教育部、國家語委(wei)關于印發《國家語言(yan)文字工作委(wei)員(yuan)會語言(yan)文字規范(fan)（標準）管(guan)理(li)辦法》等有關文件的通知(zhi)

　　發文單位：教育部、 國家語委
    文　　號：教語信[2001]2號
    發布日期：2001-8-27
    執行日期：2001-8-27

　　為了進一步加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)準建設，逐步建立起科學(xue)、有序的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)管(guan)理機制，以適應新世紀語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作發展的需(xu)要，現將《國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范（標(biao)準）管(guan)理辦法》《國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范（標(biao)準）審(shen)定(ding)委(wei)員(yuan)會章程》印發給(gei)你們，請遵照執(zhi)行。

　　                                                                 （2001年8月27日）

　　國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了(le)加(jia)強(qiang)語言文字規(gui)范(fan)（標(biao)準(zhun)）的管理，確保規(gui)范(fan)（標(biao)準(zhun)）的科學性和(he)(he)權威(wei)性，根據《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)標(biao)準(zhun)化法》和(he)(he)《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)國(guo)家通用(yong)語言文字法》的有關規(gui)定，制定本辦法。

　　第二條　教育部（國家語言(yan)文(wen)字(zi)工作委員會〔簡稱“國家語委”〕）是語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)（標準(zhun)）主管部門，負責語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)（標準(zhun)）管理工作。

　　第二章　規范（標準）的研制計劃

　　第三條　編制(zhi)語言文字規(gui)范(fan)（標(biao)準(zhun)）的(de)研(yan)制(zhi)計劃，應(ying)以(yi)國(guo)家語言文字工作方(fang)針政策為(wei)指導，以(yi)社(she)會發展需要和語言文字規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體(ti)系等為(wei)依據。

　　第四條　國(guo)家語委(wei)(wei)科研規劃(hua)領導(dao)小組(zu)負責制(zhi)定語言文(wen)字規范(fan)(fan)（標準(zhun)(zhun)）中長期規劃(hua)。根(gen)據規劃(hua)，每(mei)年8月(yue)在(zai)征求國(guo)家語委(wei)(wei)語言文(wen)字規范(fan)(fan)（標準(zhun)(zhun)）審定委(wei)(wei)員會（簡稱“審委(wei)(wei)會”）和有關(guan)專家學(xue)者意(yi)見(jian)的基(ji)礎上，提出下年度(du)規范(fan)(fan)（標準(zhun)(zhun)）研制(zhi)計劃(hua)，報(bao)國(guo)家語委(wei)(wei)科研規劃(hua)領導(dao)小組(zu)批準(zhun)(zhun)；其中的國(guo)家標準(zhun)(zhun)須于每(mei)年9月(yue)底(di)前將研制(zhi)計劃(hua)項目(mu)草案和項目(mu)任(ren)務書報(bao)國(guo)家標準(zhun)(zhun)主管部門。

　　第五條　規范（標準）計劃項目執行過程中，如(ru)有必要可(ke)進行調整(zheng)(zheng)。調整(zheng)(zheng)的原(yuan)則是：

　　        確屬急需制定的項目，可以增補(bu)；

　　        確屬特殊情況，可以對計劃項目的內容進行調整；

　　        確屬不宜制(zhi)定的項目(mu)，可以按規定的報批程序撤銷。

　　第六條　規范（標準）研(yan)制計劃(hua)項目的調(diao)整(zheng)，須(xu)報國(guo)家(jia)(jia)語委科(ke)研(yan)規劃(hua)領(ling)導小組審批。屬(shu)于(yu)國(guo)家(jia)(jia)標準的，還須(xu)報國(guo)家(jia)(jia)標準主管部門批準。未獲批準者(zhe)，應照原計劃(hua)進行研(yan)制。

