教育部、國家語委關于(yu)印發《國家語言文字(zi)(zi)工作委員會語言文字(zi)(zi)規(gui)范(標準)管理辦法》等有(you)關文件的(de)通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了(le)進一步加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規范標(biao)準(zhun)建(jian)設(she),逐步建(jian)立起科(ke)學、有序(xu)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理機制,以適應新世紀語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)發展的(de)需要,現(xian)將《國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規范(標(biao)準(zhun))管(guan)理辦法》《國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規范(標(biao)準(zhun))審定委(wei)員(yuan)會章程》印發給你(ni)們,請遵照執(zhi)行(xing)。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiang)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準)的(de)管理,確保(bao)規(gui)(gui)范(標(biao)準)的(de)科學性和(he)(he)(he)權威性,根據《中華人民共(gong)和(he)(he)(he)國標(biao)準化法》和(he)(he)(he)《中華人民共(gong)和(he)(he)(he)國國家通用語(yu)言文(wen)字(zi)法》的(de)有關規(gui)(gui)定,制定本(ben)辦(ban)法。
第二條 教育部(國家語(yu)言文(wen)字工作(zuo)委員會(hui)〔簡(jian)稱“國家語(yu)委”〕)是語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)準)主管部門,負責(ze)語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)準)管理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)研制計劃(hua),應(ying)以(yi)國家(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作方(fang)針政策(ce)為指導(dao),以(yi)社會(hui)發展需要和(he)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系等為依據。
第四條 國(guo)家語委(wei)(wei)科研(yan)(yan)規劃(hua)領(ling)導小組負責(ze)制(zhi)定(ding)語言(yan)文字(zi)規范(標(biao)(biao)準)中長期規劃(hua)。根據規劃(hua),每(mei)年8月在征(zheng)求(qiu)國(guo)家語委(wei)(wei)語言(yan)文字(zi)規范(標(biao)(biao)準)審(shen)定(ding)委(wei)(wei)員會(簡稱“審(shen)委(wei)(wei)會”)和有關專家學(xue)者(zhe)意見的基礎(chu)上(shang),提出下年度(du)規范(標(biao)(biao)準)研(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua),報國(guo)家語委(wei)(wei)科研(yan)(yan)規劃(hua)領(ling)導小組批準;其中的國(guo)家標(biao)(biao)準須于每(mei)年9月底前(qian)將研(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua)項目(mu)(mu)草案和項目(mu)(mu)任務(wu)書報國(guo)家標(biao)(biao)準主管部門。
第五條 規范(標(biao)準)計劃項(xiang)目執(zhi)行過(guo)程中,如有(you)必要可(ke)進行調整。調整的原則是:
確屬急(ji)需制定的項目,可(ke)以(yi)增(zeng)補(bu);
確屬特殊情況,可以對計劃項目的內容進行調整;
確屬不宜制定的(de)項目,可以按規定的(de)報批(pi)程序撤銷。
第六條 規(gui)范(標準(zhun))研制計劃(hua)項目的調整(zheng),須報(bao)國家(jia)語委(wei)科研規(gui)劃(hua)領導小組審批(pi)。屬于國家(jia)標準(zhun)的,還須報(bao)國家(jia)標準(zhun)主(zhu)管(guan)部門批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者,應照原計劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委(wei)科研(yan)(yan)規劃(hua)領導小組辦公室(簡稱“科研(yan)(yan)辦”)按照《國家語言文字工作(zuo)委(wei)員會科研(yan)(yan)項目(mu)管理辦法》負責組織項目(mu)的前期科研(yan)(yan)工作(zuo),督促規范(標準(zhun))研(yan)(yan)制(zhi)組按計劃(hua)完成任務(wu)。
