目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
（一）大力推廣和普及國家通用語言文字
（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設
（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務
（四）提高國民語言文字應用能力
（五）科學保護各民族語言文字
（六）弘揚傳播中華優秀文化
（七）加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
（一）語言文字規范化建設
（二）國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
（三）語言文字規范標準建設
（四）語言數據庫和語料庫建設
（五）語言國情調查
三、督查服務
（六）語言文字社會應用監督檢查和服務
（七）國家語言應急服務和語言援助服務
（八）手語盲文規范和推廣
四、能力提升
（九）構建語言文字應用能力測評體系
（十）提升學生語言文字應用能力
（十一）提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
（十二）各民族語言文字科學記錄和保存
（十三）少數民族語言文字信息化建設
（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
（十五）中華經典誦寫講行動
（十六）港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

　　序言

　　語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)是(shi)人類(lei)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)(de)交際工(gong)具和(he)(he)(he)(he)信(xin)息載體，是(shi)文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)基礎要(yao)素(su)和(he)(he)(he)(he)鮮明標志，是(shi)促進(jin)(jin)歷史發(fa)展和(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會進(jin)(jin)步的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量。語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業具有(you)基礎性(xing)(xing)(xing)(xing)、全(quan)局(ju)性(xing)(xing)(xing)(xing)、社(she)(she)會性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)全(quan)民性(xing)(xing)(xing)(xing)特點，是(shi)國家文(wen)(wen)(wen)化建設和(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部(bu)分，事(shi)關(guan)歷史文(wen)(wen)(wen)化傳承和(he)(he)(he)(he)經濟社(she)(she)會發(fa)展，事(shi)關(guan)國家統一和(he)(he)(he)(he)民族(zu)團結，事(shi)關(guan)國民素(su)質提高和(he)(he)(he)(he)人的(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)展，在國家發(fa)展戰略(lve)中具有(you)重(zhong)要(yao)地位和(he)(he)(he)(he)作用。全(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會，構建中華民族(zu)共有(you)精神家園，提高國家文(wen)(wen)(wen)化軟實力，加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)教育(yu)現代化，都對語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業提出了新的(de)(de)要(yao)求。必須(xu)樹立和(he)(he)(he)(he)增(zeng)強高度的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化自覺(jue)和(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化自信(xin)，努力推(tui)(tui)進(jin)(jin)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業全(quan)面(mian)發(fa)展，為全(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會、實現中華民族(zu)偉大復興(xing)貢獻力量。

　　第一章  指導思想

　　高(gao)舉中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義偉大旗幟(zhi)，以鄧小平理(li)論(lun)、“三個(ge)代(dai)表(biao)”重要思想(xiang)、科(ke)(ke)學(xue)(xue)發(fa)展觀為指導，全面貫徹(che)《國(guo)(guo)(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)法》，尊重語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)發(fa)展規律，主動適應國(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟(ji)社(she)(she)會發(fa)展新(xin)要求，圍繞(rao)中心(xin)、服(fu)務大局，拓寬視野、改革創新(xin)，大力(li)推廣和(he)(he)規范(fan)使用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)，科(ke)(ke)學(xue)(xue)保護各民(min)族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)，加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)基(ji)礎建設(she)和(he)(he)管理(li)服(fu)務，增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)(guo)家語(yu)言(yan)實力(li)，提高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)語(yu)言(yan)能力(li)，構建和(he)(he)諧(xie)語(yu)言(yan)生活，服(fu)務教育(yu)現代(dai)化，服(fu)務社(she)(she)會主義文(wen)(wen)(wen)(wen)化強國(guo)(guo)(guo)(guo)建設(she)，推進語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)業全面發(fa)展。

　　大(da)力推(tui)廣國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字。推(tui)廣和(he)普及國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字是貫徹落實國家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)的基本要(yao)求(qiu)，是維護國家(jia)主權統一(yi)、促進經濟社會(hui)發(fa)展、增(zeng)強中華民族凝聚力和(he)文化(hua)軟(ruan)實力的重要(yao)內(nei)容。要(yao)健全完善語言文字法(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度(du)規(gui)范，加(jia)強宏觀政(zheng)策指導。要(yao)增(zeng)加(jia)法(fa)(fa)治意(yi)識，提高依法(fa)(fa)行政(zheng)能力，加(jia)大(da)培訓(xun)測試及評估力度(du)，采取切實有效(xiao)措施(shi)，推(tui)進國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字在全國范圍內(nei)基本普及。

　　規(gui)范(fan)使用國(guo)家(jia)通用語言(yan)文字(zi)。要(yao)加強語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準建設，強化(hua)國(guo)家(jia)通用語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)意識(shi)，提(ti)升國(guo)民語言(yan)文字(zi)應用能力，提(ti)高全社會語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)水(shui)平，增(zeng)強國(guo)家(jia)文化(hua)軟實力。

　　科學保護(hu)各(ge)(ge)民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)字(zi)。尊(zun)重(zhong)各(ge)(ge)民(min)族(zu)使用和發展(zhan)自己(ji)的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)的(de)自由。樹(shu)立各(ge)(ge)民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)字(zi)都是國(guo)家寶(bao)貴文(wen)化(hua)資源的(de)觀念(nian)，有針對性地采取符合實(shi)際的(de)保護(hu)措施，充分發揮語(yu)言文(wen)字(zi)在傳承(cheng)和弘揚中(zhong)華(hua)優秀文(wen)化(hua)中(zhong)的(de)重(zhong)要作用，構建中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共有精(jing)神(shen)家園。

　　構建和(he)諧(xie)語(yu)言生(sheng)(sheng)活。語(yu)言文字工(gong)作(zuo)要創新(xin)(xin)理(li)念和(he)體制機制，要自覺融入(ru)國家改革發(fa)展(zhan)大局，服(fu)務經濟社會發(fa)展(zhan)和(he)人民(min)群(qun)眾需要，主動結合教(jiao)育(yu)、文化、傳媒、信息(xi)、商(shang)務等領域的(de)(de)建設和(he)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持監(jian)督(du)檢查和(he)服(fu)務社會并(bing)舉。科學規劃各種語(yu)言文字的(de)(de)定位和(he)功能(neng)，妥善處理(li)語(yu)言生(sheng)(sheng)活中的(de)(de)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題(ti)，推進(jin)語(yu)言文字事業全面、協調(diao)、可持續發(fa)展(zhan)，促進(jin)和(he)諧(xie)社會建設。

　　第二章  目標和任務

　　一、總體目標

　　到2020年，普通話在全(quan)國(guo)范圍(wei)內基本普及(ji)，漢字(zi)(zi)(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)的(de)規(gui)范化程度進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)，漢語(yu)拼音更好地發揮作(zuo)用(yong)(yong)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)規(gui)范標準基本滿(man)足社會(hui)需求(qiu)，信息化水平進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)社會(hui)管理服務(wu)能(neng)(neng)力(li)全(quan)面提(ti)升，社會(hui)管理服務(wu)體系基本建(jian)成。各民(min)族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)的(de)科學保護得到加強(qiang)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)傳承和弘揚中華優秀文化的(de)作(zuo)用(yong)(yong)進(jin)(jin)一(yi)步發揮。國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)實力(li)顯著增強(qiang)，國(guo)民(min)語(yu)言(yan)(yan)(yan)能(neng)(neng)力(li)明顯提(ti)高(gao)(gao)，社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生活和諧發展。

