目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字是(shi)(shi)人類(lei)最重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)交際工具(ju)(ju)和(he)信息(xi)載體,是(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)基(ji)礎(chu)(chu)要(yao)(yao)素和(he)鮮明標志(zhi),是(shi)(shi)促進歷史發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)社(she)(she)會(hui)進步的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力(li)量(liang)。語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業(ye)具(ju)(ju)有基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)、全(quan)(quan)局性(xing)、社(she)(she)會(hui)性(xing)和(he)全(quan)(quan)民(min)(min)性(xing)特點,是(shi)(shi)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建設和(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成部分,事(shi)關(guan)歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承和(he)經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),事(shi)關(guan)國家(jia)統(tong)一(yi)和(he)民(min)(min)族團(tuan)結,事(shi)關(guan)國民(min)(min)素質提高(gao)和(he)人的(de)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),在國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略中(zhong)具(ju)(ju)有重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)地位和(he)作(zuo)用。全(quan)(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會(hui),構(gou)建中(zhong)華(hua)民(min)(min)族共有精(jing)神家(jia)園,提高(gao)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li),加(jia)快推(tui)進教育現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua),都對語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業(ye)提出了新(xin)的(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)增強高(gao)度的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)覺和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)信,努(nu)力(li)推(tui)進語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),為全(quan)(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會(hui)、實現中(zhong)華(hua)民(min)(min)族偉(wei)大(da)復興貢獻力(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高舉(ju)中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)偉大(da)(da)旗幟,以鄧小(xiao)平(ping)理(li)(li)論、“三個代表”重要思想(xiang)、科(ke)學(xue)發展(zhan)觀(guan)為指導,全面(mian)貫徹《國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》,尊重語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)發展(zhan)規律,主動(dong)適應國家(jia)經濟社會發展(zhan)新(xin)要求,圍繞(rao)中(zhong)心、服務大(da)(da)局(ju),拓寬視野(ye)、改革(ge)創新(xin),大(da)(da)力(li)推廣和規范(fan)使用(yong)國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi),科(ke)學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi),加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)基礎(chu)建(jian)設和管理(li)(li)服務,增強(qiang)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)實力(li),提(ti)高國民語(yu)(yu)言(yan)能力(li),構建(jian)和諧語(yu)(yu)言(yan)生活,服務教育現代化,服務社會主義(yi)文(wen)化強(qiang)國建(jian)設,推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事業全面(mian)發展(zhan)。
大力推(tui)廣(guang)國(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字。推(tui)廣(guang)和普(pu)及(ji)國(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字是貫(guan)徹落(luo)實(shi)國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的基本(ben)要(yao)求,是維(wei)護國(guo)家主權統一、促進經濟社會(hui)發展(zhan)、增(zeng)強(qiang)中華民族(zu)凝聚(ju)力和文(wen)化軟實(shi)力的重要(yao)內容。要(yao)健全完善語(yu)言(yan)文(wen)字法(fa)(fa)律制(zhi)度(du)(du)規范(fan),加(jia)強(qiang)宏觀政策指導(dao)。要(yao)增(zeng)加(jia)法(fa)(fa)治意識,提高依法(fa)(fa)行政能力,加(jia)大培訓測試及(ji)評估力度(du)(du),采取(qu)切(qie)實(shi)有效措施,推(tui)進國(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字在全國(guo)范(fan)圍內基本(ben)普(pu)及(ji)。
規(gui)范使用(yong)國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字。要加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范標準建設,強化國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范意識,提(ti)升國民語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字應用(yong)能力(li),提(ti)高全(quan)社會語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范化水平,增強國家文(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)。
科(ke)學保(bao)護(hu)各(ge)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字。尊重(zhong)各(ge)民族(zu)使用(yong)和發展自(zi)己(ji)的語(yu)言(yan)文(wen)字的自(zi)由(you)。樹立(li)各(ge)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字都是(shi)國家寶貴文(wen)化(hua)資源的觀念,有針對(dui)性地(di)采取符(fu)合實際(ji)的保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi),充分發揮(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字在(zai)傳承和弘揚中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)化(hua)中(zhong)的重(zhong)要作(zuo)用(yong),構建中(zhong)華民族(zu)共(gong)有精神家園。
構建和(he)(he)諧(xie)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字工(gong)作要創(chuang)新(xin)理念和(he)(he)體制機制,要自覺(jue)融入國家改革發(fa)展大局,服務經濟社會發(fa)展和(he)(he)人民群眾需(xu)要,主動結合教育、文化、傳(chuan)媒、信息、商(shang)務等(deng)領域(yu)的(de)建設(she)和(he)(he)發(fa)展,堅持監督檢查和(he)(he)服務社會并舉。科學規劃各種語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字的(de)定(ding)位(wei)和(he)(he)功能(neng),妥善(shan)處理語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)中(zhong)的(de)新(xin)情況新(xin)問(wen)題(ti),推進(jin)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字事業全面、協調、可(ke)持續發(fa)展,促(cu)進(jin)和(he)(he)諧(xie)社會建設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在全國范(fan)圍內基本普及,漢字社(she)(she)會應用的(de)規范(fan)化(hua)程度(du)進一步(bu)提(ti)高(gao),漢語(yu)(yu)拼音更好地發揮(hui)作用。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)標準基本滿足社(she)(she)會需求,信息化(hua)水平進一步(bu)提(ti)高(gao)。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字社(she)(she)會管理(li)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)全面提(ti)升,社(she)(she)會管理(li)服(fu)務(wu)體系基本建成。各民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的(de)科學保護得到加強。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字傳承(cheng)和弘(hong)揚中華(hua)優秀文(wen)(wen)化(hua)的(de)作用進一步(bu)發揮(hui)。國家語(yu)(yu)言(yan)實力(li)顯著增(zeng)強,國民語(yu)(yu)言(yan)能(neng)力(li)明顯提(ti)高(gao),社(she)(she)會語(yu)(yu)言(yan)生活和諧(xie)發展(zhan)。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加(jia)大《國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字法(fa)》的(de)宣傳教育(yu)力(li)度(du)。將《國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字法(fa)》列(lie)入(ru)普法(fa)教育(yu)內容,增強(qiang)教師、機關工作人(ren)員(yuan)和(he)新聞出版、廣播影視(shi)、公(gong)共(gong)服務行業從業人(ren)員(yuan)的(de)國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)意(yi)識和(he)法(fa)制意(yi)識,樹立全(quan)體國(guo)民(min)的(de)國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字意(yi)識。
