3月23日(ri)《中國教(jiao)育報》第四版(ban)新(xin)聞版(ban)刊發了題(ti)為《廣東(dong)：打贏職教(jiao)“升(sheng)級戰(zhan)”》的(de)深度新(xin)聞。報道廣東(dong)省職業教(jiao)育堅持問題(ti)導向，堅持校企精準對接、精準育人，打通產(chan)學(xue)研“壁壘”，助力(li)廣東(dong)產(chan)業“換(huan)擋(dang)提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳(ao)大灣區建設“添(tian)柴加火”。值得注意的是，主稿文中我校辦學成績作(zuo)為典型被多次提及(ji)。現將全文轉(zhuan)發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣(guang)東：打贏職教“升級戰”

本報記者(zhe) 劉(liu)盾 通訊(xun)員 黎鑒遠

在十三屆(jie)全國人大二次會議開幕(mu)會上，國務院總理(li)李克(ke)強作(zuo)政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告時(shi)提出(chu)，改革完善(shan)高職(zhi)院校考(kao)試招生辦法，鼓勵更多應屆(jie)高中畢業生和退役軍人、下崗(gang)職(zhi)工、農民(min)工等報考(kao)，今(jin)年大規模擴招100萬(wan)人。

敢闖(chuang)愛創的廣東，先(xian)行(xing)一步。今(jin)年2月，廣東印發的《廣東省職(zhi)(zhi)業(ye)教育“擴容(rong)、提(ti)(ti)質、強服(fu)務”三年行(xing)動計劃(hua)（2019—2021年）》提(ti)(ti)出，到2021年新增12萬個以上高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)位，中職(zhi)(zhi)畢(bi)業(ye)生升(sheng)學(xue)率達(da)到30%以上，本科高(gao)校(xiao)招收高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)生人數比2018年翻一番。

近年來(lai)，廣(guang)東(dong)職業(ye)教(jiao)育堅(jian)持問(wen)題導向，堅(jian)持校企精(jing)準對接、精(jing)準育人，打通產學研“壁(bi)壘”，助力廣(guang)東(dong)產業(ye)“換擋提速”，為國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港澳大灣(wan)區(qu)建(jian)設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東職業院(yuan)校在校生169.3萬人(ren)，辦(ban)學規模居全國(guo)前列。而2018年(nian)廣(guang)東技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)占(zhan)從業人(ren)員的(de)比重為17%，低于全國(guo)21.3%的(de)平均水平；高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)占(zhan)技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)的(de)比重為28.9%，低于德國(guo)的(de)50%、日(ri)本的(de)40%。

“職業(ye)教(jiao)育(yu)必須通(tong)過改革，把擴大培(pei)養規模、提(ti)高培(pei)養質量放在重中之重，讓‘人口(kou)紅(hong)利’變成(cheng)‘人才紅(hong)利’。”廣(guang)東(dong)省委教(jiao)育(yu)工(gong)委書(shu)記，省教(jiao)育(yu)廳(ting)黨(dang)組書(shu)記、廳(ting)長景李虎指出，高等職業(ye)教(jiao)育(yu)學位不足(zu)、中等職業(ye)學校“小(xiao)、散、弱”、產教(jiao)合(he)而不深、吸引力較弱等，仍是當(dang)前廣(guang)東(dong)職業(ye)教(jiao)育(yu)面臨的主(zhu)要問題。

近五年，廣(guang)東(dong)大力調(diao)(diao)整產業(ye)(ye)(ye)結構。2018年，廣(guang)東(dong)一二(er)三產業(ye)(ye)(ye)比重調(diao)(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)和高技術(shu)制造業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值占規模以上工業(ye)(ye)(ye)比重分別(bie)達56.4%和31.5%。而廣(guang)東(dong)職教人才培養的(de)供給(gei)側和產業(ye)(ye)(ye)需求側在(zai)結構、質量、水平(ping)上，仍不能完全(quan)相互適應。