　　二、主要任務

　　（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。

　　 加大《國(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)法》的(de)宣傳教(jiao)(jiao)育力度。將《國(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)法》列入普法教(jiao)(jiao)育內容，增強教(jiao)(jiao)師(shi)、機關工作人員和新聞出版、廣播影視(shi)、公共服務行(xing)業從業人員的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)規范意識(shi)(shi)和法制意識(shi)(shi)，樹立(li)全體國(guo)(guo)(guo)民的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)意識(shi)(shi)。

　　提(ti)高國家通用(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)普(pu)及程度。到(dao)2015年(nian)，普(pu)通話在城市基(ji)本(ben)普(pu)及，在農村以教師、學生和青壯年(nian)勞動力(li)為重點基(ji)本(ben)普(pu)及，漢(han)字(zi)社會應用(yong)(yong)基(ji)本(ben)規范(fan)(fan)；到(dao)2020年(nian)，國家通用(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)在全(quan)社會基(ji)本(ben)普(pu)及，全(quan)國范(fan)(fan)圍內語(yu)言交(jiao)際(ji)障礙基(ji)本(ben)消除(chu)。

　　加快民族(zu)地區(qu)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)的(de)推(tui)廣和普及。加大宣傳培(pei)訓力度，積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)進雙語(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)。到2020年，少數民族(zu)雙語(yu)(yu)(yu)教(jiao)師達(da)到國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)教(jiao)學要求，完(wan)成義(yi)務教(jiao)育(yu)的(de)少數民族(zu)學生能夠熟(shu)練(lian)掌握國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)。

　　加大《漢語(yu)(yu)拼(pin)音方案》的推行力度(du)。加強學校漢語(yu)(yu)拼(pin)音教(jiao)(jiao)學。充分利用漢語(yu)(yu)拼(pin)音作為拼(pin)寫和注(zhu)音的工具(ju)，進一步發(fa)揮其在漢字不便或不能使用領域，以及信(xin)息處理、國(guo)際交往、國(guo)際漢語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)和海外華文教(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)的作用。

　　（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設。

　　加強語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化工作。樹立科(ke)學的語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)觀，進一步完善語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)體系。妥善處(chu)理語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)與(yu)發展的關系，深入(ru)研究語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)制定和施行的規(gui)(gui)律，積(ji)極做好(hao)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)的宣傳(chuan)、普及(ji)和應(ying)用的社會服務工作。

　　推進語言(yan)文(wen)(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化建(jian)設。加強國家(jia)語言(yan)文(wen)(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的統籌管理(li)(li)，健全語言(yan)文(wen)(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的層級和體(ti)系。加快制訂、完善國家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字和少數民族語言(yan)文(wen)(wen)字基礎標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)能力標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、評(ping)測認(ren)證標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、通(tong)用(yong)手語和通(tong)用(yong)盲文(wen)(wen)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、外國語言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)規范，重點建(jian)設教育(yu)、信(xin)息處理(li)(li)、廣播影視、新(xin)聞出版、辭書編纂和公共服(fu)務等領域的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的復(fu)審、修訂等工作。

　　提升語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)信息化水(shui)平。加強面向中文(wen)信息處理(li)的(de)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)基礎工程建(jian)設，開(kai)展以(yi)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)處理(li)為(wei)核心的(de)關鍵技術聯合攻關，形成一批具有自(zi)主知識產權的(de)核心技術，提高(gao)中文(wen)信息處理(li)水(shui)平。建(jian)設語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)數據庫、資源庫和學習平臺。

　　（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　強化(hua)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)的監(jian)督檢(jian)查。加強對學(xue)校、機(ji)關、新(xin)聞出版、廣(guang)播影(ying)(ying)視、公(gong)共(gong)服務行(xing)業(ye)和公(gong)共(gong)場所語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使用(yong)(yong)情況的監(jian)督檢(jian)查。加強對教材、圖書(shu)（特別(bie)是辭(ci)書(shu)）、影(ying)(ying)視劇等文(wen)化(hua)產(chan)品(pin)和信息技(ji)術產(chan)品(pin)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使用(yong)(yong)的監(jian)督檢(jian)查。加強外(wai)國語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使用(yong)(yong)管理，推進(jin)外(wai)語中文(wen)譯寫規范工作。

　　加強社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監(jian)測(ce)和引導。引導網絡(luo)、手機等新媒體規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字。打(da)造(zao)社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監(jian)測(ce)平臺，跟蹤研究(jiu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)中(zhong)出(chu)現的新現象和新問題，糾正語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)不規范的現象，引導社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)健康發(fa)展，形(xing)成規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的社(she)會(hui)氛圍(wei)。

　　做好語(yu)(yu)言文(wen)字社(she)會咨(zi)詢服務工作。建設語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)咨(zi)詢服務平臺，利用(yong)現代信息技術等多(duo)種手段，為社(she)會提供(gong)語(yu)(yu)言文(wen)字政策法規、規范(fan)標準和語(yu)(yu)言文(wen)字使用(yong)等的(de)咨(zi)詢服務。

　　（四）提高國民語言文字應用能力。

　　提(ti)高國民語言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)能力。建立和完善國家通用(yong)語言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)能力測評體系，提(ti)高全社會(hui)對語言(yan)文(wen)字學習的重視程度，促進國民語言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)能力的提(ti)升。

　　受(shou)過初等教育的國民(min)普遍(bian)具備普通(tong)話(hua)、規(gui)范(fan)漢(han)字(zi)和(he)漢(han)語拼音的應用(yong)(yong)能(neng)力(li)；具有中(zhong)等及以上教育程度(du)的國民(min)，其(qi)國家通(tong)用(yong)(yong)語言文字(zi)水(shui)平達到相(xiang)應要求，具有較好的使用(yong)(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)漢(han)字(zi)表達、溝通(tong)的能(neng)力(li)。全(quan)社會(hui)語言規(gui)范(fan)意識進(jin)一步增強，公民(min)在公共場(chang)合自覺使用(yong)(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)漢(han)字(zi)，語言文字(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)的規(gui)范(fan)化水(shui)平進(jin)一步提高。

　　（五）科學保護各民族語言文字。

　　正確處(chu)(chu)理各種語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)關系。依法(fa)妥(tuo)善處(chu)(chu)理好國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)與(yu)漢(han)語(yu)方言(yan)、繁體字(zi)、少數民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的關系及(ji)學習(xi)使用問題，努力營造守法(fa)、健康、和諧的社(she)會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)環境。

　　增強全(quan)社會的(de)語(yu)言(yan)資源(yuan)(yuan)觀念和(he)語(yu)言(yan)保護意識。積極(ji)開(kai)展樹立語(yu)言(yan)資源(yuan)(yuan)觀念和(he)科學保護意識的(de)各項(xiang)公(gong)益性活動。

　　加(jia)強各民族(zu)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的科(ke)學(xue)研究和(he)資(zi)源開發利用。加(jia)強語言(yan)資(zi)源數字(zi)化建設(she)，推動語言(yan)資(zi)源共(gong)享(xiang)，充分挖掘、合理利用語言(yan)資(zi)源的文(wen)(wen)化價值(zhi)和(he)經(jing)濟價值(zhi)。建立(li)和(he)完善(shan)語言(yan)資(zi)源庫，探索方言(yan)使用和(he)保護的科(ke)學(xue)途徑，用現代技術手段記錄保存少數民族(zu)瀕(bin)危語言(yan)。