提(ti)高國家通用語言文(wen)字普(pu)及程度。到2015年,普(pu)通話在城市基(ji)本(ben)普(pu)及,在農村以教(jiao)師、學生和青(qing)壯年勞動(dong)力為(wei)重點(dian)基(ji)本(ben)普(pu)及,漢字社會應用基(ji)本(ben)規范;到2020年,國家通用語言文(wen)字在全社會基(ji)本(ben)普(pu)及,全國范圍內語言交際障(zhang)礙基(ji)本(ben)消除。
加快民(min)(min)族(zu)地區國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)推(tui)廣和普(pu)及。加大宣傳培(pei)訓力(li)度,積極穩妥推(tui)進雙語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)。到2020年(nian),少數民(min)(min)族(zu)雙語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師達到國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字教(jiao)(jiao)學要求,完成(cheng)義務教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)少數民(min)(min)族(zu)學生能(neng)夠熟練(lian)掌握國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字。
加(jia)大《漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)(yin)方(fang)案》的(de)推行力度。加(jia)強(qiang)學(xue)校漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)(yin)教學(xue)。充分利用漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)(yin)作(zuo)為(wei)拼(pin)(pin)寫和注音(yin)(yin)的(de)工(gong)具,進一步發揮其(qi)在漢(han)字(zi)不便或不能使用領域,以及信息處理、國(guo)(guo)際(ji)交往、國(guo)(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教育(yu)和海外華(hua)文(wen)教育(yu)中的(de)作(zuo)用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)化工作。樹立科學的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)觀,進(jin)一步完善語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)體系。妥(tuo)善處理(li)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)與發(fa)展的關(guan)系,深入(ru)研究語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)制定和(he)施(shi)行的規(gui)律,積極做好語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)的宣傳(chuan)、普(pu)及和(he)應(ying)用的社會服務工作。
推進(jin)語言(yan)文(wen)字標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建設。加(jia)強國家語言(yan)文(wen)字標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的統籌管理,健全語言(yan)文(wen)字標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的層級(ji)和(he)體系。加(jia)快制訂、完善國家通用(yong)語言(yan)文(wen)字和(he)少數民族語言(yan)文(wen)字基礎標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)能力(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證(zheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)手(shou)語和(he)通用(yong)盲文(wen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外國語言(yan)文(wen)字使用(yong)規范,重點建設教育、信(xin)息(xi)處理、廣播影視、新聞(wen)出版、辭書編纂和(he)公共服務等(deng)領域的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的復審、修訂等(deng)工作。
提升語言文(wen)字信息(xi)(xi)化水平(ping)(ping)。加強面向中文(wen)信息(xi)(xi)處理的語言文(wen)字基(ji)礎工程建(jian)設(she)(she),開(kai)展以語言文(wen)字處理為(wei)核心(xin)的關(guan)鍵技(ji)術聯合攻(gong)關(guan),形成(cheng)一批具有自主知識產權的核心(xin)技(ji)術,提高中文(wen)信息(xi)(xi)處理水平(ping)(ping)。建(jian)設(she)(she)語言文(wen)字數(shu)據庫(ku)、資(zi)源庫(ku)和學習(xi)平(ping)(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語言文(wen)(wen)字(zi)社會應用(yong)的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查。加強對(dui)學校(xiao)、機關、新聞出版、廣播影(ying)視、公共服務行(xing)業和公共場所語言文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)情況的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查。加強對(dui)教材、圖書(特別是辭書)、影(ying)視劇(ju)等文(wen)(wen)化產品和信息技術產品語言文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查。加強外(wai)國語言文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)管理(li),推進(jin)外(wai)語中文(wen)(wen)譯寫規范工作。
加強社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言生活(huo)監測和引(yin)導。引(yin)導網絡、手機等新媒(mei)體規(gui)范(fan)(fan)使用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)。打造社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言生活(huo)監測平臺,跟(gen)蹤研究語(yu)(yu)(yu)言生活(huo)中(zhong)出(chu)現的(de)新現象和新問題,糾(jiu)正(zheng)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使用(yong)不(bu)規(gui)范(fan)(fan)的(de)現象,引(yin)導社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言生活(huo)健康發展,形成規(gui)范(fan)(fan)使用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的(de)社(she)會(hui)氛圍(wei)。
做好語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社(she)會(hui)咨詢服(fu)務(wu)工作。建(jian)設(she)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用咨詢服(fu)務(wu)平臺(tai),利用現代(dai)信息技術(shu)等多種手(shou)段(duan),為(wei)社(she)會(hui)提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政策法規(gui)、規(gui)范標準(zhun)和語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用等的咨詢服(fu)務(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國(guo)民(min)語(yu)言文字(zi)應(ying)用能力。建立和完善(shan)國(guo)家通用語(yu)言文字(zi)應(ying)用能力測評體系,提高(gao)全社會對語(yu)言文字(zi)學習的重(zhong)視程度,促進(jin)國(guo)民(min)語(yu)言文字(zi)應(ying)用能力的提升(sheng)。
受過初等教育(yu)的(de)(de)國民普(pu)遍具(ju)備普(pu)通(tong)(tong)話(hua)、規(gui)范(fan)漢字和(he)漢語(yu)(yu)拼(pin)音的(de)(de)應(ying)用(yong)能力;具(ju)有中等及以上教育(yu)程度的(de)(de)國民,其國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字水平(ping)達到相應(ying)要求,具(ju)有較好的(de)(de)使用(yong)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)漢字表(biao)達、溝通(tong)(tong)的(de)(de)能力。全社(she)會語(yu)(yu)言規(gui)范(fan)意識進一步(bu)增強,公民在(zai)公共場合自(zi)覺使用(yong)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)漢字,語(yu)(yu)言文字社(she)會應(ying)用(yong)的(de)(de)規(gui)范(fan)化水平(ping)進一步(bu)提高(gao)。
