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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規范(fan)學(xue)校(xiao)合(he)同管(guan)理,防范(fan)合(he)同風(feng)險,維護學(xue)校(xiao)合(he)法(fa)(fa)權益(yi),根據《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)合(he)同法(fa)(fa)》及其他相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,結合(he)學(xue)校(xiao)實際,制定本(ben)辦法(fa)(fa)。

  第二條  本(ben)辦(ban)法所稱“合(he)同”是指(zhi)以深圳職(zhi)業(ye)技術(shu)學(xue)院或(huo)深圳職(zhi)業(ye)技術(shu)學(xue)院授權的所屬單(dan)位(wei)為主(zhu)體,與其它平等(deng)主(zhu)體的自然(ran)人(ren)、法人(ren)及其它組(zu)織之間(jian)設立、變(bian)更(geng)、終止民事權利義(yi)務(wu)關(guan)系所訂(ding)立的書面協(xie)議。科研、勞動(dong)人(ren)事合(he)同由業(ye)務(wu)職(zhi)能(neng)部門按本(ben)辦(ban)法的基本(ben)原(yuan)則另行制定管(guan)理辦(ban)法。

  第三條 合同管理遵循防(fang)范風險和責權利相統(tong)一(yi)的(de)原則。

  第四(si)條(tiao) 合同管理實行統(tong)一指導、分類管理、各負其責的(de)制度。

第二章   合同分類管理

  第(di)五(wu)條  學(xue)校合(he)(he)同(tong)(tong)按照重(zhong)(zhong)要程度和所涉金額(e)大(da)(da)小分為(wei)重(zhong)(zhong)大(da)(da)合(he)(he)同(tong)(tong)和一(yi)般合(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復(fu)雜、對(dui)學(xue)校有(you)重(zhong)(zhong)要影響(如合(he)(he)作辦(ban)學(xue)、產學(xue)研(yan)用、國際交流、基(ji)建(jian)工程等合(he)(he)同(tong)(tong))以(yi)及金額(e)在100萬元(yuan)以(yi)上(含)的合(he)(he)同(tong)(tong)為(wei)重(zhong)(zhong)大(da)(da)合(he)(he)同(tong)(tong),其他為(wei)一(yi)般合(he)(he)同(tong)(tong)。除(chu)2萬元(yuan)以(yi)下(含)的采購(gou)項目外,學(xue)校訂立合(he)(he)同(tong)(tong)均(jun)須采用書面形式(shi),由合(he)(he)同(tong)(tong)提出部門主要負責人或(huo)項目負責人簽(qian)署。

  第六條  學(xue)(xue)校(xiao)對采購(gou)(貨(huo)物、修繕工程、服(fu)務(wu))、基(ji)建工程、教學(xue)(xue)、合作(zuo)辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、培訓、國(guo)際交流(liu)、勞(lao)動人事、捐(juan)贈等合同(tong)(tong)實行分類管(guan)理(li)。各類合同(tong)(tong)分別由相應業務(wu)職(zhi)能(neng)部門歸口監管(guan),無歸口管(guan)理(li)部門的(de)由合同(tong)(tong)提出(chu)部門履行歸口管(guan)理(li)部門職(zhi)責。

  第七條  凡以學(xue)(xue)校名(ming)(ming)義(yi)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)必須使用深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)(xue)院(yuan)合同(tong)專用章或深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)(xue)院(yuan)公(gong)章。以職(zhi)能部(bu)(bu)門、二級(ji)學(xue)(xue)院(yuan)名(ming)(ming)義(yi)對外(wai)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)的,由紀檢監察(審計(ji)(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)審核對外(wai)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)授(shou)權申請等相關(guan)資料(liao)并報送校領導審批,職(zhi)能部(bu)(bu)門、二級(ji)學(xue)(xue)院(yuan)獲得授(shou)權后方可簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)。紀檢監察(審計(ji)(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)留存合同(tong)原件、授(shou)權批件等相關(guan)資料(liao)。

  第(di)八條  原則上經批準立項(xiang)和落(luo)實(shi)資金來源的項(xiang)目(mu)方(fang)可簽(qian)訂合同(tong),采購項(xiang)目(mu)簽(qian)訂合同(tong)前須按照《深圳(zhen)職業技術學院采購辦法(fa)(試行(xing))》相(xiang)關(guan)規定(ding)執行(xing)采購程序。