　　（六）弘揚傳播中華優秀文化。

　　充分(fen)發揮語言文字傳承弘揚中(zhong)(zhong)華優秀文化(hua)的載體作(zuo)用(yong)。積極開展中(zhong)(zhong)華經(jing)典誦寫講等(deng)活(huo)動，加(jia)強中(zhong)(zhong)華優秀文化(hua)傳統(tong)(tong)教育(yu)和(he)革命傳統(tong)(tong)教育(yu)，提升國民的文化(hua)素養(yang)(yang)和(he)道德素養(yang)(yang)。

　　拓展深化與(yu)港澳臺地區(qu)的交流(liu)。建立民間語言文(wen)字(zi)協商機(ji)制(zhi)，促(cu)進語言文(wen)字(zi)學(xue)術(shu)交流(liu)和語言文(wen)化交流(liu)，為港澳臺同胞(bao)學(xue)習使用(yong)普通話提供(gong)服務(wu)。

　　推(tui)(tui)進國(guo)際漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)教育(yu)。加(jia)強國(guo)際漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)教育(yu)教師培訓、教材建(jian)設和教學研(yan)究，繼(ji)續推(tui)(tui)動(dong)漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)相關水平測試向(xiang)海外拓展(zhan)，增(zeng)強中華文化國(guo)際影響力(li)。繼(ji)續發揮(hui)普通(tong)話、規范(fan)漢(han)(han)(han)字和《漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)拼(pin)音(yin)方(fang)案》在國(guo)際漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)教育(yu)和海外華文教育(yu)中的主導作用。

　　提升中(zhong)文國(guo)際地位。促進(jin)中(zhong)文成為有關國(guo)際組(zu)織的(de)正(zheng)式工作語言(yan)、國(guo)際會議(yi)的(de)會議(yi)語言(yan)，提升中(zhong)文在國(guo)際學術界的(de)影(ying)響力(li)。擴大、深化(hua)與世界各國(guo)和地區(qu)的(de)語言(yan)文化(hua)交流與合(he)作。

　　（七）加強語言文字法制建設。

　　 研(yan)究(jiu)修訂(ding)《國家(jia)通用語言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)》，爭取(qu)在2020年前完成(cheng)(cheng)《國家(jia)通用語言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)修訂(ding)工(gong)作(zuo)。及時跟蹤、研(yan)究(jiu)語言文(wen)字(zi)(zi)領域的(de)(de)新情況(kuang)、新問題(ti)，根據實際(ji)需(xu)要和研(yan)究(jiu)成(cheng)(cheng)果，研(yan)究(jiu)制定配套的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)規、規章。加強(qiang)語言文(wen)字(zi)(zi)執法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)，增強(qiang)公(gong)民依法(fa)(fa)(fa)使用語言文(wen)字(zi)(zi)的(de)(de)意識，使有關法(fa)(fa)(fa)律規定落到實處。

　　第三章  重點工作

　　一、推廣普及

　　（一）語言文字規范化建設。

　　繼續實施語(yu)言文字規范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項目(mu)(mu)。完善國家(jia)級和(he)省級語(yu)言文字規范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項目(mu)(mu)標準，將示(shi)范(fan)校(xiao)創(chuang)建作為教育質量監測、高(gao)校(xiao)教學評估、各級示(shi)范(fan)性(xing)學校(xiao)評審(shen)等工(gong)作的重要內(nei)容。

　　繼續推進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)語言文字(zi)工(gong)作(zuo)評估(gu)。堅持(chi)“重(zhong)在(zai)建(jian)設，重(zhong)在(zai)過程(cheng)，重(zhong)在(zai)實效”的(de)原則，調整完善評估(gu)指標(biao)體(ti)系，對尚未達標(biao)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)加強指導、檢查、督促。二(er)類城(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)2015年(nian)、三類城(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)2020年(nian)完成達標(biao)驗收。建(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)(shi)評估(gu)復檢制(zhi)度，促進(jin)已達標(biao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)保(bao)持(chi)并不(bu)斷提高規(gui)范化水平。推動將(jiang)語言文字(zi)規(gui)范化工(gong)作(zuo)納入文明城(cheng)市(shi)(shi)(shi)創(chuang)建(jian)、各級政府及領導干(gan)部工(gong)作(zuo)實績考核范圍。

　　開(kai)展區域語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)化達標工作(zuo)(zuo)。以城(cheng)市為中(zhong)心、輻射帶動農村地區，促進(jin)區域語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)化水平整(zheng)體提升(sheng)。由省級語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)部門(men)根據實際(ji)制訂區域語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)化工作(zuo)(zuo)推進(jin)方案，開(kai)展試點，分(fen)步實施。

　　推(tui)進重點行業系統語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作。推(tui)動學校(xiao)、機關、新(xin)聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影視和公(gong)共服務行業的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作，適時開展行業規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)示范(fan)單位創建(jian)評估工(gong)作。推(tui)動軍隊系統語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設和普通(tong)話培(pei)訓測(ce)試工(gong)作。

　　（二）國家通用語言文字培訓。

　　教(jiao)師(shi)(shi)、校長（園長）普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)。新(xin)進(jin)教(jiao)師(shi)(shi)普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)應符合教(jiao)師(shi)(shi)資格所(suo)規(gui)定(ding)的(de)普(pu)通(tong)話(hua)等級(ji)要求(qiu)。全體教(jiao)師(shi)(shi)都要參加普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)測(ce)試。對普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)未達標(biao)的(de)中(zhong)小學、幼(you)兒園教(jiao)師(shi)(shi)和校長（園長）進(jin)行(xing)普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)，使其達到規(gui)定(ding)標(biao)準。開展國家(jia)級(ji)和省級(ji)中(zhong)華經典誦讀教(jiao)育(yu)骨干(gan)教(jiao)師(shi)(shi)培訓(xun)(xun)。

　　相關行業(ye)從業(ye)人(ren)員(yuan)培訓(xun)。把國家通用(yong)語言(yan)文字培訓(xun)列為學校、機關、新聞出(chu)版、廣播影視和(he)公共服(fu)務行業(ye)從業(ye)人(ren)員(yuan)培訓(xun)內容，加(jia)大(da)培訓(xun)力度。開展(zhan)多層次(ci)語言(yan)文字應用(yong)能力培訓(xun)，滿足不同(tong)職業(ye)、不同(tong)崗(gang)位業(ye)務培訓(xun)要求。

　　進城務工人(ren)員(yuan)普通(tong)話培訓。推動用人(ren)單位、勞動就(jiu)業(ye)服務部門和進城務工人(ren)員(yuan)輸出、輸入地相關(guan)部門對務工人(ren)員(yuan)進行(xing)普通(tong)話培訓，提(ti)高其就(jiu)業(ye)能力。

　　二、基礎建設

　　（三）語言文字規范標準建設。

　　加(jia)強語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準統(tong)籌管理(li)。建立(li)規(gui)范(fan)(fan)化、標(biao)(biao)準化工(gong)作長效(xiao)機制，構建和完善與《國家通用語(yu)言(yan)文字法》實施(shi)相配套的語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準體系，加(jia)強語(yu)言(yan)文字技(ji)術標(biao)(biao)準、管理(li)標(biao)(biao)準和工(gong)作標(biao)(biao)準建設(she)，健全規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準層(ceng)級。

　　加(jia)強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)訂和(he)修訂工作。重點(dian)制(zhi)訂和(he)完善(shan)漢字字形及屬性、普通話語(yu)(yu)音、地名、科技術語(yu)(yu)、外國人名地名譯寫等國家通用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及評測認(ren)證(zheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；研究制(zhi)訂公(gong)共服務(wu)領域外文(wen)(wen)(wen)譯寫規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)國際(ji)漢語(yu)(yu)教(jiao)育中的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；主導中國語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的制(zhi)訂。加(jia)強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特(te)別是(shi)國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)人才的培養。

