目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字是(shi)(shi)人類最重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)交(jiao)際工具(ju)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息載(zai)體,是(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)基礎要(yao)(yao)(yao)素和(he)(he)(he)鮮明標(biao)志,是(shi)(shi)促進(jin)歷史發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)進(jin)步的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)力(li)量(liang)。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業(ye)具(ju)有基礎性(xing)、全(quan)局性(xing)、社(she)會(hui)性(xing)和(he)(he)(he)全(quan)民(min)(min)(min)性(xing)特點,是(shi)(shi)國(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建設和(he)(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)部分,事(shi)關歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承(cheng)和(he)(he)(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan),事(shi)關國(guo)家(jia)統(tong)一和(he)(he)(he)民(min)(min)(min)族(zu)團結,事(shi)關國(guo)民(min)(min)(min)素質提(ti)高和(he)(he)(he)人的(de)全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan),在國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)中具(ju)有重(zhong)要(yao)(yao)(yao)地位(wei)和(he)(he)(he)作用(yong)。全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)會(hui),構(gou)建中華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)共有精神(shen)家(jia)園,提(ti)高國(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力(li),加快推進(jin)教育現代化(hua)(hua)(hua),都對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業(ye)提(ti)出了新的(de)要(yao)(yao)(yao)求。必須樹立(li)和(he)(he)(he)增強高度的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信(xin)(xin),努(nu)力(li)推進(jin)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業(ye)全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan),為全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)、實現中華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)偉大(da)復興(xing)貢(gong)獻(xian)力(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高舉中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主義(yi)偉(wei)大旗幟,以鄧(deng)小平理(li)論、“三個代表”重要思想、科學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀為指導,全(quan)面貫徹《國(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)法》,尊重語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律,主動適(shi)應國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)要求,圍繞中心、服(fu)務大局,拓寬(kuan)視野、改革創新(xin),大力(li)推廣和規范使(shi)用國(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保護各民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),加強語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎(chu)建設(she)(she)和管(guan)理(li)服(fu)務,增強國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)實(shi)力(li),提(ti)高國(guo)(guo)(guo)民語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)能力(li),構建和諧(xie)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活,服(fu)務教育(yu)現代化,服(fu)務社會(hui)(hui)主義(yi)文(wen)(wen)(wen)化強國(guo)(guo)(guo)建設(she)(she),推進語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事業全(quan)面發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
大(da)力(li)(li)(li)推(tui)(tui)廣(guang)國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)。推(tui)(tui)廣(guang)和普(pu)(pu)及國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)是貫徹落實(shi)(shi)國(guo)家(jia)法(fa)律法(fa)規的基(ji)本要求,是維護國(guo)家(jia)主權統一、促進(jin)經濟社會(hui)發(fa)展、增(zeng)強中華民族凝聚(ju)力(li)(li)(li)和文(wen)化軟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)的重要內容。要健全完善語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)律制度(du)規范(fan),加強宏觀政策指導(dao)。要增(zeng)加法(fa)治意識,提高依法(fa)行政能力(li)(li)(li),加大(da)培訓測試及評估力(li)(li)(li)度(du),采(cai)取(qu)切實(shi)(shi)有效措施,推(tui)(tui)進(jin)國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)在(zai)全國(guo)范(fan)圍(wei)內基(ji)本普(pu)(pu)及。
規(gui)范使用(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字。要加強語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范標準建設,強化(hua)(hua)國(guo)家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范意(yi)識,提升(sheng)國(guo)民語言(yan)(yan)文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li),提高全(quan)社會語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范化(hua)(hua)水平(ping),增(zeng)強國(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)。
科學保(bao)護(hu)各民(min)族(zu)語言文字(zi)(zi)。尊(zun)重各民(min)族(zu)使(shi)用(yong)和發展自己的(de)(de)語言文字(zi)(zi)的(de)(de)自由(you)。樹立(li)各民(min)族(zu)語言文字(zi)(zi)都(dou)是國(guo)家寶貴文化資源的(de)(de)觀念,有(you)針對性地采取(qu)符合(he)實際的(de)(de)保(bao)護(hu)措施,充(chong)分發揮語言文字(zi)(zi)在(zai)傳承和弘揚中華(hua)優(you)秀文化中的(de)(de)重要作用(yong),構建(jian)中華(hua)民(min)族(zu)共有(you)精神家園(yuan)。
構建(jian)和(he)諧(xie)(xie)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作要(yao)創新(xin)(xin)理(li)念和(he)體制機制,要(yao)自覺融入國家改革發展大(da)局,服(fu)務經濟社會發展和(he)人民群眾需要(yao),主動結合教育、文(wen)化、傳媒、信息、商(shang)務等領域(yu)的(de)建(jian)設(she)和(he)發展,堅(jian)持監督檢查和(he)服(fu)務社會并(bing)舉。科(ke)學規劃各種語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)定(ding)位和(he)功能,妥善處理(li)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活中的(de)新(xin)(xin)情況(kuang)新(xin)(xin)問(wen)題,推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業全面、協調、可持續發展,促進和(he)諧(xie)(xie)社會建(jian)設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年(nian),普(pu)通話在全(quan)國(guo)(guo)范(fan)(fan)圍內基(ji)本(ben)普(pu)及,漢字(zi)(zi)社(she)會(hui)(hui)應用的(de)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)程(cheng)度進(jin)一步(bu)提(ti)高,漢語(yu)(yu)(yu)拼音(yin)更好地發揮作(zuo)用。