習近平總(zong)書記指(zhi)出(chu)，保障貧(pin)困地區(qu)辦學經費，健全家庭(ting)困難學生資(zi)助體系(xi)。要推進教育精(jing)準脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困人口子女接受教育，阻斷貧(pin)困代際(ji)傳(chuan)遞，讓每一(yi)個孩子都對自己有信心(xin)、對未來有希望。站在新(xin)的(de)歷史起點上，我們必須進一(yi)步深入學習領會總(zong)書記重要指(zhi)示精(jing)神，深刻認識新(xin)時代做好學生資(zi)助工作(zuo)的(de)重要意義。

　　我們要把思想和(he)認(ren)識(shi)統一(yi)(yi)(yi)到黨的(de)(de)十九大精(jing)神和(he)習(xi)近平總書(shu)記(ji)重要指示上(shang)來，充分認(ren)識(shi)到學(xue)(xue)生資助工作是一(yi)(yi)(yi)項重要的(de)(de)長期的(de)(de)工作，是2018年教育“奮(fen)進之筆”的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)項重要內容，要清醒看到個別地方(fang)還(huan)存在不精(jing)準、不規范的(de)(de)問題，進一(yi)(yi)(yi)步增強做好(hao)學(xue)(xue)生資助工作的(de)(de)使(shi)命(ming)感(gan)(gan)、責任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在政策制定、資金安排、管理力量配置等方(fang)面，突出學(xue)(xue)生資助、保障學(xue)(xue)生資助。

　　學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)是一項(xiang)重(zhong)要(yao)的保(bao)民(min)生(sheng)(sheng)、暖民(min)心工程，事關脫貧攻堅(jian)，事關社會(hui)公平。在(zai)過(guo)去的一年(nian)里，各級教育、財政等部門和各級各類學校，在(zai)習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想指引下(xia)，堅(jian)持以人民(min)為中(zhong)心的發展思(si)想，加強學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)規范管理，全面(mian)推(tui)進精準資助(zhu)(zhu)和資助(zhu)(zhu)育人，促(cu)進學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)取得了(le)新(xin)的成就(jiu)，確(que)保(bao)了(le)“不(bu)讓一個學生(sheng)(sheng)因家庭經(jing)濟困難而失學”。

　　黨的(de)(de)(de)十九大報告強調要(yao)“健全(quan)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)(du)”，為(wei)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作進(jin)一(yi)步(bu)指明了(le)方向，提出(chu)了(le)更新(xin)(xin)更高的(de)(de)(de)要(yao)求。2018年(nian)是貫徹落實黨的(de)(de)(de)十九大精神(shen)的(de)(de)(de)開局(ju)之年(nian)，是決(jue)勝(sheng)全(quan)面建成小康社會(hui)、實施(shi)“十三五”規劃承上啟下的(de)(de)(de)關鍵一(yi)年(nian)，是教育系(xi)統(tong)實施(shi)“奮(fen)進(jin)之筆(bi)”的(de)(de)(de)進(jin)取之年(nian)。在新(xin)(xin)的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)里，必須(xu)進(jin)一(yi)步(bu)提高思想認(ren)識，加大工(gong)作力度(du)(du)，狠抓政策落實，努力開創學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作新(xin)(xin)局(ju)面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記指出，保障貧困(kun)地區辦(ban)學經費，健全家庭困(kun)難(nan)學生資(zi)助(zhu)體(ti)系。要推進(jin)教(jiao)育精(jing)準脫貧，重點幫助(zhu)貧困(kun)人口子女接受教(jiao)育，阻斷(duan)貧困(kun)代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有(you)信心、對未(wei)來(lai)有(you)希望。站在新(xin)的(de)歷(li)史起點上，我們必須進(jin)一步(bu)深(shen)入(ru)學習(xi)(xi)領會總(zong)書(shu)記重要指示(shi)精(jing)神，深(shen)刻(ke)認(ren)識新(xin)時(shi)代做好學生資(zi)助(zhu)工作的(de)重要意義。