　　（四）語言數據庫和語料庫建設。

　　建設古(gu)今(jin)漢(han)字(zi)全息數(shu)據庫。收集(ji)整理中國古(gu)今(jin)漢(han)字(zi)，包括國外應用(yong)漢(han)字(zi)，理清漢(han)字(zi)發(fa)展演變的歷史(shi)，推動中國文字(zi)的歷史(shi)傳(chuan)承、現實應用(yong)及國際傳(chuan)播(bo)。

　　建設(she)中(zhong)國百年(nian)語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)標準(zhun)(zhun)數據庫(ku)。收集整理(li)中(zhong)國百年(nian)來(lai)的語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)標準(zhun)(zhun)，建設(she)語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)標準(zhun)(zhun)數據庫(ku)。

　　建設國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源動態流(liu)通語(yu)(yu)料(liao)庫。繼續建設面(mian)向語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源監測的平(ping)面(mian)媒(mei)體、有聲媒(mei)體、網絡媒(mei)體和教育教材等(deng)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源動態流(liu)通語(yu)(yu)料(liao)庫。完(wan)善現代漢語(yu)(yu)語(yu)(yu)料(liao)庫。

　　（五）語言國情調查。

　　開展(zhan)語(yu)言(yan)(yan)國情(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特定地區(qu)的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)情(qing)況，為(wei)地方經濟社會發展(zhan)提供政策支持；調(diao)查(cha)機(ji)關(guan)、新聞出版(ban)、廣播(bo)影視、公共服務行業及其從業人員(yuan)的(de)語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)情(qing)況，為(wei)制(zhi)定相關(guan)行業語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)政策和滿足(zu)語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)需求(qiu)提供服務；調(diao)查(cha)手語(yu)、盲文(wen)等(deng)特殊(shu)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)情(qing)況，為(wei)制(zhi)訂(ding)完善(shan)手語(yu)、盲文(wen)規(gui)范標(biao)準，提高特殊(shu)教育(yu)質量提供服務；調(diao)查(cha)網絡、手機(ji)等(deng)新媒體(ti)語(yu)言(yan)(yan)和外語(yu)詞(ci)、字(zi)母詞(ci)等(deng)的(de)使(shi)用(yong)情(qing)況，加(jia)強對虛(xu)擬空(kong)間語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)的(de)研究，制(zhi)定相關(guan)政策。

　　開展語言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定期語言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制度，開展普(pu)(pu)通話、漢字(zi)(zi)、漢語拼(pin)音等使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；漢語方(fang)言(yan)(yan)(yan)的(de)種(zhong)類、分布區域、使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；少數(shu)民族語言(yan)(yan)(yan)及(ji)其(qi)(qi)方(fang)言(yan)(yan)(yan)的(de)種(zhong)類、分布區域、使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；跨境語言(yan)(yan)(yan)的(de)分布和使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；外國語言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)在境內(nei)的(de)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在國家(jia)人(ren)口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及(ji)其(qi)(qi)他(ta)相(xiang)關調查(cha)(cha)中增(zeng)列語言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)內(nei)容。

　　建立中國(guo)語(yu)(yu)言數(shu)據(ju)庫。繪(hui)制多媒體語(yu)(yu)言地圖，發布中國(guo)語(yu)(yu)言國(guo)情(qing)報告。促進語(yu)(yu)言普查數(shu)據(ju)的開發、利(li)用和社會(hui)共(gong)享。

　　三、督查服務

　　（六）語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　完善社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監(jian)測平(ping)臺。監(jian)測研(yan)究語(yu)(yu)言(yan)(yan)使用(yong)實態和語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)熱點，分(fen)析語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)中(zhong)的新現象，預測語(yu)(yu)言(yan)(yan)發展趨勢，定期發布語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)狀況報告(gao)，并進行基于數據分(fen)析的語(yu)(yu)言(yan)(yan)戰略(lve)研(yan)究。

　　打(da)造(zao)漢(han)(han)語漢(han)(han)字學習平臺。整合漢(han)(han)語漢(han)(han)字規范標準(zhun)及信息資源，提供資源共享、技(ji)術開放的現代化助(zhu)(zhu)教(jiao)助(zhu)(zhu)學模式(shi)，服(fu)務于中小學教(jiao)學、公民學習和國際漢(han)(han)語教(jiao)育。

　　建設語言文字規(gui)范(fan)標(biao)準督查(cha)平臺和測查(cha)認(ren)證(zheng)系(xi)統(tong)。對(dui)傳媒、出版物（重點是(shi)教(jiao)材、工(gong)具書(shu)）、公共場所、信息(xi)技術(shu)產品以及(ji)漢字輸入(ru)系(xi)統(tong)中的語言文字使(shi)用狀況(kuang)，進行規(gui)范(fan)標(biao)準符合性的測查(cha)認(ren)證(zheng)和監督管理。

　　建(jian)設國(guo)家(jia)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)咨(zi)詢服(fu)務(wu)平臺和語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)應(ying)(ying)用(yong)服(fu)務(wu)系(xi)統。面向社會(hui)開(kai)(kai)展語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范標準、應(ying)(ying)用(yong)業務(wu)等的(de)免費咨(zi)詢服(fu)務(wu)。加強對網絡語(yu)言、新詞(ci)新語(yu)等的(de)規范引導(dao)。組織開(kai)(kai)展外語(yu)中文(wen)(wen)(wen)譯名的(de)監測、規范、審定和發布工作(zuo)。

　　（七）國家語言應急服務和語言援助服務。

　　建立國(guo)(guo)家語言(yan)(yan)應(ying)急(ji)服(fu)務(wu)和(he)(he)援助機制(zhi)(zhi)。根(gen)據國(guo)(guo)家戰略需求，制(zhi)(zhi)定應(ying)對國(guo)(guo)際事(shi)務(wu)和(he)(he)突(tu)發事(shi)件(jian)的關(guan)鍵(jian)語言(yan)(yan)政策，建設國(guo)(guo)家多(duo)語言(yan)(yan)能力(li)人(ren)(ren)才(cai)資源庫(ku)。促進制(zhi)(zhi)訂外語語種學(xue)習和(he)(he)使用規劃。推動(dong)社(she)會(hui)建立應(ying)急(ji)和(he)(he)特定領域專(zhuan)業語言(yan)(yan)人(ren)(ren)才(cai)的招募儲備(bei)機制(zhi)(zhi)，提(ti)供(gong)突(tu)發條件(jian)下的語言(yan)(yan)應(ying)急(ji)服(fu)務(wu)。及時為國(guo)(guo)家有關(guan)部門就我(wo)國(guo)(guo)海域、疆域等相關(guan)地(di)名和(he)(he)天體(ti)命(ming)名提(ti)供(gong)語言(yan)(yan)文字(zi)方面(mian)的支持和(he)(he)服(fu)務(wu)。發揮語言(yan)(yan)社(she)團作用，建立語言(yan)(yan)志愿(yuan)者人(ren)(ren)才(cai)庫(ku)，廣泛(fan)吸(xi)納雙語、多(duo)語人(ren)(ren)才(cai)，為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)語言(yan)(yan)援助。

