習近平總(zong)書(shu)記(ji)指出，保障貧困(kun)地區辦學(xue)經費，健全家(jia)庭(ting)困(kun)難學(xue)生資助體系。要推進教(jiao)育精(jing)準脫(tuo)貧，重(zhong)點幫助貧困(kun)人口子女接受(shou)教(jiao)育，阻(zu)斷(duan)貧困(kun)代(dai)際傳遞，讓每一個孩(hai)子都對自己有(you)信心(xin)、對未來有(you)希望。站(zhan)在新的(de)歷史(shi)起點上(shang)，我(wo)們必(bi)須進一步(bu)深入(ru)學(xue)習領(ling)會總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要指示精(jing)神(shen)，深刻認識新時(shi)代(dai)做好學(xue)生資助工作(zuo)的(de)重(zhong)要意義。

　　我們(men)要把思想和(he)認識統一(yi)到(dao)黨的(de)十(shi)九大(da)精神(shen)和(he)習近平總書記(ji)重(zhong)要指示上來，充分認識到(dao)學生(sheng)資助工作是(shi)一(yi)項重(zhong)要的(de)長期(qi)的(de)工作，是(shi)2018年教育“奮進之筆”的(de)一(yi)項重(zhong)要內容，要清醒看(kan)到(dao)個別地方(fang)還(huan)存在(zai)(zai)不(bu)精準、不(bu)規范(fan)的(de)問(wen)題，進一(yi)步增強做好學生(sheng)資助工作的(de)使命感、責任感、緊迫(po)感，在(zai)(zai)政策制定(ding)、資金安排、管理力量配(pei)置等方(fang)面，突出學生(sheng)資助、保障學生(sheng)資助。

　　學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)是一(yi)項(xiang)重要的(de)保(bao)(bao)民(min)生、暖民(min)心工程，事(shi)關脫貧攻堅，事(shi)關社會(hui)公(gong)平。在(zai)(zai)過去(qu)的(de)一(yi)年里，各(ge)級(ji)教育、財政等(deng)部(bu)門和各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)(xue)校，在(zai)(zai)習近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想指引下，堅持以(yi)人(ren)民(min)為中心的(de)發展思(si)想，加強(qiang)學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)規范管理，全面(mian)推進精準資(zi)助(zhu)(zhu)和資(zi)助(zhu)(zhu)育人(ren)，促進學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)取得了新(xin)的(de)成就，確(que)保(bao)(bao)了“不(bu)讓一(yi)個學(xue)(xue)生因(yin)家庭經(jing)濟困難而失學(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)(de)十九大(da)報告強(qiang)調(diao)要(yao)“健全學生資(zi)(zi)助制度”，為學生資(zi)(zi)助工作(zuo)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)指明了(le)方向(xiang)，提出了(le)更(geng)新更(geng)高的(de)(de)要(yao)求。2018年是貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神的(de)(de)開(kai)局之(zhi)年，是決勝(sheng)全面建成小康(kang)社會(hui)、實(shi)施“十三五”規劃承上(shang)啟下的(de)(de)關鍵一(yi)(yi)年，是教育(yu)系(xi)統實(shi)施“奮(fen)進(jin)(jin)之(zhi)筆”的(de)(de)進(jin)(jin)取之(zhi)年。在新的(de)(de)一(yi)(yi)年里，必須(xu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高思想認(ren)識，加大(da)工作(zuo)力度，狠抓(zhua)政策落實(shi)，努力開(kai)創學生資(zi)(zi)助工作(zuo)新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平(ping)總(zong)書(shu)記指(zhi)出，保(bao)障貧困(kun)地區辦學(xue)經費，健全家庭(ting)困(kun)難學(xue)生資助(zhu)(zhu)體系。要推進教育(yu)精準脫貧，重點幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)人口(kou)子女接受教育(yu)，阻(zu)斷貧困(kun)代際傳遞，讓每(mei)一個孩(hai)子都對自己(ji)有信心、對未來有希望(wang)。站在(zai)新的(de)歷史起點上，我們必須進一步深入學(xue)習領會總(zong)書(shu)記重要指(zhi)示精神，深刻認識新時代做(zuo)好(hao)學(xue)生資助(zhu)(zhu)工(gong)作的(de)重要意義。

