構(gou)公開(kai)招標(biao)失敗(bai)的項目(mu)，如確(que)需改變采購(gou)方式，應當經市(shi)財政(zheng)部門批準(zhun)。

　　第三節  預選(xuan)采購程序(xu)

　　第十二條  已(yi)納(na)入政府集中(zhong)采(cai)購(gou)范圍且由市財政部(bu)(bu)門(men)或(huo)市政府采(cai)購(gou)中(zhong)心等規定實行預選采(cai)購(gou)的(de)(de)項目，申請部(bu)(bu)門(men)應填寫相(xiang)應的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)申報書，依次由業務歸口管理(li)部(bu)(bu)門(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心審核(he)通過后，招(zhao)標(biao)中(zhong)心再(zai)申報采(cai)購(gou)。

　　第十三條  預選(xuan)采購項目(mu)采取以(yi)下方法從預選(xuan)供應商中(zhong)確定成交供應商：

　　（一）直接選(xuan)購法。申請(qing)部門(men)在(zai)預選(xuan)供(gong)應商(shang)庫中按照確定(ding)的價格直接選(xuan)購。

　　（二）抽(chou)簽法。申(shen)請部門從符合采購項目要求的預選(xuan)供應商(shang)中通過抽(chou)簽產(chan)生成交供應商(shang)。

　　（三）競價(jia)(jia)法。政府集(ji)中采購(gou)機構發出采購(gou)公告，符(fu)合條(tiao)件的(de)預選供(gong)應商參與響(xiang)應，通過至(zhi)少一輪的(de)談判或者(zhe)報價(jia)(jia)，由申請(qing)部門確定成交(jiao)供(gong)應商。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規或者(zhe)規章規定的其(qi)他方法(fa)。

　　第十(shi)四條  按照(zhao)競價(jia)方(fang)式采購(gou)的通用(yong)類貨物(wu)的采購(gou)結果(guo)，申請(qing)部門可采用(yong)郵件等(deng)方(fang)式進行確認(ren)(ren)，重大或特殊(shu)項目(mu)須書面確認(ren)(ren)。

　　第十(shi)五條(tiao)  適用(yong)資(zi)(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)方式的項(xiang)目由申請部(bu)(bu)門(men)或(huo)業(ye)務歸口管理部(bu)(bu)門(men)通過計財(cai)處報市(shi)財(cai)政部(bu)(bu)門(men)審批(pi)(pi)。資(zi)(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)項(xiang)目獲(huo)批(pi)(pi)且市(shi)財(cai)政部(bu)(bu)門(men)下達資(zi)(zi)格(ge)招(zhao)標(biao)項(xiang)目采(cai)購計劃后(hou)，申請部(bu)(bu)門(men)再申報采(cai)購。

　　第十六條(tiao)  資(zi)格招(zhao)標申請文件(jian)應列明項目預算(suan)資(zi)金落實情(qing)況(kuang)或(huo)項目預計(ji)運營(ying)情(qing)況(kuang)，詳(xiang)細(xi)闡述不能采用(yong)總價招(zhao)標的(de)(de)原(yuan)因，以(yi)及擬采用(yong)的(de)(de)合(he)理可(ke)行的(de)(de)資(zi)格招(zhao)標方案(an)，方案(an)中要(yao)列明招(zhao)標的(de)(de)資(zi)質要(yao)求、各評分因素(su)和權(quan)重、合(he)同期限(xian)、支付總金額(e)上限(xian)、驗收標準以(yi)及付款條(tiao)件(jian)等(deng)重要(yao)條(tiao)款。

　　第(di)十(shi)七條  政府集中(zhong)采購項目的(de)中(zhong)標供(gong)應商放棄中(zhong)標資格或者不(bu)能按要求供(gong)貨且需重(zhong)新(xin)采購的(de)，由業務歸口管理部門組織申請部門向市財政部門申請重(zhong)新(xin)采購，獲(huo)批后再重(zhong)新(xin)招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第(di)一節(jie)  公開招標程序