第八條 研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組應對所研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)(de)質量負責。本(ben)著科學、嚴謹(jin)的(de)(de)(de)(de)態度,在深入研(yan)(yan)(yan)(yan)究的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準(zhun)化工作導則》的(de)(de)(de)(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)準(zhun))征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家(jia)標(biao)準(zhun)稱(cheng)為(wei)“編制(zhi)(zhi)說明”)及有關(guan)附件,并通過研(yan)(yan)(yan)(yan)討會(hui)、信函等(deng)方式向專家(jia)和社(she)會(hui)相關(guan)部(bu)門、行業廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組的(de)(de)(de)(de)征(zheng)求意(yi)見(jian)計劃應事先報科研(yan)(yan)(yan)(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對征(zheng)集的意見(jian)(jian)進行歸納整理、分析(xi)研(yan)(yan)究并(bing)(bing)妥善(shan)處(chu)理后,形成規范(標準(zhun))鑒(jian)定稿、研(yan)(yan)制報告、意見(jian)(jian)匯總處(chu)理表(biao)(見(jian)(jian)附1)及有關附件,科研(yan)(yan)辦審閱并(bing)(bing)決定能(neng)否進行項(xiang)目科研(yan)(yan)鑒(jian)定。必要(yao)時科研(yan)(yan)辦可要(yao)求(qiu)(qiu)重(zhong)新(xin)征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)(jian)。
第十條 規(gui)范(標(biao)準)研制項目的(de)科(ke)研鑒(jian)定(ding),通(tong)常采用會議鑒(jian)定(ding)的(de)形式。專家鑒(jian)定(ding)會由研制組負責組織進行,鑒(jian)定(ding)專家名(ming)單需(xu)報科(ke)研辦審(shen)批。
第十一條 規范(標(biao)準(zhun))經專家鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)通(tong)過(guo)并作適當修改(gai)后,形成(cheng)規范(標(biao)準(zhun))送審稿,提交審委會(hui)審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應(ying)向審(shen)委(wei)會(hui)(hui)提(ti)交下(xia)列(lie)送審(shen)材(cai)料(liao)(liao)(書面(mian)材(cai)料(liao)(liao)和電子文本各一(yi)式兩份):規范(標準)送審(shen)稿、研制報告、意(yi)見匯總處(chu)理表(biao)、鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)意(yi)見及鑒(jian)定(ding)(ding)專家(jia)(jia)簽名表(biao)、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(國家(jia)(jia)標準稱為(wei)“審(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬稿等。審(shen)定(ding)(ding)辦對(dui)送審(shen)材(cai)料(liao)(liao)初審(shen)后(hou)報審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導同意(yi)后(hou)方(fang)可提(ti)交審(shen)委(wei)會(hui)(hui)進行審(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審委(wei)會(hui)按(an)照《國家語言(yan)文(wen)(wen)字工作委(wei)員(yuan)會(hui)語言(yan)文(wen)(wen)字規范(標(biao)準(zhun))審定委(wei)員(yuan)會(hui)章程(cheng)》對(dui)規范(標(biao)準(zhun))送審稿(gao)進行審定。
第十四條 語言文字規范(標準)審定(ding)工作通常采取會議形(xing)式審定(ding)。規范(標準)涉及的(de)專業較(jiao)少、分(fen)歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純(chun)的(de)也可以采取函審形(xing)式。
第十五條 采(cai)取(qu)會(hui)議形式(shi)審定時,審定辦應于會(hui)前15天內將會(hui)議通知、規范(標準)送審稿及(ji)相關材料等送各(ge)審定委(wei)員。
采取函(han)審形(xing)式時(shi),審定辦寄送的(de)函(han)審材料同會議審定方式,發函(han)時(shi),應隨附(fu)函(han)審單(dan)一份(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)的審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding),如(ru)有(you)特殊需要,審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請(qing)若干(gan)名相(xiang)關(guan)領域的專(zhuan)家(jia)作為(wei)臨時委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)討(tao)論形成審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見和表決時,研制組人員(yuan)應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不(bu)少(shao)于3/4,采(cai)取無記(ji)名投(tou)票(piao)(piao)方式表決。表決時須有(you)不(bu)少(shao)于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同意方為(wei)有(you)效(xiao)。投(tou)票(piao)(piao)情況應(ying)書面記(ji)錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見說明的附件。