(五)科學保護各民族語言文字。
正(zheng)確(que)處(chu)理各種語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)關(guan)系。依法(fa)妥善處(chu)理好國家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)與漢語(yu)方言(yan)、繁體字(zi)(zi)、少數民族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)關(guan)系及學習使(shi)用(yong)問題,努力營造(zao)守(shou)法(fa)、健康、和(he)諧的(de)社會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)環(huan)境(jing)。
增強(qiang)全社會的語(yu)言資源(yuan)觀(guan)念和語(yu)言保護意(yi)識。積極開(kai)展樹立語(yu)言資源(yuan)觀(guan)念和科學(xue)保護意(yi)識的各(ge)項公益性活動。
加強(qiang)各民(min)族語(yu)言(yan)文字的科(ke)學(xue)研(yan)究和(he)資源(yuan)開發利用。加強(qiang)語(yu)言(yan)資源(yuan)數(shu)(shu)字化建設,推動語(yu)言(yan)資源(yuan)共享,充(chong)分挖掘、合理(li)利用語(yu)言(yan)資源(yuan)的文化價(jia)值和(he)經濟價(jia)值。建立和(he)完善語(yu)言(yan)資源(yuan)庫,探索方言(yan)使用和(he)保護的科(ke)學(xue)途徑,用現(xian)代技術(shu)手(shou)段記錄保存少(shao)數(shu)(shu)民(min)族瀕危語(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文字傳(chuan)(chuan)承弘揚中(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀文化(hua)的(de)載體作用(yong)。積極開(kai)展(zhan)中(zhong)華(hua)(hua)經典誦(song)寫講等活動(dong),加強中(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀文化(hua)傳(chuan)(chuan)統教育(yu)和革命傳(chuan)(chuan)統教育(yu),提升(sheng)國民的(de)文化(hua)素養和道德素養。
拓展深化(hua)與(yu)港(gang)澳(ao)臺地區的交流(liu)。建立(li)民間語(yu)言文字協(xie)商機(ji)制,促進語(yu)言文字學術交流(liu)和語(yu)言文化(hua)交流(liu),為港(gang)澳(ao)臺同(tong)胞(bao)學習使用普通話提供服務。
推(tui)進(jin)國(guo)(guo)際漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育。加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)際漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)師培訓、教(jiao)(jiao)材建設和(he)(he)教(jiao)(jiao)學研究,繼(ji)(ji)續推(tui)動(dong)漢(han)語(yu)相關(guan)水(shui)平(ping)測試向海(hai)外拓展,增強(qiang)中(zhong)華文化國(guo)(guo)際影響力。繼(ji)(ji)續發(fa)揮普通話、規范漢(han)字和(he)(he)《漢(han)語(yu)拼音方(fang)案》在國(guo)(guo)際漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育和(he)(he)海(hai)外華文教(jiao)(jiao)育中(zhong)的主(zhu)導作用。
提升中(zhong)文國(guo)際(ji)地位。促進中(zhong)文成為(wei)有關國(guo)際(ji)組(zu)織的正式(shi)工(gong)作(zuo)語言、國(guo)際(ji)會議(yi)的會議(yi)語言,提升中(zhong)文在國(guo)際(ji)學術界(jie)的影響力。擴大(da)、深化(hua)與世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)和(he)地區的語言文化(hua)交流與合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研究(jiu)(jiu)(jiu)修訂《國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)》,爭取(qu)在2020年前完(wan)成(cheng)《國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的修訂工(gong)作。及時跟蹤、研究(jiu)(jiu)(jiu)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)領域的新情況、新問題,根據實際(ji)需(xu)要(yao)和(he)研究(jiu)(jiu)(jiu)成(cheng)果,研究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)定配套的法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章。加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)執法(fa)(fa)工(gong)作,增強(qiang)公(gong)民(min)依法(fa)(fa)使用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的意識,使有(you)關法(fa)(fa)律規(gui)定落(luo)到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼(ji)續實施語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項目(mu)。完善國家級(ji)(ji)和省(sheng)級(ji)(ji)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項目(mu)標準,將示(shi)范(fan)校(xiao)創建作為教(jiao)育質量(liang)監(jian)測、高校(xiao)教(jiao)學評估、各級(ji)(ji)示(shi)范(fan)性學校(xiao)評審(shen)等工作的重要內容。
繼續推進城(cheng)市(shi)語言文字工(gong)作(zuo)(zuo)評(ping)估。堅持“重(zhong)在(zai)(zai)建(jian)設,重(zhong)在(zai)(zai)過程,重(zhong)在(zai)(zai)實效”的原則(ze),調整完善(shan)評(ping)估指(zhi)標(biao)體系,對(dui)尚未達標(biao)的城(cheng)市(shi)加強(qiang)指(zhi)導、檢(jian)查(cha)、督促(cu)。二類(lei)(lei)城(cheng)市(shi)在(zai)(zai)2015年、三類(lei)(lei)城(cheng)市(shi)在(zai)(zai)2020年完成達標(biao)驗收(shou)。建(jian)立(li)城(cheng)市(shi)評(ping)估復(fu)檢(jian)制度,促(cu)進已達標(biao)城(cheng)市(shi)保持并(bing)不(bu)斷提高規(gui)(gui)范化水平。推動將語言文字規(gui)(gui)范化工(gong)作(zuo)(zuo)納入文明(ming)城(cheng)市(shi)創建(jian)、各級(ji)政府及領導干部工(gong)作(zuo)(zuo)實績考核范圍。
開(kai)展區域(yu)(yu)(yu)語言文字規范(fan)化達標(biao)工(gong)作。以城市為中心、輻射(she)帶動農村(cun)地區,促進區域(yu)(yu)(yu)語言文字規范(fan)化水平整體提升。由省級(ji)語言文字工(gong)作部門(men)根據實際制訂區域(yu)(yu)(yu)語言文字規范(fan)化工(gong)作推進方案,開(kai)展試點,分(fen)步實施(shi)。
推(tui)進重(zhong)點行業系(xi)統(tong)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)。推(tui)動學校、機關(guan)、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視(shi)和(he)公共(gong)服(fu)務行業的語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo),適時開展行業規(gui)范(fan)化(hua)(hua)示(shi)范(fan)單(dan)位創(chuang)建評估工作(zuo)(zuo)。推(tui)動軍隊系(xi)統(tong)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)建設和(he)普通話培訓測試工作(zuo)(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)、校(xiao)(xiao)長(chang)(chang)(園長(chang)(chang))普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓。新進(jin)教(jiao)師(shi)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平應符合教(jiao)師(shi)資格所規定的普(pu)通(tong)話(hua)(hua)等級要求。全體教(jiao)師(shi)都要參加普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平測(ce)試。對普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平未(wei)達標的中小學、幼兒園教(jiao)師(shi)和校(xiao)(xiao)長(chang)(chang)(園長(chang)(chang))進(jin)行(xing)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓,使(shi)其達到規定標準。開展國家級和省級中華(hua)經典誦(song)讀教(jiao)育(yu)骨(gu)干(gan)教(jiao)師(shi)培(pei)訓。
相關行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員培訓(xun)(xun)(xun)。把(ba)國家通用語言(yan)文(wen)字(zi)培訓(xun)(xun)(xun)列(lie)為學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員培訓(xun)(xun)(xun)內(nei)容,加大培訓(xun)(xun)(xun)力度。開展多層(ceng)次語言(yan)文(wen)字(zi)應用能力培訓(xun)(xun)(xun),滿足不同職業(ye)(ye)、不同崗位業(ye)(ye)務培訓(xun)(xun)(xun)要求。
