新華社北京2月18日電 中共中央、國務院印發(fa)了《粵港澳(ao)大灣區發(fa)展規劃(hua)綱(gang)要》，并發(fa)出(chu)通知，要求各地區各部(bu)門結合(he)實際認真貫徹(che)落實。

《粵港澳大灣(wan)區發展規劃綱要(yao)》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐網絡化空(kong)間格(ge)局

第二節 完(wan)善城市(shi)群和城鎮發展體系

第三(san)節 輻(fu)射(she)帶動泛珠三(san)角區域(yu)發展

第(di)四(si)章 建設國際(ji)科技創(chuang)新中心

第一節 構建開放型區域協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

第二(er)節 打造高水(shui)平科技創新載體(ti)和平臺(tai)

第三節 優化區域(yu)創新環境(jing)

第五(wu)章 加(jia)快基礎設施互聯互通

第(di)一節 構(gou)建(jian)現代化的綜合交通運輸體(ti)系

第二節 優化提升信息基礎設施

第三節 建設能(neng)源(yuan)安全保障體系(xi)

第四節 強化水(shui)資源安(an)全保(bao)障

第六(liu)章 構建具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的現(xian)代(dai)產(chan)業體系

第一節(jie) 加快發展先(xian)進制(zhi)造業

第(di)二節 培育(yu)壯大戰略(lve)性新興(xing)產業

第(di)三節 加快發(fa)展現代服務業

第四節 大力發展海(hai)洋經濟

第七(qi)章 推進(jin)生態文明建(jian)設(she)

第一節 打造生態防護(hu)屏(ping)障(zhang)

第二(er)節 加強環境保護和治(zhi)理

第三節 創新綠色低(di)碳發展模式

第(di)八章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優(you)質生(sheng)活(huo)圈

第一節 打造教(jiao)育和人才高地(di)

第(di)二節 共建人(ren)文灣(wan)區(qu)

第三節 構筑(zhu)休閑灣(wan)區(qu)

第四節 拓展就(jiu)業創業空間

第五節 塑造健(jian)康灣區

第六節 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理合作

第(di)九章 緊密合(he)作共同參與“一帶一路”建設(she)

第一節 打造具有全(quan)球競(jing)爭力的(de)營商(shang)環境

第二節 提升市場一(yi)體(ti)化(hua)水平

第三節 攜手(shou)擴大對外(wai)開(kai)放

第十章(zhang) 共(gong)建粵港澳(ao)合作發展平臺

第一節 優(you)化提升深圳前海深港現代服(fu)務(wu)業合作區功能

第二節(jie) 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作示范(fan)區(qu)

第三(san)節 推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范

第四節 發(fa)展(zhan)特(te)色合作(zuo)平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織領導(dao)

第二節(jie) 推動重點工作

第三(san)節(jie) 防(fang)范化解風險

第四(si)節(jie) 擴(kuo)大社會參(can)與

前 言

粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)包括香港特(te)別行政區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)特(te)別行政區(qu)和(he)廣東省廣州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三角(jiao)九市(shi)(shi)），總面積5.6萬平(ping)方公里，2017年末(mo)總人(ren)口約(yue)7000萬人(ren)，是我國開放(fang)程度最高、經濟活力最強(qiang)的(de)(de)區(qu)域之(zhi)一，在國家發(fa)展大(da)局中具(ju)有重要戰略地(di)位。建設粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)，既是新時代(dai)推動形成(cheng)全(quan)面開放(fang)新格局的(de)(de)新嘗試(shi)，也是推動“一國兩(liang)(liang)制(zhi)”事(shi)業發(fa)展的(de)(de)新實踐。為(wei)全(quan)面貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神，全(quan)面準(zhun)確貫徹(che)“一國兩(liang)(liang)制(zhi)”方針，充(chong)分發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)(ao)綜合優勢，深化內(nei)地(di)與港澳(ao)(ao)合作(zuo)，進一步提升粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)在國家經濟發(fa)展和(he)對外開放(fang)中的(de)(de)支撐引領作(zuo)用(yong)，支持香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)融入(ru)國家發(fa)展大(da)局，增進香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)同胞福(fu)祉，保持香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)長(chang)期繁榮(rong)穩定，讓港澳(ao)(ao)同胞同祖(zu)國人(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興的(de)(de)歷(li)史責任(ren)、共(gong)享祖(zu)國繁榮(rong)富強(qiang)的(de)(de)偉(wei)大(da)榮(rong)光，編制(zhi)本規劃。