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準基(ji)本(ben)滿足社(she)會(hui)(hui)需求,信息(xi)化(hua)水平(ping)進(jin)一步(bu)提(ti)高。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)社(she)會(hui)(hui)管理(li)服務(wu)能力(li)全(quan)面提(ti)升(sheng),社(she)會(hui)(hui)管理(li)服務(wu)體(ti)系基(ji)本(ben)建成(cheng)。各民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)科學保護得到加(jia)強。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)傳承和(he)(he)弘揚中華優秀文(wen)(wen)化(hua)的(de)作(zuo)用進(jin)一步(bu)發揮。國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)實力(li)顯著增(zeng)強,國(guo)(guo)民語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力(li)明顯提(ti)高,社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活和(he)(he)諧發展(zhan)。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)》的(de)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)力(li)度。將《國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)》列(lie)入普(pu)法(fa)教(jiao)育(yu)內容,增強(qiang)教(jiao)師、機(ji)關(guan)工作人(ren)員(yuan)和(he)新(xin)聞出版、廣播影視、公共服務(wu)行業從業人(ren)員(yuan)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)意識(shi)和(he)法(fa)制意識(shi),樹立全體國(guo)(guo)民(min)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)意識(shi)。
提高國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)普及(ji)(ji)程(cheng)度。到(dao)2015年,普通(tong)話在(zai)城市基(ji)本(ben)(ben)普及(ji)(ji),在(zai)農村以(yi)教師(shi)、學生(sheng)和青壯年勞動(dong)力為重(zhong)點基(ji)本(ben)(ben)普及(ji)(ji),漢字(zi)社(she)會(hui)應(ying)用基(ji)本(ben)(ben)規范;到(dao)2020年,國家通(tong)用語(yu)言文字(zi)在(zai)全社(she)會(hui)基(ji)本(ben)(ben)普及(ji)(ji),全國范圍內語(yu)言交際障礙基(ji)本(ben)(ben)消除(chu)。
加(jia)(jia)快民(min)(min)族地區國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字的推廣和普及。加(jia)(jia)大宣(xuan)傳培訓力度,積(ji)極穩妥推進雙語(yu)教(jiao)育(yu)。到(dao)2020年,少(shao)數(shu)民(min)(min)族雙語(yu)教(jiao)師達到(dao)國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字教(jiao)學要求,完成義(yi)務教(jiao)育(yu)的少(shao)數(shu)民(min)(min)族學生能(neng)夠熟練掌握國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字。
加大《漢(han)語拼音方案》的推行力度。加強學校漢(han)語拼音教學。充分利用(yong)漢(han)語拼音作(zuo)為拼寫和注音的工(gong)具(ju),進一步發揮其在漢(han)字不便或不能使用(yong)領(ling)域,以及(ji)信(xin)息處理、國際交往、國際漢(han)語教育和海外華文教育中的作(zuo)用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范化(hua)工(gong)作。樹立(li)科學的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范觀,進(jin)一步完善(shan)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)體系。妥善(shan)處理語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范與發(fa)展(zhan)的關系,深入研究語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)制定和(he)施行(xing)的規(gui)(gui)律,積(ji)極(ji)做好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)的宣(xuan)傳(chuan)、普及和(he)應用(yong)的社會(hui)服務工(gong)作。
推進語言(yan)(yan)文(wen)字標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化建設(she)。加(jia)強國家語言(yan)(yan)文(wen)字標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌(chou)管(guan)理,健全語言(yan)(yan)文(wen)字標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和體系(xi)。加(jia)快制訂(ding)、完(wan)善國家通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字和少數民族語言(yan)(yan)文(wen)字基礎標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、評測(ce)認證標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、通(tong)用(yong)(yong)手語和通(tong)用(yong)(yong)盲文(wen)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、外國語言(yan)(yan)文(wen)字使用(yong)(yong)規范,重(zhong)點建設(she)教育、信息處理、廣(guang)播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務等領域的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。及時(shi)開展標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審(shen)、修訂(ding)等工作。
提(ti)升語言文(wen)字信(xin)息(xi)化水(shui)平(ping)。加強面向中文(wen)信(xin)息(xi)處(chu)理(li)的語言文(wen)字基礎工程(cheng)建設,開展以語言文(wen)字處(chu)理(li)為核(he)心的關(guan)鍵技(ji)術聯合攻關(guan),形成一批(pi)具有自主知識產權(quan)的核(he)心技(ji)術,提(ti)高中文(wen)信(xin)息(xi)處(chu)理(li)水(shui)平(ping)。建設語言文(wen)字數(shu)據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)社會應用的監督(du)檢(jian)查。加(jia)強對學校、機關、新聞出版(ban)、廣播影(ying)(ying)視、公(gong)共服務行業和公(gong)共場所語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)使用情況(kuang)的監督(du)檢(jian)查。加(jia)強對教材(cai)、圖書(特別是辭書)、影(ying)(ying)視劇等文(wen)化產品和信息技術產品語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)使用的監督(du)檢(jian)查。加(jia)強外(wai)國(guo)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)使用管理,推(tui)進外(wai)語中(zhong)文(wen)譯寫規范工作。
加強(qiang)社會語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監測(ce)和引導(dao)。引導(dao)網絡、手機(ji)等(deng)新媒(mei)體規(gui)范(fan)使(shi)(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字。打造社會語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監測(ce)平臺(tai),跟蹤研究語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)中出現的(de)(de)(de)新現象和新問題,糾(jiu)正語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字使(shi)(shi)用(yong)不規(gui)范(fan)的(de)(de)(de)現象,引導(dao)社會語(yu)言(yan)(yan)生活(huo)健康發展,形成規(gui)范(fan)使(shi)(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)(de)社會氛圍。
做好語言(yan)文(wen)字(zi)社會咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)工作(zuo)。建設語言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai),利用(yong)現代信息(xi)技術等多種手段,為社會提供語言(yan)文(wen)字(zi)政策法規、規范標準和(he)語言(yan)文(wen)字(zi)使用(yong)等的咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)(ti)高(gao)國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力。建立和完善國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力測(ce)評體系,提(ti)(ti)高(gao)全(quan)社會對語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學習的(de)重視程度,促進國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力的(de)提(ti)(ti)升。
