習近平總書記(ji)指出，保障(zhang)貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)辦學(xue)經(jing)費，健全家庭(ting)困(kun)難學(xue)生(sheng)資助體系(xi)。要(yao)(yao)推進教育精(jing)準脫貧(pin)(pin)，重(zhong)點幫(bang)助貧(pin)(pin)困(kun)人口子(zi)女接(jie)受教育，阻斷貧(pin)(pin)困(kun)代際傳遞(di)，讓每一個(ge)孩子(zi)都對自(zi)己有信心(xin)、對未(wei)來有希(xi)望(wang)。站在新的歷史起點上，我們(men)必須進一步深入學(xue)習領會總書記(ji)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)精(jing)神(shen)，深刻認識(shi)新時代做(zuo)好學(xue)生(sheng)資助工作的重(zhong)要(yao)(yao)意義。

　　我們要(yao)(yao)把思想和認識(shi)(shi)統一(yi)到黨的(de)(de)十九大精神和習(xi)近平總書記重(zhong)要(yao)(yao)指示上來，充分認識(shi)(shi)到學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是(shi)2018年(nian)教育“奮進之筆”的(de)(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清醒看(kan)到個別(bie)地方(fang)還存在不(bu)精準、不(bu)規范的(de)(de)問題，進一(yi)步增強做(zuo)好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策(ce)制(zhi)定、資(zi)金安排、管(guan)理力量配置(zhi)等方(fang)面，突出學生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障(zhang)學生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)是一項重(zhong)要(yao)的保民生(sheng)、暖民心工程，事(shi)關(guan)脫貧攻堅，事(shi)關(guan)社會(hui)公平。在過去的一年里，各級(ji)教育(yu)、財(cai)政(zheng)等部門和各級(ji)各類學(xue)(xue)(xue)(xue)校，在習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想指引下，堅持以人民為中心的發展思(si)想，加強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)規(gui)范管理，全面推進(jin)精準資助(zhu)和資助(zhu)育(yu)人，促進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作取得了新(xin)的成就，確(que)保了“不讓一個學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)因家庭經濟(ji)困難而失學(xue)(xue)(xue)(xue)”。

　　黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)報告強調要“健全學生(sheng)(sheng)資助制度(du)”，為(wei)學生(sheng)(sheng)資助工(gong)作進(jin)一步指明了方向(xiang)，提出了更新更高的(de)(de)要求。2018年(nian)是貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神的(de)(de)開局之年(nian)，是決(jue)勝全面建成(cheng)小康(kang)社會、實(shi)(shi)施“十三五”規(gui)劃承上啟(qi)下的(de)(de)關(guan)鍵一年(nian)，是教育系統實(shi)(shi)施“奮進(jin)之筆”的(de)(de)進(jin)取(qu)之年(nian)。在(zai)新的(de)(de)一年(nian)里，必須進(jin)一步提高思想認識，加大(da)工(gong)作力度(du)，狠抓政(zheng)策落(luo)實(shi)(shi)，努力開創學生(sheng)(sheng)資助工(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)指出，保(bao)障(zhang)貧(pin)困地區辦學經費(fei)，健全家庭困難學生(sheng)資助體系(xi)。要推進(jin)教(jiao)育精準脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困人口子女接(jie)受(shou)教(jiao)育，阻斷(duan)貧(pin)困代際傳遞(di)，讓每一個孩(hai)子都對(dui)自己有信(xin)心(xin)、對(dui)未來有希望。站在新的歷史(shi)起點上(shang)，我(wo)們必須進(jin)一步深(shen)入學習領會總書(shu)記(ji)(ji)重要指示精神(shen)，深(shen)刻認識(shi)新時(shi)代做好(hao)學生(sheng)資助工(gong)作的重要意義。