　　第十八(ba)條  申(shen)請部門根據(ju)經核準的(de)校(xiao)內集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)計劃和實(shi)際工作需要編制采(cai)購(gou)(gou)需求，按要求填(tian)寫相應的(de)采(cai)購(gou)(gou)需求申(shen)報書(shu)后，依次向業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門和招標中(zhong)心(xin)申(shen)報采(cai)購(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)需求的(de)組成部分應與政府集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)公開招標項目(mu)的(de)相同，且不得(de)含有相關禁(jin)止性(xing)條款。重大或特殊采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的(de)采(cai)購(gou)(gou)需求，由申(shen)請部門征求相關部門意見后，報學校(xiao)審批(pi)。

　　第十九(jiu)條  業務歸口管理(li)部門(men)和招標(biao)中心依次(ci)對申請(qing)部門(men)提交的采購需求(qiu)等資料進行審(shen)核，原則上應(ying)分別在五個(ge)工作日內予以反饋或確認。

　　對特殊或有爭議的(de)項目采購(gou)(gou)需求，招標中心可進行公示或組織專(zhuan)(zhuan)家論證，公示和論證時(shi)間不計入采購(gou)(gou)需求審核時(shi)間。對潛在(zai)供應商提(ti)出的(de)質疑及專(zhuan)(zhuan)家意見(jian)，招標中心將視情況要求業(ye)務歸(gui)口管(guan)理部(bu)門或申請部(bu)門采用適當方(fang)式予(yu)以澄清或以書(shu)面形(xing)式進行答復(fu)。

　　第二十(shi)條  招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)根(gen)據采購(gou)需求等(deng)資料(liao)編制招標(biao)(biao)文件。申請部(bu)門(men)或業(ye)(ye)務歸口管理(li)部(bu)門(men)應當(dang)在收(shou)到招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)反饋(kui)的招標(biao)(biao)文件之(zhi)日起三個工(gong)作日內(nei)(nei)予以(yi)確(que)(que)認(ren)(ren)或者提出(chu)書面異(yi)(yi)議。招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)對逾期(qi)未確(que)(que)認(ren)(ren)且未提出(chu)異(yi)(yi)議的，視(shi)為確(que)(que)認(ren)(ren)。業(ye)(ye)務歸口管理(li)部(bu)門(men)提出(chu)書面異(yi)(yi)議的，由招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)在三個工(gong)作日內(nei)(nei)做出(chu)書面解釋。如業(ye)(ye)務歸口管理(li)部(bu)門(men)仍(reng)有(you)異(yi)(yi)議的，可向學校紀檢(jian)(jian)監察(cha)（審計(ji)）室進行(xing)申訴，紀檢(jian)(jian)監察(cha)（審計(ji)）室自收(shou)到申訴之(zhi)日起，五(wu)個工(gong)作日內(nei)(nei)做出(chu)處理(li)。需要調查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)的，所需時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)不計(ji)入處理(li)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)，但調查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)最長(chang)不超過十(shi)個工(gong)作日。業(ye)(ye)務歸口管理(li)部(bu)門(men)和招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)應當(dang)根(gen)據紀檢(jian)(jian)監察(cha)（審計(ji)）室的處理(li)意見修改并確(que)(que)認(ren)(ren)招標(biao)(biao)文件。

　　第(di)二十一條(tiao)  招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)至少于投(tou)標截止前七日通過學校招(zhao)投(tou)標網發布校內(nei)集(ji)中(zhong)(zhong)采購項(xiang)目(mu)招(zhao)標公告(gao)。

　　第二十二條  投標(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)(gong)應商(shang)在投標(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止三日(ri)前有權(quan)要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)做出澄清(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)認為(wei)應當采用(yong)書(shu)面形式進行澄清(qing)的(de)，由申請部門(men)書(shu)面予(yu)以答復(fu)。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)進行澄清(qing)或修改的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)原則上應當在投標(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止兩日(ri)前通知所有已(yi)收受或者已(yi)響(xiang)應招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)(gong)應商(shang)，并酌情推遲投標(biao)(biao)(biao)(biao)截(jie)止時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)需(xu)要澄清(qing)或者修改的(de)，該澄清(qing)或者修改的(de)內容為(wei)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)組成(cheng)部分。