受過初等教(jiao)育的(de)(de)(de)國民(min)普(pu)(pu)遍(bian)具(ju)(ju)備普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)、規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢字(zi)(zi)和(he)(he)漢語拼音的(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)能(neng)力(li);具(ju)(ju)有(you)中等及以上教(jiao)育程度的(de)(de)(de)國民(min),其國家通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)(zi)水平達到相(xiang)應(ying)(ying)要求,具(ju)(ju)有(you)較好(hao)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)和(he)(he)規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢字(zi)(zi)表達、溝通(tong)(tong)的(de)(de)(de)能(neng)力(li)。全社會(hui)語言(yan)規(gui)范(fan)(fan)(fan)意識進一(yi)(yi)步增強,公民(min)在公共場(chang)合自覺使(shi)(shi)用(yong)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)和(he)(he)規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢字(zi)(zi),語言(yan)文字(zi)(zi)社會(hui)應(ying)(ying)用(yong)的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)(fan)(fan)化水平進一(yi)(yi)步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各(ge)種語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字關(guan)系。依法妥善(shan)處理好國(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字與漢語(yu)(yu)方言(yan)(yan)、繁體字、少(shao)數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的關(guan)系及(ji)學習使(shi)用問題(ti),努(nu)力營造守(shou)法、健康、和諧的社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字環境。
增強全社會(hui)的語(yu)言資(zi)源觀(guan)念和(he)語(yu)言保護意識。積極開展樹立語(yu)言資(zi)源觀(guan)念和(he)科學保護意識的各項公(gong)益性活動。
加強各民族(zu)語(yu)言(yan)文字(zi)的科學(xue)研究(jiu)和資(zi)源開(kai)發利(li)用(yong)。加強語(yu)言(yan)資(zi)源數字(zi)化建設,推動(dong)語(yu)言(yan)資(zi)源共享,充分挖掘(jue)、合理(li)利(li)用(yong)語(yu)言(yan)資(zi)源的文化價值和經濟價值。建立和完(wan)善(shan)語(yu)言(yan)資(zi)源庫,探索(suo)方(fang)言(yan)使用(yong)和保護的科學(xue)途徑,用(yong)現代技術手段記錄保存少數民族(zu)瀕危(wei)語(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮(hui)語言文(wen)(wen)字(zi)傳承弘(hong)揚中華(hua)優(you)秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)的(de)載體作用。積極開展中華(hua)經典誦寫講等活動(dong),加強中華(hua)優(you)秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)傳統(tong)教育和革命傳統(tong)教育,提升國民的(de)文(wen)(wen)化(hua)素(su)養和道德素(su)養。
拓展(zhan)深(shen)化(hua)與港澳臺地區的交(jiao)(jiao)流(liu)。建立民(min)間語(yu)言(yan)文字(zi)協商機制,促進語(yu)言(yan)文字(zi)學術交(jiao)(jiao)流(liu)和語(yu)言(yan)文化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu),為(wei)港澳臺同(tong)胞學習(xi)使用普通(tong)話提供服務。
推(tui)進國際漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)。加(jia)強國際漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)教(jiao)師培訓、教(jiao)材建(jian)設和(he)教(jiao)學研(yan)究,繼續推(tui)動漢(han)(han)語相關(guan)水平測試向海(hai)(hai)外拓展,增強中華文化國際影響力。繼續發揮普(pu)通話、規范(fan)漢(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)語拼音(yin)方(fang)案》在國際漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)和(he)海(hai)(hai)外華文教(jiao)育(yu)中的主導作用。
提升(sheng)中文國際(ji)(ji)(ji)地位。促進中文成為(wei)有關國際(ji)(ji)(ji)組織的正式工作語(yu)言、國際(ji)(ji)(ji)會議的會議語(yu)言,提升(sheng)中文在國際(ji)(ji)(ji)學術界的影響力(li)。擴大、深化(hua)與(yu)世(shi)界各國和地區(qu)的語(yu)言文化(hua)交流與(yu)合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研究修訂(ding)《國家(jia)(jia)通用(yong)語言文字法(fa)(fa)》,爭取在(zai)2020年前完成(cheng)(cheng)《國家(jia)(jia)通用(yong)語言文字法(fa)(fa)》的(de)修訂(ding)工作(zuo)。及時跟蹤、研究語言文字領域的(de)新情況(kuang)、新問(wen)題,根據(ju)實際需要和研究成(cheng)(cheng)果,研究制定配套的(de)法(fa)(fa)規、規章(zhang)。加(jia)強語言文字執法(fa)(fa)工作(zuo),增強公民(min)依法(fa)(fa)使(shi)用(yong)語言文字的(de)意(yi)識,使(shi)有關法(fa)(fa)律規定落(luo)到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施(shi)語言文字規范(fan)(fan)化示范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項目。完(wan)善國家級(ji)和省級(ji)語言文字規范(fan)(fan)化示范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項目標準,將示范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)創建作為(wei)教(jiao)育質(zhi)量監測、高校(xiao)(xiao)教(jiao)學評(ping)估(gu)、各級(ji)示范(fan)(fan)性學校(xiao)(xiao)評(ping)審等工(gong)作的重要內容。
繼續(xu)推進城(cheng)市語言(yan)文(wen)字工作評(ping)估。堅持(chi)“重在(zai)(zai)建(jian)設,重在(zai)(zai)過程,重在(zai)(zai)實效”的原則,調(diao)整完善評(ping)估指標體系,對尚(shang)未達標的城(cheng)市加強指導(dao)、檢查、督促。二類(lei)城(cheng)市在(zai)(zai)2015年、三類(lei)城(cheng)市在(zai)(zai)2020年完成(cheng)達標驗收。建(jian)立城(cheng)市評(ping)估復檢制度,促進已(yi)達標城(cheng)市保持(chi)并(bing)不斷提高規范化(hua)水平。推動將語言(yan)文(wen)字規范化(hua)工作納入文(wen)明城(cheng)市創建(jian)、各級政府及(ji)領導(dao)干部工作實績考(kao)核(he)范圍。
開(kai)展(zhan)區域(yu)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范化達(da)標工作。以城(cheng)市為(wei)中心、輻射帶動農(nong)村地區,促進區域(yu)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范化水(shui)平整體提升。由省級語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作部門根(gen)據實際(ji)制訂區域(yu)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范化工作推進方案,開(kai)展(zhan)試點,分步(bu)實施(shi)。
推(tui)進重點行(xing)業系(xi)統語(yu)言文字規范化(hua)工(gong)作(zuo)。推(tui)動學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行(xing)業的(de)語(yu)言文字規范化(hua)工(gong)作(zuo),適(shi)時開展(zhan)行(xing)業規范化(hua)示(shi)范單位創建評(ping)估工(gong)作(zuo)。推(tui)動軍隊系(xi)統語(yu)言文字規范化(hua)建設和普(pu)通(tong)話培(pei)訓測(ce)試工(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師、校長(chang)(園長(chang))普(pu)通(tong)話(hua)培訓。新進教(jiao)師普(pu)通(tong)話(hua)水平應(ying)符合教(jiao)師資格(ge)所規定的(de)普(pu)通(tong)話(hua)等(deng)級(ji)要求。全體教(jiao)師都(dou)要參(can)加普(pu)通(tong)話(hua)水平測(ce)試。對普(pu)通(tong)話(hua)水平未達標的(de)中小學、幼兒園教(jiao)師和校長(chang)(園長(chang))進行普(pu)通(tong)話(hua)培訓,使(shi)其達到規定標準。開展(zhan)國家級(ji)和省級(ji)中華(hua)經典誦讀教(jiao)育骨干教(jiao)師培訓。
