新華社北京2月18日電 中共中央、國務院(yuan)印(yin)發(fa)(fa)了《粵港澳(ao)大灣區發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃綱要(yao)》，并發(fa)(fa)出通知，要(yao)求各地(di)區各部門結(jie)合實際(ji)認真(zhen)貫徹落實。

《粵港澳大(da)灣區發展規劃綱(gang)要》全(quan)文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化(hua)空間格局(ju)

第(di)二(er)節 完善城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮發展體系(xi)

第(di)三節(jie) 輻射(she)帶動泛珠三角區域發展

第四章(zhang) 建設(she)國際科(ke)技創(chuang)新中心

第(di)一節 構建開放型區域(yu)協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

第(di)二節(jie) 打造高(gao)水平科技創新載體和平臺(tai)

第三節 優化(hua)區域創新(xin)環境

第五章 加快基礎設(she)施互聯互通(tong)

第(di)一(yi)節 構建現(xian)代化的綜(zong)合交通運(yun)輸(shu)體系

第(di)二節 優化提升(sheng)信息基礎設施

第三(san)節 建設能源安全(quan)保(bao)障體(ti)系

第四節(jie) 強化水資源安全保障(zhang)

第六章 構(gou)建具有(you)國際(ji)競爭(zheng)力的(de)現代(dai)產(chan)業體(ti)系

第一節 加快(kuai)發展先進制(zhi)造業

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代(dai)服務業

第四節 大力(li)發(fa)展海洋經濟

第七章 推進生態文明建設

第(di)一(yi)節 打造生態防護屏(ping)障(zhang)

第二節 加(jia)強(qiang)環境保護和治理

第三節 創新(xin)綠色低碳發展(zhan)模式(shi)

第八章 建(jian)設宜居宜業宜游的優質生活圈

第一節 打造教育和人才高地

第(di)二節 共建人文灣區(qu)

第(di)三節 構(gou)筑(zhu)休閑灣(wan)區

第(di)四節 拓(tuo)展就(jiu)業創業空間(jian)

第五節 塑(su)造健康灣區

第六節 促進社會保障和社會治理合作

第(di)九章 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節 打造(zao)具有全球競(jing)爭力的營商環境

第二節 提(ti)升(sheng)市場一體化(hua)水平

第三節 攜手擴大對(dui)外開(kai)放

第十章 共(gong)建(jian)粵港澳(ao)合作(zuo)發(fa)展(zhan)平(ping)臺

第一節(jie) 優(you)化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服(fu)務業(ye)合作區功能

第二節(jie) 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合(he)作示范區

第三節 推(tui)進珠海橫琴粵港(gang)澳深度合作示范

第四節 發展特色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織(zhi)領(ling)導

第(di)二節 推(tui)動重點(dian)工作

第(di)三節 防范化(hua)解(jie)風險

第四(si)節 擴(kuo)大(da)社會參與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)包(bao)括香港(gang)(gang)特別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)特別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)和廣(guang)東(dong)省(sheng)廣(guang)州(zhou)市(shi)、深(shen)圳市(shi)、珠海(hai)市(shi)、佛山(shan)(shan)市(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)、東(dong)莞(guan)市(shi)、中(zhong)山(shan)(shan)市(shi)、江門(men)市(shi)、肇(zhao)慶市(shi)（以下稱珠三角九市(shi)），總(zong)(zong)面積5.6萬平(ping)方公里，2017年末(mo)總(zong)(zong)人口約7000萬人，是我國(guo)(guo)(guo)開(kai)放(fang)程度(du)最(zui)高(gao)、經(jing)濟(ji)活力最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)域之一，在國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)局(ju)(ju)中(zhong)具有重要(yao)戰略地(di)位(wei)。建設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)，既是新時代(dai)推(tui)動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)放(fang)新格局(ju)(ju)的(de)新嘗試，也是推(tui)動(dong)“一國(guo)(guo)(guo)兩制”事業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新實(shi)踐。為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)(da)精(jing)神，全(quan)面準確貫徹“一國(guo)(guo)(guo)兩制”方針(zhen)，充分發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合(he)優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)，進一步提升(sheng)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和對(dui)外開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)支(zhi)撐引領作(zuo)用(yong)，支(zhi)持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融入國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)局(ju)(ju)，增(zeng)進香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)同(tong)胞福祉，保持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)長(chang)期繁榮(rong)穩(wen)定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)人民共(gong)擔民族復興的(de)歷史責任(ren)、共(gong)享祖國(guo)(guo)(guo)繁榮(rong)富強(qiang)的(de)偉(wei)大(da)(da)榮(rong)光，編制本(ben)規劃。

本規劃是(shi)指(zhi)導粵港澳大(da)灣區當前(qian)和今(jin)后一個時期(qi)合作發展的綱領性文件。規劃近期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以(yi)來，特別是香(xiang)港(gang)、澳(ao)門回(hui)歸祖國(guo)后(hou)，粵港(gang)澳(ao)合作不斷深化實化，粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)經濟實力(li)、區(qu)(qu)域(yu)競(jing)爭(zheng)力(li)顯著(zhu)增(zeng)強，已具(ju)備(bei)建成國(guo)際一流灣區(qu)(qu)和世(shi)界級城市(shi)群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯。粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)地處我(wo)國(guo)(guo)沿(yan)海開放前沿(yan)，以泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域為廣闊發(fa)展腹地，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中具(ju)(ju)有(you)重(zhong)要(yao)地位。交(jiao)通條件(jian)便利(li)，擁有(you)香港(gang)國(guo)(guo)際航運中心和吞(tun)吐量(liang)位居世界前列的(de)廣州(zhou)、深(shen)圳等重(zhong)要(yao)港(gang)口(kou)，以及香港(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳等具(ju)(ju)有(you)國(guo)(guo)際影響(xiang)力的(de)航空(kong)樞紐，便捷高效的(de)現代綜合(he)交(jiao)通運輸(shu)體(ti)系(xi)正(zheng)在加速形成。

經(jing)濟(ji)實(shi)力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水平全國領先(xian)，產業(ye)(ye)體(ti)系完備，集群優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補(bu)性(xing)強，香(xiang)港(gang)、澳門服務(wu)業(ye)(ye)高度發達，珠(zhu)三角九市已(yi)初步形成以戰(zhan)略性(xing)新興產業(ye)(ye)為(wei)先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)的產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)，2017年大灣(wan)區(qu)經(jing)濟(ji)總(zong)量約10萬億元。

創新(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)驅動發展(zhan)戰略深入實施，廣東(dong)全面創新(xin)改革試驗穩(wen)步推進，國(guo)家自主創新(xin)示范(fan)區加快建(jian)設。粵港澳(ao)三(san)地(di)科技研(yan)發、轉化(hua)能力(li)突出，擁有(you)一批(pi)在全國(guo)乃(nai)至全球具(ju)有(you)重要(yao)影響力(li)的高校、科研(yan)院所、高新(xin)技術企業和國(guo)家大科學(xue)工程，創新(xin)要(yao)素吸引力(li)強，具(ju)備建(jian)設國(guo)際(ji)科技創新(xin)中心的良好基(ji)礎。

國(guo)(guo)際化(hua)水平(ping)領先。香港(gang)作為國(guo)(guo)際金融(rong)、航運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)際航空樞紐，擁有高度國(guo)(guo)際化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)營商(shang)(shang)環境以及遍布全(quan)球的(de)(de)商(shang)(shang)業網絡(luo)，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)濟(ji)(ji)體之一。澳(ao)門作為世界旅(lv)游休(xiu)閑(xian)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商(shang)(shang)貿(mao)合作服(fu)務平(ping)臺的(de)(de)作用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流的(de)(de)功能日益彰顯。珠三角九市是內地(di)(di)外向度最(zui)高的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)域和(he)對外開放(fang)的(de)(de)重要窗口，在全(quan)國(guo)(guo)加快構建開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新體制(zhi)中(zhong)(zhong)具有重要地(di)(di)位(wei)和(he)作用。

合作基礎良好。香港、澳門與珠三角九市文化(hua)同(tong)源、人緣相親、民(min)俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵(yue)港澳合作不(bu)斷深化(hua)，基礎設施、投資貿易(yi)、金融(rong)服務、科技教育、休閑旅游、生態環保、社會(hui)服務等領域合作成效顯著，已經形成了多層次、全方位的合作格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世(shi)界多極化(hua)、經(jing)濟(ji)全球化(hua)、社會信息(xi)化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全球治(zhi)理體系(xi)和(he)(he)國際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)加(jia)速推(tui)(tui)進(jin)(jin)，各國相(xiang)互(hu)聯系(xi)和(he)(he)依(yi)存日益(yi)加(jia)深，和(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大勢不可逆(ni)轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢待(dai)發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路”建設深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)，為(wei)提升粵港澳大灣(wan)(wan)區國際(ji)競爭力、更(geng)高(gao)水平(ping)參(can)與(yu)國際(ji)合作(zuo)和(he)(he)競爭拓展(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)引領下，我國深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)供給側結(jie)構性改革(ge)(ge)，推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)，為(wei)大灣(wan)(wan)區轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入(ru)了新(xin)活力。全面深化(hua)改革(ge)(ge)取得重大突(tu)破，國家治(zhi)理體系(xi)和(he)(he)治(zhi)理能力現代化(hua)水平(ping)明(ming)顯(xian)提高(gao)，為(wei)創(chuang)新(xin)大灣(wan)(wan)區合作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制機(ji)制、破解合作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)突(tu)出問題提供了新(xin)契機(ji)。

同(tong)(tong)時，粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸多挑戰。當前，世(shi)界經(jing)濟不(bu)確定不(bu)穩定因(yin)素增(zeng)多，保護主義傾(qing)向抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)濟運行仍存在產能(neng)過剩(sheng)、供給與需求結構(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配等(deng)突出矛盾和(he)問題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)內生動(dong)力有待增(zeng)強。在“一(yi)國兩制”下，粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)社會制度不(bu)同(tong)(tong)，法律制度不(bu)同(tong)(tong)，分屬于(yu)不(bu)同(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)域，市場(chang)互聯互通(tong)水平有待進一(yi)步(bu)提(ti)升，生產要素高(gao)效便捷(jie)流(liu)動(dong)的(de)良(liang)好局面(mian)尚(shang)未形成。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內部發(fa)展(zhan)差距依(yi)然較大(da)，協同(tong)(tong)性、包容性有待加強，部分地(di)區(qu)(qu)和(he)領域還存在同(tong)(tong)質化競爭和(he)資(zi)源(yuan)錯(cuo)配現(xian)象。香港(gang)(gang)經(jing)濟增(zeng)長(chang)缺乏持續穩固(gu)支撐，澳(ao)門經(jing)濟結構(gou)相對單一(yi)、發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有限，珠三角九(jiu)市市場(chang)經(jing)濟體制有待完善。區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)空(kong)間面(mian)臨(lin)瓶(ping)頸(jing)制約，資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨緊，生態環境(jing)壓(ya)力日益(yi)增(zeng)大(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣區，建(jian)設世(shi)界級城市(shi)群，有利(li)于(yu)豐富“一(yi)國(guo)兩(liang)制”實(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)步(bu)密(mi)切內地與(yu)港(gang)(gang)澳交流合作，為港(gang)(gang)澳經(jing)濟社會(hui)發(fa)展以(yi)及港(gang)(gang)澳同(tong)胞(bao)到內地發(fa)展提供(gong)更多機會(hui)，保持港(gang)(gang)澳長(chang)期繁榮穩定(ding)；有利(li)于(yu)貫徹(che)落實(shi)新(xin)發(fa)展理念，深(shen)入推進(jin)供(gong)給側結構性改革，加快培育發(fa)展新(xin)動(dong)能、實(shi)現創新(xin)驅動(dong)發(fa)展，為我國(guo)經(jing)濟創新(xin)力和競爭力不斷增(zeng)強提供(gong)支(zhi)撐(cheng)；有利(li)于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)改革、擴(kuo)大(da)開放(fang)，建(jian)立與(yu)國(guo)際接(jie)軌的開放(fang)型經(jing)濟新(xin)體制，建(jian)設高水平參與(yu)國(guo)際經(jing)濟合作新(xin)平臺；有利(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設，通過(guo)區域雙向開放(fang)，構筑絲綢之路(lu)經(jing)濟帶(dai)和21世(shi)紀(ji)海(hai)上絲綢之路(lu)對(dui)接(jie)融匯的重要(yao)支(zhi)撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)(guan)徹習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)特色社會主義思想和(he)(he)黨的(de)(de)(de)十九大精神，統(tong)籌推(tui)進“五位一(yi)(yi)(yi)體”總體布局(ju)和(he)(he)協調推(tui)進“四(si)個全面”戰(zhan)略布局(ju)，全面準確貫(guan)(guan)徹“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”、“港(gang)人(ren)治(zhi)(zhi)港(gang)”、“澳人(ren)治(zhi)(zhi)澳”、高度自治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)方針，嚴(yan)格依(yi)照憲法和(he)(he)基本法辦事(shi)，堅持新(xin)(xin)發展理(li)念，充分認識和(he)(he)利用(yong)“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”制度優勢、港(gang)澳獨(du)特優勢和(he)(he)廣東改革(ge)開(kai)放先行先試優勢，解(jie)放思想、大膽(dan)探(tan)索(suo)，不斷深(shen)化粵港(gang)澳互利合(he)作，進一(yi)(yi)(yi)步建立互利共(gong)贏的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)合(he)作關系(xi)，推(tui)動區(qu)域(yu)經濟協同發展，為港(gang)澳發展注入新(xin)(xin)動能，為全國(guo)(guo)推(tui)進供(gong)給側結構性改革(ge)、實施創新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰(zhan)略、構建開(kai)放型經濟新(xin)(xin)體制提供(gong)支撐，建設(she)富有活力(li)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)流灣(wan)區(qu)和(he)(he)世界級城市群，打造(zao)高質量發展的(de)(de)(de)典(dian)范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改革(ge)(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略，完善區域協同創(chuang)新(xin)(xin)體系，集(ji)聚國際創(chuang)新(xin)(xin)資源，建設具(ju)有國際競(jing)爭力的創(chuang)新(xin)(xin)發展區域。全面深化改革(ge)(ge)，推動(dong)重點領域和關鍵環節改革(ge)(ge)取得新(xin)(xin)突破，釋放改革(ge)(ge)紅利，促進各類(lei)要素在大灣區便捷(jie)流動(dong)和優化配置。

協調發展，統籌兼顧(gu)。實施(shi)區域協調發展戰略，充分發揮各地區比(bi)較優勢，加強(qiang)政(zheng)策協調和規劃銜接(jie)，優化區域功能布局，推動(dong)區域城(cheng)鄉協調發展，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)發展的整體性。

綠(lv)(lv)色發展(zhan)，保護生(sheng)態(tai)。大力推(tui)進生(sheng)態(tai)文明建(jian)設，樹立(li)綠(lv)(lv)色發展(zhan)理念(nian)，堅持(chi)節約(yue)資源和(he)(he)保護環(huan)(huan)境(jing)的(de)基本國策，實(shi)行(xing)最嚴格的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護制(zhi)度(du)，堅持(chi)最嚴格的(de)耕地(di)保護制(zhi)度(du)和(he)(he)最嚴格的(de)節約(yue)用地(di)制(zhi)度(du)，推(tui)動形成綠(lv)(lv)色低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式和(he)(he)城市建(jian)設運營(ying)模式，為居民提供(gong)良好生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，促進大灣區(qu)可持(chi)續(xu)發展(zhan)。