函(han)審(shen)(shen)時(shi),函(han)審(shen)(shen)時(shi)間(jian)為一個月。審(shen)(shen)定辦對函(han)審(shen)(shen)意見進(jin)行匯總、整理,并填寫函(han)審(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)委會領導閱批。回函(han)不少于函(han)審(shen)(shen)專家的3/4,且贊成者占回函(han)總數(shu)的3/4方為通過(guo)。回函(han)不足(zu)2/3者,應重新組織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準(zhun))送審(shen)稿(gao)審(shen)定(ding)(ding)通過后(hou),研制組根據審(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)形成規范(標準(zhun))“齊(qi)、清(qing)、定(ding)(ding)”的報批稿(gao)(包括書面材料和電子文(wen)本)提交報批。
第十八條 規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委(wei)會會議審(shen)(shen)定或(huo)函(han)審(shen)(shen)通(tong)過后(hou)仍需修改(gai)(gai)的,退回(hui)(hui)研(yan)制(zhi)(zhi)組修改(gai)(gai)完善。經審(shen)(shen)委(wei)會會議審(shen)(shen)定或(huo)函(han)審(shen)(shen)未通(tong)過的,應退回(hui)(hui)研(yan)制(zhi)(zhi)組繼(ji)續(xu)研(yan)制(zhi)(zhi);或(huo)另組研(yan)制(zhi)(zhi)組重新(xin)研(yan)制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(GF),由(you)教育部、國家語委審(shen)(shen)批(pi)(pi)、編號、發布。上報(bao)的審(shen)(shen)批(pi)(pi)材料主要有:規范(fan)報(bao)批(pi)(pi)請示、規范(fan)報(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)委會簽名表、規范(fan)報(bao)批(pi)(pi)材料清單等。
國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)組織(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)或(huo)參與制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門(men)審批(pi)。上報(bao)的(de)材料(liao)主要(yao)有:報(bao)批(pi)請(qing)示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)(gao)、審委(wei)會審定(ding)意見(jian)及(ji)審委(wei)會簽(qian)名表。報(bao)送(song)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門(men)的(de)材料(liao)主要(yao)有:報(bao)批(pi)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)(gao)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單(dan)、編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)說明及(ji)有關附件、意見(jian)匯總處理表、審查會議(yi)紀(ji)要(yao)或(huo)函審結論(lun)、送(song)審稿(gao)(gao)及(ji)函審單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)材料(liao)清單(dan)。如等同(等效)采(cai)用國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應(ying)附該(gai)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國家(jia)語委(wei)參與(yu)制定的有關語言文字(zi)的國際標(biao)準(zhun)(ISO),應先報國家(jia)語委(wei)主任閱準(zhun),再報國家(jia)標(biao)準(zhun)主管(guan)部門(men),最后由(you)國際標(biao)準(zhun)化組(zu)織審批。
第二十條 語(yu)言文字規(gui)(gui)范由教(jiao)育(yu)部、國家語(yu)委發布。發布方式可根(gen)據實際情況(kuang),采取(qu)“試行”或“實施”兩種。社(she)會(hui)(hui)影響(xiang)較大的規(gui)(gui)范可召開新聞發布會(hui)(hui)。一年中召開新聞發布會(hui)(hui)的次數一般不超過兩次,應盡量集中多項規(gui)(gui)范一次召開新聞發布會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部(bu)領導簽署批準的時間(jian),即為該語言文字規(gui)范發布(bu)時間(jian)。實施(shi)時間(jian)最少要晚于發布(bu)時間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字(zi)規范經簽(qian)署(shu)批準(zhun)后,應在(zai)相關(guan)媒體上予以(yi)公告(gao)(見附4)。屬于國家標準(zhun)的,則以(yi)國家語委(wei)(wei)與(yu)國家標準(zhun)主管部門及其他有關(guan)部委(wei)(wei)的名義(yi)聯合(he)召開新聞發布會進(jin)行發布。
第二十三條 語言(yan)文(wen)字規范(標準)的出版事宜,由教育部(國(guo)家語委)安排,研制(zhi)組(zu)協助進行校對等工作。