這些問題引起了廣東省委(wei)、省政府(fu)及(ji)教育(yu)部門的高度(du)重(zhong)視(shi)。這時，恰(qia)逢國家職教改(gai)革政策春風吹來。黨的十九大(da)報告(gao)、《國家職業教育(yu)改(gai)革實施方案》等(deng)指(zhi)出，以促進就業和(he)適應(ying)產業發展(zhan)需求為導向(xiang)，著力(li)培養高素質勞動者和(he)技術技能人才。

廣東領風氣之先(xian)，把問題作(zuo)為改革的“指揮棒”，出臺《廣東省職(zhi)(zhi)業教(jiao)育條例》，以及一(yi)系列放(fang)眼(yan)長遠、精(jing)準點穴的政(zheng)策措施，按下職(zhi)(zhi)業教(jiao)育改革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣(guang)東(dong)清遠市(shi)省(sheng)級職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術教(jiao)育示范基地建設現場熱火朝(chao)天。今(jin)年9月，該基地5所高職(zhi)(zhi)院校將迎來首(shou)批學生(sheng)。到2021年，該基地高職(zhi)(zhi)在校生(sheng)將達5.6萬(wan)人。

這只(zhi)是廣東著力(li)做好優質職教資源“加(jia)(jia)法”的(de)縮影。近年來，廣東加(jia)(jia)強(qiang)職業(ye)教育供(gong)給側改(gai)革，做大做強(qiang)高等職業(ye)教育，優化中等職業(ye)教育結(jie)構布局(ju)，為職業(ye)院校學生搭建“才(cai)學青云梯”。

廣東茂(mao)名(ming)(ming)市(shi)是全國最大的水(shui)果生產基地(di)，但當地(di)高(gao)等農(nong)林業人才缺乏。2018年(nian)，廣東茂(mao)名(ming)(ming)農(nong)林科技職(zhi)業學院(yuan)“應運而(er)生”。近年(nian)來，茂(mao)名(ming)(ming)緊密對接區域主導產業、新興產業和產業轉(zhuan)型升級需求，新建(jian)、擴建(jian)4所高(gao)職(zhi)院(yuan)校。

“我們(men)著(zhu)力(li)打好擴容(rong)‘組合拳(quan)’。”廣東(dong)(dong)省委教(jiao)(jiao)育工委副(fu)書記，省教(jiao)(jiao)育廳(ting)黨(dang)組副(fu)書記、副(fu)廳(ting)長邢鋒介紹說，為增加優質職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)資(zi)源，廣東(dong)(dong)挖潛(qian)擴容(rong)，新設一批(pi)區域經濟社會發展和(he)產業(ye)發展急需(xu)的高職(zhi)(zhi)院校(xiao)。廣東(dong)(dong)還將組織部分省屬(shu)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯合中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)，實(shi)施集團辦學，優化職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育資(zi)源。

大力推(tui)進(jin)職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設(she)的(de)背(bei)后，是廣(guang)東建立(li)健全投(tou)入穩定增長機制，投(tou)入真(zhen)金白(bai)銀。廣(guang)東省教育(yu)廳基建財(cai)務處負責(ze)人(ren)給出一組數據(ju)，2016至2018年，廣(guang)東職業(ye)教育(yu)總投(tou)入1329.99億元(yuan)，其中財(cai)政性經(jing)費(fei)973.30億元(yuan)。

“擴招(zhao)100萬，廣東要多作貢獻。”景李(li)虎(hu)介紹(shao)說，廣東要出臺針對職業院校學生的扶貧助學政策(ce)指引，讓更多孩(hai)子圓大(da)學夢、成才夢。

廣東(dong)一手抓(zhua)增量(liang)，一手抓(zhua)質(zhi)量(liang)，讓學生有學上、上好(hao)學。廣東(dong)采取(qu)撤(che)并(bing)、合(he)作、集團辦學等多種形式，優化中等職業教育結構布局，提高育人質(zhi)量(liang)。到2021年，全省中職學校數量(liang)將從(cong)464所整合(he)到350所左右。