　　做好學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作是建(jian)設人力資(zi)源(yuan)強國(guo)的(de)迫切(qie)需(xu)要。建(jian)設人力資(zi)源(yuan)強國(guo)，是實施人才強國(guo)戰略和(he)實現(xian)中華民族偉大復興的(de)重(zhong)要基礎，前(qian)提是要提高全體(ti)國(guo)民的(de)身體(ti)素質(zhi)、科技(ji)文(wen)化素質(zhi)、創新(xin)精(jing)(jing)神(shen)和(he)創新(xin)能(neng)力。這都(dou)與學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)密切(qie)相關(guan)。如(ru)果(guo)沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策，家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)就有可能(neng)吃(chi)不(bu)飽或吃(chi)不(bu)好，就會影響其(qi)身體(ti)正(zheng)常發(fa)育和(he)成長；如(ru)果(guo)沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策，家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)就可能(neng)失去接受學(xue)校教(jiao)育的(de)機(ji)會，無法提升自己的(de)科技(ji)文(wen)化素養(yang)，創新(xin)精(jing)(jing)神(shen)和(he)創新(xin)能(neng)力也(ye)就無從談起(qi)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會的必然要(yao)(yao)求。黨(dang)的十九大報(bao)告提出，到(dao)2020年全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會必須打贏脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)既是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的重要(yao)(yao)內(nei)容，也是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的重要(yao)(yao)措施(shi)。現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程度(du)深，自(zi)我發(fa)展(zhan)能力(li)弱，要(yao)(yao)通(tong)過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)解(jie)決他(ta)們(men)(men)子(zi)女(nv)的上(shang)學(xue)(xue)費用問題，幫助(zhu)這些家庭擺(bai)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對于剛剛跨過貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線的低收入人(ren)群(qun)，他(ta)們(men)(men)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)的基礎還很不(bu)牢固(gu)，要(yao)(yao)通(tong)過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)們(men)(men)避(bi)免因(yin)(yin)學(xue)(xue)致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因(yin)(yin)學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通(tong)過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭子(zi)女(nv)接受教育、提高(gao)(gao)科技文化素質、掌握一技之(zhi)長、提高(gao)(gao)自(zi)我發(fa)展(zhan)能力(li)，幫助(zhu)他(ta)們(men)(men)實(shi)現穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)(gao)質量(liang)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資助工作是加快(kuai)教(jiao)(jiao)育現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)重要基礎。黨的(de)(de)十九大(da)提(ti)(ti)出(chu)要加快(kuai)教(jiao)(jiao)育現(xian)(xian)代(dai)化(hua)。現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育要有(you)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育思(si)想、教(jiao)(jiao)育理念、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法等，也(ye)要有(you)科學(xue)(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)育結(jie)構(gou)，以(yi)及較高(gao)的(de)(de)入(ru)學(xue)(xue)率和鞏固率。目前(qian)，我(wo)國(guo)家庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)比(bi)例(li)較高(gao)，要通過學(xue)(xue)生(sheng)資助，解決這部分學(xue)(xue)生(sheng)很可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)(xian)的(de)(de)輟(chuo)學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高(gao)入(ru)學(xue)(xue)率和鞏固率。要發(fa)揮學(xue)(xue)生(sheng)資助政策的(de)(de)引導作用，增強中等職業教(jiao)(jiao)育的(de)(de)吸(xi)引力，提(ti)(ti)高(gao)高(gao)等師范教(jiao)(jiao)育質量，促進(jin)農(nong)、林、地、礦、油等艱苦行業專業的(de)(de)發(fa)展，進(jin)而優化(hua)教(jiao)(jiao)育結(jie)構(gou)。

　　我們要把思想和(he)認(ren)識(shi)(shi)統(tong)一(yi)到黨(dang)的十九大精神和(he)習(xi)近平總書記(ji)重要指示上來，充分認(ren)識(shi)(shi)到學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作是一(yi)項重要的長期的工作，是2018年教(jiao)育“奮(fen)進(jin)之筆”的一(yi)項重要內(nei)容(rong)，要清醒看到個(ge)別地方還存在不精準(zhun)、不規范的問題，進(jin)一(yi)步增強做好學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作的使命感、責(ze)任感、緊迫(po)感，在政策制定、資金(jin)安排、管理力量配(pei)置(zhi)等方面，突(tu)出學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)、保障學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記(ji)多次強調要(yao)精(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十(shi)九大報告明確(que)指出要(yao)“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)準(zhun)(zhun)不僅是扶貧(pin)工作的基本要(yao)求(qiu)，也是學生(sheng)資助工作的基本要(yao)求(qiu)。精(jing)準(zhun)(zhun)資助，就是要(yao)做到資助對象精(jing)準(zhun)(zhun)、資助標準(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)、資金發放精(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象精(jing)準，就是要確(que)保家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生應助(zhu)(zhu)盡(jin)助(zhu)(zhu)。要通過系(xi)統(tong)比對(dui)、調查走訪、大(da)數據分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)(xue)評議等(deng)手段(duan)，建(jian)立和完善家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生識別(bie)認定機制。要實現(xian)學(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)系(xi)統(tong)與扶貧(pin)、民政、殘聯等(deng)部(bu)門數據庫(ku)的(de)(de)有效對(dui)接(jie)。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)名(ming)額要向民族(zu)院(yuan)校(xiao)、農林水地(di)礦油核等(deng)學(xue)(xue)(xue)科專業傾(qing)斜，向家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生較多的(de)(de)地(di)區和學(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)比例(li)要根(gen)據家庭(ting)經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生分(fen)(fen)布(bu)情(qing)況分(fen)(fen)地(di)分(fen)(fen)校(xiao)分(fen)(fen)班確(que)定，杜(du)絕一刀(dao)切的(de)(de)懶政行為。