開放(fang)合作(zuo)，互利共贏。以“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設為重點，構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制(zhi)，打造(zao)高(gao)水(shui)平開放(fang)平臺(tai)，對接高(gao)標準貿易投資(zi)規則，加快培(pei)育國際(ji)合作(zuo)和競爭新優勢。充分發揮港澳(ao)獨(du)特優勢，創新完善各領(ling)域開放(fang)合作(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)內地與港澳(ao)互利合作(zuo)。

共享(xiang)發展，改善民生。堅持(chi)以人(ren)民為中心的(de)發展思想，讓改革發展成(cheng)果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠及全體人(ren)民。提(ti)高保障和改善民生水平(ping)，加(jia)大優質公(gong)共產(chan)品和服務供給(gei)，不(bu)斷促進(jin)社會公(gong)平(ping)正義(yi)，使大灣區居民獲得(de)感、幸(xing)福感、安全感更(geng)加(jia)充實、更(geng)有(you)保障、更(geng)可持(chi)續。

“一國(guo)兩制”，依法(fa)(fa)辦事。把(ba)堅持“一國(guo)”原則和(he)(he)尊重“兩制”差異有(you)(you)機結(jie)合起來(lai)，堅守(shou)“一國(guo)”之本(ben)，善(shan)用“兩制”之利。把(ba)維護中央的全面管治(zhi)權(quan)和(he)(he)保障特(te)別(bie)行政(zheng)區的高度自治(zhi)權(quan)有(you)(you)機結(jie)合起來(lai)，尊崇法(fa)(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依照憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)基本(ben)法(fa)(fa)辦事。把(ba)國(guo)家(jia)所(suo)需和(he)(he)港(gang)澳所(suo)長有(you)(you)機結(jie)合起來(lai)，充分(fen)發揮(hui)市場化機制的作用，促進粵港(gang)澳優勢(shi)互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的(de)世(shi)界級城(cheng)市(shi)(shi)群。依(yi)托香港(gang)、澳門作(zuo)為(wei)自(zi)由(you)開(kai)(kai)放(fang)經濟(ji)體和廣東(dong)作(zuo)為(wei)改革開(kai)(kai)放(fang)排(pai)頭兵(bing)的(de)優勢，繼續深化(hua)(hua)改革、擴(kuo)大開(kai)(kai)放(fang)，在構建經濟(ji)高質量發展(zhan)的(de)體制機制方面走在全(quan)國(guo)前列、發揮示范引(yin)領作(zuo)用，加快(kuai)制度(du)創新和先行先試，建設現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經濟(ji)體系，更好融入(ru)全(quan)球(qiu)市(shi)(shi)場體系，建成世(shi)界新興產業(ye)、先進(jin)制造業(ye)和現(xian)代(dai)服務業(ye)基地(di)，建設世(shi)界級城(cheng)市(shi)(shi)群。

具有全(quan)球影(ying)響(xiang)(xiang)力(li)的(de)國際科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心。瞄準世界科(ke)技(ji)和產(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)新(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)展新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，加快形成(cheng)以創(chuang)新(xin)為主要動力(li)和支撐的(de)經濟體(ti)系；扎(zha)實推進全(quan)面創(chuang)新(xin)改革(ge)試(shi)驗，充分(fen)發(fa)揮粵港澳科(ke)技(ji)研發(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)優勢(shi)，破除影(ying)響(xiang)(xiang)創(chuang)新(xin)要素自由流動的(de)瓶頸和制約，進一步激發(fa)各(ge)類創(chuang)新(xin)主體(ti)活力(li)，建成(cheng)全(quan)球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產(chan)業(ye)重要策源地(di)。

“一帶(dai)一路”建設的(de)重(zhong)要(yao)支撐。更(geng)好發揮港澳在國(guo)(guo)家(jia)對(dui)外開(kai)放中的(de)功能和(he)作(zuo)(zuo)用，提高珠三角九市開(kai)放型經濟(ji)(ji)發展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個市場、兩種(zhong)資源(yuan)有效對(dui)接，在更(geng)高層次參與國(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)和(he)競爭，建設具有重(zhong)要(yao)影響力的(de)國(guo)(guo)際(ji)交通物流樞(shu)紐和(he)國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)交往中心。

內地與(yu)港(gang)澳深(shen)(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)示(shi)(shi)范區。依托粵港(gang)澳良好合(he)作(zuo)(zuo)基礎，充(chong)分(fen)發揮(hui)深(shen)(shen)圳前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴等(deng)重大合(he)作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索(suo)協調協同發展新模式(shi)，深(shen)(shen)化珠三(san)角九(jiu)市與(yu)港(gang)澳全面務(wu)實合(he)作(zuo)(zuo)，促進人員、物資、資金、信息(xi)便捷(jie)有(you)序流(liu)動(dong)，為粵港(gang)澳發展提供(gong)(gong)新動(dong)能，為內地與(yu)港(gang)澳更緊(jin)密合(he)作(zuo)(zuo)提供(gong)(gong)示(shi)(shi)范。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈。堅持以(yi)人民為(wei)中心的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想，踐行(xing)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明理念，充分利(li)用現代信息(xi)技術，實現城市群智能管理，優(you)先發(fa)展(zhan)民生(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣區民眾(zhong)生(sheng)(sheng)活便利(li)水平(ping)，提(ti)升居(ju)民生(sheng)(sheng)活質量，為(wei)港(gang)澳居(ju)民在內地(di)學(xue)習、就業、創業、生(sheng)(sheng)活提(ti)供更加便利(li)的(de)條件，加強(qiang)多元文(wen)(wen)化交流融合，建(jian)設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美(mei)、社(she)會(hui)安定、文(wen)(wen)化繁(fan)榮的(de)美(mei)麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)綜(zong)合(he)(he)實力(li)顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)，粵港澳(ao)合(he)(he)作更加(jia)深入(ru)廣泛(fan)，區(qu)域內生(sheng)發展(zhan)動(dong)力(li)進一步提升，發展(zhan)活(huo)力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出(chu)、產業結(jie)構優(you)化、要素流動(dong)順暢、生(sheng)態環境優(you)美的(de)國際一流灣(wan)區(qu)和(he)世(shi)界級(ji)城市(shi)群框架基本形成。

——區域(yu)發(fa)展(zhan)更加協(xie)調，分工(gong)合(he)理(li)、功能互補(bu)、錯位發(fa)展(zhan)的城市群發(fa)展(zhan)格(ge)局基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境(jing)更加優化，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素加快集聚，新(xin)(xin)(xin)興(xing)技術原創(chuang)能力(li)和科技成果轉化能力(li)顯著提(ti)升；

——供給側結(jie)構性改革進一(yi)步深化，傳統產業加快轉型升(sheng)級，新興產業和制造業核心(xin)競爭力不斷(duan)提升(sheng)，數字經濟迅速增長，金融(rong)等現代(dai)服務業加快發展(zhan)；

——交(jiao)通、能(neng)源(yuan)、信息(xi)、水利等基礎設施支撐(cheng)保障能(neng)力進一(yi)(yi)步增(zeng)強，城市發展及(ji)運營能(neng)力進一(yi)(yi)步提升；

——綠色智慧節能低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城(cheng)市建設運營模式初(chu)步確立，居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)更加(jia)便(bian)利(li)、更加(jia)幸福；

——開放型(xing)經濟新體制加(jia)快構建，粵港澳(ao)市場互聯(lian)互通水(shui)平進一步提升，各類資(zi)源(yuan)要素流(liu)動更(geng)(geng)加(jia)便(bian)捷高(gao)效，文化交流(liu)活動更(geng)(geng)加(jia)活躍。

到(dao)2035年，大灣區(qu)形成(cheng)以創(chuang)新為主要支撐的(de)經(jing)濟(ji)體系和發展(zhan)模式，經(jing)濟(ji)實力(li)、科技實力(li)大幅躍升，國際競爭力(li)、影響力(li)進一(yi)(yi)步增強；大灣區(qu)內(nei)市場高(gao)水(shui)平互(hu)聯互(hu)通(tong)基本(ben)實現，各(ge)類資源(yuan)要素高(gao)效便捷(jie)流動；區(qu)域(yu)發展(zhan)協調性顯(xian)著增強，對周邊(bian)地區(qu)的(de)引領帶動能力(li)進一(yi)(yi)步提升；人民生(sheng)活更加富裕(yu)；社會文明程(cheng)度達到(dao)新高(gao)度，文化(hua)軟(ruan)實力(li)顯(xian)著增強，中(zhong)華(hua)文化(hua)影響更加廣泛深(shen)入，多元文化(hua)進一(yi)(yi)步交(jiao)流融(rong)合；資源(yuan)節(jie)約集約利用水(shui)平顯(xian)著提高(gao)，生(sheng)態環境(jing)得(de)到(dao)有效保護，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游(you)的(de)國際一(yi)(yi)流灣區(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極(ji)點(dian)帶動、軸帶支撐、輻射周(zhou)邊(bian)，推動大中小城市合理分(fen)工、功能互補，進一步提高(gao)區(qu)域發展(zhan)協調性(xing)，促進城鄉融(rong)合發展(zhan)，構建結構科學、集約高(gao)效的大灣區(qu)發展(zhan)格局。

第一節 構建極點帶(dai)動(dong)、軸(zhou)帶(dai)支撐網(wang)絡化空間格局

極(ji)點帶動。發揮香港—深圳、廣(guang)州—佛(fo)山(shan)、澳(ao)門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引領(ling)帶動作(zuo)用，深化(hua)港深、澳(ao)珠合(he)作(zuo)，加快廣(guang)佛(fo)同城化(hua)建設，提升(sheng)整體實力和全球(qiu)影響力，引領(ling)粵(yue)港澳(ao)大灣區深度參與國際合(he)作(zuo)。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托以高速鐵路、城(cheng)際鐵路和(he)高等(deng)級(ji)公路為主體(ti)的(de)快速交(jiao)通(tong)網(wang)絡與港口群和(he)機(ji)場群，構建區域經濟發(fa)展軸(zhou)帶(dai)，形成主要城(cheng)市間高效連接(jie)的(de)網(wang)絡化空(kong)間格局。更(geng)好發(fa)揮港珠澳大(da)橋作用，加快建設(she)(she)深（圳）中(zhong)（山）通(tong)道(dao)、深（圳）茂（名）鐵路等(deng)重(zhong)要交(jiao)通(tong)設(she)(she)施，提高珠江(jiang)西岸(an)(an)地區發(fa)展水平，促進東(dong)西兩岸(an)(an)協同發(fa)展。

第二節 完善城市群和城鎮發展體系

優化提升中(zhong)心(xin)城(cheng)市。以香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳四大(da)中(zhong)心(xin)城(cheng)市作為區域(yu)發展的核心(xin)引擎，繼(ji)續發揮比較優勢做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)，增強(qiang)(qiang)對周(zhou)邊區域(yu)發展的輻射帶動作用。

——香港(gang)。鞏固和提(ti)升(sheng)國際(ji)金融、航(hang)運(yun)、貿易中(zhong)心(xin)(xin)(xin)和國際(ji)航(hang)空樞(shu)紐地位，強化全(quan)球離岸人民幣業務樞(shu)紐地位、國際(ji)資產管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)及風險管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)功能，推動金融、商貿、物流、專業服務等向高(gao)端高(gao)增值方向發展，大力發展創新(xin)及科技事(shi)業，培育新(xin)興產業，建設亞(ya)太區國際(ji)法律及爭議(yi)解決(jue)服務中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，打造更具競(jing)爭力的國際(ji)大都會。

——澳門。建設世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡(pu)語國家(jia)商貿合(he)作(zuo)服務平臺，促進經濟適度多元(yuan)(yuan)發展，打造以(yi)中(zhong)華文化為(wei)主流、多元(yuan)(yuan)文化共存的交(jiao)流合(he)作(zuo)基地。

——廣州。充(chong)分發(fa)揮國家(jia)中心城市和綜合(he)性門戶城市引領作用，全(quan)面增強(qiang)國際商貿中心、綜合(he)交通樞紐功能(neng)，培育提升科(ke)技教育文(wen)化(hua)中心功能(neng)，著力建設(she)國際大都(dou)市。

——深圳。發揮作為經(jing)(jing)濟特區、全國性經(jing)(jing)濟中心城市和國家(jia)創新型城市的引領(ling)作用，加快建成(cheng)(cheng)現代化(hua)國際(ji)化(hua)城市，努(nu)力成(cheng)(cheng)為具(ju)有世界影響力的創新創意(yi)之都。

建設重要節點城(cheng)(cheng)市。支(zhi)持珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東莞、中山(shan)、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)(cheng)市充分發(fa)揮自身(shen)優勢，深化改革創(chuang)新，增強(qiang)城(cheng)(cheng)市綜合實力，形成特色鮮明、功(gong)能互補、具有競爭(zheng)力的(de)重要節點城(cheng)(cheng)市。增強(qiang)發(fa)展的(de)協(xie)調性，強(qiang)化與中心(xin)城(cheng)(cheng)市的(de)互動(dong)合作(zuo)，帶動(dong)周(zhou)邊特色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，共同提升城(cheng)(cheng)市群發(fa)展質量。

發(fa)(fa)展特(te)色城鎮(zhen)。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮珠三角九市(shi)(shi)特(te)色城鎮(zhen)數量(liang)多、體量(liang)大(da)的優勢，培育一批(pi)具有特(te)色優勢的魅力城鎮(zhen)，完善市(shi)(shi)政基礎(chu)設施(shi)和公共(gong)服務設施(shi)，發(fa)(fa)展特(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化，形成(cheng)優化區域發(fa)(fa)展格局(ju)的重要支(zhi)撐。建設智慧小鎮(zhen)，開(kai)展智能技術應用試驗(yan)，推(tui)動體制機制創(chuang)新，探索未(wei)來城市(shi)(shi)發(fa)(fa)展模式。加快推(tui)進特(te)大(da)鎮(zhen)行政管理體制改革(ge)，在(zai)降低(di)行政成(cheng)本和提升(sheng)行政效率(lv)的基礎(chu)上不(bu)斷拓展特(te)大(da)鎮(zhen)功能。

促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展。建(jian)立(li)健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政(zheng)策體(ti)系(xi)，推動(dong)珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化發展，全面提高城(cheng)(cheng)鎮化發展質(zhi)量和水平，建(jian)設(she)具(ju)有嶺南(nan)特色的宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)(jia)強(qiang)分(fen)類指(zhi)導，合理劃定功能分(fen)區，優化空(kong)間布局，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約(yue)發展。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設(she)施(shi)一體(ti)化水平，因(yin)地(di)制(zhi)(zhi)宜推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新，改(gai)造城(cheng)(cheng)中村(cun)、合并小型(xing)村(cun)，加(jia)(jia)強(qiang)配套設(she)施(shi)建(jian)設(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人(ren)居環境。