  第九條  合(he)同提(ti)出(chu)部門是指負責簽(qian)訂、履行合(he)同的部門。主(zhu)要職責如下:

  (一)負責合同談判、起(qi)草、會簽、履行等工(gong)作。

  (二)負責合同的真實性(xing)、合法性(xing)、經(jing)濟性(xing)、可(ke)行(xing)性(xing)及價款的合理(li)性(xing)等。

  (三(san))處理合同糾紛。

  第十條  合(he)同(tong)(tong)歸口管理部門(men)是(shi)指負(fu)責合(he)同(tong)(tong)內容(rong)審(shen)核、履行監督(du)、項(xiang)目資料存檔等業(ye)務的職(zhi)能管理部門(men)。主要職(zhi)責如(ru)下:

  (一)制(zhi)定合同(tong)歸口管理實施(shi)細則(ze)。

  (二)審(shen)核項目的(de)可行性(xing)、立項程序(xu)的(de)完整性(xing)、采購程序(xu)的(de)合規性(xing)。

  (三)審核合(he)同(tong)(tong)的內容是否(fou)與招投(tou)標文件或談判(pan)內容一致,合(he)同(tong)(tong)要素是否(fou)完備,包括合(he)同(tong)(tong)相對(dui)方的名稱、住所地(di)、合(he)同(tong)(tong)標的、數量、質量、價款或酬金、合(he)同(tong)(tong)期限、履約(yue)地(di)點和方式、合(he)同(tong)(tong)變更和解除、違(wei)約(yue)和違(wei)約(yue)責任等。

  (四)審查合同內容是否真實,是否符合法律(lv)、法規及學校相關規定。

  (五)負責合同備案的校內送(song)審工作。

  (六)負責合同文本及有關技(ji)術資料、圖表等的歸檔工(gong)作。

  (七(qi))監督檢查合(he)同(tong)履行情況并協調處理合(he)同(tong)糾紛。

  第十(shi)一條  計(ji)劃財務(wu)處(chu)是合同(tong)的(de)資金監管(guan)部(bu)門(men),負責合同(tong)資金計(ji)劃、金額、結算、收(shou)付款方式等的(de)審核。

  第十二條(tiao)  紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室是合(he)(he)同的(de)綜合(he)(he)監管(guan)部門,負(fu)責協調學校合(he)(he)同相關事務,管(guan)理(li)合(he)(he)同專用章,審(shen)查合(he)(he)同的(de)簽訂、履行、管(guan)理(li)情況,協助處理(li)合(he)(he)同的(de)協商、調解(jie)、仲裁(cai)、訴(su)訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三(san)條  一般合(he)同(tong)審批程序

  (一)合(he)同(tong)提(ti)出部門依據相關(guan)法律(lv)法規規定、立項(xiang)批文(wen)(wen)(wen)、招(zhao)投標(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)、談(tan)判紀要(yao)、詢價表(biao)等起草合(he)同(tong)文(wen)(wen)(wen)本,填寫(xie)合(he)同(tong)審批表(biao)(見(jian)附件(jian)(jian)),并將合(he)同(tong)文(wen)(wen)(wen)本、合(he)同(tong)審批表(biao)及有關(guan)資料報送歸口管理部門審核。

  (二(er))歸口管理部(bu)門(men)審(shen)(shen)核后報送學校紀檢監(jian)察(審(shen)(shen)計)辦公室,資金情況不明確的項(xiang)目和基建工程項(xiang)目還須先報送計劃(hua)財務處審(shen)(shen)核。

  (三(san))紀(ji)檢監察(cha)(審計)辦公室蓋深圳職業技術學院合(he)同(tong)(tong)專用章,留(liu)存合(he)同(tong)(tong)文本(ben)與(yu)合(he)同(tong)(tong)審批表原件。

  (四)政府集中(zhong)(zhong)采(cai)購項目合同由(you)歸口管理部門報(bao)送學校招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin),招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)提交政府采(cai)購中(zhong)(zhong)心(xin)備案。