　　（八）手語盲文規范和推廣。

　　加(jia)(jia)快(kuai)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)規范(fan)標(biao)準(zhun)研(yan)制(zhi)(zhi)。加(jia)(jia)強國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)規范(fan)化、標(biao)準(zhun)化、信息化建設，修(xiu)訂通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)，研(yan)制(zhi)(zhi)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)，研(yan)制(zhi)(zhi)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)水平等級(ji)標(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員等級(ji)標(biao)準(zhun)。根據需求，研(yan)究制(zhi)(zhi)定少數民族(zu)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)。加(jia)(jia)強手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)推廣(guang)運用(yong)(yong)(yong)。結合特殊教育(yu)(yu)學校課(ke)程改革(ge)，推廣(guang)使(shi)用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育(yu)(yu)和(he)發展(zhan)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)社(she)會服務(wu)機構(gou)，為聽力(li)、視(shi)力(li)殘疾人(ren)提(ti)供(gong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀、提(ti)示等服務(wu)。加(jia)(jia)強手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)基(ji)礎(chu)研(yan)究。重視(shi)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才培養和(he)研(yan)究機構(gou)建設，充分發揮國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)究中心作用(yong)(yong)(yong)。

　　四、能力提升

　　（九）構建語言文字應用能力測評體系。

　　推進和(he)完善普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)、漢(han)字(zi)應用水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)和(he)漢(han)語(yu)(yu)能力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。加快推進普(pu)通話(hua)(hua)(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)的信(xin)息化建(jian)(jian)設和(he)資源建(jian)(jian)設，推進計算機輔助(zhu)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。適時修訂《普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱(gang)》。編寫(xie)系列普(pu)通話(hua)(hua)(hua)學習教材，研制和(he)推行中小學生普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)標準。修訂和(he)完善《漢(han)字(zi)應用水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱(gang)》，完善測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)系統，加大漢(han)字(zi)應用水(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)推進力度(du)。總結試(shi)(shi)點經驗(yan)，修訂和(he)完善《漢(han)語(yu)(yu)能力標準》和(he)《漢(han)語(yu)(yu)應用能力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱(gang)》，推進漢(han)語(yu)(yu)能力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。

　　（十）提升學生語言文字應用能力。

　　提升幼(you)兒普(pu)通(tong)(tong)話水平。幼(you)兒園(yuan)要創(chuang)設自(zi)由、寬松的普(pu)通(tong)(tong)話交(jiao)流環境，引導幼(you)兒學會傾聽并能清(qing)楚(chu)地用普(pu)通(tong)(tong)話表達(da)，培養閱(yue)讀興趣(qu)，養成良好閱(yue)讀習慣(guan)。

　　加強(qiang)學(xue)生語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)應用能(neng)力(li)培養(yang)。中(zhong)(zhong)小學(xue)校要依據(ju)語(yu)(yu)文(wen)課(ke)程標準組織教學(xue)，加強(qiang)識(shi)字(zi)(zi)(zi)(zi)與(yu)寫字(zi)(zi)(zi)(zi)、口語(yu)(yu)交際(ji)、閱讀(du)、寫作等方面(mian)的(de)(de)教學(xue)，加強(qiang)中(zhong)(zhong)小學(xue)規范漢(han)字(zi)(zi)(zi)(zi)書(shu)寫教育(yu)，注(zhu)重語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)綜(zong)合運(yun)用，全面(mian)提(ti)高中(zhong)(zhong)小學(xue)生聽說(shuo)讀(du)寫能(neng)力(li)。中(zhong)(zhong)等職業學(xue)校和高等學(xue)校要科學(xue)設置語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)相關課(ke)程，以提(ti)高語(yu)(yu)文(wen)鑒賞(shang)能(neng)力(li)、文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)書(shu)寫能(neng)力(li)和語(yu)(yu)言(yan)(yan)表達(da)與(yu)交際(ji)能(neng)力(li)為重點，全面(mian)提(ti)升學(xue)生的(de)(de)語(yu)(yu)文(wen)素養(yang)及語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)綜(zong)合運(yun)用能(neng)力(li)。

　　建立并完(wan)善學生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)評價(jia)標準。分(fen)級(ji)分(fen)類制訂高校學生和(he)(he)中小學生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)評價(jia)標準和(he)(he)測評辦法，將(jiang)口語(yu)(yu)表達、漢字(zi)書寫納入語(yu)(yu)文(wen)教學和(he)(he)評價(jia)范圍。

　　（十一）提升國民語言文字應用能力。

　　提高教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)。在教(jiao)師(shi)資格標準中(zhong)明確國家通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)要求。將語(yu)(yu)言文(wen)字納入教(jiao)師(shi)培(pei)養和培(pei)訓(xun)的(de)重要內容(rong)，全(quan)面提高教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)。

　　提高相關(guan)職業人群的語言文字(zi)應用能力。健全(quan)學校(xiao)、機關(guan)、新聞出版(ban)、廣播(bo)影視和公(gong)共服務(wu)行業等相關(guan)行業從業人員的語言文字(zi)應用能力職業標(biao)準(zhun)。

　　提(ti)倡國民發展(zhan)多語能(neng)力(li)。在發揮國家(jia)通用語言文(wen)字(zi)主導作用的前提(ti)下，根據(ju)需要，合理規劃，為提(ti)升國民多種語言文(wen)字(zi)應用能(neng)力(li)創造(zao)條件。

　　五、科學保護

　　（十二）各民族語言文字科學記錄和保存。

　　建(jian)設中國語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源有聲數(shu)據庫。科學(xue)設計(ji)，統一規劃，調查收集普通話、漢語(yu)方言(yan)(yan)、少數(shu)民族語(yu)言(yan)(yan)的有聲語(yu)料，整理保存(cun)和深(shen)入開(kai)發利用，科學(xue)保存(cun)中國各民族語(yu)言(yan)(yan)實態(tai)。

　　（十三）少數民族語言文字信息化建設。

　　研制(zhi)少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)語言文字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)。加快制(zhi)訂社會應(ying)用和信息化急需的少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)語言文字(zi)基礎(chu)規(gui)范標(biao)準(zhun)。做好少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)語言的術語規(gui)范化工作。

　　建(jian)設少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)數(shu)據庫。收集梳(shu)理少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的發(fa)展(zhan)歷史和(he)文(wen)化信息，建(jian)設少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)化資(zi)源(yuan)庫和(he)傳統(tong)通用少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)的大規(gui)模語(yu)(yu)(yu)料庫。

　　（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護。

　　支持國家民委完成20種少(shao)數民族瀕(bin)危語(yu)(yu)言(yan)的調查(cha)工作，出版《中(zhong)國少(shao)數民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)保護叢書》。

　　六、文化傳承

　　（十五）中華經典誦寫講行動。

　　推(tui)進學校開(kai)展中(zhong)(zhong)華經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)(song)寫講(jiang)行動(dong)(dong)。各級各類學校要加強經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)(song)讀和規范漢(han)字書寫教育，廣(guang)泛深入開(kai)展中(zhong)(zhong)華經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)(song)讀、書寫、講(jiang)解的(de)社團活動(dong)(dong)和校外活動(dong)(dong)。組織誦(song)(song)(song)(song)(song)寫講(jiang)下(xia)基層活動(dong)(dong)，對師生進行誦(song)(song)(song)(song)(song)寫講(jiang)輔導。加強誦(song)(song)(song)(song)(song)寫講(jiang)的(de)研(yan)(yan)究，包括(kuo)誦(song)(song)(song)(song)(song)寫講(jiang)與語(yu)文(wen)教育、養成(cheng)教育、青少(shao)年成(cheng)長、人(ren)文(wen)情(qing)感培養等方(fang)面關(guan)系和作用(yong)的(de)研(yan)(yan)究。探索以中(zhong)(zhong)華經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)(song)讀、書寫教育為基礎(chu)的(de)誦(song)(song)(song)(song)(song)寫講(jiang)教育教學方(fang)法。