　　第三章　規范（標準）的研制

　　第七條　國家語(yu)(yu)委科研(yan)(yan)規(gui)劃領導小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公室（簡稱“科研(yan)(yan)辦(ban)(ban)”）按(an)(an)照(zhao)《國家語(yu)(yu)言文字工(gong)作委員會(hui)科研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)管理(li)辦(ban)(ban)法》負責(ze)組(zu)織(zhi)項(xiang)目(mu)的前期科研(yan)(yan)工(gong)作，督促規(gui)范（標準）研(yan)(yan)制組(zu)按(an)(an)計劃完成任務。

　　第八條　研(yan)(yan)(yan)制組應對所研(yan)(yan)(yan)制規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)（標(biao)準）的質量負責。本著科學、嚴謹的態(tai)度，在深入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的基礎上，參照GB1《標(biao)準化工作導則》的規(gui)(gui)(gui)定完(wan)成(cheng)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)（標(biao)準）征求(qiu)意見(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)制報(bao)告（國家標(biao)準稱為(wei)“編(bian)制說明”）及有關(guan)附件，并通過研(yan)(yan)(yan)討(tao)會、信(xin)函等方式向專家和社會相關(guan)部門(men)、行業廣(guang)泛征求(qiu)意見(jian)。研(yan)(yan)(yan)制組的征求(qiu)意見(jian)計劃應事(shi)先(xian)報(bao)科研(yan)(yan)(yan)辦同意。

　　第九條　研(yan)制組對征(zheng)集的意(yi)見(jian)(jian)進行(xing)歸納整理、分析研(yan)究并妥善處(chu)理后，形成規(gui)范(fan)（標準(zhun)）鑒定稿、研(yan)制報告、意(yi)見(jian)(jian)匯(hui)總處(chu)理表（見(jian)(jian)附1）及有關附件，科研(yan)辦審閱并決(jue)定能(neng)否進行(xing)項目科研(yan)鑒定。必要時(shi)科研(yan)辦可要求重新征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)。

　　第十條　規范（標準）研制(zhi)項目的科研鑒定(ding)(ding)，通常采用會(hui)議鑒定(ding)(ding)的形式。專(zhuan)家鑒定(ding)(ding)會(hui)由研制(zhi)組負(fu)責(ze)組織進(jin)行，鑒定(ding)(ding)專(zhuan)家名單(dan)需(xu)報科研辦審批。

　　第十一條　規范（標(biao)準(zhun)）經專家鑒定會鑒定通過并(bing)作適當修改后，形(xing)成規范（標(biao)準(zhun)）送審(shen)稿(gao)，提交審(shen)委(wei)會審(shen)定。

　　第四章　規范（標準）送審稿的審定

　　第十二條　研(yan)制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提(ti)交下列送審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(liao)（書面材(cai)料(liao)(liao)和電子(zi)文本各一式兩份）：規范（標準）送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研(yan)制(zhi)報告、意(yi)見匯總處理表(biao)、鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)意(yi)見及鑒(jian)定(ding)專家(jia)簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見（國家(jia)標準稱(cheng)為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀(ji)要”）代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(liao)初審(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導同意(yi)后(hou)方可(ke)提(ti)交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。

　　第十三條　審(shen)委會(hui)按照《國家(jia)語(yu)言(yan)文字工作委員(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)（標(biao)準）審(shen)定委員(yuan)會(hui)章程》對規(gui)范(fan)（標(biao)準）送審(shen)稿進行審(shen)定。

　　第十四條　語言文字規范(fan)（標(biao)準(zhun)）審定工(gong)作(zuo)通常采(cai)取會議(yi)形式審定。規范(fan)（標(biao)準(zhun)）涉及的(de)專業較(jiao)少(shao)、分歧較(jiao)小(xiao)、內容比較(jiao)單純的(de)也可以采(cai)取函審形式。

　　第十五條　采(cai)取會(hui)議形式審(shen)定時(shi)，審(shen)定辦應于(yu)會(hui)前15天內將(jiang)會(hui)議通知、規范(fan)（標準）送審(shen)稿及相關(guan)材料等送各審(shen)定委(wei)員。

