互聯網安全保護技術措施定

（公(gong)安部(bu)令(ling)第82號）

《互聯網安全保護技術措施規定》已經2005年11月(yue)23日(ri)(ri)公(gong)安部部長辦(ban)公(gong)會議通過，現予發布，自2006年3月(yue)1日(ri)(ri)起施行(xing)。

第一條 為(wei)加強和(he)規(gui)范(fan)互聯網(wang)安(an)全(quan)技(ji)術防范(fan)工作，保障互聯網(wang)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和(he)信息安(an)全(quan)，促進互聯網(wang)健康、有序發展，維(wei)護國家安(an)全(quan)、社會秩序和(he)公共利益，根據《計算機(ji)信息網(wang)絡(luo)國際聯網(wang)安(an)全(quan)保護管理辦法》，制定本(ben)規(gui)定。

第二條 本規定(ding)所稱互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施(shi)，是指保障(zhang)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安全和信息安全、防范違(wei)法(fa)犯罪的(de)技術設(she)施(shi)和技術方(fang)法(fa)。

第三條 互聯(lian)網(wang)(wang)服務提供者、聯(lian)網(wang)(wang)使用單(dan)位負責落實互聯(lian)網(wang)(wang)安全(quan)保(bao)護技術措施(shi)，并保(bao)障互聯(lian)網(wang)(wang)安全(quan)保(bao)護技術措施(shi)功(gong)能的正常發揮。

第四條 互聯網服務提供者、聯網使用(yong)(yong)單(dan)位應(ying)當建立相(xiang)應(ying)的管理制(zhi)度。未經(jing)用(yong)(yong)戶(hu)同意(yi)不得公開、泄露用(yong)(yong)戶(hu)注冊信息(xi)，但法律、法規另(ling)有規定的除外。

互聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者、聯(lian)(lian)(lian)網使用單位(wei)應當依法使用互聯(lian)(lian)(lian)網安全保護(hu)技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施，不得利用互聯(lian)(lian)(lian)網安全保護(hu)技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施侵犯用戶(hu)的通信自由和(he)通信秘(mi)密。

第五條 公安機關公共(gong)信(xin)息(xi)網絡安全(quan)監(jian)察部門負(fu)責對(dui)互聯(lian)網安全(quan)保護技術措施的落實情況依法實施監(jian)督管理。

第六條 互聯(lian)網安全(quan)保護技(ji)術(shu)措(cuo)施應當(dang)(dang)符合(he)國(guo)家標(biao)準。沒有國(guo)家標(biao)準的(de)，應當(dang)(dang)符合(he)公(gong)共安全(quan)行業技(ji)術(shu)標(biao)準。

第七條 互聯網服務提供者(zhe)和聯網使用(yong)單位應當落實以下互聯網安(an)全(quan)保護技術(shu)措施：

（一）防范(fan)計算機病毒、網(wang)絡入侵(qin)和攻擊(ji)破壞(huai)等危(wei)害網(wang)絡安(an)全事項或者行為的(de)技術(shu)措施；

（二）重要數據(ju)庫和(he)系統主要設備的冗(rong)災(zai)備份(fen)措施；

（三）記錄并留(liu)存用戶(hu)登錄和退(tui)出(chu)時間、主叫號碼、賬號、互聯網地(di)址或域名、系統維護日志的技術措(cuo)施；

（四）法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章(zhang)規(gui)(gui)定(ding)應當落實的其他安全(quan)保(bao)護(hu)技術措(cuo)施(shi)。

第八條 提(ti)供互聯(lian)網接入(ru)服務(wu)的(de)單位除落(luo)實本規定第七條規定的(de)互聯(lian)網安(an)全(quan)保護技術(shu)措施(shi)外，還應當落(luo)實具有(you)以下(xia)功(gong)能的(de)安(an)全(quan)保護技術(shu)措施(shi)：

（一(yi)）記錄并(bing)留存用戶注冊信息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部網(wang)絡(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)與互(hu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)轉換(huan)方式為用(yong)戶(hu)提供接入服(fu)務的，能(neng)夠記錄并留存用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)的互(hu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)和內(nei)部網(wang)絡(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)對應關系(xi)；

（三）記錄、跟蹤網(wang)(wang)絡運行狀態，監測、記錄網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)事件(jian)等安(an)全(quan)審計(ji)功能。

第九條 提供互聯網(wang)信息服(fu)務的單位除落實本規定(ding)第七條(tiao)規定(ding)的互聯網(wang)安(an)全保護技術(shu)措施外，還應(ying)當落實具(ju)有以(yi)下(xia)功能的安(an)全保護技術(shu)措施：

（一）在公共信(xin)息(xi)服務中發現、停止傳輸違法信(xin)息(xi)，并保(bao)留相關記錄；

（二）提供新聞、出版以及電子(zi)公(gong)告等服務的(de)，能夠記錄(lu)并留存發布的(de)信息內容及發布時(shi)間；

（三）開(kai)辦門戶網(wang)(wang)站、新聞網(wang)(wang)站、電(dian)子商務網(wang)(wang)站的，能(neng)夠防范網(wang)(wang)站、網(wang)(wang)頁被篡(cuan)改(gai)，被篡(cuan)改(gai)后能(neng)夠自(zi)動(dong)恢(hui)復；