　　第二十三條(tiao)  投(tou)標(biao)(biao)供(gong)應商在(zai)規定的時間內按招標(biao)(biao)公告的要(yao)求報名參(can)加投(tou)標(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)供(gong)應商在(zai)投(tou)標(biao)(biao)截止時間前，按要(yao)求提交投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件，招標(biao)(biao)中心指定專人接收投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件、投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金(jin)或保(bao)函(han)。

　　開(kai)標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)開(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)覽表(biao)(biao)(報價(jia)表(biao)(biao))內(nei)容(rong)與投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明細表(biao)(biao)內(nei)容(rong)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)(de)，以開(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)覽表(biao)(biao)(報價(jia)表(biao)(biao))為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)的(de)(de)大寫(xie)金額(e)(e)和小寫(xie)金額(e)(e)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)(de)，以大寫(xie)金額(e)(e)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；總(zong)價(jia)金額(e)(e)與按單(dan)價(jia)匯(hui)總(zong)金額(e)(e)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)(de)，以總(zong)價(jia)金額(e)(e)計算結(jie)果(guo)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；單(dan)價(jia)金額(e)(e)小數(shu)點有明顯錯位的(de)(de)，應以總(zong)價(jia)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)，并修(xiu)改單(dan)價(jia)；對不同文(wen)字文(wen)本投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)解(jie)釋發生異議的(de)(de)，以中(zhong)文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。如果(guo)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人不接受對其錯誤的(de)(de)更正，其投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)(wei)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二(er)十四條(tiao)  招標中(zhong)心應當在投標截止日前組成(cheng)評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組。評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組成(cheng)員(yuan)數為三人(ren)（含(han)）以上的單(dan)數，其(qi)中(zhong)專(zhuan)(zhuan)家(jia)不得(de)少于成(cheng)員(yuan)總(zong)數的三分(fen)之二(er)且(qie)必須具(ju)有(you)相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)高級專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術職(zhi)稱或(huo)者同等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)水平，由紀檢監察(審(shen)(shen)(shen)計)室從評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中(zhong)隨機抽取(qu)（因(yin)行業(ye)(ye)或(huo)技(ji)能等(deng)特殊要(yao)求，可聘(pin)請相關行業(ye)(ye)具(ju)有(you)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識或(huo)技(ji)能的專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行評(ping)審(shen)(shen)(shen)）。業(ye)(ye)務(wu)歸口管理(li)部門或(huo)申請部門不參(can)與評(ping)審(shen)(shen)(shen)，但可派一名代表列席評(ping)標會，接受專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)審前, 評(ping)審小組自行推選小組組長,評(ping)審工作(zuo)由(you)組長組織。評(ping)審小組依(yi)據(ju)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)規定，對(dui)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)有效性、完整性和對(dui)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)做出響應的(de)情況(kuang)進行符合性核查(cha)及資格(ge)審查(cha)。資格(ge)核查(cha)標(biao)(biao)(biao)準、評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準、分(fen)值(zhi)權重等評(ping)審要求未(wei)在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)載明的(de)，不得(de)作(zuo)為(wei)評(ping)審依(yi)據(ju)。經評(ping)審小組認定，投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)未(wei)作(zuo)實質性響應的(de)，為(wei)無(wu)效投標(biao)(biao)(biao)。

