教育部、國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)關(guan)于印發(fa)《國(guo)家(jia)語言文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)語言文(wen)(wen)(wen)字規范(標準)管理辦法》等有關(guan)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執(zhi)行(xing)日期:2001-8-27
為(wei)了進一步加強語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準建設,逐步建立起科學(xue)、有序的(de)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)管(guan)理機制,以適(shi)應新世紀語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)發(fa)展的(de)需要,現將《國家語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)委員會語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準)管(guan)理辦法》《國家語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)委員會語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準)審定委員會章(zhang)程》印發(fa)給你(ni)們,請遵照(zhao)執行。
(2001年(nian)8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了(le)加強語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(標(biao)準)的(de)管理,確保規(gui)范(標(biao)準)的(de)科學性(xing)和權威性(xing),根據《中華(hua)人民(min)共和國(guo)標(biao)準化法》和《中華(hua)人民(min)共和國(guo)國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字法》的(de)有關規(gui)定,制定本(ben)辦法。
第二條 教育(yu)部(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作委(wei)員會(hui)〔簡稱(cheng)“國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)”〕)是語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標(biao)(biao)準(zhun))主管部門(men),負責(ze)語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標(biao)(biao)準(zhun))管理(li)工(gong)作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun))的研制計劃,應以國家語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工作方針政策為(wei)指導,以社會發展需要和語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標準(zhun)體系等為(wei)依據(ju)。
第四條 國家(jia)語委科(ke)研(yan)(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)領(ling)導小組負(fu)責制(zhi)定語言文字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))中長期規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua),每年(nian)8月(yue)在征(zheng)求(qiu)國家(jia)語委語言文字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審(shen)定委員(yuan)會(hui)(簡稱(cheng)“審(shen)委會(hui)”)和有關(guan)專家(jia)學(xue)者意(yi)見(jian)的(de)基礎上,提出下年(nian)度(du)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua)(hua),報(bao)國家(jia)語委科(ke)研(yan)(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)領(ling)導小組批準(zhun)(zhun);其中的(de)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須于每年(nian)9月(yue)底前將研(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua)(hua)項(xiang)目草案和項(xiang)目任務書(shu)報(bao)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門。
第五條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))計劃(hua)項目執行(xing)過程(cheng)中,如有必要(yao)可(ke)進(jin)行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確(que)屬急(ji)需制定的項目,可以增補;
確(que)屬特殊情況,可(ke)以對計劃項(xiang)目(mu)的(de)內容進行調整;
確(que)屬(shu)不宜制定(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)的(de)報批(pi)程序撤銷。
第六條 規(gui)范(標(biao)準)研(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua)項目(mu)的(de)調整(zheng),須(xu)報國家語委科研(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領導小組(zu)審批。屬于國家標(biao)準的(de),還須(xu)報國家標(biao)準主管部門批準。未獲批準者,應照原計劃(hua)進行研(yan)(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組辦公室(簡稱“科(ke)研(yan)(yan)辦”)按(an)照《國(guo)家(jia)語(yu)言文字(zi)工作(zuo)委員會科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目管理辦法(fa)》負責組織項(xiang)(xiang)目的前(qian)期科(ke)研(yan)(yan)工作(zuo),督促規(gui)范(標準)研(yan)(yan)制組按(an)計劃(hua)完成任(ren)務。