　　采取函審(shen)(shen)形(xing)式時(shi)，審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦寄送的函審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定(ding)(ding)方式，發函時(shi)，應隨附(fu)函審(shen)(shen)單(dan)一份(fen)（見(jian)附(fu)2）。

　　第十六條　審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)定會(hui)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)定，如(ru)有(you)特殊需要(yao)，審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)可聘(pin)請(qing)若干名相關領域的(de)(de)專家作為(wei)(wei)臨(lin)時(shi)委(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)定會(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)討論形成(cheng)審(shen)(shen)(shen)定意(yi)(yi)見(jian)和表決時(shi)，研制組(zu)人(ren)員(yuan)應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)定會(hui)到會(hui)委(wei)員(yuan)應(ying)不(bu)少(shao)于(yu)3/4，采取(qu)無記名投票方式表決。表決時(shi)須(xu)有(you)不(bu)少(shao)于(yu)出(chu)席會(hui)議(yi)委(wei)員(yuan)人(ren)數的(de)(de)3/4同意(yi)(yi)方為(wei)(wei)有(you)效。投票情況應(ying)書面記錄在案，作為(wei)(wei)審(shen)(shen)(shen)定意(yi)(yi)見(jian)說明的(de)(de)附件。

　　函(han)(han)(han)審(shen)時，函(han)(han)(han)審(shen)時間為(wei)一(yi)個月。審(shen)定辦對函(han)(han)(han)審(shen)意見進行匯總、整理，并填寫函(han)(han)(han)審(shen)結(jie)論表（見附(fu)3），報(bao)審(shen)委會(hui)領(ling)導閱批。回(hui)函(han)(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)(han)審(shen)專家的3/4，且贊成者(zhe)占回(hui)函(han)(han)(han)總數的3/4方為(wei)通過。回(hui)函(han)(han)(han)不(bu)足2/3者(zhe)，應重新組織函(han)(han)(han)審(shen)。

　　第十七條　規范（標準）送審稿(gao)審定(ding)通(tong)過后，研制組根據審定(ding)意(yi)見(jian)形成規范（標準）“齊、清(qing)、定(ding)”的報批(pi)稿(gao)（包括(kuo)書面材料和(he)電子文本）提交(jiao)報批(pi)。

　　第十八條　規(gui)范(fan)（標準）送審(shen)(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)(shen)定或(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)通過后(hou)仍需修(xiu)改的，退(tui)(tui)回(hui)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組修(xiu)改完善(shan)。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)(shen)定或(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)未通過的，應(ying)退(tui)(tui)回(hui)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組繼續研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)；或(huo)另組研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組重新(xin)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。

　　第五章　規范（標準）的審批、發布

　　第十九條　語(yu)言文字規(gui)(gui)范（GF），由教育部(bu)、國家語(yu)委審(shen)(shen)批(pi)(pi)、編號(hao)、發布。上報(bao)的(de)審(shen)(shen)批(pi)(pi)材(cai)料主(zhu)要(yao)有：規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)(pi)請示、規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)委會簽名表、規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)(pi)材(cai)料清(qing)單等。

　　國(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委組織制(zhi)定(ding)(ding)或參與制(zhi)定(ding)(ding)的國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)，先(xian)報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委主任閱準(zhun)，再報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)。上(shang)報(bao)(bao)的材料(liao)主要有(you)(you)：報(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)請示(shi)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)(ding)意見及審(shen)(shen)委會簽名表(biao)。報(bao)(bao)送(song)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門的材料(liao)主要有(you)(you)：報(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的公文、國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)稿、國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)(dan)、編(bian)制(zhi)說(shuo)明及有(you)(you)關附件、意見匯總處(chu)理(li)表(biao)、審(shen)(shen)查會議紀要或函審(shen)(shen)結論、送(song)審(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)單(dan)(dan)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)材料(liao)清(qing)單(dan)(dan)。如(ru)等同（等效(xiao)）采用國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)的，應附該標(biao)(biao)準(zhun)文本和(he)譯文。