　　評(ping)審小組(zu)應當(dang)按照以下方(fang)法對投標文件進行(xing)評(ping)審：

　　綜(zong)合評(ping)分法。在最大限度地滿足招標(biao)文件實質性(xing)要求的(de)(de)前(qian)提(ti)下，按照(zhao)招標(biao)文件中(zhong)規定(ding)的(de)(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)因素(su)進行綜(zong)合評(ping)審，評(ping)標(biao)總得(de)分排名前(qian)列(lie)的(de)(de)投標(biao)人(ren)，作為推薦的(de)(de)候選(xuan)中(zhong)標(biao)供應(ying)商。采(cai)用綜(zong)合評(ping)標(biao)法的(de)(de)采(cai)購項(xiang)(xiang)(xiang)目，貨物項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)(de)價格分值(zhi)占總分值(zhi)的(de)(de)權重(zhong)不得(de)低(di)(di)于30%，工程項(xiang)(xiang)(xiang)目不得(de)低(di)(di)于40%，服務項(xiang)(xiang)(xiang)目不得(de)低(di)(di)于20%。特殊(shu)情況需要調整(zheng)價格權重(zhong)的(de)(de)，應(ying)當(dang)經招標(biao)中(zhong)心和學校紀檢監察（審計）室(shi)的(de)(de)批準。

　　定性(xing)評審(shen)法。按照(zhao)招(zhao)標(biao)文件規定的(de)各項因素進行技術(shu)商務定性(xing)評審(shen)，對各投標(biao)文件是否滿足招(zhao)標(biao)文件實(shi)質性(xing)要(yao)求提(ti)出意見(jian)，指出投標(biao)文件的(de)優(you)點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意和澄清(qing)的(de)事項，并形成(cheng)評審(shen)報告。所有遞交的(de)投標(biao)文件不(bu)被判(pan)定為廢標(biao)或者無效標(biao)的(de)投標(biao)人，均推薦為候選中標(biao)供應商。

　　最低價法。完全(quan)滿足招標(biao)文(wen)件(jian)的實質性要求(qiu)，按照(zhao)報價由(you)低到高的順(shun)序，依據(ju)招標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)規定(ding)的數量(liang)或(huo)者比例推薦候選中(zhong)標(biao)供(gong)應商。

　　評(ping)審活(huo)動應在(zai)嚴格保密的(de)(de)情(qing)況下進(jin)(jin)行(xing)，招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心對評(ping)標(biao)(biao)(biao)、定標(biao)(biao)(biao)全過程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)電子監控（錄像、錄音、電子干擾）。評(ping)審小(xiao)組完成評(ping)標(biao)(biao)(biao)后，填寫評(ping)標(biao)(biao)(biao)報告，按評(ping)審結果推薦二至三名(ming)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人，并(bing)標(biao)(biao)(biao)明(ming)排(pai)列順序。評(ping)審小(xiao)組成員及相關工作人員不(bu)得對外泄露評(ping)標(biao)(biao)(biao)過程(cheng)的(de)(de)任(ren)何情(qing)況，任(ren)何單位和個人不(bu)得對評(ping)標(biao)(biao)(biao)過程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)非法干預。

　　對于合理定價且進行公(gong)開(kai)招標的(de)校(xiao)內集中(zhong)(zhong)采購項目，可以通過隨(sui)機抽簽的(de)方式，在(zai)符合資(zi)格審查(cha)條件的(de)投標供應商(shang)中(zhong)(zhong)確定中(zhong)(zhong)標供應商(shang)。

　　第二十五條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心根據評審(shen)小組的排(pai)序確定候選中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應商，于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)結束后(hou)兩個工作日內在(zai)學校招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)網(wang)上發(fa)布中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)公(gong)示，公(gong)示時間不少于三日。公(gong)示期內有異議的，異議人應當(dang)在(zai)公(gong)示期滿(man)前(qian)書(shu)(shu)面向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心提(ti)出(chu)。公(gong)示期滿(man)無異議或者(zhe)異議不成立的，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心應當(dang)發(fa)出(chu)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)通知(zhi)書(shu)(shu)。

　　評審結(jie)果在公示期間受到有效質(zhi)疑(yi)的，應(ying)當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成(cheng)員原則上由原評審小組成(cheng)員組成(cheng)，如需調整，可(ke)由紀(ji)檢監察(cha)（審計）室(shi)決定并抽取。

　　第二十六條  監控視頻及(ji)招投標文件(jian)等資(zi)料的保存期(qi)均為五年（合同期(qi)超過五年的除外(wai)），未中標單位的投標文件(jian)保存期(qi)為一年。