第(di)三(san)節 輻(fu)射帶動泛(fan)珠三(san)角區域發(fa)展

發揮粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)(wan)區輻射(she)引領作用(yong)，統籌珠三角九市(shi)與粵東(dong)西北(bei)地(di)(di)區生產力布局，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)(di)區加快發展(zhan)。構建(jian)以(yi)粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)(wan)區為龍頭，以(yi)珠江—西江經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)為腹(fu)地(di)(di)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)中南(nan)(nan)、西南(nan)(nan)地(di)(di)區發展(zhan)，輻射(she)東(dong)南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)的(de)重要(yao)經(jing)濟(ji)支撐帶(dai)(dai)。完善大灣(wan)(wan)區至泛(fan)珠三角區域(yu)其(qi)他省區的(de)交通網絡，深化區域(yu)合(he)作，有序發展(zhan)“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促(cu)進(jin)泛(fan)珠三角區域(yu)要(yao)素流動(dong)(dong)和(he)產業轉移，形成梯度(du)發展(zhan)、分工合(he)理、優勢(shi)互補的(de)產業協作體系(xi)。依(yi)(yi)托沿海鐵路(lu)(lu)、高等(deng)級公路(lu)(lu)和(he)重要(yao)港(gang)(gang)口，實現粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)(wan)區與海峽西岸(an)城市(shi)群和(he)北(bei)部灣(wan)(wan)城市(shi)群聯(lian)動(dong)(dong)發展(zhan)。依(yi)(yi)托高速鐵路(lu)(lu)、干線鐵路(lu)(lu)和(he)高速公路(lu)(lu)等(deng)交通通道，深化大灣(wan)(wan)區與中南(nan)(nan)地(di)(di)區和(he)長江中游(you)地(di)(di)區的(de)合(he)作交流，加強大灣(wan)(wan)區對(dui)西南(nan)(nan)地(di)(di)區的(de)輻射(she)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作用(yong)。

第(di)四章 建(jian)設(she)國(guo)際科技創新中心

深(shen)入實施(shi)創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展戰略(lve)，深(shen)化(hua)粵港澳創(chuang)(chuang)新合作，構建開(kai)放型融合發(fa)展的區域(yu)協(xie)同創(chuang)(chuang)新共同體(ti)，集聚國際創(chuang)(chuang)新資源，優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)新制度和(he)(he)政策(ce)(ce)環境，著力提升科技成果(guo)轉化(hua)能力，建設全球科技創(chuang)(chuang)新高地和(he)(he)新興產業重要(yao)策(ce)(ce)源地。

第(di)一(yi)節 構(gou)建開放型區(qu)域協(xie)同創新共(gong)同體

加強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更好發(fa)揮內地(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)委(wei)員會的作(zuo)用(yong)，推動(dong)(dong)香港(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)揮更重(zhong)要作(zuo)用(yong)。充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)優勢，積極吸(xi)引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)(she)開放互通、布局合(he)理的區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推進(jin)“廣州—深圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設(she)(she)，探索有利于人才、資本(ben)、信息、技(ji)(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境(jing)流動(dong)(dong)和(he)區(qu)域融(rong)通的政(zheng)策舉措，共建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)大數據中心和(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)。加快國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)與(yu)國(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she)，支持(chi)其與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機制(zhi)，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態(tai)，為港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更多機遇和(he)更好條件。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)參與(yu)國(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共同舉辦科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)，支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)到海外(wai)設(she)(she)立(li)研發(fa)機構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓(gu)勵境(jing)內外(wai)投資者在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研發(fa)機構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)。支持(chi)依托深圳國(guo)家(jia)基(ji)因(yin)庫發(fa)起(qi)設(she)(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進(jin)聯(lian)盟。鼓(gu)勵其他地(di)區(qu)的高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大灣(wan)區(qu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)。

加(jia)強創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能力建(jian)設(she)。支持重大(da)科技基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)、重要科研機(ji)構(gou)和重大(da)創(chuang)新(xin)平臺在(zai)大(da)灣區布(bu)局(ju)建(jian)設(she)。向港(gang)澳有序開放國(guo)家(jia)在(zai)廣東建(jian)設(she)布(bu)局(ju)的重大(da)科研基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)和大(da)型科研儀器。支持粵港(gang)澳有關機(ji)構(gou)積極參與國(guo)家(jia)科技計劃(hua)（專項、基(ji)金等）。加(jia)強應用基(ji)礎(chu)研究，拓展實施(shi)(shi)國(guo)家(jia)重大(da)科技項目(mu)。支持將粵港(gang)澳深(shen)化創(chuang)新(xin)體制機(ji)制改革(ge)的相關舉(ju)措納入全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗。

加強產學研深(shen)(shen)度融合(he)(he)。建(jian)立以企業為主(zhu)體、市場為導(dao)向、產學研深(shen)(shen)度融合(he)(he)的技術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)，支持粵港澳(ao)企業、高校(xiao)、科研院所共建(jian)高水平的協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺，推動(dong)科技成果轉(zhuan)化。實施(shi)粵港澳(ao)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作發展計劃和粵港聯合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資助計劃，支持設立粵港澳(ao)產學研創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯盟。

第二節 打造高水平科技創新載體和平臺

加快推進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施、交叉研究平臺(tai)和(he)前(qian)沿學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，著力提升基(ji)(ji)礎研究水平。優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)培育(yu)一(yi)批(pi)產(chan)(chan)業技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)、制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和(he)企業技術中(zhong)心(xin)。推進(jin)(jin)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，有序(xu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)成為區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要(yao)節點和(he)產(chan)(chan)業高端(duan)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)(zhong)要(yao)基(ji)(ji)地。推動珠三角九(jiu)市軍民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支(zhi)持港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業基(ji)(ji)地、橫琴粵澳(ao)合作中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產(chan)(chan)業園(yuan)等重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技術、紡(fang)織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技術、汽車零部件、納米及(ji)先進(jin)(jin)材料等五大(da)研發(fa)中(zhong)心(xin)以及(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學(xue)園(yuan)、香(xiang)(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持澳(ao)門(men)中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。推進(jin)(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)國(guo)家重(zhong)(zhong)點實驗室伙伴實驗室建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。

第三節(jie) 優化區(qu)域(yu)創新(xin)環境

深化(hua)區(qu)域創新(xin)體制機制改革。研究(jiu)實(shi)施促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)出入境、工作(zuo)(zuo)、居(ju)住、物流(liu)等(deng)更加便利(li)化(hua)的(de)(de)政策(ce)措施，鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)學(xue)術人才交往交流(liu)。允許(xu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)符(fu)合(he)條件的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研機構申(shen)請(qing)內(nei)(nei)地(di)科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目，并(bing)按規定在(zai)內(nei)(nei)地(di)及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)使用(yong)相關資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立(li)聯合(he)創新(xin)專項資金(jin)，就(jiu)重大科(ke)(ke)(ke)研項目開展合(he)作(zuo)(zuo)，允許(xu)相關資金(jin)在(zai)大灣(wan)區(qu)跨境使用(yong)。研究(jiu)制定專門(men)(men)辦法，對科(ke)(ke)(ke)研合(he)作(zuo)(zuo)項目需要的(de)(de)醫療數據和(he)血液等(deng)生物樣品跨境在(zai)大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)限定的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研機構和(he)實(shi)驗(yan)室使用(yong)進(jin)行優化(hua)管理，促進(jin)臨(lin)床醫學(xue)研究(jiu)發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)廣東設(she)立(li)的(de)(de)研發(fa)機構按照與(yu)內(nei)(nei)地(di)研發(fa)機構同等(deng)待(dai)遇原則，享受國家和(he)廣東省各項支持(chi)創新(xin)的(de)(de)政策(ce)，鼓勵和(he)支持(chi)其參與(yu)廣東科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃。開展知識產(chan)權(quan)證券化(hua)試點(dian)。

促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)。創新(xin)(xin)機制、完善環境(jing)，將粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)(cheng)為具有國際競爭力(li)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)創業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)、國際技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)轉(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等領域(yu)開展深(shen)度合作，共(gong)建(jian)(jian)國家級科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)地(di)和粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)地(di)等成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。在(zai)珠(zhu)三角九市建(jian)(jian)設一批面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校、科(ke)研(yan)機構的(de)(de)先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市建(jian)(jian)設國家科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣州等資(zi)本市場和金(jin)融(rong)(rong)服務功(gong)能(neng)，合作構建(jian)(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)投(tou)融(rong)(rong)資(zi)體系(xi)。大力(li)拓展直接融(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)域(yu)性股權(quan)交易市場，建(jian)(jian)設科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)金(jin)參與大灣區(qu)(qu)創新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許符合條件的(de)(de)創新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上(shang)市集資(zi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)為大灣區(qu)(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中心(xin)。

強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)運(yun)用(yong)。依托粵港、粵澳(ao)及泛(fan)珠三(san)角(jiao)區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制，全面加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳(ao)大灣(wan)區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)、專業(ye)(ye)(ye)人才培(pei)養(yang)等領域(yu)(yu)的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)。強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執法和(he)(he)司法保(bao)護(hu)(hu)，更(geng)好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法院等機(ji)(ji)(ji)構作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)(qiang)電子商務(wu)、進(jin)(jin)出口等重點領域(yu)(yu)和(he)(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法。加(jia)強(qiang)(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)用(yong)、保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)貿易方(fang)面的(de)(de)國際合(he)(he)(he)作(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境協作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制。依托現有(you)交易場(chang)所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合(he)(he)(he)理有(you)效流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)規范(fan)化(hua)市場(chang)培(pei)育(yu)和(he)(he)“正版正貨”承諾活動(dong)。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區的(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促進(jin)(jin)高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動(dong)通過(guo)非訴訟(song)爭議解(jie)(jie)決方(fang)式（包括仲裁、調(diao)解(jie)(jie)、協商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)及相(xiang)關專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)等方(fang)面具有(you)的(de)(de)優勢，支持香港成為(wei)區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中心(xin)。不斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)完善有(you)利于激(ji)勵(li)創(chuang)新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制度。建立大灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交換機(ji)(ji)(ji)制和(he)(he)信息共享平(ping)臺。

第五(wu)章 加快(kuai)基(ji)礎設施互聯互通

加強基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，暢通對外聯(lian)系通道，提升內部聯(lian)通水平，推動形成布局合(he)理、功(gong)能(neng)完善、銜接(jie)順暢、運(yun)作高效的基礎設(she)(she)施(shi)(shi)網絡，為粵港澳大(da)灣區經濟社會發(fa)展提供有力支(zhi)撐。

第一節 構建現代化的綜合(he)交(jiao)通運輸(shu)體(ti)系

提升珠三角港(gang)(gang)口(kou)群國際(ji)競爭力。鞏固(gu)提升香港(gang)(gang)國際(ji)航運中心(xin)地(di)位，支持香港(gang)(gang)發展船舶管(guan)理及(ji)租(zu)賃、船舶融(rong)資、海事保(bao)險、海事法律及(ji)爭議解決(jue)等高端航運服務業，并為內地(di)和(he)(he)澳門企業提供服務。增(zeng)強廣州、深圳國際(ji)航運綜合服務功能，進一步提升港(gang)(gang)口(kou)、航道等基礎(chu)設施服務能力，與香港(gang)(gang)形成優(you)勢互(hu)補、互(hu)惠共贏(ying)的港(gang)(gang)口(kou)、航運、物流(liu)和(he)(he)配套服務體系，增(zeng)強港(gang)(gang)口(kou)群整體國際(ji)競爭力。以(yi)沿海主要港(gang)(gang)口(kou)為重(zhong)點，完善內河(he)航道與疏港(gang)(gang)鐵路、公路等集疏運網(wang)絡。

建設世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提升香港國際(ji)航空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地(di)位(wei)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)航空(kong)(kong)(kong)管理培訓中心功能(neng)，提升廣州和(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)國際(ji)樞(shu)紐競爭力，增強(qiang)(qiang)澳(ao)門(men)、珠海等機(ji)(ji)(ji)場(chang)功能(neng)，推(tui)進大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)錯(cuo)位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)(ji)場(chang)第三跑道建設和(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)改(gai)(gai)擴建，實施廣州、深圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)改(gai)(gai)擴建，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)前(qian)期研究(jiu)工作，研究(jiu)建設一批支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)和(he)通用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)。進一步擴大(da)大(da)灣區(qu)的境內外航空(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積極推(tui)動開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多式(shi)聯運(yun)代碼共享(xiang)。依(yi)托香港金融和(he)物流優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高增值(zhi)貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和(he)航空(kong)(kong)(kong)融資業(ye)(ye)務等。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)公(gong)務機(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務。加強(qiang)(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調和(he)空(kong)(kong)(kong)管協(xie)作，優(you)化(hua)(hua)調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結(jie)構，提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源(yuan)使用(yong)(yong)效率，提升空(kong)(kong)(kong)管保障(zhang)能(neng)力。深化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管理改(gai)(gai)革，加快(kuai)通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)境直(zhi)升機(ji)(ji)(ji)服務，建設深圳(zhen)、珠海通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)產業(ye)(ye)綜合(he)示(shi)范區(qu)。推(tui)進廣州、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外綜(zong)合(he)運輸通(tong)道。完善大(da)灣區(qu)經粵東西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區(qu)的綜(zong)合(he)運輸通(tong)道。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕(shan)尾、深圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)項目建(jian)設，適時(shi)開展廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)經茂(mao)名(ming)、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)和柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)等(deng)區(qu)域性通(tong)道項目前(qian)期工作，研究(jiu)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)路(lu)進一步延(yan)伸的可行性。有序推進沈海高(gao)速（G15）和京(jing)港澳高(gao)速（G4）等(deng)國家(jia)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)交通(tong)繁忙路(lu)段擴容改造。加快構建(jian)以廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為(wei)樞紐，高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)、高(gao)速鐵(tie)路(lu)和快速鐵(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)(guang)(guang)東出省(sheng)通(tong)道為(wei)骨干，連接泛(fan)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域和東盟(meng)國家(jia)的陸路(lu)國際大(da)通(tong)道。

構(gou)筑大(da)(da)灣區快速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及珠(zhu)江口東西兩岸(an)為重點，構(gou)建以(yi)高速(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)(lu)和(he)高等(deng)(deng)級公(gong)路(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)的城(cheng)際快速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡，力爭實現(xian)大(da)(da)灣區主(zhu)要(yao)(yao)城(cheng)市(shi)(shi)間(jian)1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達(da)。編制粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區城(cheng)際（鐵路(lu)(lu)）建設規劃，完善大(da)(da)灣區鐵路(lu)(lu)骨(gu)干網絡，加快城(cheng)際鐵路(lu)(lu)建設，有序規劃珠(zhu)三角主(zhu)要(yao)(yao)城(cheng)市(shi)(shi)的城(cheng)市(shi)(shi)軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加快深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道建設。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更好(hao)發揮廣(guang)深港(gang)(gang)高速(su)鐵路(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)大(da)(da)橋(qiao)作用。推進(jin)蓮塘/香(xiang)園圍(wei)口岸(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口岸(an)）、橫琴口岸(an)（探索澳(ao)(ao)門蓮花(hua)口岸(an)搬遷）、廣(guang)深港(gang)(gang)高速(su)鐵路(lu)(lu)西九龍(long)站等(deng)(deng)新口岸(an)項(xiang)目的規劃建設。加強港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)(deng)各種運輸方式的有效對接，構(gou)建安全便捷換乘換裝體(ti)系(xi)，提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關便利化水平，促進(jin)人員、物資高效便捷流動。