　　建設中華經(jing)典(dian)誦(song)寫講行動(dong)(dong)社(she)會參與(yu)平臺。繼(ji)續舉辦中華經(jing)典(dian)誦(song)讀(du)、規范漢字(zi)書寫賽(sai)事等系列(lie)活動(dong)(dong)。舉辦傳統節(jie)日(ri)(ri)誦(song)讀(du)活動(dong)(dong)。通(tong)過對傳統節(jie)日(ri)(ri)經(jing)典(dian)詩文、民間(jian)習(xi)俗的梳理、篩選，挖掘傳統節(jie)日(ri)(ri)的文化內涵，運用(yong)多種形式予以呈(cheng)現，增強傳統節(jie)日(ri)(ri)的吸(xi)引力和影響力。

　　建設中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)資源(yuan)庫(ku)。遴選體(ti)現(xian)中(zhong)華(hua)民族(zu)優秀文(wen)化傳(chuan)(chuan)統(tong)和(he)革命傳(chuan)(chuan)統(tong)、符(fu)合社(she)會主(zhu)義核(he)心價值體(ti)系的(de)經典詩文(wen)及(ji)反(fan)映傳(chuan)(chuan)統(tong)節日、各民族(zu)文(wen)化的(de)優秀篇章(zhang)，建設中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)資源(yuan)庫(ku)，以誦(song)(song)讀、書寫(xie)、講(jiang)解等形(xing)式予以記(ji)錄、保存和(he)展示(shi)、傳(chuan)(chuan)播，促(cu)進(jin)優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化和(he)革命文(wen)化傳(chuan)(chuan)承(cheng)體(ti)系建設。

　　（十六）港澳臺地區及海外合作交流。

　　服務港(gang)(gang)澳(ao)同胞普(pu)通(tong)話學(xue)(xue)習(xi)和培訓(xun)(xun)測試(shi)。根據(ju)港(gang)(gang)澳(ao)同胞學(xue)(xue)習(xi)普(pu)通(tong)話的(de)需求，對港(gang)(gang)澳(ao)同胞普(pu)通(tong)話水平測試(shi)、港(gang)(gang)澳(ao)地(di)區教師普(pu)通(tong)話培訓(xun)(xun)、內地(di)和港(gang)(gang)澳(ao)地(di)區學(xue)(xue)生暑期普(pu)通(tong)話交流項目提供(gong)支持和服務。合作(zuo)開展普(pu)通(tong)話培訓(xun)(xun)測試(shi)的(de)科學(xue)(xue)研究。

　　推動(dong)海峽兩(liang)(liang)岸(an)(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)業務(wu)交流(liu)。積(ji)極推動(dong)兩(liang)(liang)岸(an)(an)合作編纂(zuan)中華語(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)工具書工作，完善“中華語(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)知識庫”網站(zhan)建設(she)，推動(dong)兩(liang)(liang)岸(an)(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)智庫、合作開(kai)(kai)展(zhan)普通話培訓(xun)測試(shi)等項目的(de)實(shi)施(shi)，舉辦兩(liang)(liang)岸(an)(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)學術(shu)研(yan)(yan)討會及語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化交流(liu)論壇，繼續(xu)開(kai)(kai)展(zhan)術(shu)語(yu)和專有名(ming)詞(ci)等的(de)研(yan)(yan)究(jiu)規范工作，推動(dong)異(yi)讀詞(ci)審音、漢語(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)本簡繁轉(zhuan)換(huan)系統研(yan)(yan)發、字(zi)詞(ci)對應數據庫研(yan)(yan)制等方(fang)面的(de)合作。實(shi)施(shi)兩(liang)(liang)岸(an)(an)青少年(nian)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化交流(liu)項目。

　　鼓勵海(hai)外僑(qiao)胞來華(hua)學習(xi)漢語(yu)。舉辦海(hai)外華(hua)人華(hua)僑(qiao)子弟(di)“母語(yu)尋根(gen)”夏令營活(huo)動，實(shi)施海(hai)外華(hua)文教師普通話(hua)培訓(xun)工程。

　　加大普通(tong)話培訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)的(de)(de)海外推(tui)(tui)廣力度(du)。深化與境外相關機構(gou)在普通(tong)話培訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)、漢語(yu)口語(yu)水平測(ce)試(shi)等(deng)方(fang)面的(de)(de)合作，進一步拓(tuo)展在境外的(de)(de)培訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)范圍。推(tui)(tui)進國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字培訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)與國際漢語(yu)教育(yu)、海外華文(wen)教育(yu)的(de)(de)有效對接。

　　第四章  創新與保障

　　 一、創新理念思路

　　更(geng)新工(gong)作理(li)念(nian)。適應時代發展(zhan)(zhan)，積極培(pei)育和(he)樹立語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的(de)(de)(de)新理(li)念(nian)。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字是國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)戰略性(xing)文(wen)化(hua)資(zi)源，是建設創新型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、建設人力(li)資(zi)源強國(guo)(guo)(guo)(guo)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色新型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)、信息(xi)化(hua)、城鎮化(hua)和(he)農(nong)業(ye)現代化(hua)的(de)(de)(de)基(ji)礎性(xing)資(zi)源；推(tui)進(jin)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字事(shi)業(ye)科學發展(zhan)(zhan)，是實現教育現代化(hua)的(de)(de)(de)必備條件，是推(tui)動社會(hui)主義文(wen)化(hua)大發展(zhan)(zhan)大繁榮、推(tui)進(jin)社會(hui)主義文(wen)化(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)建設的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，是維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家主權、尊(zun)嚴(yan)和(he)核(he)心利益的(de)(de)(de)戰略需(xu)要(yao)，是促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家統一、民族團結、經濟發展(zhan)(zhan)、社會(hui)進(jin)步、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)地位和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力(li)的(de)(de)(de)迫切要(yao)求。

　　轉變工(gong)作(zuo)(zuo)思路。語言文字工(gong)作(zuo)(zuo)要拓寬視野(ye)看作(zuo)(zuo)用，融(rong)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)展(zhan)(zhan)，積極融(rong)入(ru)國家發(fa)展(zhan)(zhan)大局，積極爭取各(ge)級政府和(he)社會各(ge)界的(de)支持，主動與包括教(jiao)育工(gong)作(zuo)(zuo)在內的(de)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)等各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)機結(jie)合，努力探索(suo)新的(de)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)增長(chang)點和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)著力點，在提供支撐和(he)服(fu)務的(de)過程中實現自身價值，推進自身的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　完善(shan)工(gong)作內容(rong)。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作要(yao)自覺履行“大(da)力(li)推(tui)廣和規范使(shi)用(yong)(yong)(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)，科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)”的(de)基本(ben)職責，努力(li)實(shi)現工(gong)作內容(rong)的(de)拓展(zhan)，進一(yi)步增強服(fu)務(wu)意(yi)識、提升服(fu)務(wu)能(neng)力(li)、創新服(fu)務(wu)方式，做好語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)社會咨詢(xun)服(fu)務(wu)工(gong)作，堅持監督檢(jian)查與(yu)社會服(fu)務(wu)并重(zhong)；要(yao)注(zhu)重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作法(fa)制化、規范化、標(biao)準化、信息(xi)化建設，注(zhu)重(zhong)推(tui)廣普(pu)及國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)質量水平的(de)提高，加(jia)大(da)投入力(li)度，在農(nong)村(cun)、邊(bian)遠(yuan)、民族地區扎實(shi)推(tui)廣普(pu)及國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)，注(zhu)重(zhong)發揮(hui)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)在傳承弘揚中華優秀文化中的(de)重(zhong)要(yao)作用(yong)(yong)(yong)。