第八條 研(yan)制(zhi)組應對所研(yan)制(zhi)規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)質(zhi)量負責(ze)。本著科(ke)學、嚴謹的(de)態度,在(zai)深(shen)入(ru)研(yan)究的(de)基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準化工作導則》的(de)規定完(wan)成規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準)征(zheng)求意見(jian)稿、研(yan)制(zhi)報告(國家標(biao)(biao)準稱為“編制(zhi)說明”)及(ji)有關附(fu)件,并通過研(yan)討會、信函等方式(shi)向專家和(he)社(she)會相關部門、行業廣泛征(zheng)求意見(jian)。研(yan)制(zhi)組的(de)征(zheng)求意見(jian)計(ji)劃應事(shi)先(xian)報科(ke)研(yan)辦同(tong)意。
第九條 研(yan)制(zhi)組對征(zheng)集的意見(jian)進行歸納(na)整(zheng)理、分(fen)析(xi)研(yan)究并妥(tuo)善處理后(hou),形成規范(fan)(標準(zhun))鑒定(ding)(ding)稿(gao)、研(yan)制(zhi)報告、意見(jian)匯總處理表(biao)(見(jian)附1)及(ji)有關附件(jian),科(ke)研(yan)辦審閱并決定(ding)(ding)能否進行項目科(ke)研(yan)鑒定(ding)(ding)。必要時(shi)科(ke)研(yan)辦可要求重(zhong)新征(zheng)求意見(jian)。
第十條 規范(標準)研(yan)制項(xiang)目的科(ke)研(yan)鑒(jian)定(ding),通常采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的形式。專家鑒(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)制組(zu)負責組(zu)織(zhi)進行,鑒(jian)定(ding)專家名單需報(bao)科(ke)研(yan)辦審批。
第十一條 規(gui)(gui)范(標準)經(jing)專(zhuan)家鑒定會鑒定通過并(bing)作(zuo)適當修改后(hou),形成規(gui)(gui)范(標準)送審(shen)稿,提交審(shen)委會審(shen)定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會提交(jiao)(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書面(mian)材(cai)料(liao)和電子文(wen)本各一式兩(liang)份):規范(fan)(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報告(gao)、意(yi)(yi)(yi)見(jian)匯總處理(li)表、鑒(jian)定會鑒(jian)定意(yi)(yi)(yi)見(jian)及鑒(jian)定專家(jia)簽名表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)定意(yi)(yi)(yi)見(jian)(國家(jia)標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查會議(yi)紀要”)代擬稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)定辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)初(chu)審(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會領導。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會領導同意(yi)(yi)(yi)后(hou)方(fang)可提交(jiao)(jiao)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會進行審(shen)(shen)(shen)定。
第十三條 審委會按照《國家語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規(gui)(gui)范(標準)審定(ding)委員會章程》對規(gui)(gui)范(標準)送(song)審稿(gao)進行(xing)審定(ding)。
第十四條 語言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準(zhun))審定(ding)工作通常采取會議形式審定(ding)。規范(標(biao)準(zhun))涉及的專業較少、分歧(qi)較小、內容(rong)比較單純的也可(ke)以采取函審形式。
第十五條 采取會(hui)議形式審定時,審定辦應于會(hui)前15天(tian)內將(jiang)會(hui)議通知、規范(標準)送(song)審稿及相關材料等(deng)送(song)各審定委員。
采取(qu)函(han)審(shen)(shen)形式(shi)時,審(shen)(shen)定辦(ban)寄(ji)送的(de)函(han)審(shen)(shen)材料同會(hui)議審(shen)(shen)定方式(shi),發函(han)時,應隨附(fu)函(han)審(shen)(shen)單一份(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)委會(hui)(hui)委員參加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)審(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊(shu)需(xu)要,審(shen)(shen)委會(hui)(hui)可聘請(qing)若干(gan)名(ming)相關領域的(de)專家作(zuo)為臨時(shi)委員參加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)委會(hui)(hui)討論形成(cheng)審(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)和(he)表(biao)決時(shi),研制組人員應(ying)回避。審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委員應(ying)不少(shao)于(yu)3/4,采取無記名(ming)投票方(fang)式表(biao)決。表(biao)決時(shi)須有不少(shao)于(yu)出席(xi)會(hui)(hui)議委員人數(shu)的(de)3/4同意方(fang)為有效。投票情況應(ying)書面(mian)記錄在案,作(zuo)為審(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)說明的(de)附(fu)件(jian)。