提升客貨(huo)(huo)運(yun)(yun)輸(shu)服務水(shui)平。按照零距離換(huan)乘、無縫化銜接(jie)目(mu)標，完善重大(da)交(jiao)通(tong)(tong)設施布局，積極推進干線鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)、市域(yu)（郊）鐵路(lu)等引入機(ji)場，提升機(ji)場集疏(shu)運(yun)(yun)能力。加快(kuai)廣州—深(shen)圳國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞(shu)紐建設。推進大(da)灣區(qu)城際(ji)客運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化運(yun)(yun)營，推廣“一票(piao)式”聯(lian)程和“一卡通(tong)(tong)”服務。構建現代貨(huo)(huo)運(yun)(yun)物流體(ti)系，加快(kuai)發展(zhan)鐵水(shui)、公(gong)鐵、空鐵、江(jiang)河海聯(lian)運(yun)(yun)和“一單制”聯(lian)運(yun)(yun)服務。加快(kuai)智能交(jiao)通(tong)(tong)系統(tong)建設，推進物聯(lian)網、云計算、大(da)數(shu)據等信息技術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的創新集成應用。

第二節 優化提(ti)升信息基礎設施

構建新一代(dai)信息基礎設施。推(tui)進粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)擴容，全(quan)面布局基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下(xia)一代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推(tui)進骨干(gan)網(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數據中心和支撐系統的IPv6升級改造(zao)。加快(kuai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)國(guo)際出(chu)入口帶(dai)(dai)寬(kuan)(kuan)擴容，全(quan)面提升流(liu)量(liang)轉接(jie)能力。推(tui)動(dong)珠三角無(wu)(wu)線寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)城(cheng)市群建設，實現免費高(gao)速(su)無(wu)(wu)線局域網(wang)(wang)在大(da)灣區(qu)熱點區(qu)域和重點交通線路全(quan)覆(fu)蓋。實現城(cheng)市固定互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)部光纖接(jie)入。建設超高(gao)清(qing)互(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市群。推(tui)進新(xin)型(xing)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市試(shi)點示范(fan)和珠三角(jiao)國家大(da)數(shu)據(ju)綜合(he)試(shi)驗(yan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市合(he)作，探索建(jian)(jian)(jian)立統(tong)一標準，開放數(shu)據(ju)端口(kou)，建(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)的(de)公(gong)共應(ying)(ying)用(yong)平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市時空信(xin)(xin)息(xi)云平(ping)臺、空間信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務平(ping)臺等信(xin)(xin)息(xi)基礎設(she)施(shi)，大(da)力發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市政(zheng)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)進電(dian)子簽名證書(shu)互(hu)認工作，推(tui)廣電(dian)子簽名互(hu)認證書(shu)在公(gong)共服(fu)務、金融、商貿等領域應(ying)(ying)用(yong)。共同推(tui)動大(da)灣區電(dian)子支付系統(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)(xin)企業服(fu)務能(neng)力，多措并(bing)舉實現通(tong)信(xin)(xin)資費(fei)合(he)理下(xia)降(jiang)，推(tui)動降(jiang)低粵(yue)港澳(ao)手(shou)機(ji)長途和漫游費(fei)，并(bing)積極開展(zhan)取消粵(yue)港澳(ao)手(shou)機(ji)長途和漫游費(fei)的(de)可行性(xing)研究(jiu)，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)提供基礎支撐。

提升網絡安全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障水平(ping)。加強通(tong)(tong)信(xin)網絡、重要信(xin)息系(xi)統和數據(ju)資源保(bao)(bao)護，增強信(xin)息基礎(chu)設施可靠性，提高信(xin)息安全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障水平(ping)。積極(ji)推動先進技術(shu)(shu)在香港、澳門、廣州、深圳等城市使用，促進保(bao)(bao)密通(tong)(tong)信(xin)技術(shu)(shu)在政府部(bu)門、金融機(ji)構(gou)等應用。建立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)網絡與信(xin)息安全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息通(tong)(tong)報(bao)預警(jing)機(ji)制，加強實時監測、通(tong)(tong)報(bao)預警(jing)、應急處置(zhi)工作，構(gou)建網絡安全(quan)(quan)(quan)(quan)綜合防御體系(xi)。

第三(san)節(jie) 建設能源安全保障體(ti)系(xi)

優化能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應結構。大(da)力推進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)側結構性改革，優化粵港澳大(da)灣區能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構和布局，建設清(qing)潔(jie)、低碳(tan)、安全(quan)、高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系。大(da)力發展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣和可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用，有序開(kai)發風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，因地(di)制宜(yi)發展太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光伏(fu)發電(dian)、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，安全(quan)高(gao)效發展核電(dian)，大(da)力推進煤炭清(qing)潔(jie)高(gao)效利(li)用，控(kong)制煤炭消費總量(liang)，不(bu)斷提高(gao)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源儲運(yun)體系。加(jia)強(qiang)(qiang)周(zhou)邊區域(yu)向大灣區以及(ji)大灣區城市間送電通道(dao)等(deng)主干電網(wang)(wang)建(jian)(jian)設，完善城鎮輸配(pei)電網(wang)(wang)絡(luo)，提高(gao)電網(wang)(wang)輸電能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)抗風(feng)險能(neng)(neng)力(li)(li)。加(jia)快推進(jin)(jin)珠三角大型石油儲備(bei)基地建(jian)(jian)設，統籌推進(jin)(jin)新建(jian)(jian)液(ye)化(hua)天然氣(qi)（LNG）接(jie)收站和(he)擴(kuo)大已建(jian)(jian)LNG接(jie)收站儲轉能(neng)(neng)力(li)(li)，依(yi)托國家骨干天然氣(qi)管線(xian)布局建(jian)(jian)設配(pei)套(tao)支線(xian)，擴(kuo)大油氣(qi)管道(dao)覆蓋面(mian)，提高(gao)油氣(qi)儲備(bei)和(he)供應能(neng)(neng)力(li)(li)。推進(jin)(jin)廣(guang)州(zhou)、珠海(hai)等(deng)國家煤炭(tan)(tan)儲備(bei)基地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤炭(tan)(tan)接(jie)收與中(zhong)轉儲備(bei)梯級系統。研(yan)究完善廣(guang)東對香港、澳門輸電網(wang)(wang)絡(luo)、供氣(qi)管道(dao)，確保香港、澳門能(neng)(neng)源供應安全和(he)穩定。

第(di)四節 強化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進(jin)雨(yu)洪資(zi)源(yuan)(yuan)利用等節約(yue)水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的(de)工程建(jian)(jian)設(she)(she)。實施最嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)制(zhi)度(du)(du)，加(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)量(liang)調度(du)(du)條(tiao)例(li)，嚴(yan)格(ge)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統(tong)一(yi)調度(du)(du)管理(li)。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)珠(zhu)三(san)角(jiao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配置工程和對澳(ao)(ao)(ao)門(men)第四供水(shui)(shui)(shui)管道建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和備(bei)用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)保障(zhang)達標建(jian)(jian)設(she)(she)及環(huan)境(jing)風險(xian)防控工程建(jian)(jian)設(she)(she)，保障(zhang)珠(zhu)三(san)角(jiao)以及港澳(ao)(ao)(ao)供水(shui)(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳(ao)(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)海(hai)堤(di)達標加固(gu)、珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)干(gan)支流河道崩岸治理等(deng)重(zhong)點(dian)工程建設(she)，著(zhu)力(li)完善(shan)防(fang)汛防(fang)臺風綜(zong)合防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口綜(zong)合治理與保護，推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲河湖(hu)系(xi)統治理。強(qiang)(qiang)化城市(shi)內部(bu)排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)統和蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)能(neng)(neng)力(li)建設(she)，建設(she)和完善(shan)澳(ao)門、珠(zhu)(zhu)海(hai)、中(zhong)山等(deng)防(fang)洪（潮(chao)）排(pai)澇體(ti)系(xi)，有效解決城市(shi)內澇問題。推(tui)進(jin)病(bing)險(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)和病(bing)險(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)閘除險(xian)加固(gu)，全(quan)面消除安全(quan)隱患。加強(qiang)(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口水(shui)(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)(shui)資源監測，共同建設(she)災(zai)(zai)害監測預警(jing)、聯防(fang)聯控(kong)和應急調度系(xi)統，提高(gao)防(fang)洪防(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)(zai)應急能(neng)(neng)力(li)。

第(di)六章 構建具(ju)有(you)國際(ji)競(jing)爭力的現代產業體(ti)系(xi)

深化供給側結構性改(gai)革，著力(li)培(pei)育發展新產業(ye)、新業(ye)態、新模式，支(zhi)持(chi)傳統產業(ye)改(gai)造(zao)升級，加快發展先(xian)進制造(zao)業(ye)和現(xian)代服務業(ye)，瞄準國(guo)際先(xian)進標準提高產業(ye)發展水平，促(cu)進產業(ye)優勢互補(bu)、緊密協作(zuo)、聯動發展，培(pei)育若干(gan)世界級產業(ye)集群。

第(di)一節(jie) 加快發展先進(jin)制(zhi)造業

增強制(zhi)(zhi)造業(ye)核(he)心競爭(zheng)力。圍繞加(jia)快建(jian)設(she)制(zhi)(zhi)造強國，完(wan)善珠三(san)角制(zhi)(zhi)造業(ye)創新發展生態(tai)體系。推動互聯網、大(da)數據、人(ren)工智能和實體經濟深度融合(he)(he)，大(da)力推進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優化發展，加(jia)強產(chan)業(ye)分工協作(zuo)，促進(jin)產(chan)業(ye)鏈上下(xia)游深度合(he)(he)作(zuo)，建(jian)設(she)具有國際競爭(zheng)力的(de)先進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)基地。

優化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提升(sheng)國家新(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范(fan)基地發展(zhan)水平(ping)，以珠(zhu)(zhu)海(hai)(hai)、佛山(shan)為龍(long)頭建設珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)西岸先進(jin)(jin)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)，以深(shen)圳、東(dong)(dong)(dong)莞(guan)為核心在珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)(dong)(dong)岸打造(zao)具有全球影響力和競(jing)爭力的(de)電(dian)子信息(xi)等(deng)世界級(ji)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發揮香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深(shen)圳創新(xin)研發能(neng)力強(qiang)、運營總(zong)部密(mi)集以及(ji)珠(zhu)(zhu)海(hai)(hai)、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)(dong)(dong)莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)(jiang)門(men)、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的(de)優勢(shi)，加強(qiang)大灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提高協作發展(zhan)水平(ping)。支持(chi)東(dong)(dong)(dong)莞(guan)等(deng)市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)，支持(chi)佛山(shan)深(shen)入開展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支持(chi)香港在優勢(shi)領域(yu)探(tan)索“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)化發展(zhan)(zhan)，以機器(qi)人及其關(guan)鍵零(ling)部件、高(gao)速高(gao)精(jing)加工裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)智能(neng)成(cheng)(cheng)套裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)為重(zhong)點，大(da)(da)力(li)發展(zhan)(zhan)智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)產(chan)(chan)品，培育一批具有系統集成(cheng)(cheng)能(neng)力(li)、智能(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)開(kai)(kai)發能(neng)力(li)和(he)關(guan)鍵部件研發生產(chan)(chan)能(neng)力(li)的智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用(yong)電(dian)器(qi)、電(dian)子信息等優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)做強(qiang)做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從(cong)加工生產(chan)(chan)環節向研發、設計、品牌、營銷(xiao)、再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等環節延伸(shen)。加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)(zao)升級(ji)，重(zhong)點推(tui)進(jin)傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發綠(lv)色產(chan)(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈。大(da)(da)力(li)發展(zhan)(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新興(xing)產(chan)業

依托香港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)中心城(cheng)市(shi)的(de)科研資(zi)源(yuan)優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)基礎，充分(fen)發揮國(guo)(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端(duan)要素(su)集聚(ju)平臺作(zuo)用(yong)，聯(lian)合(he)(he)打造一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)條完善(shan)、輻射帶動(dong)(dong)力(li)強、具有國(guo)(guo)際競爭力(li)的(de)戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集群，增(zeng)強經濟(ji)發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)(dai)信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)端(duan)裝備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)(deng)(deng)發展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)(dai)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)端(duan)醫(yi)學(xue)診療(liao)(liao)設備(bei)、基因檢(jian)測、現代(dai)(dai)中藥(yao)、智能(neng)機(ji)器人、3D打印、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領(ling)(ling)域(yu)培育(yu)一(yi)批重大(da)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)。圍繞信息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋工(gong)程(cheng)裝備(bei)、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)業(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)集成電路等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領(ling)(ling)域(yu)及其關鍵(jian)環節(jie)，實施一(yi)批戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重大(da)工(gong)程(cheng)。培育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發和(he)總部基地為核心的(de)產(chan)(chan)業(ye)集聚(ju)帶。發揮龍頭企業(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極(ji)發展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)和(he)共享經濟(ji)，促進經濟(ji)轉型(xing)升(sheng)級和(he)社會(hui)發展(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲、網(wang)絡文化、數(shu)(shu)(shu)字(zi)文化裝備(bei)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)(shu)字(zi)創意產(chan)(chan)業(ye)合(he)(he)作(zuo)，推動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)創意在(zai)會(hui)展(zhan)、電子商務(wu)、醫(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)、教育(yu)服(fu)務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)應用(yong)。

第(di)三節 加快發展現代服務業

建設(she)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)在金(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)(de)引領帶動(dong)作用，鞏固和提升(sheng)香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心地位，打造服務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)的(de)(de)投融(rong)(rong)資平臺。支持廣州完善現代金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)體系，建設(she)區(qu)(qu)(qu)域(yu)性私募股權交(jiao)易市(shi)場，建設(she)產(chan)權、大宗商品區(qu)(qu)(qu)域(yu)交(jiao)易中(zhong)(zhong)(zhong)心，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)水平。支持深圳(zhen)依(yi)規發(fa)展以深圳(zhen)證券(quan)交(jiao)易所(suo)為核心的(de)(de)資本(ben)市(shi)場，加快推進金(jin)融(rong)(rong)開放創(chuang)新。支持澳門打造中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)平臺，建立出口信用保險制度，建設(she)成為葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家人民(min)幣清(qing)算中(zhong)(zhong)(zhong)心，發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)總部落戶(hu)澳門的(de)(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家金(jin)融(rong)(rong)合(he)作服務(wu)(wu)。研究探索建設(she)澳門—珠海跨(kua)境金(jin)融(rong)(rong)合(he)作示范區(qu)(qu)(qu)。