為打破職(zhi)業(ye)教育(yu)天花板(ban)，近年來(lai)，廣東還穩步推進中(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)三(san)二分(fen)段、專(zhuan)(zhuan)本(ben)協(xie)同(tong)(tong)育(yu)人、中(zhong)職(zhi)本(ben)科(ke)銜接等試點(dian)(dian)(dian)工作。據統計，2018年，廣東30所高(gao)(gao)職(zhi)院校聯合20所本(ben)科(ke)高(gao)(gao)校，在75個(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)點(dian)(dian)(dian)開展協(xie)同(tong)(tong)育(yu)人試點(dian)(dian)(dian)；63所高(gao)(gao)職(zhi)院校與(yu)210所中(zhong)職(zhi)學校協(xie)同(tong)(tong)，在819個(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)點(dian)(dian)(dian)開展中(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)貫通培(pei)養(yang)三(san)二分(fen)段試點(dian)(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)發(fa)布(bu)我(wo)國高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)院(yuan)校的首個世界一(yi)(yi)流(liu)建(jian)設(she)方案。此前，廣東(dong)率先(xian)在全國啟(qi)動一(yi)(yi)流(liu)高(gao)職(zhi)院(yuan)校建(jian)設(she)單位遴(lin)選(xuan)，深職(zhi)院(yuan)等(deng)18所高(gao)職(zhi)院(yuan)校成功入(ru)選(xuan)。

近年來，為打造一批當地(di)離不開、業(ye)內都(dou)認同(tong)、國際可交流的高水(shui)平(ping)(ping)職(zhi)業(ye)院校，廣東引導職(zhi)業(ye)院校把(ba)區域和產業(ye)發(fa)展等需求(qiu)作為辦學(xue)“羅盤”，建立專業(ye)設置信息發(fa)布平(ping)(ping)臺(tai)和動態調整機制，“外引內培(pei)”打造“文(wen)武(wu)雙全”的師(shi)資隊伍。

“要把(ba)質量作為職業(ye)教育(yu)發(fa)展的(de)根(gen)本，著(zhu)力(li)推進高(gao)水(shui)平(ping)職業(ye)院校建設。”景李虎強調，高(gao)水(shui)平(ping)職業(ye)院校建設“不是(shi)一把(ba)尺(chi)子打量”，而應分(fen)類指導分(fen)類要求。

廣(guang)東積(ji)極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)爭創(chuang)國家(jia)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)和(he)專業(ye)，建設(she)對接省重點產業(ye)、龍(long)頭企業(ye)的(de)省級(ji)(ji)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)，打(da)造一批(pi)校(xiao)企深度合作、示范引領的(de)省級(ji)(ji)高(gao)(gao)水平中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)，還(huan)支(zhi)持各市(shi)打(da)造一批(pi)對接地(di)方產業(ye)和(he)骨干(gan)企業(ye)、特色鮮明(ming)、優勢(shi)突出的(de)市(shi)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水平中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)。

目前，廣(guang)東(dong)省級(ji)以(yi)上示范性高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)數占高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)總(zong)數的(de)(de)33%，省級(ji)以(yi)上重點學校(xiao)(xiao)數約占中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)總(zong)數的(de)(de)51%。省內(nei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)開設的(de)(de)專業(ye)(ye)基本覆蓋全省現代產業(ye)(ye)體系的(de)(de)各(ge)行各(ge)業(ye)(ye)。

廣(guang)(guang)東省教育廳師(shi)(shi)(shi)資管(guan)理處負(fu)責(ze)人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師(shi)(shi)(shi)型教師(shi)(shi)(shi)隊伍，視為打(da)造高(gao)水平(ping)職業院校的關鍵因素之一(yi)。廣(guang)(guang)東支(zhi)(zhi)持公辦(ban)職業院校探(tan)索通過先面(mian)試(shi)(shi)后(hou)筆(bi)試(shi)(shi)等(deng)方式(shi)招收高(gao)素質教師(shi)(shi)(shi)，推(tui)廣(guang)(guang)以(yi)周轉(zhuan)編(bian)制自主聘任兼(jian)職教師(shi)(shi)(shi)辦(ban)法(fa)，支(zhi)(zhi)持職業院校設立產業教師(shi)(shi)(shi)（導(dao)師(shi)(shi)(shi)）等(deng)流動(dong)崗位(wei)。