函(han)(han)審(shen)(shen)時,函(han)(han)審(shen)(shen)時間為一個月。審(shen)(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)(shen)意見(jian)進行(xing)匯(hui)總、整(zheng)理,并填(tian)寫函(han)(han)審(shen)(shen)結論表(biao)(見(jian)附3),報審(shen)(shen)委會領導閱批。回函(han)(han)不少(shao)于函(han)(han)審(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且贊成者占回函(han)(han)總數的3/4方為通(tong)過。回函(han)(han)不足2/3者,應重新組織函(han)(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)準)送審稿(gao)審定(ding)通過后,研(yan)制組根(gen)據(ju)審定(ding)意見形成規范(標(biao)準)“齊、清、定(ding)”的報(bao)(bao)批稿(gao)(包括書面材料和電子文本(ben))提交報(bao)(bao)批。
第十八條 規范(標準)送審稿經審委會會議審定(ding)或(huo)函(han)審通(tong)過(guo)后仍需修(xiu)改的,退回(hui)研制(zhi)(zhi)組(zu)修(xiu)改完善。經審委會會議審定(ding)或(huo)函(han)審未通(tong)過(guo)的,應退回(hui)研制(zhi)(zhi)組(zu)繼續(xu)研制(zhi)(zhi);或(huo)另組(zu)研制(zhi)(zhi)組(zu)重(zhong)新研制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(GF),由教育(yu)部(bu)、國(guo)家語(yu)委(wei)審(shen)(shen)批、編號、發布(bu)。上報(bao)的(de)審(shen)(shen)批材(cai)料主要(yao)有:規(gui)(gui)(gui)范(fan)報(bao)批請示、規(gui)(gui)(gui)范(fan)報(bao)批稿(gao)、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定意見(jian)、審(shen)(shen)委(wei)會簽名(ming)表、規(gui)(gui)(gui)范(fan)報(bao)批材(cai)料清單等。
國家(jia)語委組織(zhi)制定(ding)或(huo)參與制定(ding)的(de)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)(bao)國家(jia)語委主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門(men)審(shen)(shen)批(pi)。上報(bao)(bao)(bao)的(de)材(cai)料主(zhu)要(yao)有(you):報(bao)(bao)(bao)批(pi)請示、國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)(gao)、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見及(ji)審(shen)(shen)委會簽名表(biao)。報(bao)(bao)(bao)送(song)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門(men)的(de)材(cai)料主(zhu)要(yao)有(you):報(bao)(bao)(bao)批(pi)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)、國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)(gao)、國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)(bao)單(dan)、編(bian)制說明(ming)及(ji)有(you)關附(fu)件、意(yi)見匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)查會議紀要(yao)或(huo)函審(shen)(shen)結(jie)論(lun)、送(song)審(shen)(shen)稿(gao)(gao)及(ji)函審(shen)(shen)單(dan)、國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)材(cai)料清單(dan)。如等同(等效(xiao))采用(yong)國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應附(fu)該標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本和(he)譯(yi)文(wen)。
國(guo)(guo)家(jia)語委參與制定的(de)有關語言(yan)文字的(de)國(guo)(guo)際標準(ISO),應先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委主任(ren)閱(yue)準,再(zai)報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準主管部(bu)門,最后由國(guo)(guo)際標準化組織審批。
第二十條 語言文字規范(fan)(fan)由(you)教(jiao)育部、國(guo)家語委(wei)發(fa)布。發(fa)布方式可根據(ju)實(shi)際情況,采取“試行”或“實(shi)施”兩(liang)種。社會(hui)(hui)影響較大的(de)規范(fan)(fan)可召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布會(hui)(hui)。一(yi)(yi)年中(zhong)召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布會(hui)(hui)的(de)次數一(yi)(yi)般不超過(guo)兩(liang)次,應盡量集中(zhong)多項(xiang)規范(fan)(fan)一(yi)(yi)次召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部(bu)領(ling)導簽署批準的時間,即(ji)為(wei)該語言文字規范發(fa)布時間。實(shi)施時間最(zui)少(shao)要(yao)晚(wan)于發(fa)布時間3個月。
第二十二條 語言文(wen)字規范經(jing)簽(qian)署批準(zhun)(zhun)后(hou),應在相(xiang)關(guan)媒(mei)體上予以公告(見附4)。屬于國家(jia)標準(zhun)(zhun)的,則以國家(jia)語委(wei)與國家(jia)標準(zhun)(zhun)主管部(bu)門及其他(ta)有關(guan)部(bu)委(wei)的名義(yi)聯合(he)召開新聞(wen)發布會進行發布。