　　二、創新工作機制

　　 建立和(he)(he)完(wan)善全國(guo)語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)“政府主導(dao)、語(yu)委統籌、部(bu)門(men)支(zhi)(zhi)持、社會參(can)與(yu)”的(de)(de)管理體制(zhi)。進(jin)一步明確各(ge)(ge)級政府對(dui)語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)的(de)(de)主導(dao)責任，切實(shi)加強對(dui)語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導(dao)和(he)(he)支(zhi)(zhi)持。各(ge)(ge)級教育(yu)行政部(bu)門(men)（語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)部(bu)門(men)）要切實(shi)履行統籌職能(neng)，充分發(fa)揮語(yu)委成(cheng)員單位的(de)(de)作(zuo)用，積極爭(zheng)取相關部(bu)門(men)和(he)(he)社會組織(zhi)的(de)(de)支(zhi)(zhi)持，建立和(he)(he)完(wan)善分工(gong)協作(zuo)、齊(qi)抓(zhua)共管、協調(diao)有效(xiao)的(de)(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，從體制(zhi)和(he)(he)機(ji)制(zhi)上確保語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)的(de)(de)有序開展。

　　 建(jian)立(li)(li)健全(quan)語(yu)委(wei)議(yi)事機制(zhi)。建(jian)立(li)(li)健全(quan)語(yu)委(wei)全(quan)體會(hui)議(yi)、語(yu)委(wei)咨詢委(wei)員會(hui)、外(wai)語(yu)中文(wen)譯寫規范部際聯席會(hui)議(yi)及專(zhuan)(zhuan)家(jia)委(wei)員會(hui)，以及各專(zhuan)(zhuan)業機構、專(zhuan)(zhuan)項工作組(zu)等制(zhi)度(du)或組(zu)織。充(chong)分(fen)依靠各成員單位(wei)和相關(guan)部門，充(chong)分(fen)發揮專(zhuan)(zhuan)家(jia)群體的才智(zhi)和作用。建(jian)立(li)(li)健全(quan)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)及相關(guan)領域學(xue)術團體和社會(hui)組(zu)織，積極支持其開展或參加(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)方面的宣(xuan)傳教育、學(xue)術研究、業務培訓、合作交流、維權自(zi)律等活動。

　　三、創新管理服務

　　 依法(fa)加強監督(du)檢(jian)查(cha)。將國家通用語(yu)言文字規范要(yao)求納入地(di)方各(ge)級政府行政執(zhi)法(fa)督(du)查(cha)范圍(wei)，建立綜(zong)合執(zhi)法(fa)機(ji)制(zhi)，完善和(he)細(xi)化執(zhi)法(fa)程序(xu)和(he)標準，切(qie)實依法(fa)加強監督(du)檢(jian)查(cha)。充分尊重和(he)依靠人大監督(du)、司(si)法(fa)監督(du)、群(qun)眾監督(du)、輿論監督(du)等(deng)，健全語(yu)言文字法(fa)律法(fa)規的監督(du)執(zhi)行機(ji)制(zhi)。

　　建立(li)長效協(xie)調督(du)查機(ji)制(zhi)。將(jiang)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)納(na)(na)入各級政府及教(jiao)(jiao)育行政部門(men)(men)（語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)部門(men)(men)）年度工(gong)作(zuo)總結(jie)和相關干(gan)部考核范(fan)圍。在(zai)有關部門(men)(men)的配合下，將(jiang)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)要(yao)求(qiu)納(na)(na)入精神文(wen)明(ming)建設、普法宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)育、機(ji)關行文(wen)規(gui)范(fan)、教(jiao)(jiao)育督(du)導、新聞出(chu)版編(bian)校質量(liang)、廣播影視制(zhi)作(zuo)播出(chu)質量(liang)、工(gong)商行政監(jian)管和城市市容(rong)管理等范(fan)圍，并(bing)建立(li)相應(ying)機(ji)制(zhi)或(huo)制(zhi)度。

　　創新監(jian)督(du)檢(jian)查方(fang)式。加強和改進行(xing)政督(du)查的方(fang)式和手段(duan)，提高依法行(xing)政的水平和實(shi)效。探(tan)索并(bing)建(jian)立運用法律(lv)、行(xing)政、教(jiao)育(yu)、科(ke)技、自(zi)律(lv)等(deng)綜合手段(duan)實(shi)施督(du)查的新體系。建(jian)設基于數字網絡(luo)技術的，覆(fu)蓋廣泛(fan)、查詢便捷的社會語言文字規范(fan)應用監(jian)督(du)檢(jian)查與服務網絡(luo)平臺，實(shi)行(xing)科(ke)學有效的監(jian)督(du)檢(jian)查。

　　創新服務(wu)方式(shi)。通過(guo)協作(zuo)(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)(hui)議制(zhi)度(du)等(deng)方式(shi)，為(wei)(wei)經濟(ji)、民(min)政(zheng)、國(guo)土、民(min)族、外交、國(guo)防等(deng)部(bu)門(men)提供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)業務(wu)服務(wu)，促進經濟(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)，維護國(guo)家主權統一(yi)和(he)核心利益(yi)。通過(guo)與學校、學術團(tuan)體(ti)、社會(hui)(hui)組(zu)織等(deng)單位的(de)合作(zuo)(zuo)，為(wei)(wei)相(xiang)關行業提供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)方面的(de)專業培訓、職業培訓和(he)評(ping)估測試等(deng)服務(wu)。通過(guo)網絡服務(wu)平臺、各種媒體(ti)和(he)相(xiang)關社會(hui)(hui)活(huo)動，宣傳國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)法律法規、政(zheng)策制(zhi)度(du)，推廣普(pu)及國(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)，提供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)咨(zi)詢服務(wu)和(he)應急援助(zhu)。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)系(xi)統政(zheng)務(wu)信息(xi)化(hua)(hua)建設。結合文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業發展(zhan)，注重開(kai)發語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源，支持發展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)產業，為(wei)(wei)社會(hui)(hui)提供(gong)多樣化(hua)(hua)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)服務(wu)。

　　四、擴大對外開放

　　進一(yi)步(bu)擴大(da)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作的對(dui)外(wai)開放程度。通過多種途徑加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的對(dui)外(wai)交流(liu)和傳(chuan)播(bo)，擴大(da)中華(hua)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的國際影響(xiang)力，拓展中華(hua)文(wen)化傳(chuan)播(bo)的廣度和深度。

　　建立健(jian)全與相關涉外(wai)機(ji)構(gou)、對(dui)外(wai)傳播機(ji)構(gou)的協(xie)作關系和協(xie)作機(ji)制，通過孔子學(xue)院教學(xue)、海(hai)外(wai)中(zhong)國文(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)活(huo)動、高校來華留學(xue)生教育、對(dui)外(wai)漢語(yu)培訓、對(dui)外(wai)傳播媒(mei)體和新媒(mei)體的宣傳報(bao)道，以及(ji)節目(mu)交(jiao)流(liu)、民(min)間外(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流(liu)活(huo)動等各種(zhong)方式(shi)和途(tu)徑，積(ji)極主動地對(dui)外(wai)傳播包括(kuo)語(yu)言文(wen)字在內(nei)的中(zhong)華文(wen)化(hua)，為展示當(dang)代中(zhong)國和平(ping)發展的國家形象(xiang)和增進(jin)世界(jie)人民(min)對(dui)中(zhong)國的理(li)解信任發揮(hui)積(ji)極作用。