大力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)產業。支(zhi)持香(xiang)港打造大灣區綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)中心，建設(she)國際認(ren)可的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)債券認(ren)證機構。支(zhi)持廣州建設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)改革創新(xin)試驗區，研究(jiu)設(she)立以碳(tan)排(pai)放(fang)為首個品種的(de)創新(xin)型(xing)期貨(huo)交易所。支(zhi)持澳門發(fa)展(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)業務(wu)(wu)，探索與鄰近地(di)區錯位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳門建立以人民幣計(ji)價結算的(de)證券市(shi)場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)平臺。支(zhi)持深圳建設(she)保(bao)險(xian)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試驗區，推進(jin)深港金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)互聯(lian)互通和深澳特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)合(he)作，開展(zhan)(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)試點(dian)，加強金(jin)(jin)融(rong)科(ke)技載體建設(she)。支(zhi)持珠(zhu)海等市(shi)發(fa)揮(hui)各(ge)自優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)業。在符合(he)法律法規及(ji)監管要求的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)持粵(yue)港澳保(bao)險(xian)機構合(he)作開發(fa)創新(xin)型(xing)跨境(jing)機動(dong)車保(bao)險(xian)和跨境(jing)醫療保(bao)險(xian)產品，為跨境(jing)保(bao)險(xian)客(ke)戶提(ti)供便利化承(cheng)保(bao)、查勘、理賠等服務(wu)(wu)。

有序(xu)推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)使用規模和(he)范(fan)圍。大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內的銀行(xing)機構(gou)可按照相關規定開展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期(qi)外匯交(jiao)易業務以(yi)及與(yu)(yu)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)業務、理(li)財(cai)產品(pin)交(jiao)叉(cha)代理(li)銷售業務。大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內的企業可按規定跨(kua)(kua)(kua)境(jing)發(fa)行(xing)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)(da)香港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)內地居民(min)(min)(min)和(he)機構(gou)進行(xing)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的空(kong)間，穩步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)(da)兩地居民(min)(min)(min)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)方金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)的渠道(dao)(dao)。在依(yi)法合(he)規前提下，有序(xu)推(tui)動大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內基金(jin)、保險等金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)交(jiao)易，不斷豐(feng)富投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)類別和(he)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao)(dao)，建立資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)產品(pin)互通(tong)機制(zhi)(zhi)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)機構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者按規定在大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區募集人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)，參與(yu)(yu)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)內私募股權投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)和(he)創業投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)及其他風(feng)險管理(li)工具。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)內地與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門保險機構(gou)開展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)人民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再保險業務。不斷完(wan)善“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)”。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)符合(he)條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)銀行(xing)、保險機構(gou)在深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)設立經營機構(gou)。建立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區金(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)管協(xie)調溝(gou)通(tong)機制(zhi)(zhi)，加強跨(kua)(kua)(kua)境(jing)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)監(jian)(jian)管和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)流動監(jian)(jian)測分析合(he)作。完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)反洗(xi)錢、反恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監(jian)(jian)管合(he)作和(he)信息交(jiao)流機制(zhi)(zhi)。建立和(he)完(wan)善系(xi)(xi)統性(xing)風(feng)險預警(jing)、防范(fan)和(he)化(hua)解體系(xi)(xi)，共同維護金(jin)融(rong)(rong)系(xi)(xi)統安全。

構(gou)建(jian)(jian)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)重(zhong)點領域和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、流(liu)(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值鏈(lian)高(gao)(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)等生(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)向精細和(he)高(gao)(gao)品(pin)質轉變，以航運物(wu)流(liu)(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意、人力資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及其他專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等為(wei)重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)互補、協作(zuo)配套(tao)的現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)三方物(wu)流(liu)(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈(lian)管(guan)理水平，建(jian)(jian)設國際物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞(shu)紐。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)加快(kuai)建(jian)(jian)設葡語國家(jia)食品(pin)集(ji)散中(zhong)心。推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)合作(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)成(cheng)果產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)，有序(xu)推進(jin)(jin)市場開放。充分發(fa)揮香港(gang)(gang)影視(shi)人才(cai)優(you)勢(shi)，推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)影視(shi)合作(zuo)，加強電(dian)影投(tou)資合作(zuo)和(he)人才(cai)交流(liu)(liu)(liu)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成(cheng)為(wei)電(dian)影電(dian)視(shi)博覽(lan)(lan)樞(shu)紐。鞏(gong)固提升(sheng)香港(gang)(gang)作(zuo)為(wei)國際高(gao)(gao)端(duan)會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及采購(gou)中(zhong)心的地位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)培育(yu)一批具(ju)有國際影響力的會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)品(pin)牌。深化(hua)(hua)落實內地與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)關于建(jian)(jian)立更緊密經貿(mao)關系(xi)的安(an)排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)開放措施，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法律及爭(zheng)議解(jie)決服(fu)(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗檢測(ce)(ce)認(ren)證、知識產(chan)(chan)權、建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程等專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大灣區企(qi)業(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)的檢驗檢測(ce)(ce)認(ren)證等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第四節 大(da)力發展海(hai)洋經(jing)濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo)(zuo)，拓展藍(lan)色(se)經濟空間，共同建(jian)(jian)設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災減災能(neng)力(li)，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)水平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土(tu)地(di)利(li)(li)(li)用(yong)總(zong)體規劃相銜接，科(ke)(ke)學統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)(li)(li)用(yong)。構建(jian)(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)，優(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制(zhi)造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利(li)(li)(li)用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約(yue)發(fa)展臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展港(gang)(gang)口物流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息(xi)服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)平臺建(jian)(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)發(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟基(ji)礎領域創新(xin)研究優(you)勢。在保障珠江河口水域泄洪(hong)納潮安全(quan)的前提下，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門科(ke)(ke)學編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)展規劃，進(jin)一(yi)步發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持深圳建(jian)(jian)設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心(xin)城(cheng)市(shi)。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)通過加(jia)強(qiang)金融(rong)合作(zuo)(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)展，探索在境內外發(fa)行企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)債券(quan)，鼓(gu)勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基(ji)金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目，依托(tuo)香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金融(rong)服(fu)務的優(you)勢，發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶金融(rong)等(deng)特(te)色(se)金融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進(jin)生態文(wen)明建設

牢固樹立和(he)踐行綠(lv)(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理(li)念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境，實行最嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護制度。堅持節約優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然(ran)恢復為(wei)主的(de)方針，以建設美麗(li)灣(wan)區為(wei)引領，著力提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境質量(liang)，形成節約資源(yuan)和(he)保(bao)護環(huan)境的(de)空間(jian)格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方式、生(sheng)(sheng)活方式，實現綠(lv)(lv)色(se)低碳循環(huan)發展，使大(da)灣(wan)區天更(geng)(geng)藍(lan)、山(shan)更(geng)(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)(geng)清、環(huan)境更(geng)(geng)優(you)美。

第(di)一節(jie) 打(da)造(zao)生態防(fang)護(hu)屏障

實施(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊(lang)道(dao)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)質量(liang)和(he)(he)穩定性(xing)。劃定并(bing)嚴守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)化自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)(guan)制。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠三角(jiao)周邊山(shan)地、丘陵及森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿山(shan)體森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障(zhang)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海岸線(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)(guan)控，強(qiang)(qiang)(qiang)化岸線(xian)(xian)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)，建(jian)立健全(quan)海岸線(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)化近岸海域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開(kai)展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推(tui)進重(zhong)(zhong)(zhong)要海洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水產種質資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建(jian)設與(yu)管(guan)(guan)理(li)。推(tui)進“藍(lan)色海灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海紅樹林，建(jian)設沿海生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)系統(tong)(tong)(tong)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國(guo)際和(he)(he)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)要濕(shi)地，開(kai)展濱(bin)海濕(shi)地跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保護和治理

開(kai)(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目管理合作，重點(dian)整(zheng)治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)(xi)(xi)兩岸污(wu)染(ran)(ran)，規范(fan)(fan)入(ru)河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)口設置(zhi)(zhi)，強化(hua)(hua)陸源污(wu)染(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目和(he)岸線、灘涂管理。加(jia)強海(hai)洋(yang)資源環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護，更(geng)加(jia)重視以海(hai)定陸，加(jia)快建(jian)(jian)立入(ru)海(hai)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)總量(liang)控(kong)制制度和(he)海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)時在線監控(kong)系統(tong)(tong)。實(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)角河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放總量(liang)控(kong)制，保障(zhang)水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)達標。加(jia)強東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)(deng)(deng)重要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護和(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資源養(yang)護，強化(hua)(hua)深圳河(he)(he)等(deng)(deng)(deng)重污(wu)染(ran)(ran)河(he)(he)流系統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)理，推進城市黑臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三(san)角洲(zhou)水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構(gou)建(jian)(jian)全區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強化(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)施(shi)更(geng)嚴格的(de)清潔(jie)航運政策，實(shi)施(shi)多污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)協同減排(pai)，統(tong)(tong)籌防(fang)治(zhi)(zhi)臭氧和(he)細顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施(shi)珠(zhu)三(san)角九市空氣(qi)質(zhi)量(liang)達標管理。加(jia)強危(wei)險廢物(wu)(wu)區(qu)域(yu)協同處(chu)理處(chu)置(zhi)(zhi)能(neng)力(li)建(jian)(jian)設，強化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監管，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)(kai)展(zhan)粵港澳土(tu)壤治(zhi)(zhi)理修(xiu)復(fu)技術(shu)交流與合作，積極推進受污(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤的(de)治(zhi)(zhi)理與修(xiu)復(fu)示范(fan)(fan)，強化(hua)(hua)受污(wu)染(ran)(ran)耕(geng)地(di)和(he)污(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安(an)全利用(yong)，防(fang)控(kong)農業(ye)面源污(wu)染(ran)(ran)，保障(zhang)農產品質(zhi)量(liang)和(he)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安(an)全。建(jian)(jian)立環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)“黑名(ming)單”制度，健全環(huan)(huan)保信用(yong)評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等(deng)(deng)(deng)制度。著力(li)解(jie)決人(ren)民群眾關心(xin)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護歷史遺留問題。

第三節 創新綠(lv)色(se)低(di)碳發展模式

挖掘溫室氣體(ti)(ti)減排潛(qian)力，采(cai)(cai)取積極措(cuo)施(shi)(shi)，主動適應氣候變化(hua)。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)術(shu)的交流合作，進(jin)一步推(tui)廣清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)試點示(shi)(shi)范(fan)，實施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示(shi)(shi)范(fan)工程，加(jia)快低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)動大(da)灣區(qu)開(kai)展(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)(jian)設綠色(se)發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)動制造業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)，采(cai)(cai)用先進(jin)適用節(jie)能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)保技(ji)術(shu)改造提升(sheng)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)綠色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構(gou)建(jian)(jian)清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的能(neng)(neng)源體(ti)(ti)系。推(tui)進(jin)資源全面(mian)節(jie)約和循環(huan)利用，實施(shi)(shi)國家節(jie)水行(xing)動，降低(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統(tong)和生(sheng)(sheng)活(huo)系統(tong)循環(huan)鏈接。實行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責(ze)任延伸制度，推(tui)動生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)切實落實廢棄(qi)產(chan)(chan)品(pin)回(hui)收責(ze)任。培育發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)服務業(ye)(ye)態，加(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保與大(da)數據、互聯網(wang)、物聯網(wang)的融合。廣泛開(kai)展(zhan)綠色(se)生(sheng)(sheng)活(huo)行(xing)動，推(tui)動居民在(zai)衣食住行(xing)游(you)等方面(mian)加(jia)快向(xiang)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健康的方式轉變。加(jia)強城市綠道、森林濕(shi)地(di)步道等公共慢行(xing)系統(tong)建(jian)(jian)設，鼓勵(li)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普惠(hui)制試點經驗(yan)，推(tui)動粵港澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互認機制研(yan)究(jiu)與應用示(shi)(shi)范(fan)。

第八章 建(jian)設宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的(de)優質生(sheng)活圈

堅持以人(ren)民為中心的(de)發(fa)展思(si)想，積極拓展粵港澳(ao)大灣區在(zai)教育(yu)、文化、旅游、社會保障(zhang)等領域的(de)合作，共同打造(zao)公共服務優(you)質、宜居宜業宜游的(de)優(you)質生活圈。

第(di)一(yi)節 打造教(jiao)育和人才高地(di)

推(tui)(tui)(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)。支持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)共建(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗(yan)室和(he)(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)。充(chong)分(fen)發揮粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵三(san)地(di)(di)(di)高校(xiao)(xiao)探索開展(zhan)(zhan)相(xiang)互承(cheng)認(ren)特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更(geng)靈活的(de)(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)成果分(fen)享轉(zhuan)化(hua)等方面的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范(fan)區(qu)，引進世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推(tui)(tui)(tui)進世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往內地(di)(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)證在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)就(jiu)讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行(xing)與內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)、旅游(you)(you)門(men)票(piao)等優(you)惠政(zheng)策。推(tui)(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)、師生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等方面的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創新內地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)各(ge)(ge)類職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基地(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)一(yi)批特(te)色職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)(he)旅游(you)(you)發展(zhan)(zhan)經驗(yan)優(you)勢(shi)，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)。加強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并提(ti)供寄宿服務。研(yan)究探索三(san)地(di)(di)(di)幼(you)兒(er)園締結“姊(zi)妹園”。研(yan)究開放港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣(guang)東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一(yi)步完善跨區(qu)域就(jiu)業(ye)人員隨遷子(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)(tui)動(dong)實現平(ping)等接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)條件(jian)的(de)(de)隨遷子(zi)女(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參(can)加高考。研(yan)究賦予在(zai)(zai)珠三(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符合(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民子(zi)女(nv)與內地(di)(di)(di)居民同等接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支持(chi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)借(jie)鑒(jian)港澳吸引國(guo)(guo)際(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和做法，創(chuang)造更(geng)具吸引力(li)(li)的(de)(de)引進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)(xing)更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進政(zheng)策，加快建(jian)設(she)粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示(shi)范區。在(zai)技術(shu)移(yi)民等(deng)方(fang)面先行(xing)(xing)先試，開展外(wai)(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦(ban)科技型企(qi)業(ye)享受國(guo)(guo)民待遇(yu)試點。支持大灣區建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)(zhi)度(du)，定期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善外(wai)(wai)籍(ji)高層次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)(de)市(shi)場化渠(qu)道，為(wei)外(wai)(wai)籍(ji)高層次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)、生活提供更(geng)多便利。完善國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交流合(he)作(zuo)，推進職業(ye)資格(ge)國(guo)(guo)際(ji)互認。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機制(zhi)(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機制(zhi)(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行(xing)(xing)業(ye)、跨(kua)體制(zhi)(zhi)流動提供便利條件，充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持澳門(men)加大創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進力(li)(li)度(du)，進一步優化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索采用(yong)法定機構(gou)或聘任制(zhi)(zhi)等(deng)形式，大力(li)(li)引進高層次(ci)(ci)、國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區的(de)(de)建(jian)設(she)和管理。