進(jin)(jin)城務(wu)工人(ren)員(yuan)普通話培訓。推動用人(ren)單位、勞動就業(ye)服務(wu)部門(men)和(he)進(jin)(jin)城務(wu)工人(ren)員(yuan)輸(shu)出、輸(shu)入地相關部門(men)對務(wu)工人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)行普通話培訓,提高其就業(ye)能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)統籌管理。建立規范(fan)化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)長效機制,構建和完善(shan)與《國(guo)家通用語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)法》實施(shi)相配套(tao)的語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi),加強語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)、管理標(biao)(biao)準(zhun)和工(gong)(gong)作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)建設(she),健全規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)層級。
加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)制訂(ding)(ding)和(he)(he)修訂(ding)(ding)工(gong)作。重(zhong)點制訂(ding)(ding)和(he)(he)完善(shan)漢字(zi)字(zi)形及屬性、普通(tong)話語(yu)(yu)(yu)音、地名、科技術語(yu)(yu)(yu)、外(wai)國(guo)(guo)人名地名譯(yi)寫等(deng)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)及評測(ce)認(ren)證標準(zhun)(zhun);研究(jiu)制訂(ding)(ding)公共服(fu)務領域外(wai)文(wen)譯(yi)寫規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)漢語(yu)(yu)(yu)教育中(zhong)(zhong)的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun);主導中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)的(de)制訂(ding)(ding)。加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)特(te)別是(shi)國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)研制人才(cai)的(de)培(pei)養(yang)。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今(jin)漢(han)字全息數據庫。收集(ji)整理中國(guo)古今(jin)漢(han)字,包括國(guo)外應用(yong)(yong)漢(han)字,理清漢(han)字發展演變的歷史,推動中國(guo)文字的歷史傳承(cheng)、現實應用(yong)(yong)及國(guo)際傳播。
建設(she)中國(guo)百年語言(yan)文字規范(fan)(fan)標準數據庫(ku)(ku)。收集整(zheng)理中國(guo)百年來的語言(yan)文字規范(fan)(fan)標準,建設(she)語言(yan)文字規范(fan)(fan)標準數據庫(ku)(ku)。
建設國家語言資源(yuan)動態流(liu)通(tong)語料(liao)(liao)(liao)庫(ku)(ku)。繼續(xu)建設面向語言資源(yuan)監測的平面媒(mei)(mei)體(ti)(ti)、有(you)聲媒(mei)(mei)體(ti)(ti)、網絡媒(mei)(mei)體(ti)(ti)和(he)教(jiao)育教(jiao)材等國家語言資源(yuan)動態流(liu)通(tong)語料(liao)(liao)(liao)庫(ku)(ku)。完善現(xian)代漢(han)語語料(liao)(liao)(liao)庫(ku)(ku)。
(五)語言國情調查。
開(kai)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)國情(qing)(qing)調查(cha)(cha)。調查(cha)(cha)特(te)定(ding)地區的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)(qing)況,為(wei)地方經濟社(she)會發展提供政(zheng)策(ce)(ce)支持;調查(cha)(cha)機(ji)關、新聞出(chu)版、廣播影視(shi)、公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)行業及(ji)其從業人員的語(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)(qing)況,為(wei)制定(ding)相(xiang)關行業語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)政(zheng)策(ce)(ce)和滿足語(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)需求(qiu)提供服(fu)務(wu);調查(cha)(cha)手語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)等(deng)特(te)殊語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)(qing)況,為(wei)制訂完善(shan)手語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)規范標準,提高特(te)殊教(jiao)育質量提供服(fu)務(wu);調查(cha)(cha)網絡、手機(ji)等(deng)新媒體(ti)語(yu)(yu)言(yan)(yan)和外(wai)語(yu)(yu)詞、字(zi)母詞等(deng)的使(shi)(shi)用(yong)情(qing)(qing)況,加強對虛擬(ni)空間語(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)的研(yan)究,制定(ding)相(xiang)關政(zheng)策(ce)(ce)。
開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)普(pu)查(cha)(cha)。建立(li)定期語(yu)(yu)言(yan)普(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度,開展(zhan)普(pu)通話、漢(han)(han)字、漢(han)(han)語(yu)(yu)拼音等(deng)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha);漢(han)(han)語(yu)(yu)方言(yan)的(de)(de)種類、分布(bu)(bu)區(qu)(qu)域(yu)、使(shi)用(yong)(yong)人群和使(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)(yu)言(yan)及其方言(yan)的(de)(de)種類、分布(bu)(bu)區(qu)(qu)域(yu)、使(shi)用(yong)(yong)人群和使(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha);跨(kua)境語(yu)(yu)言(yan)的(de)(de)分布(bu)(bu)和使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)(yu)言(yan)文字在境內的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha)。爭取在國家人口(kou)普(pu)查(cha)(cha)及其他(ta)相(xiang)關(guan)調查(cha)(cha)中增列語(yu)(yu)言(yan)文字使(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)(kuang)內容。
建立中國語(yu)言數據(ju)(ju)庫(ku)。繪制多媒體語(yu)言地圖,發布中國語(yu)言國情(qing)報(bao)告。促(cu)進(jin)語(yu)言普查數據(ju)(ju)的開發、利用和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完(wan)善社會語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活監(jian)(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)。監(jian)(jian)測(ce)研(yan)究語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用實態和(he)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活熱(re)點,分析(xi)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活中(zhong)的新現象,預測(ce)語(yu)(yu)(yu)言(yan)發(fa)展趨勢,定(ding)期發(fa)布語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活狀況報(bao)告,并進行基于數據(ju)分析(xi)的語(yu)(yu)(yu)言(yan)戰略研(yan)究。
打(da)造(zao)漢(han)(han)語(yu)(yu)漢(han)(han)字學(xue)習(xi)平(ping)臺。整合漢(han)(han)語(yu)(yu)漢(han)(han)字規范(fan)標準及信息(xi)資源(yuan)(yuan),提供資源(yuan)(yuan)共(gong)享、技(ji)術開(kai)放的現代化助教(jiao)助學(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)教(jiao)學(xue)、公民(min)學(xue)習(xi)和國際漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)育。
建設語言文字規范標準督(du)查(cha)平臺和測查(cha)認(ren)證(zheng)系統(tong)。對傳媒、出(chu)版物(重(zhong)點是(shi)教(jiao)材、工具(ju)書)、公共場所、信(xin)息技術產品以及漢字輸入(ru)系統(tong)中的(de)語言文字使用(yong)狀況,進行規范標準符合性的(de)測查(cha)認(ren)證(zheng)和監督(du)管理。