相關(guan)(guan)行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)(pei)訓。把國家通用(yong)語言(yan)(yan)文字培(pei)(pei)(pei)訓列為(wei)學校、機(ji)關(guan)(guan)、新(xin)聞出版、廣播(bo)影(ying)視和公共(gong)服務行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)(pei)訓內容,加大培(pei)(pei)(pei)訓力度。開展(zhan)多層次語言(yan)(yan)文字應用(yong)能力培(pei)(pei)(pei)訓,滿足不同職業(ye)、不同崗位(wei)業(ye)務培(pei)(pei)(pei)訓要求。
進(jin)城務工(gong)人(ren)(ren)員普通話培(pei)訓。推動(dong)用人(ren)(ren)單位、勞動(dong)就業服務部(bu)門和進(jin)城務工(gong)人(ren)(ren)員輸出、輸入地相關(guan)部(bu)門對務工(gong)人(ren)(ren)員進(jin)行普通話培(pei)訓,提高其(qi)就業能力(li)。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準統籌管理(li)。建立規(gui)范(fan)(fan)化、標(biao)(biao)準化工作長效機(ji)制,構建和完善與(yu)《國家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字法》實施相配套的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準體系,加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字技術(shu)標(biao)(biao)準、管理(li)標(biao)(biao)準和工作標(biao)(biao)準建設,健全規(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準層級。
加(jia)強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)制(zhi)訂和(he)修訂工作。重(zhong)點制(zhi)訂和(he)完善(shan)漢字(zi)(zi)(zi)(zi)字(zi)(zi)(zi)(zi)形及(ji)屬性、普通(tong)話語(yu)(yu)音、地(di)(di)名(ming)、科(ke)技術語(yu)(yu)、外國(guo)(guo)人名(ming)地(di)(di)名(ming)譯寫等國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)及(ji)評測認證(zheng)標準(zhun);研(yan)究制(zhi)訂公共(gong)服務領域(yu)外文譯寫規(gui)范(fan)標準(zhun)和(he)國(guo)(guo)際漢語(yu)(yu)教育(yu)中(zhong)的(de)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun);主導中(zhong)國(guo)(guo)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)際標準(zhun)的(de)制(zhi)訂。加(jia)強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)特(te)別是國(guo)(guo)際標準(zhun)研(yan)制(zhi)人才的(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今(jin)漢字全息數據庫。收(shou)集整理中(zhong)國(guo)(guo)古今(jin)漢字,包(bao)括國(guo)(guo)外(wai)應用(yong)漢字,理清(qing)漢字發展演(yan)變(bian)的歷史(shi),推動中(zhong)國(guo)(guo)文字的歷史(shi)傳承(cheng)、現(xian)實應用(yong)及國(guo)(guo)際傳播。
建設中國(guo)百年(nian)語言文(wen)字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)數(shu)據(ju)庫。收集整(zheng)理中國(guo)百年(nian)來的語言文(wen)字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun),建設語言文(wen)字規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)數(shu)據(ju)庫。
建(jian)設(she)國家語(yu)言資源動態(tai)流通(tong)(tong)語(yu)料(liao)(liao)庫(ku)。繼續建(jian)設(she)面向語(yu)言資源監測的平(ping)面媒體(ti)、有聲媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)材(cai)等國家語(yu)言資源動態(tai)流通(tong)(tong)語(yu)料(liao)(liao)庫(ku)。完(wan)善現代漢(han)語(yu)語(yu)料(liao)(liao)庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開(kai)展(zhan)(zhan)語(yu)(yu)言國情調查(cha)。調查(cha)特定(ding)地區的(de)語(yu)(yu)言文字(zi)使(shi)用(yong)情況,為(wei)地方經濟社會發展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供政策(ce)支持;調查(cha)機關(guan)、新(xin)聞出版、廣播影視、公共服務行業(ye)及其(qi)從業(ye)人員的(de)語(yu)(yu)言使(shi)用(yong)情況,為(wei)制(zhi)定(ding)相(xiang)(xiang)關(guan)行業(ye)語(yu)(yu)言文字(zi)政策(ce)和滿足(zu)語(yu)(yu)言使(shi)用(yong)需求提(ti)(ti)供服務;調查(cha)手語(yu)(yu)、盲文等(deng)特殊語(yu)(yu)言文字(zi)使(shi)用(yong)情況,為(wei)制(zhi)訂完善手語(yu)(yu)、盲文規(gui)范(fan)標(biao)準,提(ti)(ti)高特殊教育質量提(ti)(ti)供服務;調查(cha)網(wang)絡、手機等(deng)新(xin)媒體語(yu)(yu)言和外語(yu)(yu)詞、字(zi)母詞等(deng)的(de)使(shi)用(yong)情況,加強對虛(xu)擬空間語(yu)(yu)言使(shi)用(yong)的(de)研究,制(zhi)定(ding)相(xiang)(xiang)關(guan)政策(ce)。
開展語(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定(ding)期語(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)制度(du),開展普(pu)(pu)(pu)通話、漢字、漢語(yu)拼(pin)音等(deng)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)情況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);漢語(yu)方言(yan)的種類、分(fen)布區域、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)變(bian)化狀(zhuang)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)言(yan)及(ji)其(qi)方言(yan)的種類、分(fen)布區域、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)變(bian)化狀(zhuang)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);跨(kua)境(jing)語(yu)言(yan)的分(fen)布和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)情況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)言(yan)文字在境(jing)內的使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)情況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在國家(jia)人(ren)口普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)及(ji)其(qi)他相關調查(cha)(cha)中(zhong)增列語(yu)言(yan)文字使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況內容。
建立中國語(yu)言(yan)(yan)(yan)數據庫。繪制多(duo)媒體(ti)語(yu)言(yan)(yan)(yan)地圖,發(fa)布中國語(yu)言(yan)(yan)(yan)國情報(bao)告。促進語(yu)言(yan)(yan)(yan)普查數據的開發(fa)、利用(yong)和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社(she)會語(yu)(yu)(yu)言生(sheng)活監(jian)測(ce)平臺。監(jian)測(ce)研(yan)究(jiu)語(yu)(yu)(yu)言使用實態和語(yu)(yu)(yu)言生(sheng)活熱點,分析語(yu)(yu)(yu)言生(sheng)活中的新(xin)現象,預(yu)測(ce)語(yu)(yu)(yu)言發展趨勢,定期發布語(yu)(yu)(yu)言生(sheng)活狀況(kuang)報告,并進行基于(yu)數(shu)據分析的語(yu)(yu)(yu)言戰略研(yan)究(jiu)。
打造(zao)漢(han)語(yu)(yu)漢(han)字學習(xi)平臺(tai)。整合漢(han)語(yu)(yu)漢(han)字規范標準及信息(xi)資源,提供資源共享、技術開放(fang)的(de)現代化助教助學模(mo)式,服務于(yu)中小學教學、公民(min)學習(xi)和國際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教育。
建設(she)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)標準督查(cha)平臺(tai)和(he)測查(cha)認(ren)證(zheng)系統。對傳(chuan)媒(mei)、出版物(重點是教(jiao)材、工具書)、公共(gong)場所、信(xin)息技(ji)術產品以及(ji)漢(han)字(zi)輸入(ru)系統中的語言(yan)文(wen)字(zi)使用(yong)狀況,進行規范(fan)標準符合性的測查(cha)認(ren)證(zheng)和(he)監(jian)督管(guan)理。