　　國(guo)(guo)家(jia)語委參與(yu)制定的(de)有關語言文字的(de)國(guo)(guo)際標準（ISO），應先(xian)報國(guo)(guo)家(jia)語委主任閱準，再報國(guo)(guo)家(jia)標準主管部門，最(zui)后由國(guo)(guo)際標準化組織(zhi)審(shen)批。

　　第二十條　語(yu)言文字規(gui)范(fan)由教育部、國家語(yu)委(wei)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式可根據實際情(qing)況，采取“試行”或(huo)“實施”兩種。社會影響較(jiao)大的規(gui)范(fan)可召開(kai)(kai)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會。一(yi)年中召開(kai)(kai)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會的次數一(yi)般不超過兩次，應盡量集中多項規(gui)范(fan)一(yi)次召開(kai)(kai)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會。

　　第二十一條　教育部領導簽(qian)署批準的時(shi)間，即(ji)為該(gai)語言(yan)文字規(gui)范發布時(shi)間。實施時(shi)間最少要晚于發布時(shi)間3個月。

　　第二十二條　語言文字規范經簽署批準(zhun)后，應在相關媒體上予(yu)以公告（見附(fu)4）。屬于國(guo)家標準(zhun)的，則以國(guo)家語委與國(guo)家標準(zhun)主管(guan)部(bu)(bu)門及(ji)其(qi)他有關部(bu)(bu)委的名義(yi)聯(lian)合召開新聞(wen)發布會(hui)進(jin)行發布。

　　第二十三條　語(yu)(yu)言(yan)文字規范（標準）的出版事宜，由教育部(bu)（國家(jia)語(yu)(yu)委）安排(pai)，研制組協助進行(xing)校對等工(gong)作。

　　第二十四條　語言(yan)文(wen)字規范發布(bu)后(hou)一個月(yue)內，應(ying)將(jiang)已發布(bu)的規范及(ji)研制(zhi)報告(gao)連同(tong)發布(bu)文(wen)件等各一份送國家標準主(zhu)管(guan)部門閱知。發布(bu)后(hou)的正式文(wen)本，應(ying)送國家標準主(zhu)管(guan)部門，一式五份。

　　第六章　規范（標準）的復審

　　第二十五條　語言文字規范（標準）實施后，應(ying)當根(gen)據科技發展和經濟(ji)建設(she)的需要適時(shi)進(jin)行維(wei)護性復審。復審周期一般(ban)不超過(guo)五年，復審由審委會(hui)負責。復審形式、程序與規范（標準）送審稿的審定大致相(xiang)同(tong)。

　　第二十六條　復審(shen)結果，按下列情況分別處理：

　　（一）不需要修改的規范(fan)（標準）繼續有效，不改順序號和年號。重版時(shi)在其封(feng)面編號下標明“XXXX年確認有效”字樣；

　　（二）需作(zuo)修(xiu)(xiu)改的(de)規范(fan)（標準）作(zuo)為(wei)修(xiu)(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)(xiu)訂的(de)規范(fan)（標準）順序號(hao)不變，年(nian)(nian)號(hao)改為(wei)修(xiu)(xiu)訂的(de)年(nian)(nian)號(hao)；

　　（三）已(yi)無存在必要的規范（標準），按本辦(ban)法(fa)第二十(shi)七條(tiao)的規定程序報(bao)批后予以廢止(zhi)。

　　第二十七條　復(fu)審結(jie)(jie)束后審委會應寫出復(fu)審報告（內容(rong)包括(kuo)復(fu)審簡況(kuang)、處理意(yi)(yi)見(jian)、復(fu)審結(jie)(jie)論）報教育部領(ling)導閱批。屬于國家(jia)標準(zhun)的，須再報國家(jia)標準(zhun)主(zhu)管部門(men)審查同意(yi)(yi)。