建設國家語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字咨詢服務(wu)平(ping)臺和(he)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字應用服務(wu)系統(tong)。面(mian)向(xiang)社會開展(zhan)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字政策法(fa)規、規范標準、應用業務(wu)等的(de)免費咨詢服務(wu)。加強對網絡語(yu)(yu)言、新詞新語(yu)(yu)等的(de)規范引(yin)導。組織開展(zhan)外語(yu)(yu)中文(wen)(wen)(wen)(wen)譯名的(de)監測、規范、審定(ding)和(he)發布工作(zuo)。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立(li)(li)國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)應(ying)急服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)援助(zhu)機制。根(gen)據國(guo)家(jia)戰(zhan)略需求(qiu),制定應(ying)對國(guo)際事務(wu)和(he)(he)(he)突發事件(jian)的(de)(de)關鍵(jian)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)政策,建設國(guo)家(jia)多語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)能(neng)力人才(cai)資源庫(ku)。促進制訂(ding)外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)種學習和(he)(he)(he)使用規劃。推動社會建立(li)(li)應(ying)急和(he)(he)(he)特定領域專業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)人才(cai)的(de)(de)招募儲(chu)備(bei)機制,提供(gong)突發條件(jian)下(xia)的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)應(ying)急服(fu)務(wu)。及時為國(guo)家(jia)有(you)關部(bu)門就我國(guo)海(hai)域、疆域等相關地(di)名和(he)(he)(he)天體命(ming)名提供(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字方面的(de)(de)支持和(he)(he)(he)服(fu)務(wu)。發揮語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)社團(tuan)作用,建立(li)(li)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)志愿(yuan)者(zhe)人才(cai)庫(ku),廣泛吸納(na)雙語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai),為社會提供(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)援助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規范標準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加(jia)強(qiang)國家(jia)(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規范化、標準(zhun)(zhun)化、信息化建設,修訂通用(yong)(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)水平等級標準(zhun)(zhun)和(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻(fan)譯員(yuan)等級標準(zhun)(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)推廣運用(yong)(yong)。結(jie)合(he)特殊教育學(xue)校課(ke)程(cheng)改革,推廣使用(yong)(yong)國家(jia)(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發展手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)社會服務機構(gou),為聽力、視(shi)力殘疾(ji)人(ren)提供(gong)國家(jia)(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)翻(fan)譯和(he)語(yu)(yu)(yu)音閱(yue)讀(du)、提示等服務。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)基(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。重視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才培養和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)機構(gou)建設,充分發揮國家(jia)(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中心作(zuo)用(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)普通(tong)(tong)(tong)話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)(ying)用水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)漢(han)(han)語能(neng)力(li)測試(shi)(shi)(shi)。加(jia)快推(tui)(tui)進普通(tong)(tong)(tong)話培訓測試(shi)(shi)(shi)的信息化建設和(he)(he)(he)(he)資源建設,推(tui)(tui)進計(ji)算機輔助普通(tong)(tong)(tong)話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)。適(shi)時修訂(ding)《普通(tong)(tong)(tong)話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)大綱》。編寫系列普通(tong)(tong)(tong)話學習教材,研制(zhi)和(he)(he)(he)(he)推(tui)(tui)行中小(xiao)學生(sheng)普通(tong)(tong)(tong)話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)標準。修訂(ding)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)《漢(han)(han)字應(ying)(ying)用水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)大綱》,完(wan)善(shan)測試(shi)(shi)(shi)系統,加(jia)大漢(han)(han)字應(ying)(ying)用水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進力(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)點經驗(yan),修訂(ding)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)《漢(han)(han)語能(neng)力(li)標準》和(he)(he)(he)(he)《漢(han)(han)語應(ying)(ying)用能(neng)力(li)測試(shi)(shi)(shi)大綱》,推(tui)(tui)進漢(han)(han)語能(neng)力(li)測試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升(sheng)幼(you)兒(er)普(pu)通(tong)話(hua)水平(ping)。幼(you)兒(er)園要創設自(zi)由、寬松的普(pu)通(tong)話(hua)交流環境(jing),引導(dao)幼(you)兒(er)學(xue)會傾(qing)聽并(bing)能清楚地(di)用普(pu)通(tong)話(hua)表達,培養(yang)閱讀興(xing)趣,養(yang)成良好閱讀習慣。
加強學生(sheng)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用能(neng)力培養(yang)。中(zhong)小學校(xiao)要依據語(yu)(yu)文(wen)課(ke)程標準組織教學,加強識(shi)字(zi)與(yu)寫字(zi)、口語(yu)(yu)交(jiao)際、閱讀、寫作等(deng)方面的教學,加強中(zhong)小學規范漢(han)字(zi)書寫教育,注重語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的綜合(he)運用,全面提高(gao)中(zhong)小學生(sheng)聽說讀寫能(neng)力。中(zhong)等(deng)職業學校(xiao)和(he)高(gao)等(deng)學校(xiao)要科學設置語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)相關課(ke)程,以提高(gao)語(yu)(yu)文(wen)鑒賞能(neng)力、文(wen)字(zi)書寫能(neng)力和(he)語(yu)(yu)言(yan)表達與(yu)交(jiao)際能(neng)力為重點,全面提升學生(sheng)的語(yu)(yu)文(wen)素(su)養(yang)及語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)綜合(he)運用能(neng)力。
建立(li)并(bing)完善學生(sheng)語(yu)(yu)言文字應用能(neng)力評(ping)價(jia)標準。分級分類制訂高校學生(sheng)和(he)中小學生(sheng)語(yu)(yu)言文字應用能(neng)力評(ping)價(jia)標準和(he)測評(ping)辦法,將口語(yu)(yu)表達、漢(han)字書寫納入語(yu)(yu)文教學和(he)評(ping)價(jia)范(fan)圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師的語(yu)言(yan)文字應(ying)用能(neng)力(li)。在教(jiao)師資格標(biao)準中明(ming)確國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字應(ying)用能(neng)力(li)要(yao)(yao)求(qiu)。將語(yu)言(yan)文字納入教(jiao)師培(pei)養和培(pei)訓(xun)的重要(yao)(yao)內容,全面(mian)提高教(jiao)師的語(yu)言(yan)文字應(ying)用能(neng)力(li)。
提高相關(guan)職業人群(qun)的語言文字應(ying)用能(neng)力(li)。健全學校(xiao)、機關(guan)、新聞出版、廣播(bo)影視和(he)公共服務行業等相關(guan)行業從業人員的語言文字應(ying)用能(neng)力(li)職業標準。