第(di)二節 共(gong)建人(ren)文(wen)灣區

塑(su)(su)造(zao)灣(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)化自(zi)信(xin)，共同(tong)推進中華(hua)優(you)秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化傳承發展，發揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)脈(mo)相親(qin)的(de)優(you)勢，聯(lian)合(he)開展跨界(jie)重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)產保(bao)護(hu)，合(he)作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)產展覽、展演活動(dong)，保(bao)護(hu)、宣傳、利用好(hao)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)產和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)產，支持弘(hong)揚以粵劇、龍(long)舟、武術、醒獅等為代表的(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化，彰顯(xian)獨(du)特文(wen)(wen)(wen)化魅(mei)力(li)。增強大灣(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)化軟(ruan)實力(li)，進一(yi)步(bu)提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)化素養與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)明程度，共同(tong)塑(su)(su)造(zao)和(he)豐富灣(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)精神內(nei)涵。吸(xi)收中華(hua)優(you)秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化精華(hua)，大力(li)弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修身(shen)、勤(qin)勉盡責(ze)的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化，形成崇(chong)廉(lian)尚潔(jie)的(de)良好(hao)社(she)會(hui)氛圍，共同(tong)維護(hu)向善(shan)向上(shang)的(de)清風正氣，構建親(qin)清新型(xing)政商關系，推動(dong)廉(lian)潔(jie)化風成俗。

共(gong)(gong)同(tong)推(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮發(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內公共(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)體(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)人才，打(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)市(shi)場(chang)，豐富居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)生活。推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)新聞出(chu)版廣播影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國(guo)家音(yin)(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)動(dong)音(yin)(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)藝術院(yuan)團、演藝學校及(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)博物(wu)館(guan)合作(zuo)策展(zhan)(zhan)，便利(li)藝術院(yuan)團在大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內跨(kua)境演出(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)新建(jian)(jian)(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)故(gu)宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)博物(wu)館(guan)、西九(jiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲中心等重點(dian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)中西合璧(bi)的(de)城(cheng)市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)通過(guo)國(guo)際影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和設(she)計(ji)營(ying)商周等具(ju)有國(guo)際影響力(li)的(de)活動(dong)，匯(hui)聚創(chuang)意(yi)人才，鞏固創(chuang)意(yi)之都地(di)位。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳引進(jin)世界高(gao)端創(chuang)意(yi)設(she)計(ji)資(zi)源，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門、廣州、佛山(shan)（順(shun)德）弘揚(yang)特(te)色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)世界美食之都。共(gong)(gong)同(tong)推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)體(ti)育事業(ye)(ye)(ye)和體(ti)育產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，聯(lian)合打(da)造一批國(guo)際性、區(qu)(qu)(qu)域性品(pin)牌賽事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運動(dong)及(ji)(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)內地(di)在馬(ma)匹、飼(si)草(cao)飼(si)料、獸藥、生物(wu)制品(pin)等進(jin)出(chu)境檢驗檢疫和通關等方面的(de)合作(zuo)。

加強粵港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持“粵港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香港(gang)(gang)(gang)“青(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)流(liu)(liu)資助計(ji)劃(hua)”和(he)(he)澳門“千人計(ji)劃(hua)”等重點項目實(shi)施，促(cu)進(jin)大灣區(qu)青(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)。在大灣區(qu)為青(qing)年(nian)(nian)人提供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)習和(he)(he)志愿工作(zuo)等機會，推動青(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)(nian)融入國家(jia)、參與(yu)國家(jia)建設。強化內地(di)和(he)(he)港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)少(shao)年(nian)(nian)的愛國教育(yu)，加強憲法和(he)(he)基本法、國家(jia)歷史、民族文化的教育(yu)宣傳。開展青(qing)少(shao)年(nian)(nian)研學旅游合作(zuo)，共建一批研學旅游示范基地(di)。鼓勵舉辦大灣區(qu)青(qing)年(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流互鑒。發揮大(da)(da)灣區(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共存等綜(zong)合(he)優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流合(he)作，創新人文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流方式(shi)，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流內容，提(ti)高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流水平。支(zhi)持(chi)廣(guang)州建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和(he)對外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流門戶，擴大(da)(da)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影(ying)響力(li)和(he)輻射(she)力(li)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支(zhi)持(chi)江(jiang)門建(jian)設(she)華僑華人文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流合(he)作重要平臺。支(zhi)持(chi)澳門發揮東西方多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)特(te)色(se)，加快(kuai)發展(zhan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)葡(pu)語(yu)國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。鼓勵(li)香港發揮中(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流平臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑灣區(qu)

推(tui)進大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色優勢及(ji)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)(ji)航運中(zhong)心(xin)(xin)的地位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)(xiu)閑度假(jia)、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)系(xi)，豐(feng)富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)(lu)線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高鐵“一程(cheng)多(duo)站(zhan)(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)(mu)的地。優化(hua)(hua)珠三角地區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過境免(mian)簽”政策(ce)，便利外國人在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)國際(ji)(ji)(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)多(duo)站(zhan)(zhan)”示范核心(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)(chi)澳門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑中(zhong)心(xin)(xin)，在(zai)澳門(men)(men)成(cheng)立(li)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合(he)(he)作聯盟，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳共(gong)享區(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共(gong)同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑提質(zhi)(zhi)升(sheng)級(ji)。有(you)序推(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國際(ji)(ji)(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一步增加(jia)國際(ji)(ji)(ji)班(ban)輪(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)研究簡(jian)化(hua)(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入境手(shou)續(xu)。逐步簡(jian)化(hua)(hua)及(ji)放寬內地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的證件安(an)排，研究探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)內地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方式(shi)赴(fu)港(gang)(gang)(gang)(gang)參(can)與全(quan)部郵輪(lun)航程(cheng)。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有(you)效實施(shi)，加(jia)快完善軟硬件設(she)(she)(she)施(shi)，共(gong)同開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)(mu)。探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)合(he)(he)適區(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳門(men)(men)與鄰近城市(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)(he)作開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國際(ji)(ji)(ji)的郵輪(lun)市(shi)(shi)場。支持(chi)(chi)珠三角城市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)。促進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)質(zhi)(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，完善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與公共(gong)服務體(ti)系(xi)。探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為(wei)主體(ti)功能(neng)的無(wu)居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫(guan)通潮州(zhou)到(dao)湛江(jiang)并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公路(lu)(lu)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)連通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通澳門(men)(men)與鄰近城市(shi)(shi)、島(dao)嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠(hui)州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節(jie) 拓(tuo)展就業(ye)創業(ye)空間

完(wan)善(shan)區(qu)域(yu)公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建(jian)(jian)設(she)(she)公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)(he)服務平(ping)臺(tai)，完(wan)善(shan)有(you)(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)地(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在(zai)珠三角(jiao)九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)政策(ce)措施，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)依法(fa)擔任(ren)內(nei)地(di)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)依法(fa)報考(kao)內(nei)地(di)公務員(yuan)工作。在(zai)深圳(zhen)前海、廣(guang)州(zhou)南沙、珠海橫(heng)琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點允許取得建(jian)(jian)筑及(ji)(ji)相(xiang)關工程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應(ying)資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)市場主體直(zhi)接提(ti)供服務，并逐步推出更多(duo)試(shi)點項目及(ji)(ji)開放措施。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)和中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)發(fa)展，將符合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納(na)入當地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范圍，積(ji)極推進深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、前海深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)夢工場、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際(ji)）青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)新工場、中(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作平(ping)臺(tai)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠(hui)州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)。實(shi)施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習(xi)計劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習(xi)計劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)到深圳(zhen)實(shi)習(xi)及(ji)(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)到廣(guang)東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)發(fa)展基(ji)金”等幫(bang)助(zhu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)在(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)心。支持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動(dong)監察(cha)合(he)(he)(he)作會議(yi)和執法(fa)培(pei)訓班。

第五節(jie) 塑造(zao)健康灣區(qu)

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)合(he)(he)作。推(tui)動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)資(zi)源緊(jin)密合(he)(he)作，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服務提供(gong)主(zhu)體(ti)在珠三角(jiao)九市按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作等(deng)方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)構(gou)，發展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯合(he)(he)體(ti)和(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域合(he)(he)作，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門、香港(gang)分(fen)別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質(zhi)量(liang)研(yan)(yan)究國家重(zhong)點(dian)實驗室伙伴實驗室和(he)香港(gang)特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內(nei)地科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)共同建(jian)立(li)國際認可(ke)的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品質(zhi)量(liang)標準，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準化、國際化。支(zhi)(zhi)持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科技(ji)產業(ye)(ye)(ye)園開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品海外注冊(ce)公共服務平臺建(jian)設，發展(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)產業(ye)(ye)(ye)，提供(gong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)健(jian)服務，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海外發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯合(he)(he)培養和(he)交流，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)(he)會診，鼓勵(li)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)(ren)員(yuan)到珠三角(jiao)九市開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術交流和(he)私人(ren)(ren)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)(ren)員(yuan)短期(qi)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)。研(yan)(yan)究開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急(ji)重(zhong)病人(ren)(ren)跨境陸路(lu)轉運服務，探索在指定(ding)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉診合(he)(he)作試點(dian)。完(wan)善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯動機(ji)(ji)制。推(tui)進健(jian)康(kang)城市、健(jian)康(kang)村鎮建(jian)設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)食(shi)(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品(pin)安(an)全(quan)合(he)作。完善港澳(ao)(ao)與(yu)(yu)內地(di)間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)原產(chan)地(di)可追(zhui)溯制(zhi)(zhi)度(du)，提高(gao)大灣(wan)區食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管信(xin)息化(hua)水平。加強粵(yue)港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)合(he)作，提升(sheng)區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)保(bao)障水平，建(jian)立健(jian)全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)信(xin)息通(tong)報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)事故應急聯動機制(zhi)(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)風險交流與(yu)(yu)信(xin)息發布(bu)制(zhi)(zhi)度(du)。保(bao)障內地(di)供港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)，支持港澳(ao)(ao)參與(yu)(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)農產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)示范區和“信(xin)譽農場(chang)”建(jian)設，高(gao)水平打(da)造惠(hui)州粵(yue)港澳(ao)(ao)綠色(se)農產(chan)品(pin)生產(chan)供應基地(di)、肇慶（懷集(ji)）綠色(se)農副產(chan)品(pin)集(ji)散基地(di)。

第六節 促進社會保(bao)障和社會治理合作

推(tui)進社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)合作。探(tan)索推(tui)進在(zai)(zai)廣東工(gong)(gong)作和生活(huo)的港澳(ao)(ao)居民(min)(min)在(zai)(zai)教育(yu)、醫(yi)療、養(yang)(yang)老、住房(fang)、交通等民(min)(min)生方面享有與內(nei)地居民(min)(min)同等的待遇。加強(qiang)跨(kua)境公(gong)共(gong)服務和社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)的銜(xian)接(jie)，探(tan)索澳(ao)(ao)門社會(hui)(hui)保(bao)(bao)險在(zai)(zai)大灣區內(nei)跨(kua)境使用，提(ti)高香港長者社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)措施的可攜性。研究(jiu)建立粵港澳(ao)(ao)跨(kua)境社會(hui)(hui)救(jiu)助信息系統，開展社會(hui)(hui)福利(li)(li)和慈善事業合作。鼓勵港澳(ao)(ao)與內(nei)地社會(hui)(hui)福利(li)(li)界加強(qiang)合作，推(tui)進社會(hui)(hui)工(gong)(gong)作領域職(zhi)業資(zi)格互認，加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)社工(gong)(gong)的專(zhuan)業培訓交流(liu)。深化養(yang)(yang)老服務合作，支持(chi)港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者在(zai)(zai)珠三角九市按規(gui)定(ding)以獨資(zi)、合資(zi)或合作等方式興辦養(yang)(yang)老等社會(hui)(hui)服務機構，為港澳(ao)(ao)居民(min)(min)在(zai)(zai)廣東養(yang)(yang)老創造便利(li)(li)條件。推(tui)進醫(yi)養(yang)(yang)結合，建設一批區域性健康養(yang)(yang)老示范基(ji)地。

深化社會(hui)治(zhi)理(li)合(he)作(zuo)。深入推(tui)進依(yi)(yi)法(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)，加(jia)強大灣區(qu)廉政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)協同，打(da)造優質高(gao)(gao)效廉潔政(zheng)(zheng)(zheng)府，提升政(zheng)(zheng)(zheng)府服(fu)(fu)務效率和群眾獲得(de)感(gan)。在珠三角九市港(gang)澳(ao)居民(min)比較集中(zhong)的城鄉社區(qu)，有針對(dui)性地拓展(zhan)社區(qu)綜合(he)服(fu)(fu)務功能(neng)，為(wei)港(gang)澳(ao)居民(min)提供及(ji)時(shi)、高(gao)(gao)效、便捷(jie)的社會(hui)服(fu)(fu)務。嚴格依(yi)(yi)照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重(zhong)各自(zi)管轄權的基礎上，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)協助。建(jian)立(li)社會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理(li)聯(lian)(lian)動機(ji)制(zhi)，強化矛盾(dun)糾(jiu)紛排(pai)查(cha)預警(jing)和案件(jian)(jian)應急處置合(he)作(zuo)，聯(lian)(lian)合(he)打(da)擊偷渡(du)行為(wei)，更大力度(du)打(da)擊跨境犯(fan)罪(zui)活動，統籌應對(dui)傳統和非傳統安(an)全威脅。完善(shan)突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應急處置機(ji)制(zhi)，建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)應急協調平臺，聯(lian)(lian)合(he)制(zhi)定事(shi)(shi)故災難、自(zi)然災害、公共衛(wei)生事(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共安(an)全事(shi)(shi)件(jian)(jian)等重(zhong)大突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應急預案，不定期開展(zhan)應急演練，提高(gao)(gao)應急合(he)作(zuo)能(neng)力。

第九章 緊(jin)密合作共同參(can)與“一帶一路”建設

深化粵港澳合(he)作，進(jin)一(yi)步優化珠三角九市投(tou)資(zi)和營商(shang)環境，提升大灣區市場(chang)一(yi)體化水平，全面對接國際高標準(zhun)市場(chang)規則體系，加快構建(jian)開(kai)放型經濟新體制，形(xing)成全方位開(kai)放格局，共創國際經濟貿易(yi)合(he)作新優勢，為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提供有力支(zhi)撐。