　　做好學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)工作是建設人力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國的(de)迫(po)切需要。建設人力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國，是實施人才強(qiang)國戰略和(he)(he)(he)實現中華民族偉大(da)復(fu)興的(de)重(zhong)要基礎，前提(ti)(ti)是要提(ti)(ti)高全體國民的(de)身體素質(zhi)、科(ke)技文化素質(zhi)、創新(xin)精神和(he)(he)(he)創新(xin)能(neng)力(li)。這都與(yu)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)密切相關。如果沒(mei)有國家學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)政策(ce)，家庭經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生就有可能(neng)吃不飽(bao)或吃不好，就會(hui)影響其身體正常發育(yu)和(he)(he)(he)成(cheng)長；如果沒(mei)有國家學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)政策(ce)，家庭經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生就可能(neng)失去接受(shou)學(xue)(xue)校教(jiao)育(yu)的(de)機會(hui)，無(wu)法提(ti)(ti)升自己的(de)科(ke)技文化素養，創新(xin)精神和(he)(he)(he)創新(xin)能(neng)力(li)也就無(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工作是全面建(jian)成小(xiao)康社會的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要(yao)求(qiu)。黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大報告(gao)提出，到2020年全面建(jian)成小(xiao)康社會必(bi)(bi)須打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)既(ji)是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)(de)重要(yao)內容，也是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)(de)重要(yao)措施(shi)。現有貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)人口(kou)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)程度深，自我發展能(neng)力(li)(li)弱(ruo)，要(yao)通過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)解決他(ta)們子女的(de)(de)(de)上學(xue)(xue)費用問題，幫助(zhu)(zhu)(zhu)這些家庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)；而對于剛剛跨(kua)過(guo)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)線的(de)(de)(de)低收(shou)入人群，他(ta)們脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)基礎還很不牢固，要(yao)通過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)，幫助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們避免因學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)。同時，要(yao)通過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)幫助(zhu)(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)家庭子女接受教育(yu)、提高(gao)科技文(wen)化素質、掌握(wo)一技之長、提高(gao)自我發展能(neng)力(li)(li)，幫助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們實現穩(wen)定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)、高(gao)質量(liang)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)作是加(jia)快教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化的(de)(de)(de)重要(yao)基礎。黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大提出要(yao)加(jia)快教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化。現(xian)代化的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有現(xian)代化的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)育(yu)(yu)理(li)念、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)內(nei)容、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa)等(deng)，也要(yao)有科學(xue)(xue)(xue)(xue)合理(li)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構，以及較高(gao)(gao)的(de)(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)率(lv)。目前，我(wo)國家庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)比例較高(gao)(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)，解決這(zhe)部分學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)很可能出現(xian)的(de)(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)(xue)問(wen)題(ti)，進一步提高(gao)(gao)入學(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)率(lv)。要(yao)發(fa)揮(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)(de)引(yin)導(dao)作用，增強(qiang)中(zhong)等(deng)職業教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)吸引(yin)力(li)，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)師范教(jiao)育(yu)(yu)質量，促(cu)進農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業專業的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，進而優化教(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構。

　　我們要(yao)把思想和(he)認識(shi)統一(yi)到黨的(de)十九(jiu)大精(jing)神和(he)習近(jin)平總(zong)書記重要(yao)指示上來(lai)，充分認識(shi)到學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)是一(yi)項(xiang)重要(yao)的(de)長期(qi)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，是2018年教育(yu)“奮進之筆”的(de)一(yi)項(xiang)重要(yao)內容，要(yao)清醒看到個別地方還(huan)存(cun)在不精(jing)準(zhun)、不規范的(de)問題(ti)，進一(yi)步增強做好學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)使命感、責任感、緊(jin)迫(po)感，在政策制定、資(zi)金安(an)排、管(guan)理(li)力量(liang)配置等方面，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強調要(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧，十九(jiu)大報告明確指出要(yao)“堅持精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶貧工作的(de)基(ji)本要(yao)求(qiu)，也是(shi)學生資助工作的(de)基(ji)本要(yao)求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資助，就是(shi)要(yao)做(zuo)到資助對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資助標(biao)準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資金發(fa)放(fang)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對(dui)象精準，就是要(yao)(yao)(yao)確(que)保家(jia)(jia)庭經濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)(yao)(yao)通過系(xi)統(tong)比對(dui)、調查走訪、大數據(ju)分(fen)析、同學(xue)(xue)(xue)(xue)評(ping)議等手(shou)段，建立和(he)完(wan)善家(jia)(jia)庭經濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)識別認定機制。要(yao)(yao)(yao)實現學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統(tong)、資(zi)助(zhu)系(xi)統(tong)與扶(fu)貧、民政、殘聯等部門(men)數據(ju)庫的(de)有效對(dui)接。資(zi)助(zhu)名額要(yao)(yao)(yao)向(xiang)民族院校、農林水地礦油核等學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)專業傾(qing)斜，向(xiang)家(jia)(jia)庭經濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)較多的(de)地區(qu)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)校傾(qing)斜。資(zi)助(zhu)比例要(yao)(yao)(yao)根(gen)據(ju)家(jia)(jia)庭經濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分(fen)布情況分(fen)地分(fen)校分(fen)班(ban)確(que)定，杜絕一(yi)刀(dao)切的(de)懶政行為(wei)。

