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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條  為規范(fan)學(xue)校(xiao)合(he)同(tong)(tong)管理,防(fang)范(fan)合(he)同(tong)(tong)風險(xian),維(wei)護(hu)學(xue)校(xiao)合(he)法(fa)(fa)權益,根據《中華人民共和國合(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)》及其他相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,結合(he)學(xue)校(xiao)實際,制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

  第二條(tiao)  本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)所稱(cheng)“合(he)同”是指以(yi)深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院或深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院授權(quan)的所屬單(dan)位(wei)為(wei)主體,與其它(ta)平等主體的自然(ran)人、法(fa)(fa)人及(ji)其它(ta)組織之間設立、變(bian)更、終止民事權(quan)利義務關系所訂立的書面協(xie)議。科(ke)研、勞動人事合(he)同由業務職(zhi)能部(bu)門按本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)的基(ji)本(ben)原則(ze)另行制定管理辦(ban)法(fa)(fa)。

  第三條 合同管理遵循防范風險(xian)和責權利(li)相統一的原則。

  第(di)四條 合同(tong)管理實行統一(yi)指(zhi)導、分類(lei)管理、各負其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條(tiao)  學校合(he)(he)同(tong)(tong)按照重(zhong)要程度和(he)所涉金額大小(xiao)分為重(zhong)大合(he)(he)同(tong)(tong)和(he)一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)。法(fa)律關系復雜、對學校有(you)重(zhong)要影響(如(ru)合(he)(he)作(zuo)辦學、產學研用、國(guo)際(ji)交流、基建工程等合(he)(he)同(tong)(tong))以(yi)(yi)(yi)及(ji)金額在100萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(含(han))的合(he)(he)同(tong)(tong)為重(zhong)大合(he)(he)同(tong)(tong),其(qi)他為一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)。除(chu)2萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(含(han))的采購項目(mu)(mu)外,學校訂立合(he)(he)同(tong)(tong)均須采用書面形式,由合(he)(he)同(tong)(tong)提出部門主要負(fu)責人或項目(mu)(mu)負(fu)責人簽(qian)署。

  第六條  學(xue)(xue)校(xiao)對采購(gou)(貨物、修繕工程(cheng)、服務)、基建(jian)工程(cheng)、教學(xue)(xue)、合(he)(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、培訓、國際(ji)交流、勞動人事、捐贈等合(he)(he)同(tong)實行(xing)(xing)分類管(guan)理。各類合(he)(he)同(tong)分別由相應業務職(zhi)能部(bu)(bu)門歸(gui)口監管(guan),無歸(gui)口管(guan)理部(bu)(bu)門的(de)由合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)(bu)門履(lv)行(xing)(xing)歸(gui)口管(guan)理部(bu)(bu)門職(zhi)責。

  第七條  凡以學(xue)校名義簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)必須(xu)使用深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術學(xue)院(yuan)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)專(zhuan)用章或深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術學(xue)院(yuan)公章。以職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門、二級學(xue)院(yuan)名義對外簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的,由紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦公室審核對外簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)授權(quan)申(shen)請等(deng)相關資料(liao)并報(bao)送(song)校領導審批(pi),職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門、二級學(xue)院(yuan)獲得授權(quan)后方可簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦公室留存合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)原(yuan)件、授權(quan)批(pi)件等(deng)相關資料(liao)。

  第八條  原則上經(jing)批(pi)準立項(xiang)和(he)落實資金(jin)來源的項(xiang)目方可(ke)簽(qian)訂合同,采購項(xiang)目簽(qian)訂合同前須(xu)按照《深圳職業技術學院(yuan)采購辦法(試行(xing))》相關規定(ding)執行(xing)采購程序。

  第九(jiu)條  合(he)(he)同(tong)提出部門(men)是指(zhi)負責簽訂、履行合(he)(he)同(tong)的(de)部門(men)。主要職責如下(xia):

  (一)負責合同談(tan)判、起草、會簽(qian)、履(lv)行等工作。

  (二)負責合(he)同的真實性(xing)(xing)、合(he)法性(xing)(xing)、經(jing)濟性(xing)(xing)、可(ke)行性(xing)(xing)及價(jia)款的合(he)理性(xing)(xing)等。

