新華社北京(jing)2月18日電 中共中央、國務(wu)院印發了《粵(yue)港澳大(da)灣區發展規劃綱要》，并(bing)發出(chu)通知(zhi)，要求各地區各部門結(jie)合(he)實際認(ren)真貫徹(che)落實。

《粵港澳(ao)大(da)灣區發展(zhan)規(gui)劃綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構(gou)建(jian)極點(dian)帶動、軸帶支撐網絡化空間格(ge)局(ju)

第(di)二節(jie) 完善城市群和城鎮(zhen)發(fa)展體系(xi)

第三節 輻射帶動泛珠三角(jiao)區域發展

第四章(zhang) 建設國際科技創新(xin)中心(xin)

第一節 構(gou)建開放型區域協(xie)同創新共同體

第二(er)節 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第三節(jie) 優化(hua)區域創新(xin)環境

第五(wu)章(zhang) 加快基(ji)礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建現代(dai)化的綜合(he)交(jiao)通運輸體系

第二節(jie) 優(you)化提升信息(xi)基礎設施(shi)

第三節 建設(she)能源安全保(bao)障(zhang)體系(xi)

第四(si)節 強(qiang)化水資源安全保(bao)障

第(di)六章 構(gou)建具(ju)有(you)國際競(jing)爭(zheng)力的現代產業體系

第一節 加快發展先進(jin)制造業

第二節 培育壯大戰略(lve)性(xing)新興產業

第三節(jie) 加快發(fa)展(zhan)現代(dai)服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第七(qi)章 推進(jin)生態文明建設

第一節 打造生態防護屏障

第二節(jie) 加強環(huan)境保(bao)護和治(zhi)理

第三節 創新綠色低碳發展模式

第八章(zhang) 建(jian)設宜居宜業(ye)宜游的優質(zhi)生活(huo)圈

第一節 打造教(jiao)育(yu)和人才高(gao)地

第二節 共建人文灣區

第三節 構(gou)筑休(xiu)閑(xian)灣區

第四節(jie) 拓展(zhan)就業創(chuang)業空(kong)間

第五節 塑造健康灣區(qu)

第六(liu)節 促進社(she)(she)會(hui)保障和社(she)(she)會(hui)治理合作

第九章 緊密合作共同參(can)與“一帶一路”建設

第一節(jie) 打造具有全球競爭力的營商環(huan)境

第二節(jie) 提升市場一(yi)體化水平

第(di)三節 攜手擴大對外開放(fang)

第十章 共建粵港澳合作發展(zhan)平臺

第(di)一節(jie) 優(you)化提升(sheng)深(shen)圳(zhen)前海深(shen)港(gang)現代服務業合作區功能(neng)

第二節 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作示(shi)范區(qu)

第三(san)節 推進珠海橫琴粵(yue)港澳(ao)深度合作示范(fan)

第四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強(qiang)組織(zhi)領導

第二節 推動重(zhong)點工作

第(di)三節 防范(fan)化(hua)解(jie)風險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別(bie)行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)門特別(bie)行(xing)政區(qu)和廣(guang)東省(sheng)廣(guang)州市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)、江(jiang)門市(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)（以下(xia)稱珠三(san)角九(jiu)市(shi)(shi)），總面(mian)積(ji)5.6萬平方(fang)公里(li)，2017年末總人(ren)(ren)(ren)口(kou)約7000萬人(ren)(ren)(ren)，是我國(guo)開放(fang)程度最高、經濟活力(li)最強(qiang)的區(qu)域(yu)之一(yi)(yi)，在國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局(ju)中具(ju)有(you)重要戰(zhan)略(lve)地(di)(di)位。建設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)，既是新時(shi)代推動(dong)形(xing)成(cheng)全面(mian)開放(fang)新格局(ju)的新嘗(chang)試，也(ye)是推動(dong)“一(yi)(yi)國(guo)兩制”事業發(fa)(fa)展(zhan)的新實踐。為(wei)全面(mian)貫徹黨的十九(jiu)大(da)(da)精神，全面(mian)準(zhun)確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)兩制”方(fang)針，充分(fen)發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化內地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作，進(jin)一(yi)(yi)步提升(sheng)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)在國(guo)家經濟發(fa)(fa)展(zhan)和對外開放(fang)中的支撐引領作用，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局(ju)，增進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同胞福祉(zhi)，保持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長(chang)期繁(fan)榮穩定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖(zu)(zu)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民共擔民族復興(xing)的歷(li)史責任、共享祖(zu)(zu)國(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的偉大(da)(da)榮光，編制本規劃。

本規劃(hua)是指導粵港澳大灣(wan)區(qu)當前和今后一個時期合(he)作發展(zhan)的綱領性(xing)文件。規劃(hua)近期至2022年(nian)，遠期展(zhan)望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放(fang)以來，特(te)別是(shi)香港(gang)、澳門回歸祖國后，粵港(gang)澳合作不斷深化(hua)實化(hua)，粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區經(jing)濟實力(li)、區域(yu)競爭力(li)顯著增強，已具備建成國際一流灣(wan)(wan)區和(he)世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢(shi)明顯(xian)。粵港澳大灣區(qu)地(di)(di)處我(wo)國沿海開放前沿，以(yi)(yi)泛珠三角區(qu)域為廣闊發展(zhan)腹地(di)(di)，在“一帶一路”建設中(zhong)(zhong)具(ju)有(you)(you)重要(yao)地(di)(di)位(wei)。交通(tong)條件便利，擁有(you)(you)香港國際(ji)航(hang)運(yun)中(zhong)(zhong)心和吞吐量位(wei)居(ju)世界前列的廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)重要(yao)港口，以(yi)(yi)及香港、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)具(ju)有(you)(you)國際(ji)影響力的航(hang)空樞紐，便捷高效的現(xian)代綜合(he)交通(tong)運(yun)輸體系正(zheng)在加速(su)形成(cheng)。

經濟實力雄厚(hou)。經濟發展(zhan)水平(ping)全國領先(xian)，產(chan)(chan)業體系(xi)完備(bei)，集(ji)群優勢明(ming)顯，經濟互補性強(qiang)，香(xiang)港、澳門服(fu)務(wu)業高度(du)發達，珠(zhu)三角九市(shi)已初步(bu)形成以戰略性新興(xing)產(chan)(chan)業為(wei)先(xian)導、先(xian)進制造業和現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業為(wei)主(zhu)體的(de)產(chan)(chan)業結構(gou)，2017年(nian)大灣(wan)區經濟總量約(yue)10萬億元。

創(chuang)(chuang)新要素集聚(ju)。創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展戰(zhan)略深入實施，廣東全(quan)(quan)面創(chuang)(chuang)新改革試驗穩步推進(jin)，國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新示范區加快建設。粵港澳三(san)地(di)科(ke)技研發(fa)、轉化能力(li)突(tu)出，擁有一批在全(quan)(quan)國(guo)乃至全(quan)(quan)球具有重要影響力(li)的高(gao)校、科(ke)研院所、高(gao)新技術(shu)企業和國(guo)家(jia)大科(ke)學(xue)工(gong)程，創(chuang)(chuang)新要素吸引力(li)強，具備建設國(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)新中心的良好基礎。

國際化(hua)水平領先。香港作為國際金融、航(hang)運、貿易中心和(he)(he)國際航(hang)空樞(shu)紐，擁有高(gao)度(du)國際化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)營商(shang)環境以及遍布全(quan)(quan)(quan)球的(de)商(shang)業網絡，是全(quan)(quan)(quan)球最自(zi)由經濟體(ti)之一。澳門作為世界旅(lv)游休閑中心和(he)(he)中國與(yu)葡(pu)語(yu)國家商(shang)貿合作服務平臺的(de)作用不(bu)斷強化(hua)，多元文化(hua)交流的(de)功能日(ri)益彰顯。珠三角九市是內地外(wai)向度(du)最高(gao)的(de)經濟區域和(he)(he)對外(wai)開放的(de)重要(yao)窗口，在全(quan)(quan)(quan)國加(jia)快構(gou)建開放型經濟新體(ti)制中具(ju)有重要(yao)地位和(he)(he)作用。

合(he)作(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三角九市文(wen)化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互補。近年來，粵港澳合(he)作(zuo)不斷深化，基礎設施、投資貿(mao)易、金融(rong)服(fu)務、科技教育、休閑(xian)旅游、生態環保(bao)、社會(hui)服(fu)務等領域合(he)作(zuo)成效顯著，已經形成了多(duo)層次、全方位的(de)合(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)(hua)、經濟全球化(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣(yang)化(hua)(hua)深入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)，全球治理體(ti)系和(he)國(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)(ge)加(jia)速推進，各國(guo)相互聯(lian)系和(he)依(yi)存日益加(jia)深，和(he)平發(fa)展(zhan)大勢(shi)不可逆轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命和(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄(xu)勢(shi)待(dai)發(fa)，“一帶(dai)一路”建設(she)深入(ru)(ru)推進，為提升粵港澳大灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)競爭力(li)(li)、更高水平參(can)與(yu)國(guo)際(ji)合(he)(he)作和(he)競爭拓展(zhan)了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)引(yin)領(ling)下(xia)，我(wo)國(guo)深入(ru)(ru)推進供給側結構性改革(ge)(ge)(ge)，推動(dong)經濟發(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)(ge)、動(dong)力(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)(ge)，為大灣(wan)區(qu)轉型發(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)注入(ru)(ru)了(le)新(xin)活力(li)(li)。全面深化(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)取(qu)得重(zhong)大突破，國(guo)家(jia)治理體(ti)系和(he)治理能(neng)力(li)(li)現代化(hua)(hua)水平明顯提高，為創新(xin)大灣(wan)區(qu)合(he)(he)作發(fa)展(zhan)體(ti)制機(ji)制、破解合(he)(he)作發(fa)展(zhan)中(zhong)的突出問題(ti)提供了(le)新(xin)契機(ji)。

同時，粵(yue)港澳大(da)(da)灣區發展(zhan)也面臨諸多挑戰。當前，世界經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩(wen)(wen)定(ding)因素增(zeng)多，保護主(zhu)義(yi)傾向抬頭，大(da)(da)灣區經(jing)濟(ji)(ji)運行仍存在(zai)產能(neng)過剩(sheng)、供給(gei)與需求結(jie)構不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)匹配(pei)(pei)等(deng)突出(chu)矛盾和問題，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)內生(sheng)動(dong)力有(you)待增(zeng)強。在(zai)“一國兩制(zhi)”下，粵(yue)港澳社會制(zhi)度不(bu)(bu)同，法律制(zhi)度不(bu)(bu)同，分(fen)屬于(yu)不(bu)(bu)同關稅區域，市(shi)(shi)場(chang)互聯(lian)互通水平(ping)有(you)待進一步提升，生(sheng)產要素高效便捷流動(dong)的良(liang)好局面尚未形成。大(da)(da)灣區內部(bu)發展(zhan)差距依然較(jiao)大(da)(da)，協同性(xing)、包(bao)容性(xing)有(you)待加強，部(bu)分(fen)地區和領域還(huan)存在(zai)同質(zhi)化競爭和資源錯配(pei)(pei)現象。香(xiang)港經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)缺乏持(chi)續穩(wen)(wen)固(gu)支撐，澳門經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構相對(dui)單(dan)一、發展(zhan)資源有(you)限(xian)，珠三角(jiao)九市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)有(you)待完善(shan)。區域發展(zhan)空間面臨瓶(ping)頸制(zhi)約(yue)，資源能(neng)源約(yue)束趨(qu)緊，生(sheng)態(tai)環境壓力日益(yi)增(zeng)大(da)(da)，人口(kou)紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)，建(jian)(jian)設(she)世(shi)界級城(cheng)市群，有(you)利(li)于豐富“一國兩制”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一步(bu)密(mi)切內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)交流合(he)作，為港(gang)澳(ao)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展以(yi)及港(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)(gong)更(geng)多機(ji)會，保持(chi)港(gang)澳(ao)長期繁(fan)榮穩(wen)定(ding)；有(you)利(li)于貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)，深入推進(jin)供(gong)(gong)給側結構性改革(ge)，加快培育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動能、實(shi)現創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展，為我(wo)國經(jing)濟創新(xin)(xin)力和(he)競爭力不斷(duan)增強提(ti)供(gong)(gong)支(zhi)撐；有(you)利(li)于進(jin)一步(bu)深化改革(ge)、擴大開(kai)放(fang)，建(jian)(jian)立與(yu)國際(ji)接軌(gui)的開(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)(xin)體制，建(jian)(jian)設(she)高(gao)水平(ping)參與(yu)國際(ji)經(jing)濟合(he)作新(xin)(xin)平(ping)臺；有(you)利(li)于推進(jin)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)，通過(guo)區(qu)域雙向開(kai)放(fang)，構筑絲(si)綢(chou)之路(lu)經(jing)濟帶和(he)21世(shi)紀(ji)海上絲(si)綢(chou)之路(lu)對接融匯的重要(yao)支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)徹習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)(guo)特色社會主義思想和(he)(he)黨的十九(jiu)大(da)精神，統籌推(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)體”總體布局和(he)(he)協(xie)調推(tui)進(jin)“四個全面”戰略布局，全面準(zhun)確貫(guan)徹“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)”、高(gao)度自治的方(fang)針(zhen)，嚴格依照憲法和(he)(he)基本(ben)法辦(ban)事(shi)，堅持新發(fa)展理念，充分認識和(he)(he)利(li)用(yong)“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”制度優勢、港(gang)澳(ao)(ao)獨特優勢和(he)(he)廣東改革開放先(xian)行先(xian)試優勢，解放思想、大(da)膽探索，不(bu)斷深(shen)化(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)互利(li)合作，進(jin)一(yi)(yi)步建立互利(li)共(gong)贏的區(qu)域合作關系，推(tui)動區(qu)域經濟協(xie)同(tong)發(fa)展，為港(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展注入新動能，為全國(guo)(guo)推(tui)進(jin)供給側結構性改革、實施創(chuang)新驅動發(fa)展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐，建設富(fu)有(you)活力和(he)(he)國(guo)(guo)際競爭力的一(yi)(yi)流(liu)灣(wan)區(qu)和(he)(he)世界級城市(shi)群，打造高(gao)質量發(fa)展的典范(fan)。

第二節 基本原則

創新(xin)(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)引領(ling)。實(shi)施創新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略，完善區(qu)域(yu)協(xie)同創新(xin)(xin)體系，集聚國際創新(xin)(xin)資源，建設具有國際競爭力的創新(xin)(xin)發展區(qu)域(yu)。全面深化(hua)改(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)重點(dian)領(ling)域(yu)和關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)取得(de)新(xin)(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)紅利，促進各(ge)類要(yao)素(su)在(zai)大灣區(qu)便捷流動(dong)和優化(hua)配置。

協調(diao)發(fa)展(zhan)，統籌兼顧(gu)。實施(shi)區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)戰略，充分(fen)發(fa)揮(hui)各地區(qu)比較(jiao)優勢，加強政策(ce)協調(diao)和規劃(hua)銜接，優化(hua)區(qu)域(yu)功能布局，推動區(qu)域(yu)城鄉協調(diao)發(fa)展(zhan)，不斷增強發(fa)展(zhan)的(de)整體(ti)性。