第二十四條 語言文字(zi)規范(fan)發(fa)布(bu)(bu)(bu)后一個(ge)月內,應(ying)將已發(fa)布(bu)(bu)(bu)的規范(fan)及研制報告連同發(fa)布(bu)(bu)(bu)文件等各(ge)一份送國(guo)家(jia)標準主管部門閱知。發(fa)布(bu)(bu)(bu)后的正式文本,應(ying)送國(guo)家(jia)標準主管部門,一式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言(yan)文字規(gui)范(標準)實施后,應當根據科技發展和經濟建設的需要適時進行維護(hu)性(xing)復(fu)審(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)周期一般不超過五(wu)年,復(fu)審(shen)(shen)由(you)審(shen)(shen)委會負責(ze)。復(fu)審(shen)(shen)形式、程序與(yu)規(gui)范(標準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致相(xiang)同。
第二十六條 復審結果,按下列情況分別處理(li):
(一)不需要修(xiu)改的規范(fan)(標準)繼續有效(xiao),不改順序號和(he)年號。重版時在其封面編號下標明“XXXX年確認(ren)有效(xiao)”字樣;
(二)需(xu)作修改(gai)的(de)規范(標(biao)準)作為修訂(ding)項目(mu)列(lie)入計劃。修訂(ding)的(de)規范(標(biao)準)順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改(gai)為修訂(ding)的(de)年(nian)號(hao);
(三(san))已無存在必要的規范(標準),按本(ben)辦法(fa)第二十七條的規定程序報批后予以(yi)廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委會應寫(xie)出復(fu)審(shen)(shen)報(bao)告(gao)(內容(rong)包括復(fu)審(shen)(shen)簡(jian)況、處(chu)理意見(jian)、復(fu)審(shen)(shen)結論)報(bao)教育部(bu)領導閱批。屬于國(guo)(guo)家標準(zhun)的,須再(zai)報(bao)國(guo)(guo)家標準(zhun)主(zhu)管部(bu)門(men)審(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語言文字規(gui)范(fan)(標準(zhun))復審報告經批準(zhun)后,應在(zai)相應媒體(ti)上(shang)予(yu)以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應(ying)用的各領域及相(xiang)關人員(yuan)應(ying)依法自覺遵循語言文字規范(標準)。
第三十條 教育部(國家語委)負責對語言文(wen)字規范(標準)的實施情況(kuang)進行監督(du)檢查。
第三十一條 語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用中(zhong)是否符合語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun))的審(shen)查認(ren)證(zheng)工作,教(jiao)(jiao)育部(國家語(yu)委)委托(tuo)有(you)(you)關中(zhong)介服(fu)務機構進行;未經審(shen)查認(ren)證(zheng)的信(xin)息技術產品(pin)及其(qi)他另(ling)有(you)(you)規(gui)定的產品(pin),不(bu)得進入市場。未經授(shou)權的有(you)(you)關部門或個人,不(bu)得以教(jiao)(jiao)育部(國家語(yu)委)名義參加(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun))的認(ren)證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語委)組織制定或修訂(ding)的(de)語言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)書面(mian)材(cai)料和電(dian)(dian)子文本等均(jun)屬建檔(dang)范(fan)(fan)圍。歸檔(dang)的(de)材(cai)料應能反映規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)形(xing)成過程。主要的(de)歸檔(dang)內容有規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準)立項、研制、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包括信(xin)函、簽名(ming)、會(hui)議現場記錄、領導批示(shi)等)、發布、出(chu)版、社會(hui)反響等各種書面(mian)、電(dian)(dian)子、圖片材(cai)料。歸檔(dang)材(cai)料的(de)種類、份數應齊全完(wan)整。
第三十三條 建(jian)檔(dang)工作應責成(cheng)專人負責。隨(sui)時收(shou)集整理需歸(gui)檔(dang)的(de)文件,請(qing)主(zhu)管領(ling)導閱(yue)簽后歸(gui)卷。
第三十四條 建檔以規(gui)范(fan)(標準)為單位,每項一(yi)(yi)卷(juan),按時間順(shun)序排列、編號,立(li)卷(juan)登記。每項規(gui)范(fan)(標準)卷(juan)一(yi)(yi)式兩(liang)份(fen):原(yuan)(yuan)件卷(juan)和復(fu)制(zhi)件卷(juan)。一(yi)(yi)些不必歸入原(yuan)(yuan)件卷(juan)但(dan)又具有一(yi)(yi)定(ding)保(bao)留價值的材料,可(ke)歸入復(fu)制(zhi)件卷(juan)。規(gui)范(fan)(標準)檔案應按名稱建立(li)索(suo)引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案(an)(an)應永久保存。原件卷每(mei)年移交教育部(bu)辦公廳檔案(an)(an)處保管,供外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦法自發文之日起施(shi)行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文(wen)字工(gong)作(zuo)委員會(hui)語言文(wen)字規范(fan)批準(zhun)發(fa)布(bu)公告(略(lve))