  (三)處理(li)合同糾紛。

  第十條(tiao)  合(he)同(tong)歸口(kou)管(guan)理部門(men)是指負責合(he)同(tong)內(nei)容審核、履行監督、項目資料存檔等業(ye)務的職能管(guan)理部門(men)。主(zhu)要職責如下:

  (一(yi))制定合(he)同歸口(kou)管理實施細則。

  (二)審核項目的(de)可(ke)行性(xing)、立項程(cheng)序(xu)的(de)完整性(xing)、采(cai)購程(cheng)序(xu)的(de)合(he)規性(xing)。

  (三)審(shen)核(he)合同(tong)的內容是否與招投標文件或談判內容一致,合同(tong)要素是否完備,包括(kuo)合同(tong)相對(dui)方的名稱(cheng)、住所(suo)地(di)、合同(tong)標的、數量、質量、價款或酬金、合同(tong)期限、履約地(di)點和(he)方式、合同(tong)變更(geng)和(he)解除(chu)、違約和(he)違約責任等。

  (四(si))審查合(he)同內容是否真實,是否符合(he)法律、法規(gui)及(ji)學校相關規(gui)定。

  (五)負責(ze)合同備(bei)案的(de)校內送審(shen)工作。

  (六)負責合同文本及(ji)有關技術資(zi)料、圖表等的歸(gui)檔工作。

  (七)監督檢查(cha)合同(tong)履行情況(kuang)并協(xie)調(diao)處理合同(tong)糾紛。

  第十一條  計(ji)劃財務處是合同(tong)的(de)資金監(jian)管部門,負責合同(tong)資金計(ji)劃、金額(e)、結算、收付款方(fang)式等的(de)審核。

  第(di)十二(er)條  紀檢監察(審計)辦公室是(shi)合(he)同(tong)(tong)的(de)綜合(he)監管部門,負責協(xie)(xie)調學(xue)校合(he)同(tong)(tong)相關事(shi)務,管理(li)(li)合(he)同(tong)(tong)專用章,審查合(he)同(tong)(tong)的(de)簽訂、履行(xing)、管理(li)(li)情(qing)況(kuang),協(xie)(xie)助處(chu)理(li)(li)合(he)同(tong)(tong)的(de)協(xie)(xie)商(shang)、調解、仲裁、訴訟(song)等(deng)事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第(di)十(shi)三條  一(yi)般合同審批程序

  (一)合(he)(he)(he)同提(ti)出部門(men)依據相關(guan)法律法規規定、立(li)項批文、招投標(biao)文件、談判紀要、詢價表等起草合(he)(he)(he)同文本(ben),填寫合(he)(he)(he)同審批表(見附件),并將合(he)(he)(he)同文本(ben)、合(he)(he)(he)同審批表及有關(guan)資料報送(song)歸口管理部門(men)審核(he)。

  (二)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門審(shen)核后(hou)報送學(xue)校紀檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室,資金(jin)情況不(bu)明確的項(xiang)(xiang)目(mu)和基建工程項(xiang)(xiang)目(mu)還須先報送計劃財務處審(shen)核。

  (三)紀檢(jian)監(jian)察(審(shen)計)辦(ban)公室蓋深圳職業技術學院合同專用章,留(liu)存(cun)合同文本(ben)與(yu)合同審(shen)批表原件。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)采(cai)(cai)購項目合同(tong)由歸口管理部門報送學(xue)校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政(zheng)府采(cai)(cai)購中(zhong)心備案。

  第十(shi)四條  重大合同(tong)審批程序

  (一)合(he)同提出部(bu)門依據相關(guan)法律法規規定、立項批(pi)(pi)文(wen)(wen)、相關(guan)會議(yi)紀要、招投標(biao)文(wen)(wen)件、談判紀要等起草合(he)同文(wen)(wen)本(ben),填寫合(he)同審批(pi)(pi)表(biao),并將合(he)同文(wen)(wen)本(ben)、合(he)同審批(pi)(pi)表(biao)及(ji)有(you)關(guan)資料報送歸口管理(li)部(bu)門審核。