建設國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字咨(zi)詢(xun)服(fu)務平臺(tai)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字應用服(fu)務系統(tong)。面向社會開展(zhan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字政策法(fa)規(gui)、規(gui)范標(biao)準(zhun)、應用業務等(deng)的免費咨(zi)詢(xun)服(fu)務。加(jia)強對網絡語(yu)(yu)(yu)言(yan)、新(xin)詞新(xin)語(yu)(yu)(yu)等(deng)的規(gui)范引導。組織(zhi)開展(zhan)外(wai)語(yu)(yu)(yu)中文(wen)譯名的監(jian)測、規(gui)范、審定和發布工作(zuo)。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)(jian)立(li)(li)(li)國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急服務(wu)和援助機(ji)制。根據(ju)國(guo)家(jia)戰略需求(qiu),制定(ding)應對(dui)國(guo)際事務(wu)和突(tu)發(fa)事件的(de)關(guan)鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)政(zheng)策,建(jian)(jian)設國(guo)家(jia)多(duo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力人(ren)才資(zi)源庫(ku)。促進制訂(ding)外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種(zhong)學習(xi)和使用規劃。推動社會建(jian)(jian)立(li)(li)(li)應急和特定(ding)領域(yu)專業(ye)語(yu)(yu)(yu)言(yan)人(ren)才的(de)招募儲備機(ji)制,提(ti)供(gong)突(tu)發(fa)條件下的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急服務(wu)。及(ji)時(shi)為國(guo)家(jia)有關(guan)部門就我國(guo)海(hai)域(yu)、疆(jiang)域(yu)等相關(guan)地名(ming)和天體命名(ming)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字方面的(de)支(zhi)持和服務(wu)。發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)社團(tuan)作用,建(jian)(jian)立(li)(li)(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)志愿者(zhe)人(ren)才庫(ku),廣(guang)泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多(duo)語(yu)(yu)(yu)人(ren)才,為社會提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制。加強國(guo)家(jia)(jia)(jia)通用(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建(jian)設,修訂通用(yong)盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),研(yan)制通用(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),研(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)水平等級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)翻譯(yi)員等級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。根據(ju)需求,研(yan)究制定少數民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)推廣(guang)運用(yong)。結(jie)合特殊教育學校課程改革,推廣(guang)使(shi)用(yong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)通用(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)社會服務(wu)機構,為聽力、視(shi)力殘(can)疾人提(ti)供(gong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)通用(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)語(yu)音(yin)閱讀(du)、提(ti)示等服務(wu)。加強手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)究。重(zhong)視(shi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)高(gao)層(ceng)次人才培養和(he)研(yan)究機構建(jian)設,充分發揮國(guo)家(jia)(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)究中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)進(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試、漢(han)字(zi)應(ying)(ying)用(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試和(he)(he)(he)(he)漢(han)語能(neng)力測(ce)試。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)測(ce)試的信息化建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)資(zi)源建(jian)設(she),推(tui)進(jin)(jin)計算機輔(fu)助普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試。適時修(xiu)訂《普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試大綱(gang)(gang)》。編寫系(xi)列普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)學習教材,研制和(he)(he)(he)(he)推(tui)行(xing)中(zhong)小學生(sheng)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試標(biao)準。修(xiu)訂和(he)(he)(he)(he)完(wan)善《漢(han)字(zi)應(ying)(ying)用(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試大綱(gang)(gang)》,完(wan)善測(ce)試系(xi)統,加(jia)大漢(han)字(zi)應(ying)(ying)用(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試推(tui)進(jin)(jin)力度(du)。總結試點經驗,修(xiu)訂和(he)(he)(he)(he)完(wan)善《漢(han)語能(neng)力標(biao)準》和(he)(he)(he)(he)《漢(han)語應(ying)(ying)用(yong)能(neng)力測(ce)試大綱(gang)(gang)》,推(tui)進(jin)(jin)漢(han)語能(neng)力測(ce)試。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提(ti)升幼(you)兒普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水平。幼(you)兒園要創設(she)自由、寬松的普(pu)通(tong)話(hua)(hua)交流環境,引導幼(you)兒學會傾聽(ting)并能(neng)清(qing)楚地用普(pu)通(tong)話(hua)(hua)表達,培養閱(yue)讀興趣,養成良(liang)好閱(yue)讀習慣。
加強學(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用能(neng)力(li)培養(yang)。中(zhong)(zhong)小學(xue)校(xiao)要(yao)依據語(yu)文課程標準組(zu)織教(jiao)學(xue),加強識(shi)字(zi)(zi)與寫字(zi)(zi)、口語(yu)交(jiao)際(ji)、閱讀、寫作等(deng)方(fang)面(mian)的教(jiao)學(xue),加強中(zhong)(zhong)小學(xue)規范漢字(zi)(zi)書寫教(jiao)育(yu),注重語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)的綜(zong)合(he)運(yun)用,全面(mian)提高(gao)中(zhong)(zhong)小學(xue)生(sheng)聽說(shuo)讀寫能(neng)力(li)。中(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)校(xiao)和高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)要(yao)科學(xue)設置語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)相關課程,以提高(gao)語(yu)文鑒賞能(neng)力(li)、文字(zi)(zi)書寫能(neng)力(li)和語(yu)言(yan)表達與交(jiao)際(ji)能(neng)力(li)為(wei)重點,全面(mian)提升學(xue)生(sheng)的語(yu)文素養(yang)及語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)綜(zong)合(he)運(yun)用能(neng)力(li)。
建立并完善(shan)學(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用能力評價標準(zhun)(zhun)。分級分類制(zhi)訂高校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生和(he)(he)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用能力評價標準(zhun)(zhun)和(he)(he)測(ce)評辦法,將口語(yu)(yu)表達、漢字(zi)書寫納入語(yu)(yu)文(wen)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)評價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)言文(wen)(wen)字應用能(neng)力。在教(jiao)師(shi)資格標(biao)準中明確國家通用語(yu)言文(wen)(wen)字應用能(neng)力要求。將語(yu)言文(wen)(wen)字納(na)入教(jiao)師(shi)培養和培訓的(de)重(zhong)要內容,全面提高教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)言文(wen)(wen)字應用能(neng)力。