提倡國(guo)民(min)發展多語能(neng)力。在發揮國(guo)家通(tong)用語言文字主導作用的(de)前提下(xia),根(gen)據需要,合理規劃,為提升國(guo)民(min)多種(zhong)語言文字應用能(neng)力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中國語言(yan)(yan)資源有(you)聲(sheng)數(shu)據(ju)庫。科(ke)學設計,統(tong)一(yi)規(gui)劃,調查收集普通話、漢語方言(yan)(yan)、少(shao)數(shu)民族(zu)語言(yan)(yan)的有(you)聲(sheng)語料,整理保存和深(shen)入開發利用,科(ke)學保存中國各(ge)民族(zu)語言(yan)(yan)實態(tai)。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制(zhi)少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)規(gui)范標準。加快制(zhi)訂社會應用和信息化急需(xu)的少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)基礎規(gui)范標準。做好少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言的術語(yu)(yu)(yu)規(gui)范化工作。
建(jian)(jian)設(she)少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)文字(zi)數據庫(ku)。收集梳理少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)文字(zi)的(de)發展歷(li)史和文化信息,建(jian)(jian)設(she)少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)文化資源庫(ku)和傳統(tong)通用少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)的(de)大規模語料庫(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民(min)(min)委(wei)完成(cheng)20種少(shao)數民(min)(min)族瀕危語言(yan)的調查工作,出(chu)版《中國少(shao)數民(min)(min)族語言(yan)文字(zi)保(bao)護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推(tui)進學(xue)校開展(zhan)中華(hua)經典(dian)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行(xing)動(dong)。各級(ji)各類學(xue)校要加強經典(dian)誦(song)讀(du)和(he)規范漢字(zi)書寫(xie)(xie)(xie)教育(yu),廣(guang)泛深(shen)入開展(zhan)中華(hua)經典(dian)誦(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解的社團活(huo)動(dong)和(he)校外活(huo)動(dong)。組(zu)織誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下基層(ceng)活(huo)動(dong),對師(shi)生進行(xing)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔導。加強誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的研(yan)究,包括(kuo)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文教育(yu)、養成教育(yu)、青(qing)少(shao)年成長、人(ren)文情感培養等方面關系和(he)作(zuo)用的研(yan)究。探索以(yi)中華(hua)經典(dian)誦(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)(xie)教育(yu)為基礎的誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教育(yu)教學(xue)方法。
建(jian)設(she)中華(hua)經典誦(song)寫講行動社會參與平臺。繼續(xu)舉辦(ban)中華(hua)經典誦(song)讀、規范漢字書寫賽事等系列活動。舉辦(ban)傳統節日誦(song)讀活動。通過對傳統節日經典詩文(wen)、民間習俗的(de)梳(shu)理、篩選,挖(wa)掘傳統節日的(de)文(wen)化(hua)內涵(han),運(yun)用多(duo)種形式(shi)予(yu)以呈現,增強傳統節日的(de)吸(xi)引力(li)和影(ying)響力(li)。
建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)華經典(dian)誦寫講資源庫。遴選(xuan)體(ti)現中(zhong)(zhong)華民族優(you)秀文化傳統(tong)和(he)革(ge)命傳統(tong)、符(fu)合社會主義核心價值體(ti)系(xi)的經典(dian)詩文及反映(ying)傳統(tong)節日、各(ge)民族文化的優(you)秀篇章,建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)華經典(dian)誦寫講資源庫,以(yi)誦讀(du)、書(shu)寫、講解等形式予以(yi)記錄、保存和(he)展示(shi)、傳播,促進優(you)秀傳統(tong)文化和(he)革(ge)命文化傳承體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳(ao)同(tong)胞(bao)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)學習(xi)和(he)(he)培訓測(ce)(ce)試(shi)。根據(ju)港澳(ao)同(tong)胞(bao)學習(xi)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)的(de)需求,對(dui)港澳(ao)同(tong)胞(bao)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水平測(ce)(ce)試(shi)、港澳(ao)地區(qu)教師普(pu)通話(hua)(hua)(hua)培訓、內地和(he)(he)港澳(ao)地區(qu)學生暑期普(pu)通話(hua)(hua)(hua)交流(liu)項目(mu)提供支持和(he)(he)服務。合作開展(zhan)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)培訓測(ce)(ce)試(shi)的(de)科學研究。
推(tui)動海峽兩(liang)岸語(yu)言(yan)(yan)文字業務交(jiao)流(liu)。積(ji)極推(tui)動兩(liang)岸合作(zuo)編纂中華語(yu)文工具書(shu)工作(zuo),完善(shan)“中華語(yu)文知識庫(ku)”網站建設,推(tui)動兩(liang)岸語(yu)言(yan)(yan)文字智(zhi)庫(ku)、合作(zuo)開(kai)展普通(tong)話培訓測試等(deng)項目的實(shi)施(shi),舉(ju)辦兩(liang)岸語(yu)言(yan)(yan)文字學術研(yan)(yan)討會(hui)及語(yu)言(yan)(yan)文化(hua)交(jiao)流(liu)論(lun)壇(tan),繼續(xu)開(kai)展術語(yu)和專有名詞(ci)(ci)等(deng)的研(yan)(yan)究規(gui)范(fan)工作(zuo),推(tui)動異讀詞(ci)(ci)審音、漢語(yu)文本簡繁轉(zhuan)換(huan)系統(tong)研(yan)(yan)發、字詞(ci)(ci)對應數(shu)據(ju)庫(ku)研(yan)(yan)制(zhi)等(deng)方面的合作(zuo)。實(shi)施(shi)兩(liang)岸青少年語(yu)言(yan)(yan)文化(hua)交(jiao)流(liu)項目。
鼓勵海外僑胞來華學習漢語(yu)。舉辦海外華人(ren)華僑子弟“母語(yu)尋根”夏令營活動,實(shi)施(shi)海外華文教師普通話培(pei)訓工(gong)程。
加大普通話培(pei)訓(xun)測試(shi)的海外(wai)(wai)(wai)推廣(guang)力度。深化與(yu)境外(wai)(wai)(wai)相(xiang)關機(ji)構在(zai)普通話培(pei)訓(xun)測試(shi)、漢語(yu)口語(yu)水(shui)平測試(shi)等方(fang)面的合作,進一步拓展在(zai)境外(wai)(wai)(wai)的培(pei)訓(xun)測試(shi)范圍。推進國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字培(pei)訓(xun)測試(shi)與(yu)國(guo)際漢語(yu)教育(yu)(yu)、海外(wai)(wai)(wai)華文教育(yu)(yu)的有效(xiao)對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更(geng)新工作理念。適(shi)應(ying)時(shi)代發(fa)展(zhan)(zhan),積極培育(yu)和樹立(li)語言文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)(de)新理念。語言文(wen)(wen)字(zi)是(shi)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)戰略性文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan),是(shi)建(jian)設(she)(she)創(chuang)新型國(guo)(guo)家、建(jian)設(she)(she)人(ren)力(li)資源(yuan)強國(guo)(guo)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)特色新型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)和農業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)基礎(chu)性資源(yuan);推(tui)進(jin)語言文(wen)(wen)字(zi)事業(ye)(ye)科學發(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)實現(xian)教育(yu)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)必(bi)備條件,是(shi)推(tui)動社會主義文(wen)(wen)化(hua)(hua)大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)繁榮、推(tui)進(jin)社會主義文(wen)(wen)化(hua)(hua)強國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)重要(yao)內容,是(shi)維護(hu)國(guo)(guo)家主權、尊嚴和核心利益的(de)(de)(de)戰略需要(yao),是(shi)促進(jin)國(guo)(guo)家統一、民族團結、經濟發(fa)展(zhan)(zhan)、社會進(jin)步、提升(sheng)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)地位和國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)的(de)(de)(de)迫切要(yao)求。