（四）開辦電子公告服務的，具有用戶注冊信(xin)(xin)息(xi)和發布信(xin)(xin)息(xi)審計功能；

（五）開辦電(dian)子郵件和網上短(duan)信息服務的，能夠防范、清除以群發(fa)方式發(fa)送偽造、隱(yin)匿(ni)信息發(fa)送者(zhe)真實(shi)標記的電(dian)子郵件或者(zhe)短(duan)信息。

第十條 提供互(hu)聯網(wang)數據中心服(fu)務的(de)(de)單(dan)位(wei)和聯網(wang)使用單(dan)位(wei)除落實本(ben)規(gui)定(ding)第七條規(gui)定(ding)的(de)(de)互(hu)聯網(wang)安全保護(hu)(hu)技術(shu)措施(shi)(shi)外，還應當落實具有以下功能的(de)(de)安全保護(hu)(hu)技術(shu)措施(shi)(shi)：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信息；

（二(er)）在公共信息服務中發現(xian)、停止(zhi)傳輸(shu)違法(fa)信息，并保留(liu)相關記錄；

（三(san)）聯(lian)網使(shi)用單(dan)位使(shi)用內(nei)部網絡(luo)地址(zhi)與互聯(lian)網網絡(luo)地址(zhi)轉換方式向用戶(hu)(hu)提(ti)供接入(ru)服務(wu)的(de)，能夠記錄并留存用戶(hu)(hu)使(shi)用的(de)互聯(lian)網網絡(luo)地址(zhi)和(he)內(nei)部網絡(luo)地址(zhi)對應關系。

第十一條 提供互聯(lian)網上(shang)網服務的(de)(de)單位，除落實本規(gui)定第七條規(gui)定的(de)(de)互聯(lian)網安(an)全保護(hu)技術措施(shi)外(wai)，還應當(dang)安(an)裝并運行互聯(lian)網公共上(shang)網服務場所(suo)安(an)全管理系統。

第十二條 互(hu)聯網(wang)服務提供者依照本規定采取的(de)互(hu)聯網(wang)安全保護技(ji)術措施應當具有符合公共安全行業技(ji)術標準的(de)聯網(wang)接口。

第十三條 互聯網服務提(ti)供者(zhe)和聯網使用(yong)單(dan)位依照本規定落實的(de)記(ji)錄(lu)留(liu)存技術措施，應當具(ju)有至少(shao)保存六十天記(ji)錄(lu)備(bei)份(fen)的(de)功能。

第十四條 互(hu)聯網服務提(ti)供者(zhe)和聯網使用(yong)單(dan)位不(bu)得實施下列破壞互(hu)聯網安(an)全保護技術措(cuo)施的行為：

（一）擅自停(ting)止(zhi)或(huo)者部(bu)分(fen)停(ting)止(zhi)安全保護(hu)技(ji)術設施(shi)、技(ji)術手(shou)段運(yun)行(xing)；

（二）故意破壞安全保(bao)護技術設施；

（三）擅自刪除(chu)、篡改安全保護技術設施、技術手段(duan)運行程序和記(ji)錄；

（四）擅自改變(bian)安全(quan)保(bao)護技術措施的用(yong)途(tu)和范圍；

（五(wu)）其他(ta)故意破壞(huai)安全(quan)保護技術(shu)措施或者妨礙其功能正常發揮(hui)的行為。

第十五條 違反本規(gui)定第(di)(di)七條(tiao)至第(di)(di)十(shi)(shi)四條(tiao)規(gui)定的(de)，由公安機關依照《計算(suan)機信息(xi)網(wang)絡國(guo)際聯網(wang)安全保(bao)護(hu)管理辦法》第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)一條(tiao)的(de)規(gui)定予以處(chu)罰。

第十六條 公安機(ji)關(guan)應當依法對轄區內互(hu)聯網服務提供(gong)者和(he)聯網使用單位安全保護技術措(cuo)施的落實(shi)情況進(jin)行指導、監督和(he)檢查。

公安(an)機關在(zai)依法監(jian)督檢查(cha)時，互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)(fu)務提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)、聯(lian)(lian)網(wang)使用單(dan)位應(ying)當派(pai)人參加。公安(an)機關對監(jian)督檢查(cha)發現(xian)的問(wen)題(ti)，應(ying)當提(ti)(ti)出改(gai)進意見，通知互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)(fu)務提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)、聯(lian)(lian)網(wang)使用單(dan)位及時整改(gai)。

公安(an)機關在監督(du)檢(jian)查時，監督(du)檢(jian)查人員不得少于二人，并應當出示執法身(shen)份證件(jian)。

第十七條 公安機關(guan)及其工作人員違反本規定(ding)，有濫(lan)用職權，徇(xun)私(si)舞弊行(xing)為(wei)的(de)，對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任(ren)人員依法給予行(xing)政處分(fen)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)網服(fu)務(wu)提(ti)供者，是指(zhi)向(xiang)用(yong)戶提(ti)供互(hu)聯(lian)網接入服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)網數據中(zhong)心服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)網信息服(fu)務(wu)和互(hu)聯(lian)網上網服(fu)務(wu)的單位。

本規定所稱聯網使(shi)用單位(wei)，是指為本單位(wei)應用需要(yao)連接(jie)并使(shi)用互聯網的(de)單位(wei)。

本規定所稱提(ti)供互(hu)聯網數據(ju)中(zhong)心服務(wu)的單位，是指提(ti)供主(zhu)機托(tuo)管(guan)、租賃(lin)和(he)虛擬空間租用等服務(wu)的單位。

第十九條 本(ben)規定自(zi)2006年(nian)3月1日起施(shi)行。