綠色發(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)。大力推進(jin)生(sheng)態(tai)文明建設(she)，樹立綠色發(fa)展(zhan)理念，堅持(chi)(chi)節約(yue)資源和(he)(he)保(bao)護(hu)環境(jing)的基本國(guo)策(ce)，實行(xing)最(zui)嚴格(ge)的生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)制(zhi)度，堅持(chi)(chi)最(zui)嚴格(ge)的耕地(di)保(bao)護(hu)制(zhi)度和(he)(he)最(zui)嚴格(ge)的節約(yue)用地(di)制(zhi)度，推動形(xing)成綠色低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和(he)(he)城市(shi)建設(she)運營模式，為居民提(ti)供良好生(sheng)態(tai)環境(jing)，促(cu)進(jin)大灣區可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)。

開放(fang)合作，互利共贏。以“一帶(dai)一路”建(jian)設為重點，構建(jian)開放(fang)型經濟新(xin)體制，打造高水平開放(fang)平臺，對接(jie)高標準貿(mao)易投資規則，加快培育國(guo)際合作和競爭新(xin)優(you)(you)勢。充分發揮港(gang)(gang)澳(ao)獨(du)特優(you)(you)勢，創新(xin)完善各領(ling)域開放(fang)合作體制機(ji)制，深化內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)互利合作。

共享發展，改(gai)善(shan)(shan)民(min)(min)(min)生(sheng)。堅持以人民(min)(min)(min)為中心的(de)發展思想，讓改(gai)革發展成果更多更公平惠(hui)及全(quan)體(ti)人民(min)(min)(min)。提高保(bao)障和改(gai)善(shan)(shan)民(min)(min)(min)生(sheng)水平，加大優質(zhi)公共產品和服務供給，不斷(duan)促(cu)進(jin)社會公平正義，使(shi)大灣區居(ju)民(min)(min)(min)獲得感、幸福感、安(an)全(quan)感更加充實、更有保(bao)障、更可持續。

“一(yi)(yi)國兩(liang)制(zhi)”，依(yi)法(fa)辦(ban)事。把(ba)(ba)堅持(chi)“一(yi)(yi)國”原則(ze)和(he)尊重“兩(liang)制(zhi)”差異有(you)機結(jie)合(he)起來，堅守“一(yi)(yi)國”之本，善用“兩(liang)制(zhi)”之利。把(ba)(ba)維護中央的(de)全面管治(zhi)權和(he)保障特別行政區的(de)高度自治(zhi)權有(you)機結(jie)合(he)起來，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依(yi)照憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦(ban)事。把(ba)(ba)國家所(suo)需和(he)港澳所(suo)長有(you)機結(jie)合(he)起來，充分發揮市場化機制(zhi)的(de)作用，促進粵港澳優勢互補，實現共同發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世界(jie)級城市群(qun)。依托(tuo)香港、澳門(men)作(zuo)為自由開(kai)放經(jing)濟體和(he)廣東(dong)作(zuo)為改革開(kai)放排頭(tou)兵的優勢，繼續深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)開(kai)放，在(zai)(zai)構建經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)的體制機制方面(mian)走在(zai)(zai)全國前列(lie)、發揮示范引領(ling)作(zuo)用，加快制度創新和(he)先行先試，建設現(xian)(xian)代(dai)化經(jing)濟體系，更好(hao)融(rong)入(ru)全球市場體系，建成世界(jie)新興產(chan)業、先進(jin)制造業和(he)現(xian)(xian)代(dai)服務業基(ji)地(di)，建設世界(jie)級城市群(qun)。

具有全球影(ying)(ying)響力的國(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界(jie)科(ke)技和(he)產業(ye)發(fa)展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)，加快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)動力和(he)支(zhi)撐的經濟體(ti)系；扎實推(tui)進全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗，充分(fen)發(fa)揮(hui)粵港澳科(ke)技研(yan)發(fa)與(yu)產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流動的瓶頸和(he)制(zhi)約，進一步(bu)激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)活(huo)力，建成全球科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重要(yao)策源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設的(de)重(zhong)要支撐。更好發揮港澳在(zai)國家對外開(kai)放中的(de)功能(neng)和作(zuo)用，提(ti)高珠三(san)角九市開(kai)放型經(jing)濟發展水平，促(cu)進國際(ji)國內兩個(ge)市場、兩種資源有效對接，在(zai)更高層次(ci)參(can)與國際(ji)經(jing)濟合(he)作(zuo)和競爭，建(jian)設具(ju)有重(zhong)要影響力的(de)國際(ji)交(jiao)通物流樞紐和國際(ji)文化交(jiao)往中心。

內地與港(gang)澳深(shen)度合(he)(he)作(zuo)示范區。依托粵港(gang)澳良好合(he)(he)作(zuo)基礎，充分發(fa)揮深(shen)圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等(deng)重大合(he)(he)作(zuo)平臺(tai)作(zuo)用(yong)，探索協調協同發(fa)展新(xin)模式，深(shen)化珠三角九市與港(gang)澳全面務實(shi)合(he)(he)作(zuo)，促進人員(yuan)、物資(zi)、資(zi)金、信息便(bian)捷有(you)序(xu)流動，為粵港(gang)澳發(fa)展提(ti)供新(xin)動能，為內地與港(gang)澳更緊密合(he)(he)作(zuo)提(ti)供示范。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈。堅持以(yi)人民(min)為(wei)中心的(de)發(fa)展思想(xiang)，踐行生(sheng)(sheng)態文明理念(nian)，充分利(li)用現代信息技術(shu)，實(shi)現城市群智能管理，優(you)先發(fa)展民(min)生(sheng)(sheng)工程，提高大灣(wan)區民(min)眾生(sheng)(sheng)活便(bian)利(li)水平，提升居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活質量，為(wei)港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在內地學習、就業、創業、生(sheng)(sheng)活提供更加便(bian)利(li)的(de)條件，加強(qiang)多元文化交流融(rong)合，建設(she)生(sheng)(sheng)態安全(quan)、環境優(you)美(mei)(mei)、社會安定、文化繁榮的(de)美(mei)(mei)麗(li)灣(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區(qu)綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加(jia)深入廣泛，區(qu)域內生發展動(dong)力進一(yi)步提升，發展活力充沛、創新能力突出(chu)、產業結構優化(hua)、要素(su)流(liu)動(dong)順暢、生態環(huan)境(jing)優美的國際(ji)一(yi)流(liu)灣區(qu)和世(shi)界級城市群框(kuang)架基本(ben)形成(cheng)。

——區域發(fa)展(zhan)更加協調，分工(gong)合理、功能互補(bu)、錯(cuo)位發(fa)展(zhan)的(de)城市(shi)群發(fa)展(zhan)格局基本確立(li)；

——協同創(chuang)新環境更加(jia)優化，創(chuang)新要(yao)素(su)加(jia)快集聚(ju)，新興技術原(yuan)創(chuang)能力和科技成果(guo)轉化能力顯(xian)著提(ti)升(sheng)；

——供給側結構性改(gai)革進(jin)一步深化，傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)加(jia)(jia)快轉型(xing)升(sheng)級，新興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心競爭力(li)不斷提(ti)升(sheng)，數字(zi)經濟(ji)迅速增長，金融(rong)等現代服務(wu)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快發展；

——交通、能源、信息、水利等基礎設施(shi)支撐(cheng)保(bao)障能力進一步增強，城市(shi)發展及運營(ying)能力進一步提升；

——綠色智慧節能低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)和城市(shi)建(jian)設運(yun)營模式(shi)初步確立(li)，居民生(sheng)活更加便利、更加幸福(fu)；

——開放型經濟(ji)新體(ti)制加(jia)(jia)快構建，粵(yue)港(gang)澳市(shi)場互聯互通水平進一步提升，各類資源(yuan)要素(su)流動更加(jia)(jia)便(bian)捷(jie)高效，文化交流活動更加(jia)(jia)活躍。

到(dao)2035年，大灣(wan)區(qu)形成以創新為主要(yao)(yao)支撐的(de)經(jing)濟體系和發展模(mo)式，經(jing)濟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)、科技實(shi)(shi)力(li)(li)(li)大幅躍升，國際競爭力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)進(jin)(jin)一步增強；大灣(wan)區(qu)內(nei)市場高水平互(hu)聯互(hu)通基(ji)本實(shi)(shi)現，各類資源(yuan)要(yao)(yao)素高效(xiao)便捷流(liu)(liu)動；區(qu)域發展協調(diao)性顯著增強，對周邊地區(qu)的(de)引領帶動能力(li)(li)(li)進(jin)(jin)一步提(ti)升；人民生活更加富裕；社會文(wen)明(ming)程度達到(dao)新高度，文(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)顯著增強，中華(hua)文(wen)化(hua)(hua)影響更加廣泛(fan)深入(ru)，多元(yuan)文(wen)化(hua)(hua)進(jin)(jin)一步交流(liu)(liu)融合；資源(yuan)節約集約利用水平顯著提(ti)高，生態(tai)環(huan)境得到(dao)有效(xiao)保護，宜居宜業宜游的(de)國際一流(liu)(liu)灣(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸(zhou)帶支撐、輻射周邊，推動大(da)中小(xiao)城市(shi)合理(li)分工、功能互補，進一(yi)步(bu)提高(gao)區域發(fa)展(zhan)協調(diao)性，促進城鄉融合發(fa)展(zhan)，構建結(jie)構科(ke)學、集約高(gao)效的大(da)灣(wan)區發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。

第一節 構建極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網(wang)絡化空間格(ge)局

極點帶動。發揮香(xiang)港(gang)—深圳、廣(guang)(guang)州—佛(fo)山、澳(ao)(ao)門—珠海(hai)強(qiang)強(qiang)聯(lian)合的引領帶動作(zuo)用，深化港(gang)深、澳(ao)(ao)珠合作(zuo)，加(jia)快(kuai)廣(guang)(guang)佛(fo)同(tong)城化建設(she)，提(ti)升整(zheng)體(ti)實力和全球影響(xiang)力，引領粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區深度參與國際合作(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依(yi)托(tuo)以高(gao)速鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主(zhu)體(ti)的快速交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)與(yu)港口(kou)群和機場群，構(gou)建(jian)區(qu)(qu)域經濟發展(zhan)軸帶(dai)，形成主(zhu)要城市(shi)間高(gao)效(xiao)連接的網(wang)絡(luo)化空間格局。更(geng)好發揮港珠澳大(da)橋作用，加快建(jian)設深（圳）中(zhong)（山）通(tong)道(dao)、深（圳）茂(mao)（名(ming)）鐵路(lu)等重(zhong)要交(jiao)通(tong)設施，提高(gao)珠江西岸地區(qu)(qu)發展(zhan)水平，促進東西兩岸協(xie)同發展(zhan)。

第(di)二節 完善城市群和城鎮(zhen)發展體系

優(you)化提升中心城市。以香港、澳(ao)門、廣州、深圳四大中心城市作(zuo)為區域發(fa)展的核心引擎，繼續發(fa)揮比較優(you)勢做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域發(fa)展的輻射(she)帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際(ji)金(jin)融、航運(yun)、貿易(yi)中心(xin)和國(guo)際(ji)航空樞紐地(di)位(wei)，強(qiang)化(hua)全(quan)球(qiu)離岸(an)人民幣業(ye)務樞紐地(di)位(wei)、國(guo)際(ji)資產管(guan)理(li)中心(xin)及風險管(guan)理(li)中心(xin)功能，推動金(jin)融、商貿、物流、專業(ye)服務等向高端高增值方向發展(zhan)，大力發展(zhan)創(chuang)新及科技事業(ye)，培(pei)育(yu)新興產業(ye)，建設亞(ya)太區國(guo)際(ji)法(fa)律及爭議解決服務中心(xin)，打(da)造更具(ju)競(jing)爭力的國(guo)際(ji)大都會(hui)。

——澳門。建設世界旅(lv)游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服務平臺，促進(jin)經(jing)濟適度多元(yuan)發(fa)展，打(da)造(zao)以中(zhong)華(hua)文化為主流(liu)、多元(yuan)文化共存(cun)的交流(liu)合作(zuo)(zuo)基地。

——廣州。充分(fen)發(fa)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞(shu)紐功(gong)能，培育提升科技教育文化中心功(gong)能，著力建設國際大都市。

——深圳。發揮作為(wei)經(jing)濟特區、全(quan)國(guo)性經(jing)濟中心城(cheng)市(shi)(shi)和國(guo)家(jia)創新型城(cheng)市(shi)(shi)的(de)引領(ling)作用，加快建成現代化(hua)國(guo)際化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)，努力成為(wei)具(ju)有(you)世界影響(xiang)力的(de)創新創意之(zhi)都。

建設重要節(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市。支持珠海、佛山、惠(hui)州、東莞、中山、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市充分(fen)發揮自身優勢，深化(hua)改革(ge)創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市綜合實力(li)，形成特色(se)鮮明(ming)、功能互補、具有(you)競爭力(li)的重要節(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市。增(zeng)強(qiang)發展的協調(diao)性，強(qiang)化(hua)與(yu)中心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市的互動(dong)合作(zuo)，帶動(dong)周邊特色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)(cheng)(cheng)市群發展質量(liang)。

發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮珠三角九(jiu)市特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮數量多、體(ti)量大(da)的優(you)勢，培育一批具有特(te)(te)色(se)優(you)勢的魅力城(cheng)(cheng)鎮，完善(shan)市政基礎(chu)設(she)施和公共(gong)服務設(she)施，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)產業，傳承傳統文化，形成優(you)化區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要(yao)支撐。建(jian)設(she)智慧小鎮，開展(zhan)(zhan)智能(neng)技術應(ying)用(yong)試驗，推(tui)動體(ti)制機(ji)制創(chuang)新，探索未來城(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推(tui)進特(te)(te)大(da)鎮行政管理(li)體(ti)制改(gai)革，在(zai)降低行政成本和提升行政效率的基礎(chu)上不斷拓展(zhan)(zhan)特(te)(te)大(da)鎮功能(neng)。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制和(he)政(zheng)策體(ti)系，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量和(he)水平，建(jian)設(she)具(ju)有嶺南(nan)特(te)色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加(jia)強分類指(zhi)導(dao)，合(he)理劃(hua)定功能分區，優化空間(jian)布(bu)局，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎(chu)設(she)施一體(ti)化水平，因地制宜推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市更(geng)新(xin)，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合(he)并小型村(cun)，加(jia)強配(pei)套設(she)施建(jian)設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境。

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發(fa)展

發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)輻射引(yin)領作(zuo)用(yong)，統籌(chou)珠(zhu)三(san)角九市與(yu)粵(yue)(yue)東西(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)生產(chan)(chan)力布(bu)局，帶動(dong)(dong)周(zhou)邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)加快發(fa)展(zhan)。構(gou)建(jian)以粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)(jing)濟帶為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶動(dong)(dong)中南、西(xi)南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射東南亞、南亞的(de)重要(yao)經(jing)(jing)濟支撐(cheng)帶。完善大(da)灣區(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)的(de)交通網絡(luo)，深化(hua)區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有序(xu)發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)(di)經(jing)(jing)濟”，促(cu)進泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域要(yao)素流(liu)動(dong)(dong)和產(chan)(chan)業轉移，形(xing)成梯度發(fa)展(zhan)、分(fen)工合(he)理、優勢互補的(de)產(chan)(chan)業協(xie)作(zuo)體系。依托(tuo)沿海(hai)鐵(tie)路(lu)、高等(deng)級(ji)公(gong)路(lu)和重要(yao)港(gang)口，實(shi)現粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西(xi)岸(an)城(cheng)市群(qun)和北(bei)部灣城(cheng)市群(qun)聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依托(tuo)高速(su)鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和高速(su)公(gong)路(lu)等(deng)交通通道，深化(hua)大(da)灣區(qu)(qu)與(yu)中南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)和長江(jiang)中游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)交流(liu)，加強大(da)灣區(qu)(qu)對西(xi)南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)輻射帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第(di)四章 建(jian)設國際科技創新中心(xin)