第二十三條 語(yu)言文字規范(標準(zhun))的出版事(shi)宜,由教育(yu)部(國家(jia)語(yu)委)安排(pai),研制(zhi)組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語言文字規范發(fa)布(bu)后一(yi)個月(yue)內,應將已發(fa)布(bu)的規范及研(yan)制報告連同發(fa)布(bu)文件等各一(yi)份送國(guo)家標準主(zhu)管部門閱知(zhi)。發(fa)布(bu)后的正式文本,應送國(guo)家標準主(zhu)管部門,一(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))實施后,應當根據科技發(fa)展和經濟建設的(de)需要適(shi)時進行(xing)維護性復(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)周期一般(ban)不(bu)超過五年,復(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)由(you)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會負責。復(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)形(xing)式、程序與規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情況分(fen)別(bie)處(chu)理:
(一)不需要修改(gai)的規(gui)范(標準)繼續有效(xiao),不改(gai)順序號和年(nian)號。重版時在其封面(mian)編(bian)號下標明“XXXX年(nian)確認有效(xiao)”字樣;
(二)需作修改的規范(標(biao)準)作為(wei)修訂(ding)項目(mu)列(lie)入計劃。修訂(ding)的規范(標(biao)準)順序號(hao)不變,年號(hao)改為(wei)修訂(ding)的年號(hao);
(三)已無存在必(bi)要的規范(標準),按(an)本(ben)辦法第二(er)十七條的規定(ding)程序報批后(hou)予以廢止。
第二十七條 復審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委會應寫出復審(shen)(shen)報告(內(nei)容(rong)包括復審(shen)(shen)簡況、處理意見、復審(shen)(shen)結論)報教育部(bu)領導閱批。屬于國家標(biao)準(zhun)的(de),須再報國家標(biao)準(zhun)主管部(bu)門審(shen)(shen)查同(tong)意。
第二十八條 語(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))復(fu)審報告經批準(zhun)后(hou),應(ying)在(zai)相應(ying)媒體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)(yu)言文字(zi)應用的各領域及相(xiang)關人員應依(yi)法(fa)自覺遵循語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)。
第三十條 教育部(國家語(yu)委(wei))負責對語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標準)的實施情況(kuang)進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言文字(zi)應用中是否符合語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)審查認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo),教(jiao)育(yu)部(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)委(wei))委(wei)托有(you)關(guan)中介服務機構進行(xing);未(wei)經審查認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)信息技術產品及(ji)其他另(ling)有(you)規(gui)定的(de)產品,不得(de)進入(ru)市場。未(wei)經授權的(de)有(you)關(guan)部(bu)門或(huo)個人(ren),不得(de)以(yi)教(jiao)育(yu)部(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)委(wei))名義(yi)參加語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教育部(國家語委)組織制定(ding)或修訂(ding)的(de)(de)語言文字規范(標準)的(de)(de)書面(mian)材(cai)(cai)料(liao)和電子文本(ben)等均屬建檔范圍。歸檔的(de)(de)材(cai)(cai)料(liao)應(ying)能反(fan)(fan)映規范(標準)的(de)(de)形成(cheng)過程。主要的(de)(de)歸檔內容有(you)規范(標準)立(li)項、研制、審(shen)(shen)定(ding)、審(shen)(shen)批、復(fu)審(shen)(shen)(包括(kuo)信函、簽名、會議(yi)現場記錄、領導批示(shi)等)、發布、出(chu)版、社會反(fan)(fan)響等各(ge)種書面(mian)、電子、圖片材(cai)(cai)料(liao)。歸檔材(cai)(cai)料(liao)的(de)(de)種類、份數應(ying)齊全(quan)完整(zheng)。
第三十三條 建檔工(gong)作(zuo)應責成專人(ren)負(fu)責。隨(sui)時收集整理(li)需歸(gui)檔的(de)文件,請主管領導閱簽后歸(gui)卷(juan)。
第三十四條 建(jian)檔以規(gui)(gui)范(標(biao)準)為(wei)單位(wei),每項一(yi)卷(juan),按時間(jian)順序排列、編(bian)號,立卷(juan)登記。每項規(gui)(gui)范(標(biao)準)卷(juan)一(yi)式兩份:原件卷(juan)和復制件卷(juan)。一(yi)些不必歸入原件卷(juan)但又(you)具有一(yi)定保留價(jia)值的材(cai)料,可歸入復制件卷(juan)。規(gui)(gui)范(標(biao)準)檔案應按名稱建(jian)立索引,以便查(cha)詢。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應永久保(bao)存。原件卷每年移交教育部辦公廳檔(dang)案處保(bao)管(guan),供外(wai)單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文(wen)之(zhi)日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教(jiao)育部(bu)、國家語言文(wen)字工作委員會(hui)語言文(wen)字規范批準(zhun)發布公告(略)