　　做好學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)助工作是建設人(ren)力資(zi)(zi)(zi)(zi)源強國的(de)(de)(de)迫切需要。建設人(ren)力資(zi)(zi)(zi)(zi)源強國，是實施人(ren)才強國戰(zhan)略(lve)和(he)實現中華民族(zu)偉大(da)復興的(de)(de)(de)重要基(ji)礎，前提(ti)是要提(ti)高全體國民的(de)(de)(de)身體素(su)質(zhi)、科技文(wen)化素(su)質(zhi)、創(chuang)新(xin)(xin)精神(shen)(shen)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力。這都與學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)助密切相關。如(ru)果沒有國家(jia)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經濟困(kun)難(nan)(nan)學生(sheng)(sheng)就(jiu)有可能(neng)吃不飽或(huo)吃不好，就(jiu)會影響其身體正常(chang)發(fa)育(yu)和(he)成長(chang)；如(ru)果沒有國家(jia)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經濟困(kun)難(nan)(nan)學生(sheng)(sheng)就(jiu)可能(neng)失去接(jie)受學校(xiao)教育(yu)的(de)(de)(de)機會，無法提(ti)升自己的(de)(de)(de)科技文(wen)化素(su)養，創(chuang)新(xin)(xin)精神(shen)(shen)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力也就(jiu)無從談(tan)起(qi)。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)全面建(jian)成小康社會(hui)的(de)必然(ran)要求。黨的(de)十(shi)九大(da)報告提出，到2020年全面建(jian)成小康社會(hui)必須(xu)打贏脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)既是(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)重要內容(rong)，也是(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)重要措施(shi)。現有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)困(kun)程(cheng)度深(shen)，自我發展(zhan)能(neng)力(li)弱，要通過學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)解決他(ta)(ta)們(men)(men)子女的(de)上學(xue)費用問(wen)題，幫助(zhu)這些家庭擺脫貧(pin)(pin)(pin)困(kun)；而(er)對(dui)于剛(gang)剛(gang)跨過貧(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收入人群，他(ta)(ta)們(men)(men)脫貧(pin)(pin)(pin)的(de)基礎還很不牢固，要通過學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)(ta)們(men)(men)避(bi)免因學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要通過學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭子女接受(shou)教育、提高(gao)科技文化素(su)質(zhi)(zhi)、掌握一(yi)技之長、提高(gao)自我發展(zhan)能(neng)力(li)，幫助(zhu)他(ta)(ta)們(men)(men)實現穩定脫貧(pin)(pin)(pin)、高(gao)質(zhi)(zhi)量脫貧(pin)(pin)(pin)。