深(shen)入實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)(zhan)戰略，深(shen)化(hua)粵港澳(ao)創(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)，構(gou)建開(kai)放(fang)型(xing)融合發展(zhan)(zhan)的區域協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)共同體，集聚國際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)資源，優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)制度和(he)(he)政策(ce)環境，著力(li)提升科技成果轉(zhuan)化(hua)能力(li)，建設全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)高地和(he)(he)新(xin)興產業(ye)重要策(ce)源地。

第一節 構建開放型區域協同創新(xin)共同體

加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)科(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員會的作(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)(jia)創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)(fa)揮(hui)(hui)更(geng)(geng)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)(he)產業優勢，積(ji)極吸引和(he)(he)(he)對接(jie)全球創新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建設(she)開(kai)放互通(tong)、布局合(he)理的區(qu)(qu)(qu)域(yu)創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)進(jin)“廣州—深圳—香港(gang)(gang)(gang)—澳門(men)”科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)，探索有利于人才、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)術等(deng)創新(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境(jing)流(liu)動(dong)和(he)(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)融(rong)通(tong)的政(zheng)策舉措，共建粵港(gang)(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)(qu)大數據(ju)中(zhong)心(xin)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際化(hua)創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)。加快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)與國(guo)(guo)家(jia)(jia)雙創示范(fan)基地(di)、眾創空間(jian)建設(she)，支持其與香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)建立(li)(li)創新(xin)(xin)(xin)創業交(jiao)流(liu)機(ji)制，共享創新(xin)(xin)(xin)創業資(zi)源，共同完善創新(xin)(xin)(xin)創業生(sheng)態，為港(gang)(gang)(gang)澳青年(nian)創新(xin)(xin)(xin)創業提供更(geng)(geng)多機(ji)遇和(he)(he)(he)更(geng)(geng)好條件(jian)。鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳企業和(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參(can)與國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共同舉辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持企業到海外(wai)設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創新(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)，鼓勵(li)境(jing)內(nei)外(wai)投資(zi)者在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)澳設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)。支持依托深圳國(guo)(guo)家(jia)(jia)基因庫發(fa)(fa)起(qi)設(she)立(li)(li)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”生(sheng)命(ming)科(ke)(ke)(ke)技(ji)促進(jin)聯盟(meng)。鼓勵(li)其他(ta)地(di)區(qu)(qu)(qu)的高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)企業參(can)與大灣區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)(jia)強創(chuang)新(xin)基礎能力建(jian)設(she)。支持重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基礎設(she)施、重(zhong)(zhong)要科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布局(ju)建(jian)設(she)。向港澳(ao)有序開(kai)放國(guo)家(jia)在廣(guang)東建(jian)設(she)布局(ju)的重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)研(yan)基礎設(she)施和(he)大(da)型科(ke)研(yan)儀器。支持粵(yue)港澳(ao)有關(guan)機(ji)(ji)構(gou)積極參(can)與(yu)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)計劃（專項、基金等）。加(jia)(jia)強應(ying)用(yong)基礎研(yan)究(jiu)，拓(tuo)展實施國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項目。支持將(jiang)粵(yue)港澳(ao)深化創(chuang)新(xin)體(ti)制機(ji)(ji)制改(gai)(gai)革的相關(guan)舉措納入(ru)全面創(chuang)新(xin)改(gai)(gai)革試驗。

加強產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合。建立(li)以(yi)企業為主體(ti)、市場為導向、產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合的技(ji)術創(chuang)(chuang)新體(ti)系，支持粵(yue)港(gang)澳企業、高校、科(ke)研(yan)院所共建高水平(ping)的協同創(chuang)(chuang)新平(ping)臺，推動科(ke)技(ji)成果(guo)轉化。實施粵(yue)港(gang)澳科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新合作(zuo)發展(zhan)計劃和粵(yue)港(gang)聯(lian)合創(chuang)(chuang)新資助(zhu)計劃，支持設立(li)粵(yue)港(gang)澳產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)(chuang)新聯(lian)盟。

第二(er)節 打造高水平(ping)科技(ji)創新載(zai)體和平(ping)臺

加快推進(jin)大灣區(qu)重(zhong)大科技(ji)(ji)基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)、交叉研究平臺和(he)前沿學科建(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基(ji)(ji)礎研究水(shui)平。優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新資源配(pei)置，建(jian)設(she)(she)(she)培育(yu)一批產業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新平臺、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。推進(jin)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新示(shi)范區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，有序開(kai)展(zhan)國(guo)家高(gao)新區(qu)擴(kuo)容，將高(gao)新區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)(de)重(zhong)要節點和(he)產業(ye)高(gao)端化(hua)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要基(ji)(ji)地(di)。推動珠三角九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新發展(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新示(shi)范區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)港深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新及(ji)(ji)科技(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)(zhong)新廣州知識城、南沙慶盛科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)基(ji)(ji)地(di)、橫琴粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)產業(ye)園等重(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新載(zai)體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港物流及(ji)(ji)供應(ying)鏈管理(li)應(ying)用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽車(che)零部(bu)件(jian)、納米(mi)及(ji)(ji)先進(jin)材料等五(wu)大研發中(zhong)(zhong)(zhong)心以及(ji)(ji)香(xiang)港科學園、香(xiang)港數碼港建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)產業(ye)發展(zhan)平臺建(jian)設(she)(she)(she)。推進(jin)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)國(guo)家重(zhong)點實(shi)驗室伙伴(ban)實(shi)驗室建(jian)設(she)(she)(she)。

第三節(jie) 優化(hua)區域(yu)創(chuang)新環境

深化(hua)區(qu)域(yu)創新體制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究實(shi)施促進粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)出入境(jing)、工作、居(ju)住(zhu)、物流等更加(jia)便利化(hua)的(de)政策(ce)措施，鼓(gu)勵科技和(he)學(xue)術人才交(jiao)往交(jiao)流。允許香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)高(gao)校(xiao)、科研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)申請(qing)內(nei)地科技項目，并按規定在(zai)內(nei)地及港澳(ao)(ao)使(shi)用相(xiang)關資(zi)金。支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)(ao)設(she)立聯合(he)創新專(zhuan)項資(zi)金，就重大(da)(da)科研(yan)(yan)項目開展(zhan)合(he)作，允許相(xiang)關資(zi)金在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)跨(kua)境(jing)使(shi)用。研(yan)(yan)究制(zhi)定專(zhuan)門(men)(men)辦法，對科研(yan)(yan)合(he)作項目需要的(de)醫療數據和(he)血液等生物樣品跨(kua)境(jing)在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)限定的(de)高(gao)校(xiao)、科研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)實(shi)驗室(shi)使(shi)用進行優化(hua)管(guan)理，促進臨床醫學(xue)研(yan)(yan)究發(fa)展(zhan)。香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)廣東(dong)設(she)立的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)按照與(yu)內(nei)地研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)同等待(dai)遇原則，享受(shou)國家(jia)和(he)廣東(dong)省各項支(zhi)持(chi)(chi)創新的(de)政策(ce)，鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持(chi)(chi)其(qi)參與(yu)廣東(dong)科技計劃。開展(zhan)知識產(chan)權證券化(hua)試點。

促進科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制、完善環(huan)境，將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)為(wei)具有國(guo)際(ji)競爭力的科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)金(jin)融、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)服務(wu)業等(deng)領域(yu)開(kai)展深(shen)度合(he)作，共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)國(guo)家級(ji)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)和(he)粵(yue)港(gang)(gang)澳青年創(chuang)(chuang)(chuang)業就業基(ji)(ji)地(di)等(deng)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺(tai)。在(zai)珠三(san)角九市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批面向(xiang)港(gang)(gang)澳的科(ke)技(ji)企業孵化(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)澳高校(xiao)、科(ke)研機(ji)構(gou)的先(xian)進技(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條(tiao)件。支持(chi)(chi)珠三(san)角九市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門、深(shen)圳、廣州(zhou)等(deng)資本(ben)市(shi)(shi)場和(he)金(jin)融服務(wu)功(gong)能，合(he)作構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)多(duo)元化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)的科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融資體系(xi)。大(da)力拓展直(zhi)接融資渠道，依托區(qu)域(yu)性股(gu)權(quan)交易(yi)市(shi)(shi)場，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融支持(chi)(chi)平臺(tai)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私(si)募(mu)基(ji)(ji)金(jin)參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)企業融資，允許符合(he)條(tiao)件的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)企業進入(ru)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資平臺(tai)，將(jiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)為(wei)大(da)灣(wan)區(qu)高新(xin)(xin)技(ji)術產業融資中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護和(he)運(yun)用(yong)。依托粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)及泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，全面加(jia)強粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護、專業(ye)人才培養等領域(yu)(yu)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)和(he)司法(fa)保(bao)護，更(geng)好(hao)發(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院等機構作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強電子商(shang)務(wu)、進(jin)出(chu)口(kou)等重點領域(yu)(yu)和(he)環節的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運(yun)用(yong)、保(bao)護和(he)貿易(yi)(yi)(yi)方面的國際合(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)(zuo)機制(zhi)。依托現有交(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的合(he)(he)理有效流(liu)通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護規范(fan)化(hua)市場(chang)培育(yu)和(he)“正版(ban)正貨”承諾活動。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的輻(fu)射(she)作(zuo)(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與(yu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)產業(ye)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動通過(guo)非訴訟爭(zheng)議(yi)解決方式（包括仲裁(cai)、調解、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分(fen)發(fa)揮香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護及相關專業(ye)服(fu)務(wu)等方面具有的優勢，支持香港成為區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心。不斷豐(feng)富、發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完善有利(li)于激勵(li)創(chuang)新的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)度。建立大(da)灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)換(huan)機制(zhi)和(he)信(xin)息共(gong)享平臺。

第五章 加快基礎設施互聯互通

加強基(ji)礎設施建設，暢(chang)通(tong)對(dui)外聯(lian)(lian)系通(tong)道，提升內(nei)部聯(lian)(lian)通(tong)水平(ping)，推動(dong)形成布局合理、功能完善、銜接順(shun)暢(chang)、運作高效(xiao)的基(ji)礎設施網絡，為粵港澳大灣(wan)區經濟社會發展提供有力支(zhi)撐(cheng)。

第一節(jie) 構建現代化(hua)的綜(zong)合交通運(yun)輸體(ti)系

提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際航(hang)(hang)運(yun)中(zhong)心(xin)地(di)位，支持香港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)船舶管理及租(zu)賃(lin)、船舶融資、海事(shi)保險、海事(shi)法律及爭(zheng)議(yi)解決等(deng)高端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務業，并為內地(di)和(he)澳門企業提(ti)供服(fu)(fu)務。增(zeng)強廣州、深圳國(guo)(guo)(guo)際航(hang)(hang)運(yun)綜(zong)合服(fu)(fu)務功能，進一步提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道等(deng)基礎設施(shi)服(fu)(fu)務能力(li)，與香港(gang)(gang)(gang)形成優(you)勢互補、互惠(hui)共贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流(liu)和(he)配(pei)套服(fu)(fu)務體系(xi)，增(zeng)強港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群整體國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)。以沿(yan)海主(zhu)要港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)為重點，完善內河航(hang)(hang)道與疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)集疏(shu)運(yun)網(wang)絡。

建(jian)設世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港國(guo)際(ji)(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)(shu)紐地位，強(qiang)化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓(xun)中心功(gong)能，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)州(zhou)(zhou)和(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際(ji)(ji)樞(shu)(shu)紐競爭力，增強(qiang)澳門、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能，推進大灣(wan)區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發展(zhan)和(he)良(liang)性互動(dong)。支(zhi)持香(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建(jian)設和(he)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)，實施廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)，開(kai)展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前(qian)期研(yan)究(jiu)(jiu)工作，研(yan)究(jiu)(jiu)建(jian)設一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步擴(kuo)(kuo)大大灣(wan)區(qu)(qu)的境(jing)內(nei)外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極推動(dong)開(kai)展(zhan)多式聯運(yun)代碼(ma)共享。依托香(xiang)港金融(rong)和(he)物流優勢，發展(zhan)高(gao)增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務(wu)等(deng)。支(zhi)持澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加(jia)強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協調(diao)和(he)空(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調(diao)整空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保障能力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管理(li)改(gai)革(ge)，加(jia)快通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨境(jing)直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)設深(shen)圳、珠海通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業綜合(he)示范(fan)區(qu)(qu)。推進廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發展(zhan)。

暢通(tong)對(dui)外綜(zong)合運(yun)輸通(tong)道(dao)。完善大(da)灣區經粵東西(xi)北至(zhi)周邊省區的綜(zong)合運(yun)輸通(tong)道(dao)。推(tui)進贛州(zhou)(zhou)至(zhi)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)、廣州(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)至(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)羅定等鐵路(lu)(lu)項(xiang)目建設，適時開展廣州(zhou)(zhou)經茂名(ming)、湛(zhan)江至(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)(zhou)至(zhi)肇慶鐵路(lu)(lu)等區域性通(tong)道(dao)項(xiang)目前期(qi)工作，研究廣州(zhou)(zhou)至(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)進一步延伸(shen)的可行性。有序推(tui)進沈海(hai)高(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京(jing)港(gang)澳高(gao)速(su)(su)（G4）等國(guo)家高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容(rong)改(gai)造。加(jia)快(kuai)(kuai)構建以廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)為樞紐(niu)，高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)和(he)快(kuai)(kuai)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)等廣東出(chu)省通(tong)道(dao)為骨干(gan)，連接泛珠三角區域和(he)東盟國(guo)家的陸路(lu)(lu)國(guo)際大(da)通(tong)道(dao)。

構(gou)筑大(da)灣(wan)區(qu)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)以(yi)及珠江(jiang)口東西兩岸(an)(an)為重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)以(yi)高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)級公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)為主體的(de)(de)城(cheng)際(ji)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡，力爭實現(xian)大(da)灣(wan)區(qu)主要(yao)城(cheng)市間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設規劃(hua)(hua)，完善大(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)骨干網絡，加(jia)(jia)快城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，有(you)序規劃(hua)(hua)珠三角主要(yao)城(cheng)市的(de)(de)城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)項目。加(jia)(jia)快深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道、虎門(men)二橋(qiao)過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更(geng)好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)大(da)橋(qiao)作用(yong)。推進(jin)蓮塘/香園圍口岸(an)(an)、粵(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)道（青茂口岸(an)(an)）、橫(heng)琴(qin)口岸(an)(an)（探索澳(ao)門(men)蓮花口岸(an)(an)搬遷(qian)）、廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)西九(jiu)龍站等(deng)(deng)(deng)新(xin)口岸(an)(an)項目的(de)(de)規劃(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。加(jia)(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)地的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)(deng)(deng)各(ge)種運輸方式的(de)(de)有(you)效對接，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)安全(quan)便(bian)捷(jie)換乘換裝體系(xi)，提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和(he)通(tong)(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化水平，促進(jin)人員(yuan)、物(wu)資(zi)高(gao)(gao)(gao)效便(bian)捷(jie)流動。