第一節 打造具(ju)有全球(qiu)競爭(zheng)力的營(ying)商環境

發(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門的(de)(de)開(kai)放平臺與示范作(zuo)用(yong)，支持珠三角九(jiu)市(shi)(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立與國(guo)(guo)際(ji)高標(biao)準投資和貿(mao)易(yi)(yi)規(gui)則相適應(ying)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)則，發(fa)揮市(shi)(shi)場在資源配(pei)置中的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)政(zheng)(zheng)干預(yu)(yu)，加(jia)強市(shi)(shi)場綜合(he)(he)監管，形成穩定、公平、透明、可預(yu)(yu)期的(de)(de)一流營(ying)商(shang)(shang)環境。加(jia)快(kuai)轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深化(hua)“放管服(fu)(fu)”改(gai)(gai)革(ge)，完善對外資實(shi)行(xing)準入前國(guo)(guo)民待(dai)遇加(jia)負面清單管理(li)模(mo)式(shi)，深化(hua)商(shang)(shang)事制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)，加(jia)強事中事后監管。加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)司法(fa)(fa)(fa)交(jiao)流與協(xie)作(zuo)，推動建(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元化(hua)糾紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供優質、高效、便(bian)捷的(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)和保障，著力打造法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)商(shang)(shang)環境。完善國(guo)(guo)際(ji)商(shang)(shang)事糾紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)仲(zhong)(zhong)裁中心(xin)，支持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)仲(zhong)(zhong)裁及(ji)調解機構交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)經濟貿(mao)易(yi)(yi)提(ti)供仲(zhong)(zhong)裁及(ji)調解服(fu)(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)”模(mo)式(shi)，加(jia)快(kuai)清理(li)整合(he)(he)分散、獨立的(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息系統，打破“信(xin)(xin)息孤島”，提(ti)高行(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)效率。探索把具(ju)備(bei)條件的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理(li)職(zhi)能適當交(jiao)由社會(hui)(hui)組織承(cheng)擔，建(jian)(jian)(jian)立健全行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)人治(zhi)理(li)結構。充分發(fa)揮行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)(zhi)定技術標(biao)準、規(gui)范行(xing)業(ye)(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場、應(ying)對貿(mao)易(yi)(yi)摩擦等方(fang)面的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)社會(hui)(hui)信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，借(jie)鑒港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)經驗(yan)成果，探索依法(fa)(fa)(fa)對區域內(nei)企業(ye)(ye)聯(lian)動實(shi)施(shi)信(xin)(xin)用(yong)激勵和失信(xin)(xin)懲戒措(cuo)施(shi)。

第二節(jie) 提(ti)升市場一體化水平

推(tui)進(jin)投資(zi)(zi)便利化。落實(shi)內地與香港(gang)(gang)、澳門CEPA系列(lie)協(xie)議，推(tui)動(dong)對港(gang)(gang)澳在金融(rong)、教育、法律及爭議解決(jue)、航運(yun)、物(wu)流(liu)、鐵(tie)路(lu)運(yun)輸、電信、中(zhong)醫藥、建筑及相關工程等(deng)領(ling)(ling)域(yu)實(shi)施特別開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施，研(yan)究(jiu)進(jin)一步取(qu)消或(huo)放(fang)(fang)寬對港(gang)(gang)澳投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)資(zi)(zi)質要求、持股比例、行業(ye)準入等(deng)限制，在廣東為港(gang)(gang)澳投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)和相關從(cong)業(ye)人員(yuan)提供一站式服務，更好落實(shi)CEPA框(kuang)架下(xia)對港(gang)(gang)澳開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施。提升投資(zi)(zi)便利化水(shui)平。在CEPA框(kuang)架下(xia)研(yan)究(jiu)推(tui)出進(jin)一步開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施，使港(gang)(gang)澳專業(ye)人士(shi)與企業(ye)在內地更多領(ling)(ling)域(yu)從(cong)業(ye)投資(zi)(zi)營(ying)商享受國民待(dai)遇。

推(tui)(tui)動(dong)貿易(yi)自由(you)化(hua)(hua)。加(jia)快(kuai)國際(ji)貿易(yi)單一窗口建設，推(tui)(tui)進(jin)口岸監管(guan)(guan)部(bu)門間信息互(hu)換、監管(guan)(guan)互(hu)認(ren)(ren)(ren)、執法互(hu)助。研究優化(hua)(hua)相關管(guan)(guan)理措施，進(jin)一步(bu)便(bian)利港(gang)澳(ao)企業(ye)拓(tuo)展(zhan)內地市場。支持廣州(zhou)南沙建設全球(qiu)進(jin)出口商品(pin)質量(liang)溯源中心(xin)。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)市場采購貿易(yi)方(fang)式試點。落實內地與香港(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)務貿易(yi)協議，進(jin)一步(bu)減少限(xian)制條(tiao)件，不斷提升(sheng)內地與港(gang)澳(ao)服(fu)務貿易(yi)自由(you)化(hua)(hua)水(shui)平。有序推(tui)(tui)進(jin)制定與國際(ji)接(jie)軌的服(fu)務業(ye)標準化(hua)(hua)體(ti)系，促(cu)進(jin)粵港(gang)澳(ao)在與服(fu)務貿易(yi)相關的人才(cai)培養(yang)、資(zi)(zi)格互(hu)認(ren)(ren)(ren)、標準制定等(deng)方(fang)面加(jia)強合作(zuo)。擴(kuo)大內地與港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)資(zi)(zi)格互(hu)認(ren)(ren)(ren)范圍，拓(tuo)展(zhan)“一試三證(zheng)”（一次考試可獲得國家職業(ye)資(zi)(zi)格認(ren)(ren)(ren)證(zheng)、港(gang)澳(ao)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)及(ji)國際(ji)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)）范圍，推(tui)(tui)動(dong)內地與港(gang)澳(ao)人員跨境便(bian)利執業(ye)。

促進(jin)(jin)人員(yuan)貨物往(wang)來(lai)便(bian)(bian)(bian)利化。通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過電子(zi)化、信息化等(deng)(deng)手段，不(bu)斷(duan)提(ti)高港(gang)澳居民來(lai)往(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)證使用便(bian)(bian)(bian)利化水平。研(yan)(yan)究為符合條件(jian)的(de)珠三角九(jiu)市人員(yuan)赴(fu)港(gang)澳開展商務、科研(yan)(yan)、專業服務等(deng)(deng)提(ti)供更(geng)加便(bian)(bian)(bian)利的(de)簽注安(an)排。統籌(chou)研(yan)(yan)究外國(guo)人在(zai)(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區內(nei)(nei)的(de)便(bian)(bian)(bian)利通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和(he)優化管理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。加強(qiang)內(nei)(nei)地(di)與港(gang)澳口(kou)岸部門(men)協作，擴(kuo)展和(he)完善(shan)口(kou)岸功能，依法推動(dong)在(zai)(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳口(kou)岸實施(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)(bian)利的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模(mo)式，研(yan)(yan)究在(zai)(zai)(zai)條件(jian)允許的(de)情況下(xia)主要陸路口(kou)岸增(zeng)加旅客出入境自助查驗通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一(yi)步便(bian)(bian)(bian)利港(gang)澳與內(nei)(nei)地(di)居民往(wang)來(lai)。研(yan)(yan)究制(zhi)定(ding)港(gang)澳與內(nei)(nei)地(di)車(che)(che)輛(liang)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，促進(jin)(jin)交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)物流發展。進(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)澳門(men)單牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)(bian)利進(jin)(jin)出橫(heng)琴(qin)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)(yan)究擴(kuo)大(da)澳門(men)單牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛范圍；研(yan)(yan)究制(zhi)定(ding)香港(gang)單牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)進(jin)(jin)入內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)；完善(shan)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳兩(liang)地(di)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)管理政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，允許兩(liang)地(di)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過多(duo)個口(kou)岸出入境。

第(di)三節 攜手擴(kuo)大對外(wai)開放

打(da)造“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)加(jia)強合(he)(he)作，共同參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，深化與相關(guan)國家和(he)(he)地(di)區基(ji)礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿合(he)(he)作及人文交流。簽署(shu)實(shi)施(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門全面參與和(he)(he)助力“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)安排，建(jian)立長效協(xie)調機制，推(tui)動落(luo)實(shi)重(zhong)點任(ren)務(wu)。強化香(xiang)港(gang)(gang)(gang)全球離岸人民(min)幣業務(wu)樞(shu)紐地(di)位(wei)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門以適當方式與絲路(lu)基(ji)金、中(zhong)拉產(chan)能合(he)(he)作投資基(ji)金、中(zhong)非產(chan)能合(he)(he)作基(ji)金和(he)(he)亞(ya)洲基(ji)礎設(she)施(shi)投資銀行(xing)（以下簡稱亞(ya)投行(xing)）開展合(he)(he)作。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為解決“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)項目投資和(he)(he)商業爭議(yi)的服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)主題相關(guan)的各類(lei)論壇或博(bo)覽會，打(da)造港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的重(zhong)要平臺。

全面(mian)參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際經濟合作(zuo)。依托港(gang)(gang)澳(ao)的(de)海(hai)外(wai)(wai)(wai)商業(ye)(ye)網絡和(he)(he)海(hai)外(wai)(wai)(wai)運營經驗優勢，推動(dong)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去，在國(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)能(neng)合作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重(zhong)要(yao)引(yin)領作(zuo)用。積極(ji)引(yin)導華僑(qiao)(qiao)華人參(can)與(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，更(geng)好發(fa)(fa)揮華僑(qiao)(qiao)華人、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以(yi)(yi)及(ji)港(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)用，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)(qu)(qu)的(de)人文交流。加強(qiang)與(yu)(yu)世界主要(yao)經濟體聯系(xi)，吸(xi)引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)、現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)和(he)(he)戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資，吸(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)總(zong)部落戶大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)。加快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)技(ji)術、管(guan)理經驗和(he)(he)高素(su)質人才，支(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)設(she)(she)立全球研發(fa)(fa)中(zhong)心、實驗室和(he)(he)開放式創(chuang)新平臺，提升(sheng)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對全球資源的(de)配置能(neng)力。加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)口產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)在國(guo)(guo)(guo)家對外(wai)(wai)(wai)開放中(zhong)的(de)特殊地位與(yu)(yu)作(zuo)用，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依法以(yi)(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或者(zhe)其他適當形(xing)式，對外(wai)(wai)(wai)簽(qian)署自(zi)由貿易協定和(he)(he)參(can)加有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)在亞投行(xing)運作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積極(ji)作(zuo)用，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)在符合條(tiao)件的(de)情況下加入亞投行(xing)，支(zhi)持(chi)絲路基金及(ji)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)金融(rong)機構在香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設(she)(she)立分支(zhi)機構。

攜手(shou)(shou)開(kai)(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)對外(wai)(wai)貿(mao)易聯系廣泛的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共同拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)空間新模(mo)式。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)投資(zi)、實(shi)施跨國(guo)(guo)(guo)兼(jian)并(bing)收購和(he)共建產業園區，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業與(yu)境(jing)外(wai)(wai)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共同開(kai)(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)，帶動大灣區產品、設備(bei)、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去。發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)財(cai)務(wu)、設計、法(fa)律(lv)及(ji)(ji)爭(zheng)議解(jie)決、管(guan)(guan)理咨詢、項(xiang)目策劃、人(ren)才(cai)培訓、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)、建筑及(ji)(ji)相關工(gong)程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡，為(wei)企(qi)(qi)業提(ti)供(gong)(gong)(gong)咨詢和(he)信息(xi)支(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業走(zou)出(chu)去提(ti)供(gong)(gong)(gong)投融(rong)資(zi)和(he)咨詢等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業在(zai)香(xiang)港(gang)設立資(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)(xin)及(ji)(ji)企(qi)(qi)業財(cai)資(zi)中(zhong)心(xin)(xin)，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)融(rong)資(zi)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理等(deng)業務(wu)，提(ti)升風險管(guan)(guan)控水平。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)搭(da)建“一帶一路”共用(yong)項(xiang)目庫(ku)。加(jia)強內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海外(wai)(wai)機(ji)構(gou)的(de)(de)信息(xi)交流(liu)，聯合(he)(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)投資(zi)貿(mao)易環境(jing)推介(jie)和(he)項(xiang)目服(fu)(fu)(fu)務(wu)，助力三(san)地(di)(di)(di)(di)聯合(he)(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)引進來(lai)和(he)走(zou)出(chu)去工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)聯系優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)揮中(zhong)葡(pu)(pu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)企(qi)(qi)業與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之(zhi)間的(de)(de)貿(mao)易投資(zi)、產業及(ji)(ji)區域合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)(ji)科技交流(liu)等(deng)活動提(ti)供(gong)(gong)(gong)金(jin)融(rong)、法(fa)律(lv)、信息(xi)等(deng)專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯手(shou)(shou)開(kai)(kai)(kai)(kai)拓葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)其(qi)他地(di)(di)(di)(di)區市(shi)場(chang)(chang)。

第十章 共建粵(yue)港澳合(he)作發展平臺

加快推(tui)進(jin)深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴(qin)等重大平臺開(kai)發建設，充分發揮其(qi)在進(jin)一步深(shen)化改革(ge)、擴大開(kai)放、促進(jin)合作中的(de)試(shi)驗(yan)示范(fan)作用，拓展港澳發展空間，推(tui)動公(gong)共服務合作共享，引領帶(dai)動粵港澳全面合作。

第一節 優化提升深(shen)圳(zhen)前海深(shen)港(gang)現(xian)代服(fu)務業合作區功能

強(qiang)化(hua)前海(hai)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎(qing)作(zuo)用(yong)。適時修(xiu)編前海(hai)深港現代(dai)服(fu)務(wu)業合(he)作(zuo)區總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)增范圍內(nei)實施(shi)前海(hai)有關支持(chi)政策(ce)。聯動香港構(gou)建開(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)產業體系，加(jia)快(kuai)邁向全球價值鏈高端(duan)(duan)。推進金融(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓展(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能(neng)，借鑒上(shang)海(hai)自貿試驗區自由(you)貿易(yi)賬戶體系（FTA），積極探索(suo)資本項目可兌換的有效路徑。支持(chi)香港交易(yi)所前海(hai)聯合(he)交易(yi)中心(xin)建成服(fu)務(wu)境(jing)(jing)內(nei)外客戶的大(da)宗商品現貨交易(yi)平臺(tai)，探索(suo)服(fu)務(wu)實體經(jing)(jing)濟(ji)的新(xin)模(mo)式。加(jia)強(qiang)深港綠色金融(rong)(rong)和金融(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)合(he)作(zuo)。建設跨(kua)境(jing)(jing)經(jing)(jing)貿合(he)作(zuo)網絡(luo)服(fu)務(wu)平臺(tai)，助力企業走出去(qu)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。建設新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿易(yi)，打(da)造(zao)貨權交割地(di)(di)。建設國(guo)(guo)(guo)際(ji)高端(duan)(duan)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)運(yun)金融(rong)(rong)等現代(dai)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業。建設離(li)岸創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業平臺(tai)，允許科(ke)(ke)技(ji)企業區內(nei)注(zhu)冊、國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)營(ying)。支持(chi)在有條(tiao)件(jian)的海(hai)關特(te)殊(shu)監管(guan)區域開(kai)展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)(fa)業務(wu)。建設國(guo)(guo)(guo)際(ji)文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)基地(di)(di)，探索(suo)深港文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)合(he)作(zuo)新(xin)模(mo)式。