轉變工(gong)作(zuo)思路(lu)。語言文字(zi)工(gong)作(zuo)要拓寬視野(ye)看作(zuo)用,融(rong)入(ru)發(fa)展促發(fa)展,積極融(rong)入(ru)國家發(fa)展大局(ju),積極爭取(qu)各(ge)(ge)級(ji)政府和社會各(ge)(ge)界的(de)(de)支持,主(zhu)動與包括教育工(gong)作(zuo)在內的(de)(de)經濟社會發(fa)展等各(ge)(ge)項工(gong)作(zuo)有(you)機結(jie)合(he),努力探索(suo)新的(de)(de)事業發(fa)展增長(chang)點(dian)和工(gong)作(zuo)著力點(dian),在提供(gong)支撐(cheng)和服務的(de)(de)過程中實(shi)現自身價值,推進自身的(de)(de)發(fa)展。
完善工(gong)作(zuo)內容。語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)要自覺履行“大力推廣(guang)和規范使用國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi),科學保護(hu)各(ge)民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)”的(de)基本(ben)職責,努力實現工(gong)作(zuo)內容的(de)拓展,進一步增強服(fu)務意識(shi)、提升服(fu)務能力、創新(xin)服(fu)務方式,做好語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)社(she)會(hui)咨詢服(fu)務工(gong)作(zuo),堅持監督檢查與(yu)社(she)會(hui)服(fu)務并重(zhong)(zhong)(zhong);要注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)法制化(hua)、規范化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設,注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)推廣(guang)普及國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)質量水平的(de)提高,加大投入力度(du),在農(nong)村、邊(bian)遠、民族(zu)地區(qu)扎實推廣(guang)普及國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi),注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)在傳承弘(hong)揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)中的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要作(zuo)用。
二、創新工作機制
建立(li)和(he)(he)完善全國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“政(zheng)府主(zhu)導(dao)、語(yu)(yu)(yu)委統(tong)籌(chou)(chou)、部門(men)(men)(men)支(zhi)持(chi)(chi)、社會參與”的(de)(de)管理體(ti)制。進一步明確各級政(zheng)府對語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主(zhu)導(dao)責任,切實加強對語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導(dao)和(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)。各級教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)(men)(語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門(men)(men)(men))要切實履行(xing)(xing)統(tong)籌(chou)(chou)職能,充分發揮語(yu)(yu)(yu)委成員單位的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,積(ji)極爭取相關部門(men)(men)(men)和(he)(he)社會組織(zhi)的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi),建立(li)和(he)(he)完善分工(gong)(gong)協作(zuo)(zuo)、齊抓共管、協調有(you)效的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制,從(cong)體(ti)制和(he)(he)機制上確保語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)有(you)序開展。
建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委(wei)(wei)議(yi)事機制(zhi)。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委(wei)(wei)全(quan)體會議(yi)、語(yu)(yu)委(wei)(wei)咨詢委(wei)(wei)員(yuan)會、外語(yu)(yu)中(zhong)文譯寫(xie)規(gui)范部際聯席(xi)會議(yi)及專家委(wei)(wei)員(yuan)會,以及各(ge)專業機構、專項工作組等制(zhi)度或(huo)組織。充(chong)分依靠(kao)各(ge)成員(yuan)單(dan)位和(he)(he)相(xiang)關部門,充(chong)分發揮專家群(qun)體的(de)才智和(he)(he)作用。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)言(yan)文字及相(xiang)關領域學(xue)術團體和(he)(he)社會組織,積極支持其開(kai)展或(huo)參加語(yu)(yu)言(yan)文字方(fang)面的(de)宣傳教育(yu)、學(xue)術研究(jiu)、業務培(pei)訓、合(he)作交流、維權自律(lv)等活動。
三、創新管理服務
依法(fa)加(jia)強監督(du)(du)(du)檢查。將國(guo)家通用語言文(wen)字規(gui)范要求納入地方(fang)各級(ji)政(zheng)府行政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)督(du)(du)(du)查范圍(wei),建立綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)機(ji)制(zhi),完善和(he)細(xi)化執(zhi)(zhi)法(fa)程序和(he)標準,切實依法(fa)加(jia)強監督(du)(du)(du)檢查。充分尊重和(he)依靠人大監督(du)(du)(du)、司法(fa)監督(du)(du)(du)、群眾監督(du)(du)(du)、輿論(lun)監督(du)(du)(du)等,健全語言文(wen)字法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的監督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)行機(ji)制(zhi)。
建立長(chang)效(xiao)協調督查機(ji)制。將語(yu)言文(wen)(wen)字工(gong)作要求(qiu)納入各級政府及教(jiao)育行政部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言文(wen)(wen)字工(gong)作部(bu)(bu)門(men))年度(du)工(gong)作總結(jie)和(he)相(xiang)關(guan)干部(bu)(bu)考核范圍。在有關(guan)部(bu)(bu)門(men)的配合(he)下,將語(yu)言文(wen)(wen)字規范要求(qiu)納入精神文(wen)(wen)明建設、普法宣(xuan)傳教(jiao)育、機(ji)關(guan)行文(wen)(wen)規范、教(jiao)育督導(dao)、新聞出版編校質量、廣播(bo)影(ying)視制作播(bo)出質量、工(gong)商行政監管(guan)和(he)城市市容管(guan)理等范圍,并(bing)建立相(xiang)應機(ji)制或制度(du)。
創新(xin)監督(du)檢查(cha)方式。加強和(he)改進行政(zheng)督(du)查(cha)的(de)(de)方式和(he)手段,提高依法(fa)行政(zheng)的(de)(de)水(shui)平(ping)和(he)實效。探索并建立運用法(fa)律(lv)、行政(zheng)、教育、科(ke)技、自律(lv)等綜合手段實施督(du)查(cha)的(de)(de)新(xin)體系。建設基于(yu)數字網絡技術的(de)(de),覆(fu)蓋廣泛、查(cha)詢便(bian)捷的(de)(de)社會語言(yan)文字規范(fan)應用監督(du)檢查(cha)與服務網絡平(ping)臺,實行科(ke)學有(you)效的(de)(de)監督(du)檢查(cha)。
創(chuang)新服(fu)(fu)務(wu)方(fang)式。通過(guo)協(xie)作(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)(hui)議制(zhi)度等(deng)方(fang)式,為(wei)經(jing)濟(ji)、民(min)政(zheng)(zheng)、國(guo)(guo)土(tu)、民(min)族、外交(jiao)、國(guo)(guo)防等(deng)部門提供語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)業(ye)務(wu)服(fu)(fu)務(wu),促進經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan),維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)主權統一和(he)核(he)心(xin)利益。通過(guo)與(yu)學校、學術(shu)團體(ti)、社會(hui)(hui)組織等(deng)單位的合(he)作(zuo),為(wei)相關行業(ye)提供語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)方(fang)面的專(zhuan)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)、職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)評估測(ce)試等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。通過(guo)網絡服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺、各種媒體(ti)和(he)相關社會(hui)(hui)活(huo)動,宣傳國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)法律法規、政(zheng)(zheng)策制(zhi)度,推廣普及國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),提供語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)咨詢服(fu)(fu)務(wu)和(he)應急援助。推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)系統政(zheng)(zheng)務(wu)信息化建設。結(jie)合(he)文(wen)化產業(ye)發(fa)展(zhan),注(zhu)重開(kai)發(fa)語(yu)言(yan)(yan)資源,支持發(fa)展(zhan)語(yu)言(yan)(yan)產業(ye),為(wei)社會(hui)(hui)提供多樣化語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴大語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作的(de)對外(wai)開放程度(du)。通過多種途徑加強語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)的(de)對外(wai)交(jiao)流(liu)和傳播(bo),擴大中華語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)的(de)國際影響力,拓(tuo)展中華文(wen)化(hua)傳播(bo)的(de)廣度(du)和深度(du)。