提升(sheng)客(ke)貨運輸(shu)服(fu)務(wu)水平。按照零距離(li)換乘、無縫(feng)化銜接目標，完善重(zhong)大(da)交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)施布局，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路等(deng)引入機場，提升(sheng)機場集(ji)疏運能力。加快(kuai)廣(guang)州—深(shen)圳國際性綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)城際客(ke)運公交(jiao)(jiao)化運營，推(tui)廣(guang)“一(yi)票(piao)式”聯程(cheng)和(he)“一(yi)卡(ka)通(tong)”服(fu)務(wu)。構建(jian)現代貨運物(wu)流體(ti)系，加快(kuai)發展鐵水、公鐵、空鐵、江河海(hai)聯運和(he)“一(yi)單制(zhi)”聯運服(fu)務(wu)。加快(kuai)智(zhi)能交(jiao)(jiao)通(tong)系統(tong)建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)物(wu)聯網、云(yun)計(ji)算、大(da)數據等(deng)信(xin)息技術(shu)在(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)領(ling)域的創(chuang)新集(ji)成(cheng)應(ying)用。

第(di)二節 優化提升信息基(ji)礎設施

構建新一代信息基礎設施。推(tui)(tui)進粵港(gang)澳網(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容(rong)，全(quan)面(mian)布(bu)局基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)，推(tui)(tui)進骨(gu)干網(wang)、城域網(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)數(shu)據中心和支撐系統的IPv6升級改(gai)造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)國際出入(ru)口(kou)帶寬(kuan)(kuan)擴容(rong)，全(quan)面(mian)提升流(liu)量(liang)轉(zhuan)接(jie)能力。推(tui)(tui)動(dong)珠三角無線寬(kuan)(kuan)帶城市群建設，實(shi)現(xian)免費高速無線局域網(wang)在(zai)大灣區熱點區域和重點交通線路全(quan)覆蓋(gai)。實(shi)現(xian)城市固定(ding)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)部光纖接(jie)入(ru)。建設超(chao)高清互(hu)(hu)(hu)動(dong)數(shu)字家庭(ting)網(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推(tui)(tui)進新型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試點示范(fan)和珠三角國家大數據綜合(he)試驗區(qu)建(jian)設，加強粵(yue)(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合(he)作，探索建(jian)立統一標(biao)準，開(kai)放數據端口(kou)，建(jian)設互(hu)(hu)(hu)通(tong)的公共應(ying)用平臺，建(jian)設全面(mian)覆蓋、泛在互(hu)(hu)(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時空信(xin)息云平臺、空間信(xin)息服務平臺等信(xin)息基(ji)礎設施，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)(tui)進電(dian)(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)證書互(hu)(hu)(hu)認工作，推(tui)(tui)廣電(dian)(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)互(hu)(hu)(hu)認證書在公共服務、金融、商貿等領域應(ying)用。共同推(tui)(tui)動大灣區(qu)電(dian)(dian)子(zi)支(zhi)付系統互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)企業服務能力，多措并舉實現通(tong)信(xin)資費(fei)合(he)理下降，推(tui)(tui)動降低(di)粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途(tu)和漫(man)游費(fei)，并積極開(kai)展取消粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途(tu)和漫(man)游費(fei)的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設提(ti)供(gong)基(ji)礎支(zhi)撐(cheng)。

提升(sheng)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障水平(ping)。加強通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系統和數(shu)據(ju)資源保(bao)(bao)護，增強信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設施可靠性(xing)，提高信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障水平(ping)。積極推(tui)動先進技術在香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使用，促進保(bao)(bao)密通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)技術在政府(fu)部門、金(jin)融機構(gou)(gou)等應用。建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)(tong)報預(yu)警機制，加強實時監測、通(tong)(tong)報預(yu)警、應急處置(zhi)工作，構(gou)(gou)建(jian)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)綜合防御體(ti)系。

第(di)三(san)節 建設能源安全保(bao)障體系

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應結構。大(da)(da)力(li)推進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給側結構性(xing)改革，優化(hua)粵港澳大(da)(da)灣區能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構和布局，建設清(qing)潔(jie)(jie)、低(di)碳、安全(quan)、高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體系。大(da)(da)力(li)發(fa)展綠色低(di)碳能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加快(kuai)天(tian)然氣(qi)和可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)，有序(xu)開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)電、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，安全(quan)高(gao)效發(fa)展核電，大(da)(da)力(li)推進煤炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效利用(yong)，控(kong)制(zhi)煤炭(tan)消(xiao)費(fei)總量，不(bu)斷(duan)提高(gao)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)源儲(chu)(chu)運體系(xi)。加強(qiang)周(zhou)邊區域向大(da)(da)灣區以及大(da)(da)灣區城市間送電通道等(deng)主(zhu)干電網(wang)建(jian)設，完善城鎮輸配電網(wang)絡，提高(gao)電網(wang)輸電能(neng)力和(he)抗風險能(neng)力。加快推(tui)進(jin)珠三角大(da)(da)型(xing)石油(you)儲(chu)(chu)備(bei)基地(di)建(jian)設，統(tong)籌推(tui)進(jin)新建(jian)液化天(tian)然氣(qi)（LNG）接收站(zhan)和(he)擴大(da)(da)已建(jian)LNG接收站(zhan)儲(chu)(chu)轉能(neng)力，依托國家(jia)骨干天(tian)然氣(qi)管線布(bu)局建(jian)設配套支線，擴大(da)(da)油(you)氣(qi)管道覆蓋面，提高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)備(bei)和(he)供(gong)應(ying)能(neng)力。推(tui)進(jin)廣(guang)州(zhou)、珠海等(deng)國家(jia)煤炭(tan)儲(chu)(chu)備(bei)基地(di)建(jian)設，建(jian)成煤炭(tan)接收與中轉儲(chu)(chu)備(bei)梯級系(xi)統(tong)。研(yan)究完善廣(guang)東(dong)對香港(gang)、澳(ao)門輸電網(wang)絡、供(gong)氣(qi)管道，確保香港(gang)、澳(ao)門能(neng)源供(gong)應(ying)安全和(he)穩(wen)定。

第四(si)節 強(qiang)化水資源(yuan)安(an)全保(bao)障

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推進(jin)雨洪資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)。實施最(zui)嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理制度(du)(du)，加(jia)快制定(ding)珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)(du)條例，嚴(yan)格珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統一調度(du)(du)管(guan)(guan)理。加(jia)快推進(jin)珠(zhu)(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)工(gong)程和(he)對澳門(men)第四(si)供水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)建(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保(bao)障達標建(jian)設(she)(she)(she)及(ji)環境風險防控(kong)工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)，保(bao)障珠(zhu)(zhu)三(san)角以(yi)及(ji)港澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完(wan)善水利防(fang)災減災體系。加(jia)(jia)(jia)強海堤(di)達(da)標加(jia)(jia)(jia)固、珠江干(gan)支流河(he)(he)道崩岸治(zhi)理等(deng)(deng)重(zhong)點工程建(jian)(jian)設，著力完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風(feng)綜合防(fang)災減災體系。加(jia)(jia)(jia)強珠江河(he)(he)口(kou)綜合治(zhi)理與保護，推進珠江三角洲河(he)(he)湖系統(tong)治(zhi)理。強化城(cheng)市內(nei)部(bu)排水系統(tong)和蓄水能力建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設和完(wan)善澳門、珠海、中山(shan)等(deng)(deng)防(fang)洪（潮）排澇(lao)體系，有效解決城(cheng)市內(nei)澇(lao)問題。推進病(bing)險(xian)水庫(ku)和病(bing)險(xian)水閘除(chu)險(xian)加(jia)(jia)(jia)固，全面消除(chu)安全隱患。加(jia)(jia)(jia)強珠江河(he)(he)口(kou)水文(wen)水資(zi)源監(jian)測，共同(tong)建(jian)(jian)設災害監(jian)測預警(jing)、聯防(fang)聯控和應(ying)急(ji)調度系統(tong)，提高(gao)防(fang)洪防(fang)潮減災應(ying)急(ji)能力。

第六(liu)章 構建具有國際(ji)競(jing)爭力的現代產業(ye)體系

深(shen)化供給側結構性改革，著力培育發展(zhan)(zhan)新產業(ye)、新業(ye)態、新模(mo)式，支持傳統(tong)產業(ye)改造(zao)升級(ji)，加快發展(zhan)(zhan)先進(jin)制造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準國際先進(jin)標準提(ti)高產業(ye)發展(zhan)(zhan)水平(ping)，促進(jin)產業(ye)優勢(shi)互補、緊密協作、聯動(dong)發展(zhan)(zhan)，培育若干世(shi)界級(ji)產業(ye)集群。

第一節 加快發展先進制(zhi)造業

增強(qiang)(qiang)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭(zheng)力。圍繞加快建(jian)設(she)制造(zao)(zao)強(qiang)(qiang)國，完善珠(zhu)三角(jiao)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)生(sheng)態體(ti)系。推(tui)動互(hu)聯(lian)網、大(da)(da)數據、人工(gong)智能(neng)和實體(ti)經濟(ji)深度融合(he)，大(da)(da)力推(tui)進(jin)(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)和優化發展(zhan)，加強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)(ye)分(fen)工(gong)協作，促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游深度合(he)作，建(jian)設(she)具有國際競(jing)爭(zheng)力的先進(jin)(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)基地。

優化制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)升(sheng)國家新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地(di)發展(zhan)水(shui)(shui)平，以珠海、佛山(shan)為龍(long)頭建設珠江西岸先進(jin)(jin)裝備制(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以深圳、東(dong)(dong)莞為核(he)心在(zai)珠江東(dong)(dong)岸打造具(ju)有全球影(ying)響力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)的電子(zi)信(xin)息等(deng)世(shi)界(jie)級(ji)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。發揮香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳創新研發能力(li)(li)強(qiang)、運營總(zong)部密集(ji)以及(ji)珠海、佛山(shan)、惠州、東(dong)(dong)莞、中山(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優勢(shi)，加強(qiang)大(da)灣區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高協作發展(zhan)水(shui)(shui)平。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)東(dong)(dong)莞等(deng)市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)佛山(shan)深入開(kai)展(zhan)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)優勢(shi)領域探索“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)業結構(gou)調整(zheng)。推(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業智能(neng)化發(fa)展(zhan)，以(yi)機(ji)器人及其關(guan)鍵(jian)零部件、高速高精加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)(he)智能(neng)成(cheng)套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)為(wei)重點(dian)(dian)，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)智能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)(he)產(chan)品(pin)，培育一批具(ju)有系統(tong)集(ji)成(cheng)能(neng)力(li)(li)、智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)開(kai)發(fa)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)關(guan)鍵(jian)部件研發(fa)生產(chan)能(neng)力(li)(li)的智能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)骨干企業。支持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化、家用(yong)電器、電子信(xin)息等(deng)優勢產(chan)業做強做精，推(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業從加(jia)工生產(chan)環節向(xiang)研發(fa)、設(she)計、品(pin)牌、營(ying)銷(xiao)、再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)升(sheng)級，重點(dian)(dian)推(tui)進傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠(lv)色產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈。大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業。

第二(er)節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

依托香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳等中心(xin)城市的科研資源優勢和(he)(he)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充分發揮(hui)國家級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)、國家高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等高端要素集(ji)(ji)聚平臺(tai)作用，聯合打造一批(pi)產(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)力強、具有國際競爭力的戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群，增強經濟發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息(xi)技(ji)術、生(sheng)物技(ji)術、高端裝備(bei)(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等發展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代通信技(ji)術、5G和(he)(he)移動(dong)互聯網、蛋(dan)白類等生(sheng)物醫(yi)藥(yao)(yao)、高端醫(yi)學診療設備(bei)(bei)、基(ji)因檢(jian)測、現(xian)代中藥(yao)(yao)、智能(neng)(neng)(neng)機器(qi)人(ren)、3D打印、北斗衛(wei)星應用等重點領(ling)域培(pei)育一批(pi)重大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)項目。圍繞(rao)信息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)健康技(ji)術、海洋(yang)工程(cheng)裝備(bei)(bei)、高技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)、高性能(neng)(neng)(neng)集(ji)(ji)成(cheng)電(dian)路等重點領(ling)域及其關(guan)鍵(jian)環節，實施一批(pi)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重大(da)(da)工程(cheng)。培(pei)育壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車等產(chan)業(ye)(ye)，形(xing)成(cheng)以節能(neng)(neng)(neng)環保技(ji)術研發和(he)(he)總部基(ji)地為(wei)核心(xin)的產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚帶。發揮(hui)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)帶動(dong)作用，積極發展(zhan)(zhan)數(shu)字經濟和(he)(he)共享經濟，促進經濟轉型(xing)(xing)(xing)升級和(he)(he)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)漫游戲、網絡文化(hua)、數(shu)字文化(hua)裝備(bei)(bei)、數(shu)字藝術展(zhan)(zhan)示(shi)等數(shu)字創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)合作，推動(dong)數(shu)字創(chuang)意在會(hui)展(zhan)(zhan)、電(dian)子商務(wu)(wu)、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)、教(jiao)育服(fu)務(wu)(wu)、旅游休閑(xian)等領(ling)域應用。

第(di)三(san)節 加快(kuai)發展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)樞(shu)紐(niu)。發(fa)揮(hui)香港在金(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的引(yin)領帶(dai)動作用，鞏固和提升(sheng)香港國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)中心地位(wei)，打(da)造服務“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)的投(tou)融(rong)(rong)資(zi)平臺。支(zhi)持(chi)廣州完善(shan)現(xian)代金(jin)融(rong)(rong)服務體系，建(jian)(jian)設(she)區域(yu)性私募(mu)股權交易市場(chang)(chang)，建(jian)(jian)設(she)產(chan)權、大(da)宗商(shang)品區域(yu)交易中心，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)依規發(fa)展以深圳(zhen)證(zheng)券交易所為(wei)核心的資(zi)本市場(chang)(chang)，加快推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創新。支(zhi)持(chi)澳門(men)打(da)造中國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)服務平臺，建(jian)(jian)立出口信(xin)用保險制度(du)，建(jian)(jian)設(she)成為(wei)葡語國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中心，發(fa)揮(hui)中葡基金(jin)總部落戶(hu)澳門(men)的優勢，承接中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)合作服務。研究探索建(jian)(jian)設(she)澳門(men)—珠海(hai)跨(kua)境金(jin)融(rong)(rong)合作示(shi)范區。

大力發(fa)(fa)展(zhan)特色金(jin)融(rong)(rong)產業。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)打造大灣區(qu)綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)融(rong)(rong)中心，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際認可(ke)的綠(lv)(lv)(lv)色債券(quan)(quan)認證機(ji)構(gou)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)融(rong)(rong)改革創(chuang)新試驗區(qu)，研究設(she)(she)(she)立以(yi)碳(tan)排放為首(shou)個品種的創(chuang)新型期貨交易(yi)所。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門發(fa)(fa)展(zhan)租賃等特色金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探索與鄰近地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研究在澳門建(jian)(jian)立以(yi)人(ren)民幣(bi)計價結算的證券(quan)(quan)市場、綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)融(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深圳建(jian)(jian)設(she)(she)(she)保險(xian)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)試驗區(qu)，推(tui)進(jin)深港(gang)(gang)金(jin)融(rong)(rong)市場互聯(lian)互通和深澳特色金(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開展(zhan)科技(ji)金(jin)融(rong)(rong)試點，加強金(jin)融(rong)(rong)科技(ji)載體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠(zhu)海等市發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)特色金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業。在符合(he)法律法規及監管要求的前提下(xia)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳保險(xian)機(ji)構(gou)合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)創(chuang)新型跨(kua)(kua)境(jing)機(ji)動車保險(xian)和跨(kua)(kua)境(jing)醫療保險(xian)產品，為跨(kua)(kua)境(jing)保險(xian)客戶(hu)提供便利化承保、查(cha)勘、理(li)賠等服務(wu)。