  (二)歸口(kou)管(guan)理部門審(shen)(shen)核后報送學校(xiao)紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室,紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室審(shen)(shen)核合同文本(ben)表(biao)述法律(lv)風險(xian)等,資金情況不明確等事項(xiang)和(he)基建工程項(xiang)目還須先(xian)報送計劃財務處審(shen)(shen)核。

  (三)紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦(ban)公室將審(shen)(shen)核后(hou)的合同(tong)及(ji)有(you)關(guan)資(zi)料(liao)報送學校(xiao)領導審(shen)(shen)批(pi)。學校(xiao)領導審(shen)(shen)批(pi)后(hou),合同(tong)及(ji)有(you)關(guan)資(zi)料(liao)返回紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦(ban)公室,由紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦(ban)公室蓋(gai)深(shen)圳職(zhi)業技術學院合同(tong)專用章(zhang)或深(shen)圳職(zhi)業技術學院公章(zhang)并留存歸檔。

  (四(si))政(zheng)府集中采購(gou)項目合同由歸口管理部(bu)門提交至學校招(zhao)標中心,招(zhao)標中心向政(zheng)府采購(gou)中心報送(song)備案。

  第十五(wu)條  合(he)同(tong)變更(geng)、解除、續簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂補充協議的審批(pi)程序

  (一)變更(geng)、解(jie)除、續簽(qian)(qian)合同與簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)(chong)協(xie)議必須(xu)采取書面形式,解(jie)除、續簽(qian)(qian)合同按原合同訂(ding)立的(de)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)進行審(shen)核批(pi)準,變更(geng)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)(chong)協(xie)議須(xu)報(bao)送分管(guan)校領導審(shen)批(pi),涉(she)及增加經(jing)費的(de),還(huan)須(xu)先報(bao)送計劃財(cai)務處(chu)審(shen)核。

  (二)變更、解除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)時(shi),應提交(jiao)合同(tong)對方單位(wei)申請(qing)或同(tong)意變更、解除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)的(de)書面(mian)材(cai)料,合同(tong)提出部門(men)填寫變更、解除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)審批表,詳述(shu)變更、解除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)的(de)理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急情況外,合(he)同應(ying)在(zai)事項實施之前(qian)簽訂(ding),事后補(bu)簽的,需經分(fen)管校領(ling)導(dao)審批(pi)。

  第十(shi)七(qi)條  合同在(zai)履行(xing)過程中發生糾(jiu)紛(fen),由(you)合同提出部(bu)門負責具(ju)體處理(li),必要時(shi)可向(xiang)法律顧問辦公室(紀檢監察(cha)(審計)辦公室內(nei)設)申請協助(zhu)處理(li)。對于仲裁、訴訟(song)的合同糾(jiu)紛(fen),合同提出部(bu)門應及時(shi)向(xiang)分(fen)管校領導匯報(bao)。

  第十八條  學校合同(tong)管理相關人員中有下列情(qing)形之一(yi)的(de),學校視其情(qing)節輕重追究責任(ren)人行政(zheng)責任(ren)和經濟責任(ren);觸犯刑法(fa)的(de),移交(jiao)司法(fa)機(ji)關處理:

  (一)私自(zi)以單位或學校(xiao)名義(yi)訂立合同的。

  (二(er))單位和個(ge)人在簽訂、履行合同(tong)中失職、瀆(du)職或以權謀(mou)私,損害學校利(li)益的。

  (三)單位和個(ge)人在處理合同糾紛時消極應對(dui)或未(wei)及(ji)時按要求匯報(bao),給(gei)學校造成損(sun)失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法(fa)中未盡事宜,依據(ju)法(fa)律法(fa)規(gui)和學校規(gui)章(zhang)制度執行。

  第二十(shi)條(tiao)  本辦法的解釋權屬于深圳職業技術學院(yuan)紀(ji)檢監察(cha)(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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