　　做好學生(sheng)資助(zhu)工作是加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化的(de)(de)(de)重要(yao)基(ji)礎。黨的(de)(de)(de)十九大提出(chu)要(yao)加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化。現(xian)代化的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)有現(xian)代化的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念、教(jiao)(jiao)學內(nei)容、教(jiao)(jiao)學方(fang)法等(deng)(deng)(deng)，也要(yao)有科學合理(li)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構，以及較高(gao)的(de)(de)(de)入(ru)學率和(he)鞏(gong)固率。目前，我(wo)國家庭經濟(ji)困難學生(sheng)比例(li)較高(gao)，要(yao)通過學生(sheng)資助(zhu)，解決這(zhe)部分學生(sheng)很可能出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)輟學、失學問題(ti)，進(jin)一步(bu)提高(gao)入(ru)學率和(he)鞏(gong)固率。要(yao)發(fa)(fa)揮學生(sheng)資助(zhu)政(zheng)策的(de)(de)(de)引導作用，增(zeng)強中(zhong)等(deng)(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)吸(xi)引力，提高(gao)高(gao)等(deng)(deng)(deng)師(shi)范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量，促進(jin)農、林(lin)、地(di)、礦、油等(deng)(deng)(deng)艱苦行業(ye)專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，進(jin)而優化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要(yao)(yao)把思想和(he)認識(shi)統一(yi)到(dao)黨的十九(jiu)大精神和(he)習近平總(zong)書記重(zhong)要(yao)(yao)指示上(shang)來，充分認識(shi)到(dao)學生(sheng)(sheng)資助工(gong)作(zuo)是(shi)一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)的長(chang)期(qi)的工(gong)作(zuo)，是(shi)2018年教育“奮進之筆(bi)”的一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清醒看到(dao)個(ge)別(bie)地(di)方還存在(zai)不(bu)(bu)精準、不(bu)(bu)規范的問題，進一(yi)步增強(qiang)做好學生(sheng)(sheng)資助工(gong)作(zuo)的使命(ming)感(gan)、責(ze)任(ren)感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策制定、資金安排、管理力量配置等方面，突出學生(sheng)(sheng)資助、保障學生(sheng)(sheng)資助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記多次強調要精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)，十九(jiu)大報告明確指出(chu)要“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不(bu)僅是扶貧(pin)(pin)工作的(de)基(ji)本要求，也是學(xue)生資助工作的(de)基(ji)本要求。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資助，就(jiu)是要做到(dao)資助對象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資助標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資金發放精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資助對(dui)象精準(zhun)，就是要確保家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應助盡助。要通過系統比對(dui)、調查走訪、大數(shu)據(ju)分析、同學(xue)(xue)(xue)評議(yi)等(deng)(deng)(deng)手(shou)段(duan)，建立(li)和完(wan)善家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)識(shi)別認定機制(zhi)。要實現學(xue)(xue)(xue)籍系統、資助系統與扶貧、民(min)政(zheng)、殘聯等(deng)(deng)(deng)部門數(shu)據(ju)庫的有效對(dui)接。資助名額要向民(min)族院校、農林水地(di)(di)礦油核等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)業傾斜，向家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)較(jiao)多的地(di)(di)區(qu)和學(xue)(xue)(xue)校傾斜。資助比例要根據(ju)家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)分布情況分地(di)(di)分校分班確定，杜絕一刀(dao)切的懶政(zheng)行為(wei)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)標準精準，就是要確(que)保資(zi)助(zhu)(zhu)標準與家(jia)庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生的受(shou)助(zhu)(zhu)需求相適應。要根(gen)據當地經濟社會發展水(shui)平、城(cheng)市居民最低生活(huo)保障(zhang)標準，根(gen)據所(suo)在城(cheng)市物價水(shui)平、學(xue)(xue)校收(shou)費水(shui)平、學(xue)(xue)生家(jia)庭(ting)經濟能力等因素，確(que)定(ding)家(jia)庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生的資(zi)助(zhu)(zhu)標準。要根(gen)據不同學(xue)(xue)生的受(shou)助(zhu)(zhu)需求實行(xing)分檔資(zi)助(zhu)(zhu)，不能搞(gao)平均主義，更不能搞(gao)輪流(liu)坐莊。要加大對建檔立卡(ka)家(jia)庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生、農村(cun)低保家(jia)庭(ting)學(xue)(xue)生、農村(cun)特(te)困救助(zhu)(zhu)供養(yang)學(xue)(xue)生、孤殘學(xue)(xue)生、烈士子女以及家(jia)庭(ting)遭遇(yu)自然災害或突發事件(jian)等特(te)殊群體的資(zi)助(zhu)(zhu)力度(du)。

　　資(zi)(zi)(zi)金發放(fang)精(jing)準，就是要(yao)在學生最需要(yao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)的時候，將資(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金及時足(zu)額(e)發放(fang)到學生手中(zhong)，充(chong)分發揮資(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金的使(shi)用效益，增強家庭(ting)(ting)經濟困難學生及其(qi)家庭(ting)(ting)的獲得感。要(yao)積極探(tan)索(suo)改進資(zi)(zi)(zi)金撥付和(he)發放(fang)機制，充(chong)分利(li)用現代支付方式和(he)支付手段，解決助(zhu)學金發放(fang)不(bu)及時的問題，努力把(ba)好事(shi)辦(ban)好、實事(shi)辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人(ren)是教育工作的(de)根本任務(wu)，也是學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作的(de)根本任務(wu)。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)的(de)最(zui)終目(mu)的(de)在(zai)于(yu)幫助(zhu)家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難(nan)學生(sheng)(sheng)成長成才(cai)，使他(ta)們共同(tong)享(xiang)有人(ren)生(sheng)(sheng)出彩(cai)的(de)機會，共同(tong)享(xiang)有夢想成真的(de)機會，共同(tong)享(xiang)有同(tong)祖國和(he)(he)時代一起成長和(he)(he)進步(bu)的(de)機會。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)必須堅持育人(ren)導向(xiang)，將育人(ren)作為資助(zhu)工作的(de)出發點和(he)(he)落(luo)腳點，構建物質幫助(zhu)、道德(de)浸潤、能力拓展、精(jing)神激勵有效(xiao)(xiao)融合的(de)長效(xiao)(xiao)機制(zhi)，形成“解困—育人(ren)—成才(cai)—回饋”的(de)良(liang)性循(xun)環(huan)。