有序推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融市場(chang)互聯互通(tong)(tong)。逐步(bu)擴大大灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)使用規(gui)模和(he)范(fan)圍(wei)。大灣(wan)區(qu)內(nei)的銀行機(ji)(ji)(ji)構(gou)可按(an)照(zhao)相(xiang)關規(gui)定開展跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆(chai)借、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即(ji)遠期(qi)外(wai)匯交(jiao)(jiao)易業(ye)(ye)務(wu)以及與(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關衍生(sheng)品(pin)業(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)品(pin)交(jiao)(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)。大灣(wan)區(qu)內(nei)的企業(ye)(ye)可按(an)規(gui)定跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)發行人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴大香(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)(yu)內(nei)地居(ju)民(min)(min)(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的空間，穩步(bu)擴大兩地居(ju)民(min)(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)品(pin)的渠道(dao)。在依法合規(gui)前(qian)提下，有序推(tui)動大灣(wan)區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)品(pin)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)交(jiao)(jiao)易，不(bu)斷(duan)(duan)豐(feng)富投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道(dao)，建立(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)品(pin)互通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按(an)規(gui)定在大灣(wan)區(qu)募(mu)集人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)(zi)本市場(chang)，參(can)與(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)內(nei)私(si)募(mu)股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大宗商品(pin)及其他(ta)風險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地與(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再(zai)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不(bu)斷(duan)(duan)完善“滬港(gang)通(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)通(tong)(tong)”和(he)“債券通(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)符合條件的港(gang)澳銀行、保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在深(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)設立(li)經營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建立(li)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融監(jian)管協調(diao)溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)管和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測分析合作。完善粵港(gang)澳反洗錢(qian)、反恐怖融資(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管合作和(he)信息(xi)交(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建立(li)和(he)完善系統(tong)性風險(xian)(xian)預警、防范(fan)和(he)化解體(ti)系，共同維護(hu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融系統(tong)安全(quan)。

構建(jian)(jian)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)和發(fa)(fa)展(zhan)短板，促(cu)(cu)進商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈(lian)高端(duan)延(yan)伸發(fa)(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和高品質轉變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創(chuang)意、人力(li)資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)(yi)展(zhan)覽及(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點，構建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)、優勢互補、協作配套的(de)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)合作發(fa)(fa)展(zhan)，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)第三方(fang)物(wu)流(liu)和冷(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)，提(ti)高供應(ying)鏈(lian)管理水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)國際物(wu)流(liu)樞紐(niu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門加(jia)快建(jian)(jian)設(she)葡語(yu)國家食品集散中(zhong)心。推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深化(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合作，促(cu)(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)文化(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作，有序推(tui)進市場開放。充分發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)影視(shi)(shi)人才優勢，推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)影視(shi)(shi)合作，加(jia)強(qiang)電影投資合作和人才交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為(wei)電影電視(shi)(shi)博覽樞紐(niu)。鞏固提(ti)升香港(gang)(gang)(gang)作為(wei)國際高端(duan)會議(yi)(yi)展(zhan)覽及(ji)采(cai)購中(zhong)心的(de)地(di)位，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門培育一(yi)批具有國際影響力(li)的(de)會議(yi)(yi)展(zhan)覽品牌。深化(hua)落(luo)實內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門關(guan)(guan)于建(jian)(jian)立更緊密(mi)經貿關(guan)(guan)系的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構，促(cu)(cu)進會計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭議(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢驗檢測認證、知識(shi)產(chan)權、建(jian)(jian)筑及(ji)相關(guan)(guan)工程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香港(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發展海洋經濟(ji)

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)學開(kai)發(fa)(fa)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍(lan)色(se)經濟(ji)空間(jian)，共同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業基(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和防災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利(li)用水平(ping)。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空間(jian)布局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能區劃(hua)、土地(di)利(li)用總體規劃(hua)相銜接，科(ke)學統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業體系，優(you)化(hua)(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)(chuan)舶等(deng)傳統優(you)勢(shi)產業，培育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)用等(deng)新(xin)興產業，集中(zhong)集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能源(yuan)等(deng)產業，加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新(xin)平(ping)臺建(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新(xin)和成果高效轉化(hua)(hua)。支持香港(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域創新(xin)研究優(you)勢(shi)。在保障(zhang)珠江(jiang)河口水域泄(xie)洪納潮安全(quan)的前提(ti)下，支持澳門科(ke)學編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進一(yi)步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)等(deng)產業。支持深圳建(jian)設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)市。支持粵(yue)港(gang)澳通(tong)過加強(qiang)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境內(nei)外發(fa)(fa)行企(qi)業海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產業（股權）投資基(ji)金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業和項目，依(yi)托香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)的優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險、再(zai)保險及船(chuan)(chuan)舶金(jin)融(rong)(rong)等(deng)特色(se)金(jin)融(rong)(rong)業。

第七章 推進生態(tai)文明建設(she)

牢固樹立和踐行綠(lv)水青(qing)山就(jiu)是金山銀(yin)山的(de)(de)理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態環(huan)境，實行最嚴格(ge)的(de)(de)生(sheng)態環(huan)境保護(hu)制(zhi)度。堅持節(jie)約(yue)優(you)(you)先、保護(hu)優(you)(you)先、自然恢(hui)復為主的(de)(de)方(fang)針，以(yi)建(jian)設美(mei)麗灣區為引領，著(zhu)力提升生(sheng)態環(huan)境質量，形成(cheng)節(jie)約(yue)資源和保護(hu)環(huan)境的(de)(de)空間格(ge)局(ju)、產(chan)業(ye)結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實現綠(lv)色(se)低碳(tan)循環(huan)發展，使大(da)灣區天更(geng)藍(lan)、山更(geng)綠(lv)、水更(geng)清(qing)、環(huan)境更(geng)優(you)(you)美(mei)。

第(di)一節 打造(zao)生態防護屏障

實施重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)質(zhi)量和(he)穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)化(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間用途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)珠三角周(zhou)邊山地(di)、丘陵及(ji)森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設北部連(lian)綿(mian)山體(ti)森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)岸(an)(an)(an)線(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強(qiang)化(hua)岸(an)(an)(an)線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健全(quan)海(hai)岸(an)(an)(an)線(xian)動(dong)態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)化(hua)近(jin)岸(an)(an)(an)海(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復，開展水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流(liu)，推進重(zhong)要(yao)(yao)海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區及(ji)水(shui)(shui)產種(zhong)質(zhi)資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設與(yu)管(guan)理。推進“藍(lan)色海(hai)灣(wan)”整治(zhi)行動(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)設沿海(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統(tong)。加強(qiang)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國(guo)(guo)際和(he)國(guo)(guo)家重(zhong)要(yao)(yao)濕(shi)地(di)，開展濱海(hai)濕(shi)地(di)跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第(di)二節(jie) 加強環境保護和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口區(qu)域水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)理合作(zuo)，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)東西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入(ru)河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)目、涉水(shui)(shui)項(xiang)目和(he)(he)(he)岸線、灘涂管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更加(jia)重(zhong)視(shi)以海(hai)定陸，加(jia)快(kuai)建立入(ru)海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總量(liang)(liang)控制(zhi)制(zhi)度和(he)(he)(he)海(hai)洋環(huan)境(jing)實(shi)時在(zai)線監(jian)控系統。實(shi)施(shi)(shi)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)(jiao)河(he)(he)網區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放總量(liang)(liang)控制(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)標。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)水(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統治(zhi)(zhi)(zhi)理，推(tui)進(jin)城市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)體環(huan)境(jing)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)三角(jiao)(jiao)洲(zhou)水(shui)(shui)網，構建全(quan)(quan)(quan)區(qu)域綠色生態水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控，實(shi)施(shi)(shi)更嚴格的(de)清潔(jie)航運(yun)政策，實(shi)施(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同(tong)減排(pai)，統籌(chou)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)(he)細顆粒(li)物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實(shi)施(shi)(shi)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)九(jiu)市(shi)空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)達(da)標管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)域協同(tong)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置能力(li)建設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)轉移監(jian)管(guan)，提(ti)升固體廢物(wu)(wu)(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)。開(kai)展(zhan)粵港澳(ao)土(tu)壤(rang)治(zhi)(zhi)(zhi)理修復技術交流與(yu)合作(zuo)，積極推(tui)進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土(tu)壤(rang)的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理與(yu)修復示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕(geng)地(di)和(he)(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)(quan)(quan)利用，防(fang)控農業(ye)面源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)人居環(huan)境(jing)安全(quan)(quan)(quan)。建立環(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度，健全(quan)(quan)(quan)環(huan)保(bao)(bao)信(xin)用評價、信(xin)息(xi)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)度。著(zhu)力(li)解決人民(min)群眾關心的(de)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷(li)史遺留問(wen)題(ti)。

第(di)三節(jie) 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖(wa)掘溫室氣(qi)(qi)體減排(pai)潛(qian)力，采(cai)取積(ji)極措(cuo)施，主動適應氣(qi)(qi)候變(bian)化(hua)。加(jia)(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)術(shu)的交流合作，進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)(tui)廣清潔生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)試點示(shi)范(fan)，實(shi)(shi)施近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)示(shi)范(fan)工程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動大(da)(da)灣區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭(zheng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)早(zao)日達峰，建(jian)設(she)綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動制造業(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠色(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，采(cai)用先進(jin)適用節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)術(shu)改造提升傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)綠色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)消(xiao)費革命，構(gou)建(jian)清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安全高效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全面節(jie)約和(he)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利用，實(shi)(shi)施國家節(jie)水(shui)行(xing)動，降低(di)(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)和(he)生(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)(tong)循(xun)環(huan)(huan)(huan)鏈(lian)接。實(shi)(shi)行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責任延(yan)伸制度，推(tui)(tui)(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收責任。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新興服(fu)務業(ye)態，加(jia)(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)與(yu)大(da)(da)數(shu)據、互聯網、物聯網的融合。廣泛開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)(se)生(sheng)活(huo)行(xing)動，推(tui)(tui)(tui)動居(ju)民在(zai)衣食住行(xing)游等方面加(jia)(jia)快(kuai)向綠色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健康的方式轉(zhuan)變(bian)。加(jia)(jia)強城市(shi)綠道(dao)、森林濕地步道(dao)等公共慢行(xing)系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設(she)，鼓勵(li)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠制試點經(jing)驗，推(tui)(tui)(tui)動粵港(gang)澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互認機(ji)制研究與(yu)應用示(shi)范(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游的優質生活圈(quan)

堅持(chi)以人(ren)民為中心的發(fa)展思想，積極拓展粵港澳(ao)大灣區在教育、文(wen)化、旅游、社會(hui)保(bao)障等領域(yu)的合作，共(gong)同打(da)造公共(gong)服務(wu)優(you)質、宜居(ju)宜業宜游的優(you)質生活圈。

第一節 打造教育和人才高地(di)

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)(li)(li)聯合(he)(he)(he)共建優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗(yan)室和(he)(he)研究(jiu)中(zhong)(zhong)心。充分發(fa)揮粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)(li)(li)三(san)地(di)高校(xiao)探(tan)索開展(zhan)相互承認特(te)定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施(shi)更靈活的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)換生(sheng)安(an)排(pai)、科(ke)研成果分享(xiang)轉化等(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流。支持(chi)(chi)大灣區建設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區，引進(jin)世(shi)界知(zhi)名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)世(shi)界一(yi)流大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)來往內地(di)通(tong)行證(zheng)在內地(di)就(jiu)(jiu)讀(du)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實行與內地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)、旅(lv)游門(men)票等(deng)優(you)惠政策(ce)。推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招(zhao)生(sheng)就(jiu)(jiu)業、培養(yang)培訓(xun)(xun)、師(shi)生(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流、技能競賽等(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內地(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持(chi)(chi)各(ge)(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)(xun)基(ji)地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流合(he)(he)(he)作(zuo)，共建一(yi)批特(te)色職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才培訓(xun)(xun)基(ji)地(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)和(he)(he)旅(lv)游發(fa)展(zhan)經驗(yan)優(you)勢，建設(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)基(ji)地(di)。加強(qiang)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)(li)(li)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在廣(guang)東建設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童(tong)班并(bing)提(ti)供寄宿服(fu)務。研究(jiu)探(tan)索三(san)地(di)幼兒(er)園締(di)結“姊(zi)妹園”。研究(jiu)開放港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設(she)(she)，擴(kuo)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一(yi)步完善跨區域(yu)就(jiu)(jiu)業人員隨遷子(zi)女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)(tui)動實現平等(deng)接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)隨遷子(zi)女(nv)順利在流入(ru)地(di)參加高考(kao)。研究(jiu)賦予在珠三(san)角九市工作(zuo)生(sheng)活并(bing)符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)子(zi)女(nv)與內地(di)居民(min)同等(deng)接(jie)受義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權(quan)利。支持(chi)(chi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流。

建(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)借鑒港澳吸引(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法(fa)，創造(zao)更具吸引(yin)力(li)(li)(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更積極(ji)、更開(kai)放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政(zheng)策，加(jia)快建(jian)設(she)(she)粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示范區(qu)(qu)(qu)。在(zai)技術移(yi)民等(deng)方面先(xian)行(xing)先(xian)試，開(kai)展外籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型企業(ye)(ye)享(xiang)受國(guo)民待遇試點。支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)源服務產業(ye)(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)(zhi)度(du)，定(ding)(ding)期發(fa)布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠道。完(wan)善(shan)外籍高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)(ding)標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請(qing)永久居留(liu)的(de)市(shi)場化渠道，為外籍高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工(gong)作(zuo)、生活提(ti)供更多便(bian)(bian)利(li)。完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流(liu)合作(zuo)，推進職業(ye)(ye)資(zi)格國(guo)際(ji)互(hu)認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動(dong)機制(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)(qu)(qu)、跨行(xing)業(ye)(ye)、跨體制(zhi)(zhi)流(liu)動(dong)提(ti)供便(bian)(bian)利(li)條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)(li)。支(zhi)持(chi)澳門加(jia)大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)(li)(li)度(du)，進一(yi)步優化提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采(cai)用法(fa)定(ding)(ding)機構(gou)或聘任制(zhi)(zhi)等(deng)形(xing)式(shi)，大(da)力(li)(li)(li)引(yin)進高(gao)層次(ci)、國(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)的(de)建(jian)設(she)(she)和管理(li)。

第二節 共建(jian)人文灣(wan)區(qu)