　　資(zi)(zi)(zi)助標(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是要(yao)(yao)(yao)確保資(zi)(zi)(zi)助標(biao)準(zhun)與家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)的受助需求相適應。要(yao)(yao)(yao)根據當地(di)經濟(ji)社會發展水(shui)平(ping)、城(cheng)市(shi)居(ju)民最低(di)生(sheng)(sheng)(sheng)活保障(zhang)標(biao)準(zhun)，根據所在城(cheng)市(shi)物(wu)價水(shui)平(ping)、學校收費水(shui)平(ping)、學生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)能(neng)力等因素，確定家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)的資(zi)(zi)(zi)助標(biao)準(zhun)。要(yao)(yao)(yao)根據不同學生(sheng)(sheng)(sheng)的受助需求實行分檔(dang)資(zi)(zi)(zi)助，不能(neng)搞平(ping)均主(zhu)義，更不能(neng)搞輪流坐莊。要(yao)(yao)(yao)加(jia)大對(dui)建檔(dang)立(li)卡家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)低(di)保家(jia)庭(ting)(ting)學生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)特困(kun)救助供(gong)養學生(sheng)(sheng)(sheng)、孤(gu)殘學生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士(shi)子女(nv)以及家(jia)庭(ting)(ting)遭遇(yu)自(zi)然災害或突發事件等特殊(shu)群體的資(zi)(zi)(zi)助力度。

　　資金發放(fang)(fang)精準，就是要在(zai)學(xue)生(sheng)最需要資助(zhu)的(de)時候，將資助(zhu)資金及(ji)時足(zu)額發放(fang)(fang)到學(xue)生(sheng)手中，充分發揮資助(zhu)資金的(de)使用效益，增強家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)及(ji)其家(jia)庭的(de)獲(huo)得感。要積極探(tan)索改進資金撥(bo)付和發放(fang)(fang)機制(zhi)，充分利用現(xian)代(dai)支付方式和支付手段，解決助(zhu)學(xue)金發放(fang)(fang)不及(ji)時的(de)問題，努力把好(hao)事辦(ban)好(hao)、實事辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)是教育工作的(de)(de)(de)根本任務(wu)，也(ye)是學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)(de)根本任務(wu)。學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)在于(yu)幫(bang)助(zhu)(zhu)家庭(ting)經濟困(kun)難學生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)，使他們共同(tong)(tong)享有人(ren)生(sheng)出(chu)彩的(de)(de)(de)機(ji)會，共同(tong)(tong)享有夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)(de)機(ji)會，共同(tong)(tong)享有同(tong)(tong)祖(zu)國(guo)和(he)(he)時(shi)代(dai)一(yi)起成(cheng)長和(he)(he)進步的(de)(de)(de)機(ji)會。學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)必(bi)須堅(jian)持育人(ren)導向，將育人(ren)作為資(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)(de)出(chu)發點和(he)(he)落腳點，構建物質幫(bang)助(zhu)(zhu)、道德浸潤、能力拓展、精神(shen)激勵有效融合的(de)(de)(de)長效機(ji)制，形成(cheng)“解困(kun)—育人(ren)—成(cheng)才(cai)—回饋”的(de)(de)(de)良性(xing)循環。