　　資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)，就是要(yao)確保資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)與家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)受(shou)(shou)助(zhu)(zhu)需求(qiu)相(xiang)適應。要(yao)根(gen)(gen)據(ju)當地(di)經濟(ji)(ji)社會發(fa)展水(shui)平(ping)、城(cheng)市(shi)居民(min)最低生(sheng)(sheng)活保障標準(zhun)(zhun)，根(gen)(gen)據(ju)所在(zai)城(cheng)市(shi)物價水(shui)平(ping)、學(xue)校收費水(shui)平(ping)、學(xue)生(sheng)(sheng)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)能(neng)力(li)等(deng)因素(su)，確定家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)。要(yao)根(gen)(gen)據(ju)不(bu)同學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)受(shou)(shou)助(zhu)(zhu)需求(qiu)實行分檔資助(zhu)(zhu)，不(bu)能(neng)搞(gao)平(ping)均主義，更(geng)不(bu)能(neng)搞(gao)輪流坐(zuo)莊。要(yao)加大(da)對建檔立卡(ka)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)、農村低保家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)、農村特(te)困(kun)(kun)救助(zhu)(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)(sheng)、烈士(shi)子女以(yi)及家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)遭(zao)遇自然(ran)災害或(huo)突發(fa)事件等(deng)特(te)殊群體的(de)資助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資(zi)金發放(fang)精準，就是要在學(xue)生(sheng)最需要資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)時候，將資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金及時足額(e)發放(fang)到學(xue)生(sheng)手(shou)(shou)中(zhong)，充分發揮資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金的(de)使用效益，增強家(jia)庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)及其(qi)家(jia)庭(ting)的(de)獲(huo)得(de)感。要積極探索改(gai)進資(zi)金撥付和發放(fang)機制，充分利用現代支付方式(shi)和支付手(shou)(shou)段，解決助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)金發放(fang)不(bu)及時的(de)問題，努(nu)力把好事辦好、實(shi)事辦實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)是(shi)教育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本(ben)任務(wu)，也是(shi)學生資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本(ben)任務(wu)。學生資助(zhu)(zhu)的(de)最(zui)終目的(de)在于幫助(zhu)(zhu)家庭經濟困難學生成長(chang)成才(cai)，使(shi)他們共(gong)同(tong)(tong)享有人(ren)生出彩的(de)機(ji)會(hui)，共(gong)同(tong)(tong)享有夢想成真的(de)機(ji)會(hui)，共(gong)同(tong)(tong)享有同(tong)(tong)祖國和(he)時代一起成長(chang)和(he)進步(bu)的(de)機(ji)會(hui)。學生資助(zhu)(zhu)必(bi)須堅(jian)持(chi)育(yu)人(ren)導向(xiang)，將育(yu)人(ren)作(zuo)為資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)出發點和(he)落(luo)腳點，構建物質(zhi)幫助(zhu)(zhu)、道德浸(jin)潤、能力拓展、精神(shen)激勵有效融合的(de)長(chang)效機(ji)制，形成“解困—育(yu)人(ren)—成才(cai)—回饋”的(de)良(liang)性循環。

　　資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)是立德樹(shu)人(ren)工作的(de)(de)(de)重要組成部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要形成全員參(can)與、各(ge)(ge)部門配合、各(ge)(ge)個教育(yu)(yu)教學(xue)(xue)環節統籌協調(diao)的(de)(de)(de)資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)機(ji)制。要在育(yu)(yu)人(ren)的(de)(de)(de)各(ge)(ge)個環節、各(ge)(ge)個方(fang)面給予家庭經濟困難學(xue)(xue)生更多的(de)(de)(de)關注和傾(qing)斜，給予他們生活和學(xue)(xue)習上更多的(de)(de)(de)關心和幫(bang)助，為他們的(de)(de)(de)興趣培(pei)養、能力(li)提升、視(shi)野(ye)開闊創造更多的(de)(de)(de)機(ji)會和條(tiao)件。