塑造(zao)灣(wan)區人文(wen)(wen)精神。堅定(ding)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共同推進中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發(fa)展，發(fa)揮粵港(gang)澳地(di)域(yu)相近、文(wen)(wen)脈(mo)相親(qin)的(de)優(you)勢，聯(lian)合(he)開展跨界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護(hu)，合(he)作舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展覽、展演活(huo)動(dong)，保(bao)護(hu)、宣傳、利用好灣(wan)區內的(de)文(wen)(wen)物(wu)古跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非物(wu)質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘揚以粵劇、龍舟(zhou)、武(wu)術、醒(xing)獅等(deng)為代(dai)表的(de)嶺南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)區文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)，進一步(bu)提升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社會(hui)文(wen)(wen)明(ming)程度，共同塑造(zao)和豐富灣(wan)區人文(wen)(wen)精神內涵。吸收中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華(hua)，大(da)力(li)弘揚廉潔(jie)修身、勤勉(mian)盡責的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇(chong)廉尚潔(jie)的(de)良好社會(hui)氛圍，共同維護(hu)向善向上的(de)清風(feng)正氣，構建親(qin)清新型政商(shang)關系(xi)，推動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗。

共(gong)同推(tui)動文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮發(fa)展(zhan)。完善大(da)灣區(qu)內公(gong)共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體系(xi)和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)體系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市(shi)場，豐(feng)富居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生活(huo)。推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)新聞出(chu)(chu)版廣(guang)播(bo)影(ying)視(shi)(shi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)；加(jia)強國(guo)(guo)家音樂產(chan)業(ye)基地(di)建設(she)，推(tui)動音樂產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強大(da)灣區(qu)藝術(shu)院團(tuan)(tuan)、演藝學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)博(bo)(bo)機構交流(liu)，支(zhi)(zhi)持博(bo)(bo)物館合(he)作(zuo)策展(zhan)，便利(li)藝術(shu)院團(tuan)(tuan)在(zai)大(da)灣區(qu)內跨境演出(chu)(chu)。支(zhi)(zhi)持新建香港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)(bo)物館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲中心等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項(xiang)目，增強香港(gang)中西合(he)璧的城(cheng)市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)通(tong)過國(guo)(guo)際影(ying)視(shi)(shi)展(zhan)、香港(gang)書展(zhan)和設(she)計營商周(zhou)等(deng)(deng)具有(you)國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)的活(huo)動，匯聚(ju)創(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏(gong)固創(chuang)意(yi)(yi)之(zhi)都(dou)地(di)位(wei)。支(zhi)(zhi)持深圳引進(jin)世界高端創(chuang)意(yi)(yi)設(she)計資(zi)源，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門、廣(guang)州(zhou)、佛山（順德）弘揚特色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)建世界美食(shi)之(zhi)都(dou)。共(gong)同推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)體育事業(ye)和體育產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，聯合(he)打造(zao)一批國(guo)(guo)際性、區(qu)域性品(pin)牌(pai)賽事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運動及相關產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)強香港(gang)與內地(di)在(zai)馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生物制品(pin)等(deng)(deng)進(jin)出(chu)(chu)境檢驗檢疫和通(tong)關等(deng)(deng)方(fang)面的合(he)作(zuo)。

加強粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支持“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文化之旅(lv)(lv)”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)資助計(ji)劃”和澳門(men)“千(qian)人(ren)計(ji)劃”等重點項目實施，促進大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)。在(zai)大灣(wan)區為(wei)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)提(ti)供創(chuang)業(ye)、就(jiu)業(ye)、實習(xi)和志(zhi)愿工(gong)作(zuo)(zuo)等機(ji)會(hui)，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、交(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)融，支持港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融入(ru)國(guo)(guo)家、參與國(guo)(guo)家建設。強化內地和港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)，加強憲法和基本法、國(guo)(guo)家歷(li)史、民族文化的教(jiao)育(yu)宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)(lv)游合(he)作(zuo)(zuo)，共建一批研(yan)學旅(lv)(lv)游示(shi)范基地。鼓勵舉辦大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互(hu)鑒(jian)。發(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存等綜(zong)合優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)對(dui)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門(men)戶，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影響力和(he)(he)輻射(she)力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)(he)弘(hong)揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)江門(men)建設(she)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作重要(yao)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)澳門(men)發(fa)揮(hui)東西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵(li)香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)臺作用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三節(jie) 構(gou)筑休閑灣區

推(tui)進大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)(zhan)，依托大(da)灣區(qu)特色優勢及(ji)香港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)航運(yun)中心(xin)的(de)(de)(de)地位(wei)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑度假、養生保健、郵(you)(you)輪游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)系，豐富(fu)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路線(xian)(xian)，開(kai)(kai)發高鐵(tie)“一(yi)程多站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)世界(jie)(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地。優化(hua)珠三(san)角(jiao)地區(qu)“144小時過境免(mian)簽”政策，便利外國(guo)(guo)人在(zai)大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持香港(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程多站(zhan)”示范核心(xin)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)世界(jie)(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)門成立(li)大(da)灣區(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)(he)作聯盟，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發具有(you)創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市場(chang)，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提(ti)質(zhi)(zhi)升級。有(you)序推(tui)動香港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)郵(you)(you)輪港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，進一(yi)步(bu)增加(jia)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)班輪航線(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)研(yan)究(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)(you)輪、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入境手(shou)續(xu)。逐步(bu)簡(jian)化(hua)及(ji)放寬內地郵(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證(zheng)件安排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)內地郵(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方(fang)式(shi)赴港(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)(you)輪航程。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)由行有(you)效(xiao)實施，加(jia)快完(wan)善軟硬(ying)件設(she)施，共同(tong)開(kai)(kai)發高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)在(zai)合(he)(he)適區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)發展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)(he)作開(kai)(kai)發跨(kua)境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)(you)輪市場(chang)。支(zhi)持珠三(san)角(jiao)城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)。促(cu)進濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)發展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)(kai)發，完(wan)善濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施與(yu)公共服務體(ti)系。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主(zhu)體(ti)功(gong)能的(de)(de)(de)無(wu)居(ju)民海(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)發方(fang)式(shi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)貫通潮州(zhou)到湛(zhan)江并(bing)連接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)景觀公路，推(tui)動形成連通港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批(pi)濱海(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通澳(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通香港(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。

第四節 拓(tuo)展就業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，建設(she)公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，完善(shan)有(you)利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)特別是內(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政策措施(shi)(shi)，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中的中國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)(fa)(fa)擔(dan)任內(nei)地(di)(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中的中國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)(fa)(fa)報考內(nei)地(di)(di)公(gong)務(wu)(wu)員工作。在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許(xu)取(qu)得建筑及(ji)相(xiang)關工程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相(xiang)應(ying)資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)士為內(nei)地(di)(di)市場主體(ti)直接(jie)提供服(fu)務(wu)(wu)，并逐(zhu)步推(tui)出更多試點項目(mu)及(ji)開放(fang)措施(shi)(shi)。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)(he)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)發展(zhan)，將符合條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)(chi)范(fan)圍(wei)，積極推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢工場、南沙粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場、中山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺、中國(guo)(guo)(guo)(guo)（江門、增城）“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人(ren)(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東(dong)莞(guan)松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲(zhong)愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建設(she)。實(shi)施(shi)(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習計(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習計(ji)劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳實(shi)習及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東(dong)省(sheng)實(shi)習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)金”等(deng)幫(bang)助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)中國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中心(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察合作會(hui)議和(he)(he)執法(fa)(fa)(fa)培(pei)訓(xun)班(ban)。

第五(wu)節 塑造健康灣區(qu)

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源(yuan)緊密合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服務(wu)提供主體在(zai)(zai)珠三角九市(shi)按(an)規定(ding)以(yi)獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)等(deng)方式設(she)置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構，發展區域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯(lian)(lian)合(he)(he)體和區域(yu)性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)(ke)技創新(xin)。深(shen)化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門、香(xiang)港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量研究(jiu)國家重(zhong)點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)和香(xiang)港(gang)特(te)別行政區政府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢(jian)測中(zhong)(zhong)心優勢，與內地科(ke)(ke)研機構共(gong)(gong)同建(jian)(jian)立國際(ji)認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品質(zhi)量標(biao)準，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)標(biao)準化、國際(ji)化。支持(chi)(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技產業(ye)園開展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品海外注冊(ce)公共(gong)(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)，發展健(jian)康產業(ye)，提供優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健(jian)服務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發展。加強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)(he)培養和交流(liu)，開展傳(chuan)染病聯(lian)(lian)合(he)(he)會診(zhen)，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三角九市(shi)開展學術交流(liu)和私(si)人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執業(ye)。研究(jiu)開展非急(ji)重(zhong)病人(ren)(ren)跨境陸路轉(zhuan)運服務(wu)，探索在(zai)(zai)指(zhi)定(ding)公立醫(yi)(yi)院開展跨境轉(zhuan)診(zhen)合(he)(he)作(zuo)試(shi)點。完善緊急(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)(lian)動(dong)機制。推(tui)進健(jian)康城市(shi)、健(jian)康村鎮(zhen)建(jian)(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全合作。完善港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地間的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地可追溯制(zhi)度(du)，提高(gao)大灣(wan)區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全監管信(xin)息(xi)化(hua)水平。加強粵港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全合作，提升區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全保(bao)障(zhang)水平，建立健全食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全信(xin)息(xi)通報案件查(cha)處和(he)(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全事(shi)故應(ying)急聯動機制(zhi)，建立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全風險交流與(yu)信(xin)息(xi)發布制(zhi)度(du)。保(bao)障(zhang)內(nei)地供港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全，支持港(gang)(gang)澳(ao)參(can)與(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全示(shi)范區和(he)(he)“信(xin)譽農場”建設(she)，高(gao)水平打(da)造惠州粵港(gang)(gang)澳(ao)綠色農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)供應(ying)基(ji)地、肇慶（懷(huai)集）綠色農副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地。

第六節 促進(jin)社會(hui)保障和社會(hui)治理合作

推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障合作。探索推(tui)(tui)進(jin)在(zai)廣(guang)(guang)東(dong)工作和(he)生(sheng)活的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)在(zai)教(jiao)育、醫(yi)療、養(yang)(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等(deng)(deng)民(min)生(sheng)方面享有與(yu)(yu)內地(di)居民(min)同等(deng)(deng)的(de)待遇。加(jia)強跨境公共服(fu)務和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障的(de)銜接，探索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)險(xian)在(zai)大灣區內跨境使用(yong)，提高(gao)香港(gang)長者社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障措施(shi)的(de)可攜性(xing)。研究建(jian)立粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨境社(she)(she)(she)(she)會(hui)救助信息系統，開展社(she)(she)(she)(she)會(hui)福利(li)和(he)慈善(shan)事業合作。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內地(di)社(she)(she)(she)(she)會(hui)福利(li)界加(jia)強合作，推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)工作領域職業資(zi)格互認(ren)，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)(she)(she)工的(de)專業培訓交流。深化養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務合作，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投(tou)資(zi)者在(zai)珠三角九市按(an)規定以獨資(zi)、合資(zi)或合作等(deng)(deng)方式(shi)興辦(ban)養(yang)(yang)(yang)老(lao)等(deng)(deng)社(she)(she)(she)(she)會(hui)服(fu)務機構(gou)，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)在(zai)廣(guang)(guang)東(dong)養(yang)(yang)(yang)老(lao)創造便利(li)條件。推(tui)(tui)進(jin)醫(yi)養(yang)(yang)(yang)結合，建(jian)設一批(pi)區域性(xing)健康養(yang)(yang)(yang)老(lao)示范基地(di)。

深化社會(hui)治(zhi)理合(he)作。深入推進(jin)依(yi)法行(xing)政(zheng)，加強大(da)灣區廉政(zheng)機(ji)制(zhi)協同，打造優質高(gao)效(xiao)廉潔(jie)政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服(fu)(fu)務效(xiao)率和(he)群眾獲得感。在珠三角九市港(gang)澳(ao)居(ju)民比較集中的(de)城鄉社區，有針對性地拓展(zhan)社區綜合(he)服(fu)(fu)務功能(neng)(neng)，為港(gang)澳(ao)居(ju)民提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便捷(jie)的(de)社會(hui)服(fu)(fu)務。嚴格依(yi)照憲(xian)法和(he)基本法辦(ban)事(shi)，在尊(zun)重(zhong)各自管轄權的(de)基礎上，加強粵港(gang)澳(ao)司法協助(zhu)。建(jian)立社會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理聯動機(ji)制(zhi)，強化矛(mao)盾糾紛排查預警和(he)案(an)(an)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)合(he)作，聯合(he)打擊(ji)偷(tou)渡行(xing)為，更大(da)力(li)(li)度打擊(ji)跨(kua)境犯罪活(huo)動，統籌應(ying)對傳(chuan)(chuan)統和(he)非傳(chuan)(chuan)統安(an)全威脅。完善突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)機(ji)制(zhi)，建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區應(ying)急(ji)(ji)協調(diao)平臺(tai)，聯合(he)制(zhi)定(ding)事(shi)故災難、自然災害、公共衛(wei)生事(shi)件(jian)、公共安(an)全事(shi)件(jian)等(deng)重(zhong)大(da)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)，不定(ding)期(qi)開展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)演練，提(ti)高(gao)應(ying)急(ji)(ji)合(he)作能(neng)(neng)力(li)(li)。

第九章 緊密(mi)合作(zuo)共同參與“一帶(dai)一路”建設(she)

深化粵港澳(ao)合作(zuo)，進(jin)一步優化珠三(san)角(jiao)九市(shi)(shi)投(tou)資(zi)和營(ying)商環境(jing)，提升大灣區(qu)市(shi)(shi)場(chang)一體化水平，全面對接(jie)國際高標準(zhun)市(shi)(shi)場(chang)規則體系(xi)，加快(kuai)構建(jian)(jian)開放(fang)型經(jing)濟新體制，形成全方位開放(fang)格局，共創(chuang)國際經(jing)濟貿易(yi)合作(zuo)新優勢(shi)，為(wei)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)提供有力支撐(cheng)。

第一節(jie) 打造具有(you)全球競(jing)爭力的(de)營商環(huan)境

發揮(hui)(hui)香港(gang)、澳(ao)門(men)的(de)(de)開(kai)放(fang)平臺與(yu)示范作(zuo)用，支(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市加(jia)快(kuai)建(jian)立與(yu)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)投資(zi)(zi)和(he)貿(mao)易(yi)規則(ze)相適應(ying)的(de)(de)制度(du)規則(ze)，發揮(hui)(hui)市場在資(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用，減少行(xing)政干預(yu)(yu)，加(jia)強市場綜合監(jian)管(guan)，形成(cheng)穩(wen)定(ding)、公平、透明、可預(yu)(yu)期的(de)(de)一流(liu)營商(shang)環境。加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政府職能(neng)，深化(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)”改革，完善對外資(zi)(zi)實行(xing)準(zhun)(zhun)入前國(guo)(guo)民(min)待遇加(jia)負面(mian)清單(dan)管(guan)理(li)模(mo)式，深化(hua)商(shang)事(shi)制度(du)改革，加(jia)強事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管(guan)。加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)司法交(jiao)(jiao)流(liu)與(yu)協(xie)作(zuo)，推動建(jian)立共商(shang)、共建(jian)、共享的(de)(de)多元化(hua)糾紛解(jie)(jie)(jie)決機(ji)制，為粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設提(ti)供優質、高(gao)效、便捷的(de)(de)司法服(fu)務和(he)保障(zhang)，著力(li)打造法治(zhi)化(hua)營商(shang)環境。完善國(guo)(guo)際(ji)商(shang)事(shi)糾紛解(jie)(jie)(jie)決機(ji)制，建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)仲裁中(zhong)心，支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)仲裁及調解(jie)(jie)(jie)機(ji)構交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)經濟貿(mao)易(yi)提(ti)供仲裁及調解(jie)(jie)(jie)服(fu)務。創新“互(hu)聯(lian)網(wang)+政務服(fu)務”模(mo)式，加(jia)快(kuai)清理(li)整合分(fen)散、獨立的(de)(de)政務信(xin)息系統(tong)，打破“信(xin)息孤(gu)島”，提(ti)高(gao)行(xing)政服(fu)務效率。探(tan)索(suo)把具(ju)備條件的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)服(fu)務管(guan)理(li)職能(neng)適當交(jiao)(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)立健全行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)法人治(zhi)理(li)結構。充分(fen)發揮(hui)(hui)行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在制定(ding)技術標(biao)準(zhun)(zhun)、規范行(xing)業(ye)(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市場、應(ying)對貿(mao)易(yi)摩擦(ca)等方面(mian)的(de)(de)積極作(zuo)用。加(jia)快(kuai)珠三角九(jiu)市社(she)會(hui)(hui)信(xin)用體系建(jian)設，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)用建(jian)設經驗成(cheng)果，探(tan)索(suo)依(yi)法對區(qu)域內(nei)企業(ye)(ye)聯(lian)動實施(shi)信(xin)用激勵和(he)失信(xin)懲(cheng)戒(jie)措施(shi)。