提(ti)高(gao)相關(guan)職業人群的語(yu)言文字(zi)應用能力。健(jian)全學校、機關(guan)、新(xin)聞出(chu)版、廣播影視(shi)和(he)公共服務行(xing)業等相關(guan)行(xing)業從業人員的語(yu)言文字(zi)應用能力職業標準。
提倡(chang)國民發(fa)展(zhan)多語(yu)能(neng)力。在發(fa)揮國家通用(yong)語(yu)言文字主導作(zuo)用(yong)的前提下,根(gen)據需要,合理規(gui)劃,為提升國民多種語(yu)言文字應用(yong)能(neng)力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設(she)中國語(yu)言(yan)(yan)資源有聲數據庫。科學(xue)設(she)計(ji),統一規劃(hua),調查收集普通話、漢語(yu)方(fang)言(yan)(yan)、少數民(min)族(zu)語(yu)言(yan)(yan)的有聲語(yu)料(liao),整理保(bao)存和深入開發利用,科學(xue)保(bao)存中國各民(min)族(zu)語(yu)言(yan)(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數(shu)民(min)族語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標準。加(jia)快制訂(ding)社(she)會應用和信(xin)息化(hua)急需的(de)少數(shu)民(min)族語言(yan)文(wen)字(zi)基礎規范(fan)(fan)標準。做好少數(shu)民(min)族語言(yan)的(de)術語規范(fan)(fan)化(hua)工作。
建設少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)數(shu)據庫。收集梳理少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的發(fa)展歷(li)史和文(wen)(wen)化(hua)(hua)信息,建設少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan)庫和傳統通(tong)用少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言的大規模(mo)語(yu)(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民委完成20種少(shao)數(shu)民族瀕危語(yu)言(yan)的調(diao)查工(gong)作(zuo),出版《中國少(shao)數(shu)民族語(yu)言(yan)文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推(tui)進學校(xiao)(xiao)開(kai)展中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)。各級各類學校(xiao)(xiao)要加(jia)強經(jing)典(dian)誦(song)讀(du)和(he)規范漢字書寫(xie)(xie)教育,廣(guang)泛深入開(kai)展中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)社團(tuan)活動(dong)和(he)校(xiao)(xiao)外活動(dong)。組織誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)下基層(ceng)活動(dong),對師(shi)生進行誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)輔(fu)導。加(jia)強誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)的(de)研究,包(bao)括(kuo)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)與語文教育、養成教育、青少年成長(chang)、人文情感培養等(deng)方面關系和(he)作(zuo)用的(de)研究。探索(suo)以中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)教育為基礎的(de)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)教育教學方法。
建設中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦寫(xie)講行動社(she)會參與平(ping)臺。繼續舉辦中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦讀、規(gui)范漢字書寫(xie)賽事等(deng)系列活(huo)(huo)動。舉辦傳統(tong)節(jie)日(ri)誦讀活(huo)(huo)動。通過(guo)對傳統(tong)節(jie)日(ri)經(jing)典(dian)(dian)詩文(wen)(wen)、民間習俗(su)的梳理、篩選,挖掘(jue)傳統(tong)節(jie)日(ri)的文(wen)(wen)化內涵,運用(yong)多種形(xing)式予以呈現,增強(qiang)傳統(tong)節(jie)日(ri)的吸引力(li)(li)和(he)影響力(li)(li)。
建(jian)(jian)設中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦寫講資源庫(ku)。遴選體(ti)(ti)現中(zhong)華(hua)民(min)族優秀(xiu)文化(hua)傳(chuan)(chuan)統(tong)和革命(ming)傳(chuan)(chuan)統(tong)、符合社會主義核心價值體(ti)(ti)系(xi)的經(jing)典(dian)詩文及反映傳(chuan)(chuan)統(tong)節日、各民(min)族文化(hua)的優秀(xiu)篇章(zhang),建(jian)(jian)設中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦寫講資源庫(ku),以(yi)誦讀、書寫、講解等形式(shi)予以(yi)記錄、保(bao)存(cun)和展示、傳(chuan)(chuan)播,促(cu)進優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)文化(hua)和革命(ming)文化(hua)傳(chuan)(chuan)承體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務(wu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)(tong)(tong)胞普(pu)通(tong)話(hua)學習和(he)培訓測試。根據港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)(tong)(tong)胞學習普(pu)通(tong)話(hua)的需求,對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)(tong)(tong)胞普(pu)通(tong)話(hua)水平測試、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)地(di)區教師(shi)普(pu)通(tong)話(hua)培訓、內地(di)和(he)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)地(di)區學生暑(shu)期普(pu)通(tong)話(hua)交流項目提供支持(chi)和(he)服務(wu)。合作開展普(pu)通(tong)話(hua)培訓測試的科學研究。
推(tui)動(dong)海峽兩岸(an)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)業務交流。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)兩岸(an)合(he)作(zuo)(zuo)編(bian)纂中華(hua)語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)工具書工作(zuo)(zuo),完(wan)善“中華(hua)語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)知識庫”網站(zhan)建設,推(tui)動(dong)兩岸(an)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)智庫、合(he)作(zuo)(zuo)開展普通話培訓測(ce)試等項目的實施,舉辦兩岸(an)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)學術研(yan)(yan)討(tao)會(hui)及語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)化交流論壇,繼(ji)續開展術語(yu)(yu)(yu)(yu)和專(zhuan)有名詞等的研(yan)(yan)究規(gui)范工作(zuo)(zuo),推(tui)動(dong)異(yi)讀詞審音、漢語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系統研(yan)(yan)發、字(zi)詞對應數據庫研(yan)(yan)制等方面的合(he)作(zuo)(zuo)。實施兩岸(an)青少(shao)年語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)化交流項目。
鼓(gu)勵海(hai)外僑(qiao)胞來華(hua)(hua)學習漢語。舉(ju)辦海(hai)外華(hua)(hua)人華(hua)(hua)僑(qiao)子弟“母語尋根”夏令營活動,實施海(hai)外華(hua)(hua)文教師普通話培(pei)訓工程(cheng)。
加大普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓測試的海外推廣力度。深化(hua)與境(jing)(jing)外相關機構在普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓測試、漢語(yu)口語(yu)水平測試等方面的合作,進(jin)一(yi)步拓展(zhan)在境(jing)(jing)外的培訓測試范圍。推進(jin)國(guo)家通(tong)用語(yu)言文字培訓測試與國(guo)際(ji)漢語(yu)教育、海外華文教育的有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作(zuo)理念(nian)。適應時代發(fa)展(zhan),積極(ji)培育(yu)和樹立(li)語言(yan)文字(zi)(zi)的(de)(de)新(xin)理念(nian)。語言(yan)文字(zi)(zi)是國家(jia)的(de)(de)戰略(lve)(lve)性(xing)文化(hua)(hua)(hua)資(zi)(zi)源(yuan),是建(jian)設(she)(she)創新(xin)型國家(jia)、建(jian)設(she)(she)人力資(zi)(zi)源(yuan)強國、推(tui)進(jin)中國特色新(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)和農業(ye)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基礎性(xing)資(zi)(zi)源(yuan);推(tui)進(jin)語言(yan)文字(zi)(zi)事業(ye)科學發(fa)展(zhan),是實現(xian)教(jiao)育(yu)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)必備條件,是推(tui)動社(she)(she)會主(zhu)義(yi)文化(hua)(hua)(hua)大(da)發(fa)展(zhan)大(da)繁榮、推(tui)進(jin)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)文化(hua)(hua)(hua)強國建(jian)設(she)(she)的(de)(de)重要內容,是維護國家(jia)主(zhu)權、尊(zun)嚴和核心利(li)益的(de)(de)戰略(lve)(lve)需(xu)要,是促進(jin)國家(jia)統一(yi)、民族團結、經濟發(fa)展(zhan)、社(she)(she)會進(jin)步、提升我國國際地位和國際影(ying)響力的(de)(de)迫(po)切要求。