　　第(di)(di)二十(shi)七(qi)條  因做出有(you)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)的供(gong)應(ying)(ying)(ying)商不足三(san)家(jia)而(er)致公開(kai)(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)失敗(bai)的，應(ying)(ying)(ying)當重新組織(zhi)公開(kai)(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件中明確規定(ding)有(you)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)的供(gong)應(ying)(ying)(ying)商不足三(san)家(jia)且達到(dao)兩家(jia)時可當場(chang)轉為競爭性談判(pan)，則依據(ju)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件規定(ding)執行。同一(yi)項目兩次(ci)公開(kai)(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)均僅(jin)有(you)同一(yi)家(jia)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商報名投(tou)標(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件沒有(you)不合理條款及兩次(ci)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)期間未收到(dao)其他供(gong)應(ying)(ying)(ying)商有(you)效質疑的，可于(yu)第(di)(di)二次(ci)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時當場(chang)轉為單一(yi)來源談判(pan)采(cai)購(gou)。

　　第二(er)節  競價程序

　　第二十八條  校內集(ji)中(zhong)采購貨物類項目優先采用競價方式采購，定制或需查(cha)看實地確定安裝情況的除外。

　　第二十九條  申(shen)(shen)請部(bu)門(men)根據(ju)經核(he)準的(de)校(xiao)內集中(zhong)采(cai)購(gou)計劃和實(shi)際工作需要編(bian)制(zhi)采(cai)購(gou)需求，填寫相應的(de)采(cai)購(gou)需求申(shen)(shen)報(bao)書后，依次(ci)向業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心申(shen)(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需求中(zhong)應列(lie)明貨物的(de)名(ming)稱(cheng)、品牌、型(xing)號(hao)、規(gui)格(ge)及技術參數。

　　第三十條(tiao)  業務歸口管理部門和招標中心(xin)依次對申請部門提交的采購需求等資料進行(xing)審核，原則上應分別在五(wu)個(ge)工作日內予以(yi)反饋或確認(ren)。

　　第(di)三(san)(san)十一(yi)條  招標(biao)中心至少于競價(jia)截止前三(san)(san)日通過高校(xiao)儀(yi)器競價(jia)網發布競價(jia)公告。

　　第三十二條  申(shen)請部門(men)在有效(xiao)供應(ying)商中按最低價原則確定成交供應(ying)商。有效(xiao)供應(ying)商是指(zhi)參加競價，且對項目進行實質(zhi)性(xing)響應(ying)的供應(ying)商。

　　第三節  競爭性(xing)談判程序

　　第三(san)十三(san)條(tiao)  申(shen)請部門(men)應當向業務歸口管理部門(men)和招標中心提交(jiao)《招標采(cai)購(gou)審批表》、申(shen)請競爭(zheng)性談判的理由、談判供應商及采(cai)購(gou)需求。

　　第三(san)十四條  業務(wu)歸口管理部門對申請部門提交(jiao)的采購需求(qiu)等資料(liao)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)核后(hou)，報其分管校領(ling)導審(shen)(shen)(shen)批。項目獲(huo)批后(hou)，由招標(biao)中心報分管招標(biao)工作的校領(ling)導審(shen)(shen)(shen)批。

　　第(di)三(san)十(shi)五條  審批通過后(hou)，在(zai)學校招投標網上(shang)對競爭性談(tan)判進(jin)行網上(shang)公示，公示期不得(de)少于五日。

　　第三(san)十(shi)六條  公示結(jie)束且(qie)無(wu)異議，由招標中心編制采購文(wen)件(jian)(jian)，在(zai)談(tan)(tan)判開始日三(san)日前向談(tan)(tan)判供應(ying)商發出談(tan)(tan)判文(wen)件(jian)(jian)。談(tan)(tan)判供應(ying)商應(ying)當在(zai)談(tan)(tan)判文(wen)件(jian)(jian)規定(ding)時間(jian)內提交應(ying)答文(wen)件(jian)(jian)。