中山職業技術學院充分享受政策紅(hong)利，大(da)量引進包(bao)括德國國際設計獎獲得者曹利等行業“大(da)拿(na)”，該校85%的專任教(jiao)師具有(you)企業工作經歷(li)。

據統計，2018年，廣(guang)東省高(gao)職院校雙師型專任教(jiao)師比例達到62.7%；中職學(xue)校專業課、實習指導(dao)課“雙師型”教(jiao)師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久(jiu)，“深職院(yuan)—華為培養信息通信技術(shu)技能人才‘課證共生共長(chang)’模式(shi)研(yan)制(zhi)與實踐(jian)”成(cheng)果，獲(huo)2018年國家(jia)級教(jiao)學(xue)成(cheng)果獎特等獎。在深職院(yuan)黨委書記(ji)陳秋明看來(lai)，高度重視(shi)產教(jiao)融合、校企(qi)合作，聯(lian)合一流企(qi)業培養人才，是該校的(de)“制(zhi)勝法寶”。

近年來，廣東用體制機制改革的(de)“登山杖”，推動校(xiao)企(qi)精準(zhun)(zhun)對接、精準(zhun)(zhun)育人(ren)，攀上產教融合“新高峰(feng)”。

“企業(ye)(ye)職校(xiao)的‘蜜月(yue)期’正逐(zhu)漸(jian)到來(lai)。”廣東省教育廳職業(ye)(ye)教育與終(zhong)身教育處負(fu)責人說，為讓校(xiao)企合(he)(he)作動起(qi)來(lai)、熱(re)起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai)，廣東將產(chan)教融合(he)(he)建設納入職業(ye)(ye)院校(xiao)績(ji)效評價體系，擬在產(chan)業(ye)(ye)、科技等(deng)專項(xiang)規劃和(he)各類(lei)重大科研或工程項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證時，增加校(xiao)企合(he)(he)作評判標準。

制(zhi)(zhi)度有(you)保(bao)障，校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作更火熱。近年(nian)來(lai)，廣東努力(li)完(wan)善校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作辦(ban)學(xue)機(ji)制(zhi)(zhi)，探索出企(qi)業辦(ban)學(xue)、園區辦(ban)學(xue)、混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)等多種(zhong)辦(ban)學(xue)模式。目前，廣東57%的高職院(yuan)校(xiao)(xiao)已開展現(xian)代學(xue)徒制(zhi)(zhi)試(shi)點，205個(ge)行業協(xie)會、4000多家企(qi)業參與66個(ge)職教集團，服(fu)務廣東省(sheng)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)近90%在(zai)校(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)。校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作正將職業院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)“淬(cui)煉”成工匠之材(cai)。

在豐田、奔馳等250多個企業“最佳拍(pai)檔”助力下，廣州(zhou)市(shi)交通(tong)運輸職業學校“訂(ding)單(dan)班(ban)”人(ren)才供(gong)不應求。

校(xiao)(xiao)企(qi)聯(lian)合育人的數量、質量“比翼齊飛”，讓廣東職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據(ju)統計，廣東高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生總體就業(ye)率(lv)、中職(zhi)學校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生初次就業(ye)率(lv)連續多年(nian)超過98%、97%。近(jin)5年(nian)，全省(sheng)職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)累計培養(yang)出近(jin)400萬(wan)名高(gao)素(su)質技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職(zhi)業技術學院探索教師分類考核改(gai)革(ge)，開展科(ke)(ke)研(yan)專(zhuan)崗(gang)試(shi)點。該校科(ke)(ke)研(yan)專(zhuan)崗(gang)教師熊志金現有更多時間泡在實驗室(shi)，研(yan)發基于無(wu)線傳感器網(wang)絡的地鐵隧道安全監測(ce)系統，為地鐵“保駕(jia)護航”。