轉變工作(zuo)(zuo)思路。語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)要拓寬視野看作(zuo)(zuo)用,融入發(fa)(fa)展促發(fa)(fa)展,積極(ji)融入國家(jia)發(fa)(fa)展大局,積極(ji)爭(zheng)取(qu)各級政府和社會各界的(de)支(zhi)持,主動(dong)與包括教育(yu)工作(zuo)(zuo)在內的(de)經濟社會發(fa)(fa)展等各項工作(zuo)(zuo)有機結合,努力(li)探索新的(de)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展增長點和工作(zuo)(zuo)著力(li)點,在提供支(zhi)撐和服(fu)務的(de)過程(cheng)中實現自(zi)身價(jia)值,推進自(zi)身的(de)發(fa)(fa)展。
完(wan)善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)內(nei)(nei)容(rong)。語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)自覺履行“大力推(tui)廣(guang)和規范使用(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科學(xue)保護各民族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)”的基(ji)本職(zhi)責,努力實現工(gong)(gong)(gong)作(zuo)內(nei)(nei)容(rong)的拓展,進(jin)一步增強(qiang)服務(wu)意識、提升服務(wu)能力、創新服務(wu)方式,做好語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)社會咨(zi)詢服務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),堅持(chi)監督檢查(cha)與(yu)社會服務(wu)并(bing)重;要(yao)(yao)注重語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)法制化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重推(tui)廣(guang)普及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)質量水平的提高,加大投入力度(du),在農村、邊遠、民族(zu)地區扎實推(tui)廣(guang)普及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),注重發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)在傳承(cheng)弘(hong)揚中華優秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)中的重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)(yong)。
二、創新工作機制
建立和完善全國語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“政(zheng)府(fu)主導(dao)、語(yu)委統(tong)籌(chou)、部門(men)(men)支持(chi)(chi)、社(she)會參(can)與”的管理(li)體制(zhi)。進一步(bu)明(ming)確各級(ji)政(zheng)府(fu)對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的主導(dao)責任,切實加(jia)強對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的領導(dao)和支持(chi)(chi)。各級(ji)教育行政(zheng)部門(men)(men)(語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門(men)(men))要切實履行統(tong)籌(chou)職能,充(chong)分(fen)發(fa)揮語(yu)委成員單位的作(zuo)(zuo)用,積極爭取相(xiang)關部門(men)(men)和社(she)會組織(zhi)的支持(chi)(chi),建立和完善分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)協作(zuo)(zuo)、齊抓共管、協調有效的工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi),從(cong)體制(zhi)和機制(zhi)上確保語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的有序開展。
建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)語(yu)委議事機(ji)制(zhi)。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)語(yu)委全(quan)(quan)體會(hui)(hui)議、語(yu)委咨詢委員(yuan)會(hui)(hui)、外(wai)語(yu)中文譯寫規范部(bu)際(ji)聯席(xi)會(hui)(hui)議及(ji)專家(jia)委員(yuan)會(hui)(hui),以及(ji)各(ge)專業機(ji)構、專項工作組等制(zhi)度或組織(zhi)。充分依靠(kao)各(ge)成員(yuan)單(dan)位和相關部(bu)門,充分發(fa)揮專家(jia)群體的(de)才智和作用。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)語(yu)言文字及(ji)相關領域學術(shu)團(tuan)體和社(she)會(hui)(hui)組織(zhi),積極支持其開展或參加語(yu)言文字方面的(de)宣傳教育、學術(shu)研究、業務培(pei)訓、合作交流、維(wei)權自律等活動。
三、創新管理服務
依法加強監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。將國家通用語言文字規(gui)范要求納入地(di)方各級政府(fu)行政執法督(du)查(cha)范圍,建立綜合執法機制(zhi),完善(shan)和細化執法程序和標準(zhun),切實依法加強監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。充分尊重和依靠(kao)人大監(jian)督(du)、司(si)法監(jian)督(du)、群眾監(jian)督(du)、輿論監(jian)督(du)等,健全語言文字法律法規(gui)的監(jian)督(du)執行機制(zhi)。
建立長效協調(diao)督查機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。將(jiang)語言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)各級(ji)政府及(ji)教(jiao)育(yu)行政部(bu)門(語言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)部(bu)門)年度工作(zuo)總結和相關(guan)干部(bu)考核范(fan)(fan)圍。在有關(guan)部(bu)門的配合(he)下(xia),將(jiang)語言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)精(jing)神(shen)文(wen)明建設、普(pu)法宣傳教(jiao)育(yu)、機(ji)(ji)關(guan)行文(wen)規(gui)范(fan)(fan)、教(jiao)育(yu)督導、新(xin)聞出(chu)版(ban)編校(xiao)質(zhi)量(liang)(liang)、廣播影視制(zhi)(zhi)作(zuo)播出(chu)質(zhi)量(liang)(liang)、工商行政監管和城市市容管理等(deng)范(fan)(fan)圍,并(bing)建立相應機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)或制(zhi)(zhi)度。
創(chuang)新監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)方(fang)式(shi)。加強和改進行政(zheng)督查(cha)(cha)的(de)方(fang)式(shi)和手段,提高依法(fa)行政(zheng)的(de)水平和實效。探索并(bing)建立運用法(fa)律、行政(zheng)、教育(yu)、科技、自律等綜合手段實施督查(cha)(cha)的(de)新體系。建設基于(yu)數字網絡技術(shu)的(de),覆蓋廣泛(fan)、查(cha)(cha)詢(xun)便(bian)捷的(de)社(she)會語言(yan)文(wen)字規范應用監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)與(yu)服務網絡平臺(tai),實行科學有效的(de)監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)。