第二節(jie) 提升市場一體(ti)化水平

推進(jin)投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化(hua)。落實(shi)內地與香(xiang)港(gang)、澳門CEPA系列協議，推動對(dui)港(gang)澳在(zai)(zai)(zai)金融、教(jiao)育(yu)、法律及爭議解(jie)決(jue)、航運(yun)、物流(liu)、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及相(xiang)關工程等領域(yu)實(shi)施特別(bie)開(kai)放措(cuo)施，研(yan)究進(jin)一步取消或放寬對(dui)港(gang)澳投(tou)(tou)資(zi)者的資(zi)質要(yao)求、持股比例、行業(ye)(ye)準(zhun)入等限(xian)制(zhi)，在(zai)(zai)(zai)廣東為港(gang)澳投(tou)(tou)資(zi)者和相(xiang)關從業(ye)(ye)人(ren)員提(ti)供一站式服務，更好落實(shi)CEPA框架(jia)下對(dui)港(gang)澳開(kai)放措(cuo)施。提(ti)升投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化(hua)水平。在(zai)(zai)(zai)CEPA框架(jia)下研(yan)究推出進(jin)一步開(kai)放措(cuo)施，使(shi)港(gang)澳專業(ye)(ye)人(ren)士與企業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)內地更多領域(yu)從業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)營商享受國民待(dai)遇。

推(tui)(tui)(tui)動(dong)貿易(yi)(yi)自(zi)由化。加(jia)快國際(ji)貿易(yi)(yi)單一窗口建設(she)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)口岸監(jian)管(guan)部門(men)間信息互換、監(jian)管(guan)互認(ren)、執法互助。研究優(you)化相關(guan)管(guan)理措施，進(jin)一步便利港澳(ao)(ao)(ao)企業拓(tuo)展內地(di)(di)市場(chang)。支持廣州南沙(sha)建設(she)全球(qiu)進(jin)出口商品質量溯源(yuan)中(zhong)心。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)市場(chang)采購貿易(yi)(yi)方(fang)(fang)式試(shi)點(dian)。落實內地(di)(di)與香港、澳(ao)(ao)(ao)門(men)CEPA服務貿易(yi)(yi)協議，進(jin)一步減少限制(zhi)條件，不斷提升內地(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)服務貿易(yi)(yi)自(zi)由化水(shui)平。有(you)序(xu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)制(zhi)定與國際(ji)接軌(gui)的(de)服務業標準(zhun)化體系，促進(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)在與服務貿易(yi)(yi)相關(guan)的(de)人(ren)才(cai)培養、資(zi)格互認(ren)、標準(zhun)制(zhi)定等(deng)方(fang)(fang)面加(jia)強(qiang)合作。擴大內地(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)專業資(zi)格互認(ren)范(fan)(fan)圍，拓(tuo)展“一試(shi)三證”（一次考試(shi)可(ke)獲得國家(jia)職業資(zi)格認(ren)證、港澳(ao)(ao)(ao)認(ren)證及(ji)國際(ji)認(ren)證）范(fan)(fan)圍，推(tui)(tui)(tui)動(dong)內地(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)人(ren)員跨境便利執業。

促進(jin)(jin)人(ren)員(yuan)貨物(wu)往(wang)來便利化(hua)。通(tong)過電(dian)子(zi)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)等手段(duan)，不(bu)斷提高(gao)港(gang)(gang)澳居(ju)民(min)來往(wang)內地通(tong)行證使用便利化(hua)水平。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符合條件(jian)的(de)(de)珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳開展(zhan)(zhan)商務、科研(yan)(yan)、專(zhuan)業服務等提供更加(jia)便利的(de)(de)簽注安排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國(guo)人(ren)在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)澳大灣區內的(de)(de)便利通(tong)行政(zheng)(zheng)策和優化(hua)管(guan)理措施。加(jia)強內地與港(gang)(gang)澳口岸部門(men)協作，擴展(zhan)(zhan)和完善(shan)口岸功能，依法(fa)推動在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)澳口岸實(shi)施更便利的(de)(de)通(tong)關(guan)模式(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)(zai)條件(jian)允許的(de)(de)情況下主(zhu)要(yao)陸路(lu)口岸增加(jia)旅客出(chu)(chu)入境(jing)自助查驗通(tong)道，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)便利港(gang)(gang)澳與內地居(ju)民(min)往(wang)來。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)港(gang)(gang)澳與內地車(che)(che)輛通(tong)行政(zheng)(zheng)策和配套交(jiao)通(tong)管(guan)理措施，促進(jin)(jin)交(jiao)通(tong)物(wu)流發展(zhan)(zhan)。進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善(shan)澳門(men)單牌(pai)機動車(che)(che)便利進(jin)(jin)出(chu)(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策措施，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳門(men)單牌(pai)機動車(che)(che)在(zai)(zai)內地行駛(shi)(shi)范圍；研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)香港(gang)(gang)單牌(pai)機動車(che)(che)進(jin)(jin)入內地行駛(shi)(shi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策措施；完善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳兩地牌(pai)機動車(che)(che)管(guan)理政(zheng)(zheng)策措施，允許兩地牌(pai)機動車(che)(che)通(tong)過多(duo)個口岸出(chu)(chu)入境(jing)。

第三節 攜(xie)手擴大(da)對外開放

打造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)重(zhong)要支撐區(qu)。支持粵港(gang)澳加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)，深化與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)和地區(qu)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通、經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)及人(ren)文(wen)交流。簽署實施(shi)支持香港(gang)、澳門全面(mian)參與(yu)和助力“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)安(an)排，建(jian)立長(chang)效協調(diao)機(ji)制，推動落實重(zhong)點任務。強(qiang)化香港(gang)全球離岸人(ren)民幣業務樞紐地位，支持澳門以(yi)適(shi)當方式與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)(ji)金(jin)、中拉(la)產能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資基(ji)(ji)金(jin)、中非產能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)金(jin)和亞(ya)洲基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投(tou)資銀(yin)行(xing)（以(yi)下簡(jian)稱亞(ya)投(tou)行(xing)）開(kai)展(zhan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持香港(gang)成為解決“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目投(tou)資和商(shang)業爭議的服務中心。支持香港(gang)、澳門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)主題相(xiang)關(guan)的各類論(lun)壇或博覽會，打造(zao)港(gang)澳共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)的重(zhong)要平臺(tai)。

全面(mian)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的海(hai)外(wai)商業(ye)網絡和(he)海(hai)外(wai)運(yun)營經驗優勢(shi)，推(tui)動(dong)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯手走(zou)出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)引領(ling)作(zuo)用。積極引導(dao)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)參(can)與大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建設(she)(she)(she)，更好發(fa)揮(hui)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民的紐帶作(zuo)用，增進(jin)與相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)的人(ren)文交流(liu)。加(jia)強(qiang)(qiang)與世界主(zhu)要(yao)經濟體聯系，吸(xi)引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先進(jin)制造(zao)業(ye)、現代服務(wu)業(ye)和(he)戰略(lve)性新興產業(ye)投(tou)(tou)資，吸(xi)引跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)總部和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總部落(luo)戶大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)。加(jia)快引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進(jin)技(ji)術(shu)、管理經驗和(he)高素質人(ren)才，支(zhi)持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)在(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內設(she)(she)(she)立全球研發(fa)中(zhong)(zhong)心、實(shi)驗室和(he)開(kai)放式創新平(ping)臺，提升大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)對全球資源的配置能力。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)，與相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建設(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口聯盟(meng)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對外(wai)開(kai)放中(zhong)(zhong)的特殊(shu)地(di)位(wei)與作(zuo)用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)依(yi)法(fa)以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)”名義或者其他適(shi)當形式，對外(wai)簽(qian)署自(zi)由貿易協定和(he)參(can)加(jia)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)(tou)行運(yun)作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)積極作(zuo)用，支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)符合條件的情況下加(jia)入(ru)亞投(tou)(tou)行，支(zhi)持絲路基金(jin)及相關(guan)(guan)金(jin)融機(ji)構在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)設(she)(she)(she)立分支(zhi)機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。充分(fen)發揮(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)對外貿(mao)易聯(lian)(lian)系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共同拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)新(xin)模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)地(di)(di)投資(zi)(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并(bing)收購和(he)(he)共建(jian)產業(ye)園區，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)境(jing)外經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共同開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場，帶(dai)動大灣(wan)區產品、設(she)備(bei)、技術、標準(zhun)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證和(he)(he)管理服(fu)(fu)(fu)務(wu)等走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去。發揮(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)財(cai)務(wu)、設(she)計(ji)、法律及(ji)爭(zheng)議解決、管理咨(zi)詢、項(xiang)(xiang)目策劃(hua)、人(ren)才(cai)培訓、海(hai)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)相關(guan)工程等方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)優勢(shi)(shi)，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)咨(zi)詢和(he)(he)信息支(zhi)持。發揮(hui)(hui)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去提供(gong)投融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢等服(fu)(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)心及(ji)企(qi)(qi)業(ye)財(cai)資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)管理等業(ye)務(wu)，提升風險管控水(shui)平(ping)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持搭建(jian)“一帶(dai)一路”共用項(xiang)(xiang)目庫。加強內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐(zhu)海(hai)外機(ji)構的信息交流(liu)，聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)易環境(jing)推(tui)介(jie)和(he)(he)項(xiang)(xiang)目服(fu)(fu)(fu)務(wu)，助力(li)三地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)進來(lai)和(he)(he)走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發揮(hui)(hui)澳(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的聯(lian)(lian)系(xi)優勢(shi)(shi)，依托(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，辦好中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)門），更好發揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)(di)和(he)(he)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家之間(jian)的貿(mao)易投資(zi)(zi)、產業(ye)及(ji)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交流(liu)等活(huo)動提供(gong)金融(rong)、法律、信息等專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)其他地(di)(di)區市(shi)場。

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展平(ping)臺(tai)

加快推進深圳前(qian)海、廣州(zhou)南(nan)沙(sha)、珠海橫琴等重(zhong)大平(ping)臺開(kai)發(fa)建設，充分發(fa)揮其在進一步深化改革、擴(kuo)大開(kai)放、促進合作中的試驗(yan)示范作用，拓展港(gang)澳發(fa)展空間，推動公(gong)共服務合作共享，引領帶動粵港(gang)澳全面(mian)合作。

第(di)一(yi)節 優(you)化(hua)提升深(shen)圳前海深(shen)港(gang)現(xian)代服務(wu)業合作區功能

強化(hua)前(qian)(qian)海合(he)(he)(he)作發(fa)展引擎作用。適(shi)時修編(bian)前(qian)(qian)海深港現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)合(he)(he)(he)作區(qu)總體(ti)(ti)發(fa)展規劃，研(yan)究(jiu)進一步擴展前(qian)(qian)海發(fa)展空間(jian)，并(bing)在新(xin)(xin)增范圍(wei)內實(shi)施前(qian)(qian)海有(you)關支(zhi)持(chi)(chi)政策。聯動香港構建(jian)(jian)(jian)開(kai)(kai)(kai)放型(xing)、創新(xin)(xin)型(xing)產業(ye)體(ti)(ti)系(xi)，加快邁向全球價值鏈高(gao)端。推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)(kai)(kai)放創新(xin)(xin)，拓(tuo)展離岸(an)賬(zhang)戶（OSA）功能，借鑒上海自(zi)貿試驗區(qu)自(zi)由貿易(yi)賬(zhang)戶體(ti)(ti)系(xi)（FTA），積極探索(suo)資本項目可兌換的(de)有(you)效路(lu)徑。支(zhi)持(chi)(chi)香港交(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)前(qian)(qian)海聯合(he)(he)(he)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)境內外客(ke)戶的(de)大(da)宗商品現貨(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺，探索(suo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟的(de)新(xin)(xin)模(mo)式。加強深港綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)和金(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)(ke)技合(he)(he)(he)作。建(jian)(jian)(jian)設跨境經貿合(he)(he)(he)作網絡服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)走出去(qu)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。建(jian)(jian)(jian)設新(xin)(xin)型(xing)國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)中(zhong)心(xin)，發(fa)展離岸(an)貿易(yi)，打造貨(huo)權交(jiao)(jiao)割(ge)地。建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端航運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)展航運(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)等現代航運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)。建(jian)(jian)(jian)設離岸(an)創新(xin)(xin)創業(ye)平臺，允許(xu)科(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)際(ji)(ji)經營。支(zhi)持(chi)(chi)在有(you)條件的(de)海關特殊監管(guan)區(qu)域開(kai)(kai)(kai)展保稅研(yan)發(fa)業(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)文化(hua)創意(yi)基地，探索(suo)深港文化(hua)創意(yi)合(he)(he)(he)作新(xin)(xin)模(mo)式。

加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)律事務合(he)作(zuo)。合(he)理運(yun)用(yong)經濟特區立法(fa)(fa)(fa)權，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)適應開(kai)放型經濟發展(zhan)的法(fa)(fa)(fa)律體系，加(jia)(jia)強深港(gang)司法(fa)(fa)(fa)合(he)作(zuo)交(jiao)流。加(jia)(jia)快法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務業(ye)發展(zhan)，鼓勵支持(chi)法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務機構(gou)為“一帶一路(lu)”建(jian)設和內地企業(ye)走(zou)出去提供服(fu)務，深化粵港(gang)澳(ao)合(he)伙(huo)聯(lian)營律師事務所(suo)試點，研究(jiu)港(gang)澳(ao)律師在(zai)珠三角九市執(zhi)業(ye)資質和業(ye)務范圍問題，構(gou)建(jian)多元化爭(zheng)議解決機制，聯(lian)動香港(gang)打造國(guo)際法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務中(zhong)心(xin)和國(guo)際商事爭(zheng)議解決中(zhong)心(xin)。實(shi)行嚴(yan)格的知識產(chan)權保護，強化知識產(chan)權行政(zheng)保護，更好發揮(hui)知識產(chan)權法(fa)(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建設國際(ji)化(hua)城市新中心。支持(chi)在深圳前海(hai)設立口岸，研究加強與香(xiang)港基礎(chu)設施(shi)高(gao)效聯(lian)通。擴(kuo)大香(xiang)港工程(cheng)建設模式實施(shi)范圍，推出更多對香(xiang)港建筑(zhu)及(ji)相關工程(cheng)業(ye)界的(de)開放措施(shi)。借鑒香(xiang)港經驗(yan)提升(sheng)城市建設和營(ying)運管理水平，建設國際(ji)一(yi)流的(de)森(sen)林城市，突出水城共融(rong)城市特色，打造可(ke)持(chi)續發展的(de)綠色智慧生(sheng)態城區。引進境內外(wai)高(gao)端教(jiao)育、醫療資源，提供國際(ji)化(hua)高(gao)品(pin)質社(she)會(hui)服(fu)務。支持(chi)國際(ji)金融(rong)機構在深圳前海(hai)設立分支機構。