　　資助(zhu)育(yu)人是立德樹人工作(zuo)的重(zhong)要組成部分(fen)。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要形(xing)成全員(yuan)參與、各(ge)(ge)部門配(pei)合、各(ge)(ge)個(ge)教育(yu)教學環(huan)節統籌協(xie)調(diao)的資助(zhu)育(yu)人機制。要在育(yu)人的各(ge)(ge)個(ge)環(huan)節、各(ge)(ge)個(ge)方面給予(yu)家庭經(jing)濟困難學生更多(duo)的關(guan)(guan)注和傾斜(xie)，給予(yu)他們(men)生活和學習上更多(duo)的關(guan)(guan)心和幫助(zhu)，為(wei)他們(men)的興趣培養、能力提(ti)升、視野開闊創造更多(duo)的機會和條件。

　　要把社會主(zhu)義核心價值觀(guan)融(rong)入(ru)資助(zhu)育(yu)(yu)(yu)人(ren)全過(guo)程(cheng)。在獎學(xue)(xue)(xue)(xue)金評選(xuan)發(fa)(fa)放(fang)環節，培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生爭先創優的(de)(de)奮斗精神；在國家助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金申請發(fa)(fa)放(fang)環節，深(shen)入(ru)開(kai)展勵志教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和感恩教(jiao)育(yu)(yu)(yu)；在國家助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸款(kuan)辦理(li)過(guo)程(cheng)中，深(shen)入(ru)開(kai)展誠(cheng)信教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和金融(rong)常識教(jiao)育(yu)(yu)(yu)；在勤工(gong)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)活動開(kai)展環節，著(zhu)力培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)勞動意識和自強自立(li)(li)精神；在基層就業(ye)、應征(zheng)入(ru)伍(wu)學(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)補償貸款(kuan)代(dai)償等(deng)工(gong)作環節中，培育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生樹立(li)(li)正確的(de)(de)成才觀(guan)、就業(ye)觀(guan)和價值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)一(yi)項系統性強、復雜(za)程(cheng)度(du)高的工(gong)作，涉(she)及政策頭緒多，地區之(zhi)間、學校之(zhi)間、院系之(zhi)間、班級之(zhi)間情況各異，學生(sheng)(sheng)家庭經濟(ji)狀況更是(shi)千差萬別。要(yao)實現精準(zhun)資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育(yu)人的目標，就必須在加(jia)強法治化建設、加(jia)強規(gui)范管理的基礎上，全面提(ti)升(sheng)學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作的科學化水(shui)平。

　　要(yao)進一步提(ti)高資助(zhu)隊伍的執行力(li)。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要(yao)在現有機構(gou)(gou)設置(zhi)及(ji)編制范圍內統(tong)籌調劑，確(que)保在機構(gou)(gou)設置(zhi)、人員配(pei)備方面(mian)適(shi)應和滿(man)足(zu)學(xue)(xue)生資助(zhu)工作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對(dui)資助(zhu)工作(zuo)人員政策理論(lun)、業務技能培訓，提(ti)高資助(zhu)工作(zuo)人員的政策理論(lun)水平和執行力(li)。要(yao)完善學(xue)(xue)生資助(zhu)工作(zuo)規章制度，做到有章可(ke)循、權責明確(que)。

　　要(yao)不斷(duan)創新(xin)資助工作方式方法。隨著經(jing)濟社(she)會發展，家庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)生的數(shu)量、分布、結構以及資助需求(qiu)等因素都在(zai)不斷(duan)變化，這就要(yao)求(qiu)我們在(zai)對象認定、資金分配、資助標準等方面建(jian)(jian)(jian)立(li)動態調(diao)整(zheng)機制(zhi)。要(yao)加強調(diao)查研究(jiu)，認真全面了解各(ge)方意(yi)見建(jian)(jian)(jian)議，做到(dao)“心(xin)中有數(shu)”。要(yao)加強學(xue)(xue)生資助信(xin)息化建(jian)(jian)(jian)設，實現(xian)與相關部(bu)門(men)互(hu)聯(lian)互(hu)通。要(yao)重視學(xue)(xue)生資助宣傳工作，上下聯(lian)動、整(zheng)體推進，努力做到(dao)資助政策(ce)家喻戶曉；要(yao)建(jian)(jian)(jian)立(li)輿(yu)情應急機制(zhi)，及時應對和處(chu)置(zhi)突發事件。要(yao)加強資助理論研究(jiu)，推動理論創新(xin)，用先(xian)進理論指(zhi)導(dao)工作實踐(jian)。