創新服務(wu)方式(shi)。通(tong)過(guo)協作機制或聯席會(hui)議制度等(deng)方式(shi),為經濟、民政、國(guo)(guo)土、民族、外交、國(guo)(guo)防等(deng)部門提(ti)供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)業(ye)務(wu)服務(wu),促進經濟社會(hui)發(fa)展(zhan),維護國(guo)(guo)家(jia)主權統一和(he)核心利益。通(tong)過(guo)與(yu)學(xue)(xue)校、學(xue)(xue)術團體、社會(hui)組織等(deng)單位的合作,為相關行業(ye)提(ti)供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)方面的專業(ye)培(pei)訓(xun)、職業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)評估測試等(deng)服務(wu)。通(tong)過(guo)網絡(luo)服務(wu)平臺、各種媒體和(he)相關社會(hui)活動,宣傳國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、政策制度,推廣(guang)普及(ji)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),提(ti)供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)咨詢服務(wu)和(he)應(ying)急援助(zhu)。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工作系統政務(wu)信息化建設(she)。結合文(wen)(wen)(wen)化產業(ye)發(fa)展(zhan),注重開發(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源,支持發(fa)展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)產業(ye),為社會(hui)提(ti)供(gong)(gong)多樣(yang)化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)服務(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴(kuo)大語言文(wen)字(zi)工作的對外(wai)開放程(cheng)度。通過(guo)多種(zhong)途徑加(jia)強(qiang)語言文(wen)字(zi)的對外(wai)交流和傳播,擴(kuo)大中華語言文(wen)字(zi)的國際影響力,拓展中華文(wen)化傳播的廣度和深(shen)度。
建立健全與相關涉外(wai)機(ji)構、對(dui)(dui)外(wai)傳播(bo)(bo)(bo)機(ji)構的(de)(de)協(xie)作關系和(he)(he)協(xie)作機(ji)制(zhi),通過孔子(zi)學院教學、海(hai)外(wai)中國(guo)(guo)文(wen)化(hua)中心活動、高校來(lai)華留學生教育、對(dui)(dui)外(wai)漢語培訓、對(dui)(dui)外(wai)傳播(bo)(bo)(bo)媒體(ti)和(he)(he)新媒體(ti)的(de)(de)宣(xuan)傳報(bao)道,以(yi)及(ji)節目交流、民(min)間(jian)外(wai)交、青年交流活動等各(ge)種方式(shi)和(he)(he)途徑,積(ji)(ji)極主動地對(dui)(dui)外(wai)傳播(bo)(bo)(bo)包括(kuo)語言(yan)文(wen)字在內(nei)的(de)(de)中華文(wen)化(hua),為展示當代中國(guo)(guo)和(he)(he)平發展的(de)(de)國(guo)(guo)家形(xing)象和(he)(he)增(zeng)進世(shi)界人民(min)對(dui)(dui)中國(guo)(guo)的(de)(de)理解信任發揮積(ji)(ji)極作用。
五、強化人才保障
創新管(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍培(pei)訓方式(shi)。建立培(pei)訓制度,通(tong)(tong)過舉辦“中(zhong)央普通(tong)(tong)話(hua)進修班(ban)”,實施(shi)中(zhong)青年骨干(gan)海(hai)外(wai)研修計(ji)劃(hua)、語(yu)(yu)言文(wen)字管(guan)理(li)(li)(li)干(gan)部(bu)崗位培(pei)訓和(he)(he)專題(ti)研修、測(ce)試員(yuan)提高培(pei)訓等項目,對語(yu)(yu)言文(wen)字專兼職管(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍開展(zhan)上(shang)崗培(pei)訓和(he)(he)定期輪(lun)訓,建設高水平、專業化的管(guan)理(li)(li)(li)隊(dui)伍和(he)(he)測(ce)試員(yuan)隊(dui)伍。以現有(you)資源為基(ji)礎,建立國家(jia)級培(pei)訓基(ji)地。
加(jia)大專家隊伍培(pei)養(yang)力度。通過科研(yan)資(zi)助、出國研(yan)修(xiu)、重點培(pei)養(yang)等(deng)方式遴選培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)優秀的(de)語言文(wen)字專家,改善工(gong)作(zuo)條件,完善用(yong)人機制,進(jin)一(yi)步發揮(hui)專家學者(zhe)在學術(shu)理論和(he)政(zheng)策研(yan)究、規范(fan)標準研(yan)制和(he)咨詢服務(wu)中的(de)作(zuo)用(yong)。
健全獎(jiang)勵(li)制度。對在(zai)國家語(yu)言文字事業發展中做出突出貢獻的組織和個人,按(an)國家有關(guan)規(gui)定(ding)予(yu)以(yi)表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)。
六、提高科研水平
發揮科學研究的支撐作用。圍繞國家經濟、政(zheng)治(zhi)、文化、社(she)會、生(sheng)態文明建設和(he)語言文字(zi)(zi)方針政(zheng)策(ce)、規范標(biao)準,以及社(she)會語言生(sheng)活中的重大問(wen)題和(he)熱點問(wen)題,開展戰(zhan)略性、前瞻性、對策(ce)性研究,為語言文字(zi)(zi)事業改革發展提供有力支撐和(he)智力支持。
加強(qiang)科研管理和機(ji)構建設(she)。積(ji)極(ji)整合相(xiang)關研究(jiu)力量,充(chong)分發揮高等學校、科研院(yuan)所(suo)和學術團體的(de)作用,重點建設(she)好國家語委科研基地(di)。建立和完善(shan)科研管理制度,提升(sheng)科研管理的(de)信息化水平,重視研究(jiu)成果(guo)的(de)共享和社(she)會應用。
加強應用(yong)語言(yan)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)科建設。注重培養、扶持學(xue)(xue)(xue)科帶(dai)頭人和領(ling)軍人物,支持其開展學(xue)(xue)(xue)術(shu)、業務研(yan)究(jiu)與創(chuang)新。提升學(xue)(xue)(xue)科地位(wei)和學(xue)(xue)(xue)術(shu)影響(xiang)力。促進語言(yan)學(xue)(xue)(xue)研(yan)究(jiu)方法和研(yan)究(jiu)手段的現代化。鼓勵跨(kua)學(xue)(xue)(xue)科、跨(kua)領(ling)域開展研(yan)究(jiu),鼓勵協同創(chuang)新。
七、加大宣傳力度
創新宣傳方式(shi)。將《國(guo)家通用語言文字法》的(de)學習宣傳納入普(pu)(pu)法規劃和(he)普(pu)(pu)法教育內容。繼(ji)續(xu)開展(zhan)全國(guo)推廣普(pu)(pu)通話宣傳周(zhou)活動,創新活動內容、載(zai)體和(he)方式(shi),推動農村(cun)、邊遠、民族地區(qu)提高普(pu)(pu)通話普(pu)(pu)及程度(du)。編寫(xie)有關語言國(guo)情、語言文字政策(ce)法規和(he)規范標準等系列(lie)普(pu)(pu)及叢書(shu)。
構(gou)建宣(xuan)(xuan)傳(chuan)體系。加強(qiang)語(yu)言文(wen)字網站、報紙(zhi)、期刊和出版物等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)陣(zhen)地建設,充分(fen)利(li)用(yong)新(xin)聞媒體,創新(xin)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)手段(duan),加強(qiang)輿論引導(dao),注(zhu)重對社(she)會(hui)關注(zhu)的(de)語(yu)言文(wen)字熱點(dian)問(wen)題的(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)解釋(shi),營造有利(li)于國家通(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字推廣和規(gui)范(fan)使用(yong)的(de)社(she)會(hui)環境(jing)。
八、保障經費投入
建立(li)健全語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業經(jing)(jing)費投(tou)入機(ji)制(zhi)。加大(da)(da)對(dui)(dui)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業發(fa)展的經(jing)(jing)費投(tou)入力度(du)。推動各級財政加大(da)(da)對(dui)(dui)本規劃綱要確定的重點建設項目的經(jing)(jing)費投(tou)入,增加農(nong)村、邊(bian)遠、民族地區推廣(guang)普及國家通(tong)用語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)的經(jing)(jing)費投(tou)入。制(zhi)定相關政策,鼓勵(li)地區間建立(li)對(dui)(dui)口支援和互利(li)合作關系。設立(li)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業發(fa)展基金,支持(chi)多渠道籌措經(jing)(jing)費,鼓勵(li)企業、團體、個人(ren)捐(juan)贈。
本(ben)規劃(hua)(hua)綱要(yao)的(de)實(shi)施(shi)主體是各級人民政(zheng)府及教育(yu)行(xing)政(zheng)部門(語(yu)言文字工作(zuo)部門),協同(tong)單(dan)位(wei)是語(yu)委(wei)成(cheng)員單(dan)位(wei)和(he)(he)有(you)關(guan)業務主管(guan)部門。各地(di)要(yao)加強(qiang)領導,明確責任(ren)和(he)(he)分(fen)工,把落實(shi)本(ben)規劃(hua)(hua)綱要(yao)提上(shang)重要(yao)議事日程,制(zhi)定實(shi)施(shi)方案和(he)(he)配套政(zheng)策(ce)措施(shi),分(fen)階段、有(you)步驟(zou)地(di)組織(zhi)實(shi)施(shi)。地(di)方各級教育(yu)行(xing)政(zheng)部門(語(yu)言文字工作(zuo)部門)要(yao)切實(shi)履(lv)行(xing)統(tong)籌協調(diao)職能,在(zai)黨委(wei)和(he)(he)政(zheng)府的(de)統(tong)一領導下,統(tong)籌安排,精(jing)心(xin)組織(zhi),協調(diao)好語(yu)委(wei)成(cheng)員單(dan)位(wei)和(he)(he)相關(guan)部門,具體負責組織(zhi)實(shi)施(shi)工作(zuo),全力推進本(ben)規劃(hua)(hua)綱要(yao)的(de)落實(shi)。