　　第三十七條  談判小組(zu)成員由紀檢(jian)監察(cha)（審計）室抽取。小組(zu)人數為三人以上單數，其(qi)中專家人數不得少(shao)于小組(zu)總(zong)人數的(de)三分之二。招標中心組(zu)織(zhi)談判小組(zu)與(yu)供(gong)應商談判。

　　項目的(de)資質(zhi)條件、評審方法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得變更，有(you)其他實(shi)質(zhi)性(xing)變更的(de)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組應(ying)(ying)當書面告知所(suo)有(you)參(can)與(yu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競爭性(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組所(suo)有(you)成員(yuan)與(yu)單(dan)一(yi)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)分別進行(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組應(ying)(ying)當于每一(yi)輪談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)前(qian)向所(suo)有(you)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新的(de)承諾及(ji)報價排名，但(dan)不得透露每一(yi)家(jia)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)具體報價及(ji)技術資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組出具對談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)評審意見(jian)，確定成交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三(san)十八(ba)條  招標中心應(ying)當將(jiang)成交(jiao)結果公(gong)(gong)示(shi)。公(gong)(gong)示(shi)時間不少(shao)于三(san)日(ri)。在(zai)采購需求或結果公(gong)(gong)示(shi)環節受到有效質疑的項目(mu)，均應(ying)轉(zhuan)為(wei)公(gong)(gong)開招標。

　　第四節  單(dan)一來源采購程序

　　第(di)(di)(di)三十(shi)九條(tiao)  按照學校《采購(gou)辦(ban)法(fa)》第(di)(di)(di)十(shi)四條(tiao)第(di)(di)(di)五款第(di)(di)(di)一(yi)、二項規定(ding)適用單一(yi)來源采購(gou)的項目經(jing)招(zhao)標(biao)中心確認采購(gou)方式后，再按要求簽訂采購(gou)合同。

　　第四十條  特殊及應急項目(mu)依次由業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)和招標中心對申請部(bu)門(men)提(ti)交的(de)《招標采(cai)購(gou)審批表》、申請采(cai)用(yong)單一來源采(cai)購(gou)的(de)理由、擬定(ding)供應商(shang)及采(cai)購(gou)需求(qiu)等(deng)資(zi)料進行審核后，報分管(guan)招標工作的(de)校領導審批，項目(mu)獲(huo)批后簽訂采(cai)購(gou)合(he)同。

　　第(di)四十一條(tiao)  應當(dang)公開招標的項目申請采用單一來源(yuan)采購(gou)的，其采購(gou)程(cheng)序(xu)參照本細則第(di)三十三至三十八條(tiao)規定的競爭(zheng)性談判程(cheng)序(xu)執行(xing)。

　　第五(wu)節  預選采購程序

　　第四十二條  需(xu)由學校建立預選供(gong)應商庫的項目，其建庫和采購程序如下：

　　（一）申(shen)請部門、業務歸口管(guan)理部門編(bian)制預選供應商招(zhao)標(biao)(biao)方(fang)案，報招(zhao)標(biao)(biao)中心審核。

　　（二）審核通過后，招標中心通過公開招標等方式產生一定(ding)數(shu)量的預(yu)選供應商，并(bing)建立預(yu)選供應商庫(ku)。

　　（三）申請(qing)部門提出項(xiang)目(mu)采購申請(qing)后(hou)，由招標中心按照(zhao)抽(chou)簽法(fa)或競價法(fa)在(zai)預選供(gong)應商庫內選定成交供(gong)應商，紀檢監察（審計(ji)）室對選定過程(cheng)進行抽(chou)查(cha)。

　　（四(si)）申請部(bu)門、業(ye)務(wu)歸口管(guan)理部(bu)門負(fu)責對預選供應商履約情況的管(guan)理和(he)服務(wu)質量評價等工(gong)作。