  第十四條(tiao)  重大合同審批程(cheng)序(xu)

  (一)合(he)(he)同(tong)提出(chu)部門依據相關法律法規規定、立項批文、相關會議紀要、招投標文件、談判紀要等起草合(he)(he)同(tong)文本,填寫(xie)合(he)(he)同(tong)審(shen)批表(biao),并將(jiang)合(he)(he)同(tong)文本、合(he)(he)同(tong)審(shen)批表(biao)及有關資料報送歸口管理部門審(shen)核(he)。

  (二)歸口管理(li)部門審(shen)(shen)(shen)核(he)后報(bao)送學校紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi),紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi)審(shen)(shen)(shen)核(he)合(he)同文本表述(shu)法(fa)律(lv)風險等,資金(jin)情況不明(ming)確(que)等事項(xiang)和(he)基建工程項(xiang)目還(huan)須先報(bao)送計劃財務處審(shen)(shen)(shen)核(he)。

  (三)紀檢(jian)(jian)監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公室將審(shen)(shen)核后的合(he)(he)同(tong)(tong)及有關資料報送學(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批。學(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批后,合(he)(he)同(tong)(tong)及有關資料返回紀檢(jian)(jian)監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公室,由紀檢(jian)(jian)監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公室蓋深(shen)圳(zhen)職業(ye)技(ji)術學(xue)院合(he)(he)同(tong)(tong)專用(yong)章或深(shen)圳(zhen)職業(ye)技(ji)術學(xue)院公章并留存歸檔(dang)。

  (四(si))政(zheng)府(fu)集中(zhong)采購項目合同(tong)由歸口管理部門提交至學校招(zhao)標中(zhong)心(xin),招(zhao)標中(zhong)心(xin)向政(zheng)府(fu)采購中(zhong)心(xin)報送備案。

  第十五條(tiao)  合同變更(geng)、解除、續簽合同與簽訂補充協(xie)議的審批程(cheng)序

  (一)變更、解(jie)(jie)除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協議必須采取書面形式,解(jie)(jie)除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)按原合(he)同(tong)訂立(li)的審批程序(xu)進行審核(he)批準(zhun),變更與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協議須報送分管校領(ling)導審批,涉及(ji)增加經費(fei)的,還(huan)須先報送計劃財務(wu)處審核(he)。

  (二)變更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)時,應提(ti)交合(he)(he)同(tong)(tong)對方單位申請或同(tong)(tong)意變更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)的書面(mian)材料,合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門填寫變更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)審(shen)批表,詳述變更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第(di)十六條  除應急(ji)情況外,合(he)同應在事項實施之前(qian)簽訂,事后補(bu)簽的,需經分管校領(ling)導(dao)審(shen)批。

  第十七條  合同(tong)在履行過程(cheng)中發生糾(jiu)(jiu)紛(fen),由合同(tong)提(ti)出部門負責(ze)具體(ti)處理(li),必要時(shi)可向(xiang)法律顧問辦公(gong)室(紀檢監察(審計)辦公(gong)室內設)申請協(xie)助處理(li)。對于仲裁、訴訟(song)的(de)合同(tong)糾(jiu)(jiu)紛(fen),合同(tong)提(ti)出部門應(ying)及時(shi)向(xiang)分(fen)管校領(ling)導匯報。

  第十八條  學校(xiao)合(he)同管理(li)相關(guan)人(ren)員中有下列情形之一的(de)(de),學校(xiao)視其情節輕重追究(jiu)責任(ren)人(ren)行(xing)政責任(ren)和經(jing)濟責任(ren);觸犯刑法的(de)(de),移交司(si)法機關(guan)處理(li):

  (一)私(si)自以單(dan)位或學校(xiao)名義訂立合同的。

  (二)單位和個人在簽訂、履行(xing)合同(tong)中失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi)或以權謀私(si),損害學校利益(yi)的(de)。

  (三)單位和個人在處理合同糾(jiu)紛時消極應(ying)對或未(wei)及時按要(yao)求匯報,給學校造成(cheng)損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法中未盡事宜,依據法律法規(gui)和(he)學校規(gui)章制度執行。

  第二十條  本辦法的解釋(shi)權屬于深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院紀(ji)檢監察(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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