建立健全與相關涉外(wai)機構、對外(wai)傳播機構的協作(zuo)關系和(he)(he)協作(zuo)機制(zhi),通過孔子學院教(jiao)學、海外(wai)中國(guo)文化中心活(huo)動(dong)、高(gao)校來華留學生教(jiao)育、對外(wai)漢(han)語(yu)培訓(xun)、對外(wai)傳播媒體和(he)(he)新(xin)媒體的宣傳報道,以及節(jie)目交(jiao)流、民間外(wai)交(jiao)、青年(nian)交(jiao)流活(huo)動(dong)等各(ge)種方(fang)式和(he)(he)途徑,積(ji)極主動(dong)地對外(wai)傳播包括語(yu)言(yan)文字在內的中華文化,為展示當代中國(guo)和(he)(he)平發展的國(guo)家形象(xiang)和(he)(he)增(zeng)進世界人民對中國(guo)的理解信任發揮積(ji)極作(zuo)用(yong)。
五、強化人才保障
創新(xin)管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)培訓(xun)(xun)方式。建(jian)立培訓(xun)(xun)制(zhi)度,通過舉辦“中(zhong)央(yang)普通話進修(xiu)班”,實(shi)施中(zhong)青年骨(gu)干海外(wai)研(yan)修(xiu)計劃、語(yu)言文字管(guan)理干部崗(gang)位培訓(xun)(xun)和專(zhuan)題研(yan)修(xiu)、測試(shi)員提高(gao)培訓(xun)(xun)等(deng)項目,對語(yu)言文字專(zhuan)兼職(zhi)管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)開展上崗(gang)培訓(xun)(xun)和定期輪訓(xun)(xun),建(jian)設高(gao)水(shui)平、專(zhuan)業化的(de)管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)和測試(shi)員隊(dui)(dui)伍(wu)。以現有資源為基礎,建(jian)立國家級(ji)培訓(xun)(xun)基地。
加大專家(jia)(jia)(jia)隊伍培養(yang)力(li)度。通過科研(yan)(yan)(yan)資助、出國研(yan)(yan)(yan)修(xiu)、重點培養(yang)等方式遴選培養(yang)一批優秀的語言文字(zi)專家(jia)(jia)(jia),改善工(gong)作(zuo)條(tiao)件,完善用人機制(zhi),進一步發揮專家(jia)(jia)(jia)學(xue)者在學(xue)術理論和(he)政策研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、規范標準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)和(he)咨詢服務中的作(zuo)用。
健全獎勵制度。對(dui)在國家語言(yan)文字事業(ye)發展中做出(chu)突出(chu)貢獻的組織和個人,按國家有關規定予(yu)以(yi)表彰獎勵。
六、提高科研水平
發揮(hui)科學(xue)研(yan)究(jiu)的(de)支撐作用。圍(wei)繞國家(jia)經濟、政治、文化、社(she)會、生態文明建設和(he)語(yu)言(yan)文字方(fang)針政策、規范標準,以(yi)及社(she)會語(yu)言(yan)生活中的(de)重大問題和(he)熱點問題,開(kai)展(zhan)戰(zhan)略性、前(qian)瞻性、對策性研(yan)究(jiu),為(wei)語(yu)言(yan)文字事業改革發展(zhan)提(ti)供有力支撐和(he)智(zhi)力支持。
加強科(ke)研(yan)管理(li)和(he)機構建(jian)(jian)(jian)設。積極整合相(xiang)關研(yan)究(jiu)力量,充(chong)分發揮(hui)高等學校、科(ke)研(yan)院所(suo)和(he)學術(shu)團(tuan)體的(de)作用(yong),重點建(jian)(jian)(jian)設好國家(jia)語委科(ke)研(yan)基地。建(jian)(jian)(jian)立和(he)完(wan)善科(ke)研(yan)管理(li)制(zhi)度,提升科(ke)研(yan)管理(li)的(de)信息(xi)化水平,重視(shi)研(yan)究(jiu)成果的(de)共享和(he)社會應(ying)用(yong)。
加強(qiang)應(ying)用語(yu)(yu)言(yan)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設。注重(zhong)培養、扶(fu)持學(xue)(xue)科帶頭人和(he)領軍人物,支持其開(kai)展(zhan)學(xue)(xue)術(shu)、業(ye)務研究(jiu)與創新(xin)。提升學(xue)(xue)科地位和(he)學(xue)(xue)術(shu)影響力。促進語(yu)(yu)言(yan)學(xue)(xue)研究(jiu)方(fang)法和(he)研究(jiu)手段的(de)現代化。鼓(gu)勵跨學(xue)(xue)科、跨領域(yu)開(kai)展(zhan)研究(jiu),鼓(gu)勵協同創新(xin)。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣(xuan)傳(chuan)方(fang)式(shi)。將《國(guo)家通用語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的(de)學習宣(xuan)傳(chuan)納入普(pu)(pu)法(fa)(fa)規(gui)劃和(he)普(pu)(pu)法(fa)(fa)教育內容(rong)。繼續(xu)開展(zhan)全國(guo)推廣(guang)普(pu)(pu)通話(hua)宣(xuan)傳(chuan)周活動(dong),創(chuang)新活動(dong)內容(rong)、載體(ti)和(he)方(fang)式(shi),推動(dong)農村、邊(bian)遠、民族地區提高普(pu)(pu)通話(hua)普(pu)(pu)及程度。編寫(xie)有關語(yu)言國(guo)情、語(yu)言文(wen)字(zi)政(zheng)策法(fa)(fa)規(gui)和(he)規(gui)范標準等系列普(pu)(pu)及叢書。
構建宣(xuan)傳(chuan)(chuan)體系。加強語(yu)(yu)言文字網站(zhan)、報紙(zhi)、期刊和出版物等宣(xuan)傳(chuan)(chuan)陣(zhen)地建設,充(chong)分利用新聞媒體,創新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)手(shou)段,加強輿論引導,注重對社會關注的語(yu)(yu)言文字熱點問題的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)解釋,營造有利于國家(jia)通用語(yu)(yu)言文字推(tui)廣和規范使(shi)用的社會環境。
八、保障經費投入
建立健全語(yu)言(yan)(yan)文字事業(ye)經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)機制。加(jia)大(da)對語(yu)言(yan)(yan)文字事業(ye)發展的經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)力度。推(tui)(tui)動各級(ji)財(cai)政加(jia)大(da)對本(ben)規劃綱要確定(ding)的重(zhong)點(dian)建設(she)項目的經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru),增加(jia)農村、邊遠、民族地區推(tui)(tui)廣普(pu)及國家通用語(yu)言(yan)(yan)文字的經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)。制定(ding)相(xiang)關政策,鼓勵地區間建立對口支(zhi)(zhi)援和(he)互(hu)利合作關系。設(she)立語(yu)言(yan)(yan)文字事業(ye)發展基金,支(zhi)(zhi)持(chi)多渠(qu)道(dao)籌措經(jing)費(fei)(fei),鼓勵企業(ye)、團體、個(ge)人捐贈。
本(ben)(ben)規(gui)(gui)劃綱(gang)(gang)要(yao)的實(shi)施(shi)(shi)主體(ti)是各級人民政府(fu)及教(jiao)育行政部門(語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)(zuo)部門),協同單(dan)(dan)位(wei)(wei)是語(yu)委成員(yuan)(yuan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)有關業務(wu)主管部門。各地(di)要(yao)加(jia)強領(ling)導(dao),明確責任和(he)分(fen)工(gong),把(ba)落實(shi)本(ben)(ben)規(gui)(gui)劃綱(gang)(gang)要(yao)提上重要(yao)議事(shi)日程,制定實(shi)施(shi)(shi)方案和(he)配(pei)套政策措(cuo)施(shi)(shi),分(fen)階段(duan)、有步驟地(di)組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)。地(di)方各級教(jiao)育行政部門(語(yu)言(yan)文字工(gong)作(zuo)(zuo)部門)要(yao)切實(shi)履(lv)行統籌(chou)協調職能,在黨委和(he)政府(fu)的統一領(ling)導(dao)下,統籌(chou)安(an)排(pai),精心(xin)組(zu)織,協調好(hao)語(yu)委成員(yuan)(yuan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)相關部門,具體(ti)負責組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo),全力推(tui)進(jin)本(ben)(ben)規(gui)(gui)劃綱(gang)(gang)要(yao)的落實(shi)。