　　要把社會主義核心(xin)價(jia)值觀(guan)(guan)融入資(zi)助育人(ren)全過(guo)程(cheng)(cheng)。在(zai)獎學(xue)(xue)金(jin)(jin)評選發(fa)放環(huan)節，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生爭先創優的奮斗精(jing)神；在(zai)國(guo)家助學(xue)(xue)金(jin)(jin)申請發(fa)放環(huan)節，深入開(kai)(kai)展勵志教(jiao)育和感恩教(jiao)育；在(zai)國(guo)家助學(xue)(xue)貸款辦理過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，深入開(kai)(kai)展誠信(xin)教(jiao)育和金(jin)(jin)融常識(shi)教(jiao)育；在(zai)勤工助學(xue)(xue)活動開(kai)(kai)展環(huan)節，著力培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生的勞動意(yi)識(shi)和自強自立(li)精(jing)神；在(zai)基(ji)層(ceng)就業、應征入伍學(xue)(xue)費補(bu)償貸款代償等工作環(huan)節中(zhong)(zhong)，培(pei)育學(xue)(xue)生樹立(li)正確的成才觀(guan)(guan)、就業觀(guan)(guan)和價(jia)值觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作是一項(xiang)系統(tong)性強(qiang)(qiang)、復雜程度高的(de)(de)工作，涉及政策頭緒(xu)多，地區之間、學(xue)(xue)校之間、院系之間、班級之間情況各異，學(xue)(xue)生(sheng)家庭經濟狀況更是千(qian)差萬別。要實現精準(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)和資(zi)(zi)助(zhu)育人的(de)(de)目(mu)標，就必須在加(jia)強(qiang)(qiang)法治化建設、加(jia)強(qiang)(qiang)規(gui)范(fan)管理的(de)(de)基礎上，全面提升學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作的(de)(de)科學(xue)(xue)化水平。

　　要(yao)進一步提(ti)高資(zi)助隊(dui)伍的執行力。各地各校要(yao)在(zai)現有機構(gou)設置及(ji)編制(zhi)范圍內統籌調劑，確(que)保在(zai)機構(gou)設置、人(ren)員配備方面適應和(he)滿足學生資(zi)助工作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對(dui)資(zi)助工作(zuo)人(ren)員政策理論(lun)、業務技能培訓(xun)，提(ti)高資(zi)助工作(zuo)人(ren)員的政策理論(lun)水平和(he)執行力。要(yao)完善學生資(zi)助工作(zuo)規章(zhang)制(zhi)度，做(zuo)到有章(zhang)可循(xun)、權責(ze)明確(que)。

　　要(yao)不(bu)斷創新資(zi)(zi)助(zhu)工作方式(shi)方法。隨著經濟社(she)會發展，家庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)數(shu)量、分布、結構以及資(zi)(zi)助(zhu)需求(qiu)等(deng)因(yin)素都在不(bu)斷變化，這(zhe)就要(yao)求(qiu)我們(men)在對象認(ren)(ren)定、資(zi)(zi)金(jin)分配、資(zi)(zi)助(zhu)標準等(deng)方面(mian)建(jian)(jian)立(li)動態(tai)調整機制(zhi)。要(yao)加(jia)強調查研(yan)究，認(ren)(ren)真(zhen)全面(mian)了解(jie)各方意(yi)見建(jian)(jian)議，做到(dao)(dao)“心中(zhong)有數(shu)”。要(yao)加(jia)強學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)信息化建(jian)(jian)設，實(shi)現(xian)與(yu)相關部門互聯(lian)互通。要(yao)重視學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)宣(xuan)傳工作，上下聯(lian)動、整體推進(jin)(jin)，努力做到(dao)(dao)資(zi)(zi)助(zhu)政策家喻戶曉；要(yao)建(jian)(jian)立(li)輿(yu)情應(ying)急機制(zhi)，及時應(ying)對和處(chu)置突(tu)發事件。要(yao)加(jia)強資(zi)(zi)助(zhu)理論研(yan)究，推動理論創新，用先進(jin)(jin)理論指(zhi)導工作實(shi)踐。