近年來，廣東引導職業院(yuan)校教職工緊盯(ding)經濟社會發(fa)展(zhan)需求，協同創新，點亮“科創星(xing)火”，助力企業、產(chan)業“極速前進”。

“我(wo)們推(tui)進評(ping)(ping)價制度(du)改革，打破‘大鍋飯(fan)’，讓職(zhi)(zhi)(zhi)校教師多勞(lao)多得(de)、優勞(lao)優得(de)。”廣東(dong)(dong)省(sheng)教育廳人事處負責人介紹說，廣東(dong)(dong)規定，職(zhi)(zhi)(zhi)業院校開展(zhan)社會培(pei)訓、企業技(ji)術(shu)服務等所得(de)的合法收入，經批準可用于績效(xiao)分(fen)配，其(qi)中突破調控水平部分(fen)以備案方式單列核增。廣東(dong)(dong)還建(jian)立了激(ji)勵科技(ji)成果轉化的職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)導(dao)向，技(ji)術(shu)轉讓項(xiang)目可代(dai)替縱向課題參與職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)。

近年來，中山職院與(yu)專(zhuan)業鎮政府合(he)作興辦5個產業學(xue)院。其中南(nan)區電(dian)梯(ti)學(xue)院已實(shi)施20多(duo)個省(sheng)市科技計劃項(xiang)(xiang)目和校(xiao)企科研合(he)作項(xiang)(xiang)目，孵化(hua)2家廣東(dong)省(sheng)高(gao)新技術企業，獲得發明專(zhuan)利20多(duo)項(xiang)(xiang)、實(shi)用新型專(zhuan)利40多(duo)項(xiang)(xiang)。

“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校要堅持‘有為(wei)才有位’原則，主動為(wei)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)分憂解難(nan)，才能獲得行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的大力(li)支持。”景李虎說，為(wei)推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)“換擋升(sheng)級(ji)”，廣東建設(she)應用技術(shu)(shu)協同創(chuang)新中心等(deng)(deng)產學研(yan)結合(he)平臺，推(tui)動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校主動面向行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技術(shu)(shu)研(yan)發(fa)、新技術(shu)(shu)推(tui)廣等(deng)(deng)服務。同時，廣東鼓勵和支持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校按照區域發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)和產業(ye)(ye)(ye)規劃，對接(jie)區域產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)，聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)共建技術(shu)(shu)研(yan)發(fa)與(yu)服務機構(gou)。

據(ju)不(bu)完全統計，2018年，廣(guang)東省高職院校(xiao)橫向技術服務到(dao)款(kuan)(kuan)額(e)2.78億(yi)元(yuan)，縱向科研經費到(dao)款(kuan)(kuan)額(e)2.13億(yi)元(yuan)，非(fei)學歷(li)培訓(xun)到(dao)款(kuan)(kuan)額(e)4.81億(yi)元(yuan)。廣(guang)東職業(ye)教育正成為產(chan)業(ye)轉型升級的(de)“助推器”，促進就業(ye)的(de)“穩定器”，人才紅利的(de)“催(cui)化器”。

“擴容、提(ti)質、強服務(wu)”是廣東職業教育提(ti)升發(fa)展的(de)(de)“全景圖”，接下來還(huan)要出臺面向區(qu)域經濟(ji)社會發(fa)展需求、產業需求、人才需求的(de)(de)“特寫圖”。

粵(yue)港澳大灣區建設，為廣(guang)東職業(ye)教育(yu)快速發展提供了空前的機遇，粵(yue)港澳職業(ye)教育(yu)將攜手(shou)共進。

廣東(dong)職(zhi)業教育“升級戰(zhan)”，爐火正紅！