第(di)二(er)節 打造廣州南(nan)沙粵(yue)港(gang)澳全面合作(zuo)示范區

攜(xie)手港(gang)澳(ao)建(jian)設(she)(she)高水平(ping)對(dui)外開(kai)放門(men)戶。充(chong)分發揮國(guo)家級新(xin)(xin)區(qu)和(he)自貿(mao)試驗區(qu)優(you)勢，加(jia)強與港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)(he)作，加(jia)快建(jian)設(she)(she)大灣區(qu)國(guo)際航運、金(jin)融和(he)科技創新(xin)(xin)功能的(de)承載區(qu)，成(cheng)為高水平(ping)對(dui)外開(kai)放門(men)戶。合(he)(he)理統(tong)籌解決廣州南(nan)沙新(xin)(xin)增建(jian)設(she)(she)用地(di)規(gui)模，調(diao)整優(you)化城(cheng)市布局和(he)空間(jian)結構(gou)，強化與周邊地(di)區(qu)在城(cheng)市規(gui)劃(hua)、綜合(he)(he)交通、公共服(fu)務設(she)(she)施等(deng)方面(mian)的(de)一(yi)體(ti)化銜接，構(gou)建(jian)“半小時交通圈”。支持(chi)廣州南(nan)沙與港(gang)澳(ao)合(he)(he)作建(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)企(qi)業走出去綜合(he)(he)服(fu)務基地(di)和(he)國(guo)際交流(liu)平(ping)臺，建(jian)設(she)(she)我(wo)國(guo)南(nan)方重要的(de)對(dui)外開(kai)放窗(chuang)口(kou)。

共(gong)建(jian)創新(xin)發(fa)(fa)展示(shi)范(fan)區(qu)。強(qiang)化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)(he)科(ke)技(ji)創新(xin)，共(gong)同將(jiang)廣(guang)州南(nan)沙(sha)打造為華(hua)南(nan)科(ke)技(ji)創新(xin)成果轉化(hua)高(gao)(gao)地(di)，積極布局(ju)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術、人工智能、生命健康、海(hai)洋科(ke)技(ji)、新(xin)材料(liao)等(deng)(deng)科(ke)技(ji)前沿(yan)領域，培育發(fa)(fa)展平臺經(jing)濟、共(gong)享經(jing)濟、體(ti)驗(yan)經(jing)濟等(deng)(deng)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)三(san)地(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享原則(ze)，在廣(guang)州南(nan)沙(sha)規劃建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)產業(ye)(ye)(ye)深(shen)度合(he)(he)作園(yuan)，探(tan)索建(jian)設(she)粵澳(ao)合(he)(he)作葡語國(guo)家(jia)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)，合(he)(he)作推(tui)進園(yuan)區(qu)規劃、建(jian)設(she)、開發(fa)(fa)等(deng)(deng)重大(da)事宜。在內(nei)地(di)管(guan)轄權(quan)和法(fa)律(lv)框架下，營造高(gao)(gao)標準的國(guo)際化(hua)市場化(hua)法(fa)治化(hua)營商環境(jing)，提供與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)銜接的公共(gong)服(fu)務和社會管(guan)理環境(jing)，為港(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)(ye)轉型升級、居民就業(ye)(ye)(ye)生活提供新(xin)空間。

建設(she)(she)(she)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)重要平(ping)臺。強化(hua)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)實體經(jing)濟的本源(yuan)，著(zhu)力發展(zhan)航運(yun)金融(rong)(rong)、科技(ji)金融(rong)(rong)、飛機(ji)船舶租(zu)賃(lin)等特色金融(rong)(rong)。支持與港澳(ao)金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)合作(zuo)，按規(gui)定共同發展(zhan)離岸金融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探索(suo)建設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)航運(yun)保險等創新型保險要素(su)交易(yi)平(ping)臺。研究探索(suo)在廣(guang)東自貿試(shi)驗(yan)區(qu)內(nei)設(she)(she)(she)立粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)商業(ye)銀(yin)行，服(fu)務(wu)(wu)大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)(she)發展(zhan)。探索(suo)建立與粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)發展(zhan)相適應的賬戶管理(li)體系，在跨(kua)境(jing)資金管理(li)、人民幣跨(kua)境(jing)使(shi)用、資本項(xiang)目可(ke)兌換等方面先行先試(shi)，促(cu)進跨(kua)境(jing)貿易(yi)、投融(rong)(rong)資結算便利化(hua)。

打造優質生(sheng)活圈。高標準推進廣州南沙城(cheng)市規劃建設，強化生(sheng)態(tai)核心競爭力，彰顯嶺南文化、水鄉(xiang)文化和海洋文化特(te)色，建設國際(ji)化城(cheng)市。積極探(tan)索(suo)有利(li)于人(ren)才發(fa)展的(de)政(zheng)策(ce)和機(ji)制(zhi)，加快創建國際(ji)化人(ren)才特(te)區(qu)。提升社會服務水平，為區(qu)內(nei)居民(min)提供更加便利(li)的(de)條件。

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范

建(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)澳(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)(he)(he)澳(ao)門建(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)游(you)(you)休閑中(zhong)心，高水平建(jian)設(she)(she)(she)珠海橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)國(guo)際休閑旅(lv)游(you)(you)島，統籌研(yan)究(jiu)旅(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)和(he)澳(ao)門的(de)便利(li)措施，允許澳(ao)門旅(lv)游(you)(you)從(cong)業人員到橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)提供(gong)相(xiang)關服務。支持橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)與珠海保稅區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯(lian)(lian)動發(fa)展，建(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)澳(ao)物流園。加快推進(jin)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)門青年(nian)創業谷和(he)粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)產(chan)業園等重(zhong)大合(he)(he)(he)作(zuo)項目建(jian)設(she)(she)(she)，研(yan)究(jiu)建(jian)設(she)(she)(she)粵澳(ao)信(xin)息港(gang)。支持粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)產(chan)業園發(fa)展，探索加強與國(guo)家中(zhong)醫藥(yao)現(xian)代化科技(ji)產(chan)業創新(xin)(xin)聯(lian)(lian)盟的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)(he)相(xiang)關法律法規(gui)前(qian)提下(xia)，為園區(qu)內(nei)的(de)企(qi)業新(xin)(xin)藥(yao)研(yan)發(fa)、審批等提供(gong)指(zhi)導。探索符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)澳(ao)和(he)外籍醫務人員直接在橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)執業。

加(jia)強民生合作(zuo)。支持(chi)珠海和(he)澳(ao)門在(zai)橫琴合作(zuo)建設(she)(she)集(ji)養老、居住、教育(yu)、醫療等(deng)功(gong)能(neng)于一(yi)體的(de)綜合民生項目，探索(suo)澳(ao)門醫療體系及社(she)會保險直接適用(yong)并延(yan)伸覆蓋至該(gai)項目。在(zai)符合橫琴城市規劃(hua)(hua)建設(she)(she)基(ji)本(ben)要求的(de)基(ji)礎上，探索(suo)實行澳(ao)門的(de)規劃(hua)(hua)及工程監(jian)管機(ji)制，由澳(ao)門專業人士和(he)企業參與民生項目開發和(he)管理(li)。研(yan)究設(she)(she)立為澳(ao)門居民在(zai)橫琴治病就醫提供保障的(de)醫療基(ji)金。研(yan)究在(zai)橫琴設(she)(she)立澳(ao)門子弟(di)學校。

加(jia)強對外開放(fang)合作(zuo)。支(zhi)持橫琴與澳門聯手(shou)打造中拉經貿合作(zuo)平臺(tai)，搭(da)建內(nei)地(di)與“一帶一路”相關國家和地(di)區的國際貿易(yi)通道，推(tui)動跨境(jing)(jing)交付、境(jing)(jing)外消費、自(zi)然人(ren)移動、商業(ye)存在等服務貿易(yi)模式(shi)創(chuang)新。支(zhi)持橫琴為(wei)澳門發(fa)展跨境(jing)(jing)電商產業(ye)提供支(zhi)撐，推(tui)動葡語國家產品經澳門更加(jia)便(bian)捷進(jin)入內(nei)地(di)市場。研究(jiu)將外國人(ren)簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發(fa)權限下放(fang)至橫琴。

第四節 發(fa)展特色(se)合作平(ping)臺(tai)

支持(chi)珠三角九(jiu)市(shi)發(fa)(fa)揮各(ge)自優勢，與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)各(ge)類合(he)(he)作(zuo)園區，拓展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)空間，實現(xian)互(hu)利(li)共(gong)贏。支持(chi)落馬洲(zhou)河(he)套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技園和毗鄰的(de)(de)深(shen)方(fang)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)園區建(jian)(jian)設，共(gong)同打造(zao)(zao)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區，建(jian)(jian)立有利(li)于科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)國際化(hua)營商環境，實現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)便捷有效流動。支持(chi)江門與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)建(jian)(jian)設大(da)廣(guang)海(hai)(hai)(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區，拓展(zhan)在(zai)金融、旅(lv)游、文化(hua)創(chuang)(chuang)意、電子(zi)商務、海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職業(ye)(ye)教(jiao)育、生(sheng)命健(jian)康等(deng)領域合(he)(he)作(zuo)。加快江門銀湖灣濱海(hai)(hai)(hai)地(di)區開發(fa)(fa)，形成國際節能環保(bao)產業(ye)(ye)集聚地(di)以(yi)及(ji)面向港(gang)(gang)澳(ao)居民和世界(jie)華僑(qiao)華人的(de)(de)引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進(jin)澳(ao)門和中山在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會、文化(hua)等(deng)方(fang)面深(shen)度合(he)(he)作(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)適度多(duo)元發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空間。支持(chi)東莞與(yu)(yu)香港(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)(jian)設東莞濱海(hai)(hai)(hai)灣地(di)區，集聚高(gao)(gao)端制造(zao)(zao)業(ye)(ye)總部(bu)、發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代服務業(ye)(ye)，建(jian)(jian)設戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)研發(fa)(fa)基地(di)。支持(chi)佛山南海(hai)(hai)(hai)推動粵港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)(gao)端服務合(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場互(hu)聯(lian)、人才信息技術(shu)等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要素(su)互(hu)通的(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節(jie) 加(jia)強組織(zhi)領導

加強(qiang)對規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)統籌(chou)指導，設(she)立(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)領導小(xiao)組，研究解決大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)中政策實(shi)施(shi)、項目(mu)安排、體制機制創(chuang)新(xin)、平臺建設(she)等方面的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)問題。廣東(dong)省政府和(he)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門特別(bie)行政區(qu)(qu)政府要加強(qiang)溝通協(xie)商，穩步落實(shi)《深化粵(yue)港(gang)澳(ao)合作推進大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)框架(jia)協(xie)議》與本規(gui)(gui)劃(hua)確(que)定的(de)(de)(de)目(mu)標和(he)任務(wu)。鼓勵大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)城市間開(kai)展多種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)合作交流，共同推進大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)。

第二節 推(tui)動重點工作(zuo)

中(zhong)央有關部門要結合(he)自(zi)身職(zhi)能，抓緊制(zhi)定支持大灣區發展(zhan)的具體政(zheng)(zheng)策(ce)和措施(shi)，與(yu)廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和香(xiang)港(gang)、澳門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強溝通，堅持用法治(zhi)化市場(chang)化方式協(xie)調(diao)(diao)解決(jue)大灣區合(he)作發展(zhan)中(zhong)的問(wen)題(ti)。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和香(xiang)港(gang)、澳門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要在相互尊重(zhong)的基(ji)礎上(shang)，積極(ji)協(xie)調(diao)(diao)配合(he)，共(gong)同編制(zhi)科(ke)技創(chuang)新、基(ji)礎設(she)施(shi)、產業發展(zhan)、生態環境保護等領域的專項規劃(hua)或(huo)實(shi)(shi)施(shi)方案并推動落(luo)實(shi)(shi)。國家發展(zhan)改革委要會同國務(wu)院港(gang)澳辦等有關部門對本規劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)情況(kuang)進(jin)行跟蹤分析評估，根據新情況(kuang)新問(wen)題(ti)研(yan)究提(ti)出規劃(hua)調(diao)(diao)整建議，重(zhong)大問(wen)題(ti)及(ji)時向(xiang)黨中(zhong)央、國務(wu)院報告(gao)。

第(di)三(san)節 防范化解(jie)風險(xian)

做好防(fang)范化解重大(da)風(feng)(feng)(feng)險工作，重點防(fang)控(kong)金融風(feng)(feng)(feng)險。強化屬(shu)地金融風(feng)(feng)(feng)險管理責(ze)(ze)任，做好重點領(ling)域風(feng)(feng)(feng)險防(fang)范和(he)處置，堅決打擊違(wei)法違(wei)規(gui)金融活動，加強薄弱環節監管制(zhi)度(du)(du)建設(she)，守住(zhu)不發生系統性金融風(feng)(feng)(feng)險的底線。廣東省要(yao)嚴(yan)格落實預算法有(you)(you)(you)關規(gui)定(ding)，強化地方政(zheng)府債(zhai)務限(xian)額(e)管理，有(you)(you)(you)效(xiao)規(gui)范政(zheng)府舉債(zhai)融資(zi)；加大(da)財政(zheng)約束力度(du)(du)，有(you)(you)(you)效(xiao)抑制(zhi)不具有(you)(you)(you)還(huan)款能力的項目(mu)建設(she)；加大(da)督促問責(ze)(ze)力度(du)(du)，堅決制(zhi)止違(wei)法違(wei)規(gui)融資(zi)擔保行(xing)為(wei)。

第四節 擴大社會參與(yu)

支(zhi)持(chi)內地與(yu)港(gang)澳智(zhi)庫(ku)加強(qiang)(qiang)合(he)作，為大(da)灣(wan)區發展(zhan)提供智(zhi)力支(zhi)持(chi)。建(jian)立行(xing)政咨詢體系(xi)，邀請粵(yue)港(gang)澳專業(ye)人士為大(da)灣(wan)區發展(zhan)提供意(yi)見建(jian)議。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳三(san)地按照市場(chang)化原則，探(tan)索成立聯合(he)投資開發機(ji)(ji)構和(he)發展(zhan)基(ji)金，共同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)設。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳工商企業(ye)界、勞工界、專業(ye)服務界、學術界等建(jian)立聯系(xi)機(ji)(ji)制，加強(qiang)(qiang)交流(liu)與(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣(wan)區建(jian)設中的公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)，暢通公(gong)眾(zhong)意(yi)見反饋渠道，支(zhi)持(chi)各類市場(chang)主體共同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)設發展(zhan)。