　　第(di)四十三條  經市(shi)財政部門等政府(fu)機構建立預選供(gong)(gong)應商(shang)(shang)庫的校(xiao)內集中(zhong)(zhong)采(cai)購項目，由申請部門依次向業務歸(gui)口管理(li)部門和(he)招(zhao)標中(zhong)(zhong)心提交采(cai)購需(xu)求，審核通過后，招(zhao)標中(zhong)(zhong)心按照(zhao)抽簽法(fa)或競價法(fa)確定成(cheng)交供(gong)(gong)應商(shang)(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)的采(cai)購(gou)(gou)活動實行部(bu)門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)(ren)(ren)負責(ze)(ze)制(zhi)，部(bu)門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)(ren)(ren)和經辦(ban)人(ren)(ren)(ren)對(dui)采(cai)購(gou)(gou)活動負直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)。具體責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究按照學校《采(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》相關規定執行。

　　第四十五條  預算金額在二萬元(yuan)(yuan)（含）至五萬元(yuan)(yuan)的(de)貨(huo)物(wu)類、服(fu)務、工程類校內自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)項目(mu)，采(cai)購(gou)人(ren)組織(zhi)自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)時，應當成立不少于三人(ren)的(de)采(cai)購(gou)小組，充分掌握采(cai)購(gou)項目(mu)的(de)供應商數(shu)量及市場價格行(xing)情等信息。自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)決策過程及結果(guo)應當作書面(mian)記(ji)錄(lu)，并存(cun)檔備(bei)查。

　　第四十六條  經(jing)市(shi)財政部(bu)門等政府機(ji)構或學校招標(biao)中心建立預選供應商(shang)庫(ku)的校內自行(xing)采購項目，申請(qing)部(bu)門或歸口管理(li)部(bu)門可(ke)在預選供應商(shang)庫(ku)中自行(xing)選擇成(cheng)交供應商(shang)。

　　第(di)四(si)章    采購合同

　　第四十(shi)七條  政府集中(zhong)采購項目(mu)的合同簽(qian)訂后(hou)，業務歸口管理部門須于三個工(gong)作日內將合同備(bei)案(an)相(xiang)關材料遞(di)交招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)，由招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)報送市政府采購中(zhong)心(xin)備(bei)案(an)。

　　第四十八條(tiao)  優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)（原則上為(wei)(wei)服務類）是指在學校(xiao)集中采(cai)購或(huo)自行(xing)(xing)采(cai)購合(he)同(tong)中履(lv)約(yue)評價等級為(wei)(wei)優秀的(de)合(he)同(tong)。對優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)可以(yi)實行(xing)(xing)續期(qi)獎勵機制。優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)續期(qi)的(de)，由申請部門(men)提出申請，業(ye)務歸口管理部門(men)核實，報紀檢監察（審計(ji)）室審批。優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)每次(ci)可續期(qi)一年(nian)，最多不超過兩次(ci)。續期(qi)的(de)合(he)同(tong)實質(zhi)(zhi)性內容不得改變。

　　第四(si)十九(jiu)條(tiao)  中標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)放棄中標(biao)資格的，或者(zhe)中標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)的中標(biao)資格被(bei)依法確認無效的，申(shen)請(qing)部門可(ke)申(shen)請(qing)從其(qi)它候選中標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)中依序確定替補中標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)。同(tong)一項目最多可(ke)申(shen)請(qing)兩次。

　　第(di)五十條(tiao)  確定替補(bu)(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商的(de)(de)(de)，招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應(ying)當(dang)將替補(bu)(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商的(de)(de)(de)情況予以公(gong)示，公(gong)示無異(yi)(yi)議(yi)的(de)(de)(de)，確定為新(xin)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人；公(gong)示有異(yi)(yi)議(yi)且異(yi)(yi)議(yi)成立(li)的(de)(de)(de)，由招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)重新(xin)組(zu)織采購(gou)。

第五章    附則

　　第五(wu)十一(yi)條  未盡事宜，依照(zhao)國家、地方相關法律法規(gui)以及學校《采(cai)購(gou)辦法》執行。

　　第五十(shi)二(er)條  本(ben)細則(ze)自公(gong)布之(zhi)日起實(shi)施。

　　第五十三條  本細(xi)則(ze)由招(zhao)標采購(gou)工作(zuo)領(ling)導小組負責解釋。