加(jia)(jia)強法律事務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)。合理(li)運用經濟(ji)特區立法權，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)(jian)適應開放型(xing)經濟(ji)發展的法律體(ti)系，加(jia)(jia)強深港(gang)司法合作(zuo)交流。加(jia)(jia)快法律服務(wu)(wu)(wu)業發展，鼓(gu)勵(li)支持法律服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設和(he)(he)內(nei)地企業走出去提供服務(wu)(wu)(wu)，深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合伙聯營律師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所(suo)試點，研究港(gang)澳(ao)律師(shi)在(zai)珠三角九市執(zhi)業資(zi)質(zhi)和(he)(he)業務(wu)(wu)(wu)范圍問題，構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)爭(zheng)議解決機(ji)制，聯動香港(gang)打造國際法律服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心和(he)(he)國際商事爭(zheng)議解決中(zhong)心。實行(xing)嚴格(ge)的知識產權保護，強化(hua)知識產權行(xing)政保護，更好發揮知識產權法庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)城市新中心。支持在(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)立口岸，研究加強與香港基礎設(she)施(shi)高效聯通。擴(kuo)大香港工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)模式實施(shi)范圍，推出更多(duo)對香港建(jian)筑及相關(guan)工(gong)程(cheng)(cheng)業(ye)界的(de)開放(fang)措施(shi)。借鑒香港經驗提(ti)升城市建(jian)設(she)和營(ying)運管理水平(ping)，建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)一流的(de)森(sen)林城市，突出水城共融城市特色，打(da)造(zao)可持續發展(zhan)的(de)綠色智(zhi)慧(hui)生(sheng)態城區。引進(jin)境內外高端(duan)教育、醫療資源，提(ti)供(gong)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)高品質社會服務。支持國(guo)際(ji)(ji)金(jin)融機構在(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)立分支機構。

第二節 打造(zao)廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面(mian)合作(zuo)示范區

攜手(shou)港澳建設(she)高(gao)水(shui)平對外(wai)開(kai)放門(men)(men)戶(hu)(hu)。充(chong)分發揮國(guo)家級(ji)新(xin)區和自貿(mao)試驗區優勢(shi)，加強與(yu)(yu)港澳全(quan)面合作(zuo)(zuo)，加快(kuai)建設(she)大灣區國(guo)際(ji)(ji)航運、金(jin)融和科(ke)技創(chuang)新(xin)功能的承(cheng)載(zai)區，成為高(gao)水(shui)平對外(wai)開(kai)放門(men)(men)戶(hu)(hu)。合理統籌解決(jue)廣州南(nan)(nan)沙(sha)新(xin)增(zeng)建設(she)用地(di)規模，調(diao)整優化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)布局(ju)和空間結構，強化(hua)與(yu)(yu)周(zhou)邊地(di)區在(zai)城(cheng)市(shi)(shi)規劃、綜合交(jiao)通、公共服務設(she)施(shi)等方面的一體化(hua)銜接，構建“半小時交(jiao)通圈”。支持(chi)廣州南(nan)(nan)沙(sha)與(yu)(yu)港澳合作(zuo)(zuo)建設(she)中國(guo)企業走出去綜合服務基地(di)和國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流平臺(tai)，建設(she)我國(guo)南(nan)(nan)方重要的對外(wai)開(kai)放窗口(kou)。

共(gong)建(jian)創新發展示(shi)范區。強(qiang)化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港澳(ao)聯合(he)(he)科技(ji)創新，共(gong)同將廣州南沙打(da)造為華南科技(ji)創新成果轉化(hua)(hua)高(gao)地，積極布局新一(yi)代信(xin)息技(ji)術、人工智能(neng)、生(sheng)命健康、海(hai)洋(yang)科技(ji)、新材料(liao)等(deng)(deng)科技(ji)前沿領域(yu)，培(pei)育發展平臺經濟(ji)、共(gong)享經濟(ji)、體驗經濟(ji)等(deng)(deng)新業(ye)態。支持粵(yue)(yue)港澳(ao)三地按(an)共(gong)建(jian)共(gong)享原(yuan)則，在廣州南沙規劃(hua)建(jian)設粵(yue)(yue)港產(chan)(chan)業(ye)深度(du)合(he)(he)作園(yuan)，探索建(jian)設粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)(he)作葡語國家產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)，合(he)(he)作推進園(yuan)區規劃(hua)、建(jian)設、開發等(deng)(deng)重(zhong)大事宜。在內地管轄(xia)權和(he)法律框架下，營造高(gao)標準的國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)營商(shang)環境，提(ti)供與港澳(ao)相銜接的公共(gong)服務(wu)和(he)社會管理環境，為港澳(ao)產(chan)(chan)業(ye)轉型升級(ji)、居民就(jiu)業(ye)生(sheng)活提(ti)供新空間。

建(jian)(jian)設(she)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)重要(yao)平(ping)臺(tai)。強化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實(shi)體經濟的本(ben)源，著力發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運金(jin)(jin)(jin)融(rong)、科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)、飛(fei)機船舶租賃等特色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)。支持與港澳金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構合作，按(an)規定共同發(fa)(fa)展(zhan)離(li)岸金(jin)(jin)(jin)融(rong)業務(wu)，探(tan)(tan)索(suo)建(jian)(jian)設(she)國(guo)際航(hang)運保險等創新型(xing)保險要(yao)素(su)交(jiao)易平(ping)臺(tai)。研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)在廣東自貿(mao)試驗區(qu)(qu)內(nei)設(she)立粵港澳大灣區(qu)(qu)國(guo)際商業銀行，服(fu)務(wu)大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。探(tan)(tan)索(suo)建(jian)(jian)立與粵港澳大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)相適應的賬戶(hu)管(guan)理體系，在跨(kua)境資金(jin)(jin)(jin)管(guan)理、人民幣跨(kua)境使(shi)用、資本(ben)項目可(ke)兌(dui)換等方面(mian)先行先試，促進跨(kua)境貿(mao)易、投融(rong)資結算便利化(hua)。

打造優質生活圈。高標準推進廣州南沙城(cheng)市規劃建設(she)，強化(hua)(hua)生態核心競(jing)爭力(li)，彰(zhang)顯嶺南文化(hua)(hua)、水(shui)鄉(xiang)文化(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)特(te)色，建設(she)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)城(cheng)市。積(ji)極探索有利于人才發展(zhan)的政策(ce)和機制，加快創建國(guo)際(ji)化(hua)(hua)人才特(te)區。提(ti)升社會服務水(shui)平，為區內(nei)居(ju)民提(ti)供(gong)更加便利的條件。

第三節 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳(ao)深度合作示范

建(jian)設粵(yue)港(gang)澳深度合(he)(he)作示范區(qu)。配合(he)(he)澳門建(jian)設世界旅(lv)游休(xiu)閑中(zhong)心，高水平建(jian)設珠(zhu)海橫(heng)琴國(guo)際休(xiu)閑旅(lv)游島，統籌研究(jiu)旅(lv)客往來橫(heng)琴和澳門的便利措施，允(yun)許澳門旅(lv)游從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)到橫(heng)琴提供(gong)相(xiang)關服務(wu)。支持橫(heng)琴與(yu)珠(zhu)海保稅區(qu)、洪灣片(pian)區(qu)聯動發展，建(jian)設粵(yue)港(gang)澳物(wu)流園。加快推進橫(heng)琴澳門青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和粵(yue)澳合(he)(he)作產業(ye)(ye)園等重大合(he)(he)作項目建(jian)設，研究(jiu)建(jian)設粵(yue)澳信息港(gang)。支持粵(yue)澳合(he)(he)作中(zhong)醫藥(yao)(yao)科技(ji)產業(ye)(ye)園發展，探(tan)索(suo)(suo)加強(qiang)與(yu)國(guo)家中(zhong)醫藥(yao)(yao)現代化科技(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新聯盟的合(he)(he)作，在符合(he)(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規前提下，為園區(qu)內的企業(ye)(ye)新藥(yao)(yao)研發、審批等提供(gong)指導(dao)。探(tan)索(suo)(suo)符合(he)(he)條件的港(gang)澳和外籍醫務(wu)人員(yuan)直接在橫(heng)琴執業(ye)(ye)。

加(jia)強民(min)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)。支持珠海和澳(ao)門(men)(men)(men)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)(he)作(zuo)建設(she)集養(yang)老、居住(zhu)、教育、醫(yi)(yi)療等功能于(yu)一體(ti)的綜合(he)(he)民(min)生(sheng)項(xiang)目，探索澳(ao)門(men)(men)(men)醫(yi)(yi)療體(ti)系及社(she)會保險直(zhi)接適用并延伸覆蓋(gai)至該項(xiang)目。在(zai)符合(he)(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城市規劃(hua)建設(she)基本(ben)要求的基礎上，探索實(shi)行澳(ao)門(men)(men)(men)的規劃(hua)及工程(cheng)監管(guan)機制，由(you)澳(ao)門(men)(men)(men)專業人(ren)士和企業參與民(min)生(sheng)項(xiang)目開(kai)發和管(guan)理。研究(jiu)設(she)立(li)(li)為(wei)澳(ao)門(men)(men)(men)居民(min)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)治病就(jiu)醫(yi)(yi)提供保障的醫(yi)(yi)療基金(jin)。研究(jiu)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)設(she)立(li)(li)澳(ao)門(men)(men)(men)子弟學校。

加(jia)強對外開放合作(zuo)。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)與(yu)澳(ao)門聯手(shou)打造中拉經貿(mao)合作(zuo)平臺(tai)，搭建(jian)內地(di)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區的國(guo)(guo)際貿(mao)易通道，推(tui)動跨(kua)境交付、境外消費、自然人移動、商業存在(zai)等服(fu)務(wu)貿(mao)易模式創新。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)為澳(ao)門發展跨(kua)境電商產業提供支撐(cheng)，推(tui)動葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)產品經澳(ao)門更(geng)加(jia)便捷(jie)進入(ru)內地(di)市場。研(yan)究將外國(guo)(guo)人簽(qian)證(zheng)居留證(zheng)件(jian)簽(qian)發權(quan)限下放至橫(heng)琴(qin)(qin)。

第四節 發展(zhan)特(te)色合作平臺

支(zhi)持珠(zhu)三角九市(shi)(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢，與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)共(gong)建各類合(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)空間，實現(xian)(xian)互(hu)(hu)利(li)(li)共(gong)贏。支(zhi)持落馬洲河套港(gang)深創(chuang)新及(ji)科(ke)技園(yuan)和毗鄰的深方科(ke)創(chuang)園(yuan)區(qu)建設(she)，共(gong)同打造(zao)科(ke)技創(chuang)新合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，建立有利(li)(li)于科(ke)技產(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新的國際化營商(shang)(shang)環(huan)境，實現(xian)(xian)創(chuang)新要素(su)(su)便捷有效流(liu)動。支(zhi)持江門與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)建設(she)大廣海(hai)(hai)(hai)灣(wan)經(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文化創(chuang)意、電子(zi)商(shang)(shang)務、海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)教育、生命健康等(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)。加快江門銀湖灣(wan)濱海(hai)(hai)(hai)地區(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形成國際節(jie)能環(huan)保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集聚地以及(ji)面(mian)向港(gang)澳(ao)居民和世界華僑華人的引資引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新平臺。推(tui)(tui)進澳(ao)門和中山(shan)在經(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)方面(mian)深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳(ao)門經(jing)濟(ji)適度(du)多元發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新空間。支(zhi)持東(dong)莞與(yu)(yu)香港(gang)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建設(she)東(dong)莞濱海(hai)(hai)(hai)灣(wan)地區(qu)，集聚高端制造(zao)業(ye)總部、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代服務業(ye)，建設(she)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)研發(fa)(fa)基(ji)地。支(zhi)持佛山(shan)南海(hai)(hai)(hai)推(tui)(tui)動粵港(gang)澳(ao)高端服務合(he)作(zuo)(zuo)，搭建粵港(gang)澳(ao)市(shi)(shi)場互(hu)(hu)聯、人才信息技術(shu)等(deng)經(jing)濟(ji)要素(su)(su)互(hu)(hu)通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強(qiang)組織(zhi)領導

加強對規劃(hua)實施的統籌(chou)指導，設(she)(she)立粵港(gang)澳大(da)灣區建(jian)設(she)(she)領導小(xiao)組，研究解決大(da)灣區建(jian)設(she)(she)中政(zheng)策實施、項目安排、體(ti)制機制創新、平臺建(jian)設(she)(she)等方面的重大(da)問題。廣東省政(zheng)府和(he)香(xiang)港(gang)、澳門特別行政(zheng)區政(zheng)府要加強溝通協(xie)商，穩(wen)步落實《深化粵港(gang)澳合(he)作(zuo)推進(jin)(jin)大(da)灣區建(jian)設(she)(she)框架協(xie)議》與本規劃(hua)確定的目標和(he)任務。鼓勵大(da)灣區城市間開展多(duo)種(zhong)形(xing)式的合(he)作(zuo)交流，共同推進(jin)(jin)大(da)灣區建(jian)設(she)(she)。

第二節 推(tui)動重點(dian)工作

中(zhong)央有(you)關部(bu)(bu)門(men)要結合(he)自身職能，抓緊(jin)制定(ding)支持(chi)大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)具(ju)體政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)(he)措施，與廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)香港、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅持(chi)用法治化市(shi)場(chang)化方式協調(diao)解決(jue)大(da)灣區(qu)(qu)合(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)香港、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要在相互尊重的(de)(de)基(ji)礎上，積極協調(diao)配合(he)，共同(tong)編制科技創新、基(ji)礎設施、產業發展(zhan)(zhan)、生態(tai)環境保護等領域的(de)(de)專項規(gui)劃或實(shi)(shi)施方案并推動落實(shi)(shi)。國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委要會同(tong)國(guo)務院(yuan)港澳(ao)辦(ban)等有(you)關部(bu)(bu)門(men)對(dui)本規(gui)劃實(shi)(shi)施情況(kuang)進行(xing)跟蹤分析評(ping)估，根(gen)據(ju)新情況(kuang)新問題(ti)研究提出規(gui)劃調(diao)整建議(yi)，重大(da)問題(ti)及時(shi)向黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)報告。

第三(san)節(jie) 防范化解風(feng)險(xian)

做(zuo)好防范(fan)化解重大風險(xian)工(gong)作，重點防控金(jin)(jin)融風險(xian)。強化屬地(di)金(jin)(jin)融風險(xian)管(guan)理責任，做(zuo)好重點領域風險(xian)防范(fan)和處置，堅(jian)決(jue)打擊違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)金(jin)(jin)融活動，加強薄弱環節監管(guan)制度建設，守住不發(fa)生(sheng)系(xi)統性金(jin)(jin)融風險(xian)的底(di)線(xian)。廣東省要(yao)嚴格落實(shi)預算法(fa)有關規(gui)定，強化地(di)方政府(fu)債務(wu)限額管(guan)理，有效規(gui)范(fan)政府(fu)舉債融資；加大財政約束(shu)力度，有效抑制不具有還款能(neng)力的項目(mu)建設；加大督促問責力度，堅(jian)決(jue)制止違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)融資擔(dan)保(bao)行(xing)為。

第四節 擴大社會參與

支持內地與港(gang)(gang)澳智(zhi)庫加(jia)強合作，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區發展提供智(zhi)力支持。建立(li)行政咨詢(xun)體系(xi)，邀請粵港(gang)(gang)澳專業(ye)人(ren)士為(wei)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區發展提供意見建議。支持粵港(gang)(gang)澳三地按照(zhao)市場化原則(ze)，探索成立(li)聯(lian)合投資開發機(ji)構和發展基金，共同參與大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建設(she)(she)。支持粵港(gang)(gang)澳工(gong)商企業(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業(ye)服務界(jie)、學術(shu)界(jie)等建立(li)聯(lian)系(xi)機(ji)制，加(jia)強交流與合作。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建設(she)(she)中的公眾參與，暢(chang)通公眾意見反饋渠(qu)道，支持各類市場主體共同參與大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建設(she)(she)發展。