　　資助(zhu)育(yu)人(ren)(ren)是(shi)立(li)德樹人(ren)(ren)工作的(de)重要組成部分。各地各校(xiao)要形成全(quan)員參與、各部門配(pei)合、各個教育(yu)教學(xue)(xue)(xue)環節統籌協調的(de)資助(zhu)育(yu)人(ren)(ren)機(ji)(ji)制。要在育(yu)人(ren)(ren)的(de)各個環節、各個方(fang)面給予家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)(xue)生更多(duo)的(de)關注和(he)傾斜，給予他們生活和(he)學(xue)(xue)(xue)習上(shang)更多(duo)的(de)關心和(he)幫助(zhu)，為他們的(de)興趣培養、能力提升、視野開(kai)闊創造更多(duo)的(de)機(ji)(ji)會和(he)條(tiao)件。

　　要把社(she)會(hui)主義核(he)心價值觀融入資助(zhu)育(yu)人全過(guo)程。在(zai)獎(jiang)學(xue)(xue)金評選發放環(huan)節(jie)(jie)，培養學(xue)(xue)生(sheng)爭(zheng)先創優的奮斗(dou)精神；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)金申(shen)請發放環(huan)節(jie)(jie)，深入開(kai)展(zhan)勵(li)志(zhi)教育(yu)和(he)感恩教育(yu)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)貸款(kuan)辦(ban)理過(guo)程中(zhong)，深入開(kai)展(zhan)誠信(xin)教育(yu)和(he)金融常識教育(yu)；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)(xue)活動開(kai)展(zhan)環(huan)節(jie)(jie)，著力培養學(xue)(xue)生(sheng)的勞動意識和(he)自強自立精神；在(zai)基層就業、應征入伍學(xue)(xue)費補償貸款(kuan)代償等(deng)工作環(huan)節(jie)(jie)中(zhong)，培育(yu)學(xue)(xue)生(sheng)樹(shu)立正(zheng)確的成(cheng)才觀、就業觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)一項系統性強、復雜程度高的(de)工(gong)作，涉及政策頭緒(xu)多，地(di)區之間(jian)、學校之間(jian)、院系之間(jian)、班(ban)級(ji)之間(jian)情況各異，學生(sheng)家庭經(jing)濟狀況更(geng)是(shi)千(qian)差萬別(bie)。要(yao)實現(xian)精(jing)準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人(ren)的(de)目標(biao)，就必須在加強法治化建設、加強規(gui)范管(guan)理(li)的(de)基(ji)礎上，全面提升(sheng)學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)科學化水平。

　　要(yao)(yao)進(jin)一步提高資(zi)助隊(dui)伍的執行力(li)。各(ge)地各(ge)校要(yao)(yao)在(zai)現有機(ji)構(gou)設置及(ji)編制范圍內統籌調劑(ji)，確保在(zai)機(ji)構(gou)設置、人員(yuan)配備方面(mian)適應和滿足學(xue)生(sheng)資(zi)助工作需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強(qiang)對(dui)資(zi)助工作人員(yuan)政策(ce)理論、業務技能培(pei)訓，提高資(zi)助工作人員(yuan)的政策(ce)理論水平和執行力(li)。要(yao)(yao)完善學(xue)生(sheng)資(zi)助工作規章(zhang)制度，做到有章(zhang)可(ke)循、權(quan)責(ze)明確。

　　要(yao)(yao)(yao)不(bu)斷創(chuang)新資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)方(fang)式方(fang)法。隨(sui)著經(jing)濟社會發展，家(jia)庭經(jing)濟困難學生的數(shu)量、分布、結構以(yi)及資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)需求等因素都(dou)在(zai)不(bu)斷變化，這就要(yao)(yao)(yao)求我們在(zai)對(dui)(dui)象認(ren)定、資(zi)(zi)(zi)(zi)金分配(pei)、資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準等方(fang)面建立動態調整機制。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)調查研(yan)究，認(ren)真全面了解各方(fang)意(yi)見建議，做到“心中有數(shu)”。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)學生資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)信息化建設(she)，實現與相關部門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視學生資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯動、整體推進，努力做到資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)政策家(jia)喻(yu)戶曉(xiao)；要(yao)(yao)(yao)建立輿(yu)情應(ying)急機制，及時(shi)應(ying)對(dui)(dui)和處置(zhi)突(tu)發事(shi)件(jian)。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)理論研(yan)究，推動理論創(chuang)新，用先進理論指導工(gong)作(zuo)實踐(jian)。