　　五、強化人才保障

　　創新管(guan)理(li)(li)隊(dui)伍培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式。建(jian)立培(pei)(pei)訓(xun)制度，通過舉辦“中央普通話進修班”，實施中青年骨干海外研修計劃(hua)、語言文字管(guan)理(li)(li)干部(bu)崗位(wei)培(pei)(pei)訓(xun)和專(zhuan)題研修、測試(shi)員提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)等項目，對語言文字專(zhuan)兼(jian)職管(guan)理(li)(li)隊(dui)伍開(kai)展上(shang)崗培(pei)(pei)訓(xun)和定期輪訓(xun)，建(jian)設(she)高(gao)水平、專(zhuan)業化的(de)管(guan)理(li)(li)隊(dui)伍和測試(shi)員隊(dui)伍。以現有資源為(wei)基礎，建(jian)立國(guo)家級培(pei)(pei)訓(xun)基地。

　　加大(da)專家(jia)隊伍培(pei)養力度(du)。通過科研(yan)資助(zhu)、出(chu)國研(yan)修、重點培(pei)養等方式遴選培(pei)養一批優秀的(de)語(yu)言文字專家(jia)，改善(shan)工作(zuo)條件(jian)，完善(shan)用人機(ji)制，進一步發(fa)揮專家(jia)學(xue)者在學(xue)術(shu)理論和(he)政策(ce)研(yan)究、規范標準(zhun)研(yan)制和(he)咨詢服務中的(de)作(zuo)用。

　　健全獎勵(li)制度。對在國(guo)(guo)家語言文字事(shi)業發展中做出突出貢獻的組織和個人，按國(guo)(guo)家有關(guan)規定予(yu)以表彰獎勵(li)。

　　六、提高科研水平

　　發揮科(ke)學研究的(de)支撐作用。圍繞國家經濟、政治(zhi)、文(wen)化、社(she)會、生態文(wen)明建設和(he)語言(yan)文(wen)字(zi)方(fang)針(zhen)政策、規范標(biao)準，以(yi)及社(she)會語言(yan)生活中的(de)重大問題和(he)熱點問題，開展戰(zhan)略性、前瞻性、對策性研究，為語言(yan)文(wen)字(zi)事業改革(ge)發展提供(gong)有力(li)支撐和(he)智力(li)支持。

　　加強(qiang)科(ke)(ke)研管理(li)和(he)機構建(jian)設。積極(ji)整(zheng)合相關研究(jiu)力量，充(chong)分(fen)發揮高(gao)等學校、科(ke)(ke)研院(yuan)所和(he)學術團體的作用，重點建(jian)設好(hao)國家(jia)語(yu)委科(ke)(ke)研基地。建(jian)立和(he)完善科(ke)(ke)研管理(li)制度，提升科(ke)(ke)研管理(li)的信息化水平，重視研究(jiu)成果的共享和(he)社會(hui)應用。

　　加(jia)強應用(yong)語言學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)科建設(she)。注重培養(yang)、扶持(chi)(chi)學(xue)(xue)(xue)科帶頭(tou)人和(he)領軍人物，支(zhi)持(chi)(chi)其開(kai)展學(xue)(xue)(xue)術(shu)、業務研(yan)究(jiu)(jiu)與創(chuang)(chuang)新(xin)。提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)科地位和(he)學(xue)(xue)(xue)術(shu)影響力。促進語言學(xue)(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)方法(fa)和(he)研(yan)究(jiu)(jiu)手段(duan)的現(xian)代化。鼓(gu)勵跨學(xue)(xue)(xue)科、跨領域開(kai)展研(yan)究(jiu)(jiu)，鼓(gu)勵協同創(chuang)(chuang)新(xin)。

　　七、加大宣傳力度

　　創(chuang)新宣傳方式。將(jiang)《國(guo)家(jia)通用語言(yan)(yan)文字法》的學習(xi)宣傳納入普法規(gui)劃和普法教(jiao)育內(nei)容。繼續開(kai)展(zhan)全國(guo)推廣普通話宣傳周活(huo)動(dong)，創(chuang)新活(huo)動(dong)內(nei)容、載體(ti)和方式，推動(dong)農村、邊(bian)遠、民族(zu)地區提高普通話普及(ji)程度(du)。編寫有關(guan)語言(yan)(yan)國(guo)情、語言(yan)(yan)文字政策法規(gui)和規(gui)范(fan)標(biao)準等(deng)系列(lie)普及(ji)叢書。

　　構建(jian)宣(xuan)傳體系。加強語言文(wen)字網(wang)站、報紙、期刊和(he)出版物等宣(xuan)傳陣(zhen)地建(jian)設，充分利用新(xin)聞媒體，創(chuang)新(xin)宣(xuan)傳手段，加強輿論引導，注重對社(she)會關注的(de)語言文(wen)字熱點問題(ti)的(de)宣(xuan)傳解釋(shi)，營造有利于國(guo)家通(tong)用語言文(wen)字推(tui)廣和(he)規(gui)范使用的(de)社(she)會環境。

　　八、保障經費投入

　　建(jian)立健全語(yu)(yu)言(yan)文字事(shi)業(ye)(ye)經費投入(ru)機制。加大對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文字事(shi)業(ye)(ye)發展的(de)經費投入(ru)力(li)度。推動各級財政加大對(dui)本規劃綱要確(que)定的(de)重點建(jian)設(she)(she)項目的(de)經費投入(ru)，增加農村(cun)、邊遠(yuan)、民族地區(qu)(qu)推廣普及(ji)國家通用語(yu)(yu)言(yan)文字的(de)經費投入(ru)。制定相關政策，鼓勵地區(qu)(qu)間建(jian)立對(dui)口支援和互(hu)利(li)合(he)作關系(xi)。設(she)(she)立語(yu)(yu)言(yan)文字事(shi)業(ye)(ye)發展基金，支持多渠道籌措經費，鼓勵企業(ye)(ye)、團體、個(ge)人(ren)捐(juan)贈。

　　 本規劃(hua)綱要(yao)的實(shi)施(shi)主體(ti)是各(ge)級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)及教(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)（語言文字(zi)工作(zuo)部(bu)(bu)門(men)），協同單(dan)(dan)位是語委(wei)成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位和(he)有(you)關(guan)(guan)業務主管部(bu)(bu)門(men)。各(ge)地(di)要(yao)加強領導，明確責(ze)任和(he)分(fen)工，把落(luo)實(shi)本規劃(hua)綱要(yao)提上重要(yao)議(yi)事日(ri)程，制(zhi)定實(shi)施(shi)方(fang)案和(he)配(pei)套政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)，分(fen)階段、有(you)步驟地(di)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。地(di)方(fang)各(ge)級教(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)（語言文字(zi)工作(zuo)部(bu)(bu)門(men)）要(yao)切(qie)實(shi)履行(xing)統(tong)(tong)籌協調職能，在(zai)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)的統(tong)(tong)一領導下，統(tong)(tong)籌安排(pai)，精心(xin)組(zu)織(zhi)，協調好(hao)語委(wei)成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位和(he)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)，具(ju)體(ti)負責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工作(zuo)，全力推進本規劃(hua)綱要(yao)的落(luo)實(shi)。