　　第二十八條　語言文字(zi)規范（標(biao)準(zhun)）復審報告經批準(zhun)后，應(ying)在相應(ying)媒體上(shang)予(yu)以公告。

　　第七章　規范（標準）的實施

　　第二十九條　語(yu)言文(wen)(wen)字應(ying)用的各(ge)領域及相關人員應(ying)依法自覺遵循語(yu)言文(wen)(wen)字規范（標準）。

　　第三十條　教育部（國家(jia)語(yu)委）負責對(dui)語(yu)言(yan)文字規范（標準）的實施情況進行監督檢(jian)查。

　　第三十一條　語(yu)言(yan)文(wen)字應用中(zhong)是否符合語(yu)言(yan)文(wen)字規范（標準(zhun)）的(de)審查認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)工作，教育(yu)(yu)部（國(guo)家語(yu)委(wei)）委(wei)托有(you)關中(zhong)介服(fu)務機構進行；未(wei)經審查認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)信息技術(shu)產(chan)品(pin)及其他另有(you)規定的(de)產(chan)品(pin)，不得進入市場(chang)。未(wei)經授(shou)權的(de)有(you)關部門(men)或個人(ren)，不得以教育(yu)(yu)部（國(guo)家語(yu)委(wei)）名義參加語(yu)言(yan)文(wen)字規范（標準(zhun)）的(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)活動。

　　第八章　規范（標準）的建檔及檔案管理

　　第三十二條　凡由(you)教育部(bu)（國家語委）組織制(zhi)定(ding)或修訂的(de)(de)(de)語言文字規范（標(biao)準）的(de)(de)(de)書面材(cai)料(liao)和電子文本等均屬建檔(dang)范圍。歸檔(dang)的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)應能(neng)反映規范（標(biao)準）的(de)(de)(de)形成過程(cheng)。主要(yao)的(de)(de)(de)歸檔(dang)內(nei)容有規范（標(biao)準）立項、研制(zhi)、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)（包括信(xin)函、簽(qian)名、會(hui)議(yi)現場記錄(lu)、領導批示等）、發布、出版、社會(hui)反響等各種書面、電子、圖片材(cai)料(liao)。歸檔(dang)材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)種類、份(fen)數應齊(qi)全(quan)完整。

　　第三十三條　建(jian)檔工(gong)作(zuo)應責成專人負責。隨(sui)時收(shou)集整理需歸(gui)檔的文件，請主管領(ling)導閱簽后(hou)歸(gui)卷。

　　第三十四條　建檔以(yi)規(gui)范（標準(zhun)）為(wei)單位，每項一(yi)卷(juan)(juan)，按(an)時間順(shun)序排列、編(bian)號，立卷(juan)(juan)登記。每項規(gui)范（標準(zhun)）卷(juan)(juan)一(yi)式兩份：原(yuan)件卷(juan)(juan)和復制件卷(juan)(juan)。一(yi)些不必歸(gui)入(ru)原(yuan)件卷(juan)(juan)但又具有一(yi)定保留(liu)價值的材(cai)料(liao)，可歸(gui)入(ru)復制件卷(juan)(juan)。規(gui)范（標準(zhun)）檔案應按(an)名稱建立索引(yin)，以(yi)便查詢(xun)。

　　第三十五條　規(gui)范（標準）檔(dang)案應(ying)永久保存。原(yuan)件(jian)卷(juan)每年移交教育部(bu)辦(ban)公廳檔(dang)案處保管，供外單(dan)位查閱。

　　第九章　附則

　　第三十六條　本辦法自發文之日起(qi)施行。

　　附件：
    意見匯總處理表（略）
    規范（標準）送審稿函審單（略）
    規范（標準）送審稿函審結論表（略）
    教育(yu)部、國家語(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)委員會語(yu)言(yan)文字(zi)規范批準發布公告（略(lve)）