本規(gui)劃是指導粵(yue)港澳(ao)大灣區當前和今后一個時期(qi)合作發展(zhan)的綱領(ling)性文件。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特別是香港、澳(ao)(ao)門回歸祖國(guo)后，粵(yue)港澳(ao)(ao)合作不斷深化實(shi)化，粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區經濟(ji)實(shi)力、區域競爭力顯著增強(qiang)，已(yi)具備建(jian)成(cheng)國(guo)際一流灣(wan)區和(he)世界(jie)級城市群的(de)基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯(xian)。粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)地(di)處我國(guo)沿海開放前沿，以泛(fan)珠三角區(qu)域(yu)為廣闊發(fa)展腹(fu)地(di)，在(zai)“一帶一路”建設中具(ju)有(you)重要地(di)位。交(jiao)通條件(jian)便利，擁有(you)香港(gang)國(guo)際航運中心(xin)和(he)吞吐量位居世界前列的廣州、深圳(zhen)等(deng)重要港(gang)口(kou)，以及香港(gang)、廣州、深圳(zhen)等(deng)具(ju)有(you)國(guo)際影響(xiang)力的航空樞紐，便捷高效(xiao)的現代(dai)綜合交(jiao)通運輸體系(xi)正在(zai)加速形成。

經(jing)濟(ji)(ji)實力雄(xiong)厚(hou)。經(jing)濟(ji)(ji)發展水平全國領(ling)先(xian)，產業(ye)體系完備，集(ji)群(qun)優勢明顯，經(jing)濟(ji)(ji)互補性強(qiang)，香港、澳門服務業(ye)高(gao)度發達，珠三角九市(shi)已初步形(xing)成以戰略性新興產業(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)和現(xian)代服務業(ye)為主(zhu)體的產業(ye)結(jie)構，2017年大灣區經(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量約(yue)10萬億元。

創(chuang)新(xin)要素集聚。創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展戰略深入實(shi)施，廣(guang)東全(quan)面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗穩步推(tui)進，國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區加快建(jian)設(she)(she)。粵港澳三地科技研(yan)發、轉化能力(li)突(tu)出，擁(yong)有一批在全(quan)國(guo)(guo)乃至全(quan)球(qiu)具有重要影響力(li)的高(gao)校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所、高(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)和國(guo)(guo)家大科學工程，創(chuang)新(xin)要素吸引力(li)強，具備(bei)建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際科技創(chuang)新(xin)中心的良好基礎。

國際(ji)化(hua)(hua)水平領先。香港作(zuo)(zuo)為國際(ji)金融、航運(yun)、貿易中心和(he)(he)國際(ji)航空(kong)樞紐，擁有(you)高度(du)國際(ji)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的(de)營商環境(jing)以及(ji)遍布全(quan)球的(de)商業(ye)網絡，是全(quan)球最自由經(jing)濟體之一(yi)。澳門作(zuo)(zuo)為世界(jie)旅游休閑中心和(he)(he)中國與葡語國家商貿合作(zuo)(zuo)服務平臺(tai)的(de)作(zuo)(zuo)用不斷強化(hua)(hua)，多(duo)元文化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)的(de)功(gong)能日(ri)益彰顯(xian)。珠三角九市是內地(di)外向度(du)最高的(de)經(jing)濟區域和(he)(he)對外開(kai)放的(de)重要(yao)窗口，在全(quan)國加(jia)快構建(jian)開(kai)放型(xing)經(jing)濟新體制(zhi)中具(ju)有(you)重要(yao)地(di)位和(he)(he)作(zuo)(zuo)用。

合(he)作(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠(zhu)三角九市文化(hua)同源、人緣相親(qin)、民(min)俗相近、優勢互補(bu)。近年(nian)來，粵港澳合(he)作(zuo)不斷深化(hua)，基礎設施、投(tou)資貿易、金融服(fu)務(wu)(wu)、科技教育(yu)、休(xiu)閑旅游、生態環保、社會(hui)服(fu)務(wu)(wu)等領域合(he)作(zuo)成效顯著，已經(jing)形成了多層次、全方位的合(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多(duo)極化(hua)、經濟全球化(hua)、社會(hui)信息化(hua)、文(wen)化(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)深(shen)(shen)(shen)入(ru)發展(zhan)，全球治(zhi)(zhi)理體系(xi)和國(guo)際(ji)(ji)秩序變革(ge)(ge)加速(su)推進(jin)(jin)，各國(guo)相(xiang)互聯(lian)系(xi)和依存日益加深(shen)(shen)(shen)，和平發展(zhan)大(da)(da)勢不可(ke)逆(ni)轉，新(xin)一輪(lun)科技(ji)革(ge)(ge)命和產業變革(ge)(ge)蓄勢待發，“一帶一路”建設深(shen)(shen)(shen)入(ru)推進(jin)(jin)，為提(ti)升粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區國(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)、更(geng)高水平參(can)與國(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)(he)作和競爭拓展(zhan)了(le)(le)新(xin)空間。在新(xin)發展(zhan)理念(nian)引領(ling)下，我國(guo)深(shen)(shen)(shen)入(ru)推進(jin)(jin)供給(gei)側結(jie)構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動經濟發展(zhan)質量(liang)變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動力(li)變革(ge)(ge)，為大(da)(da)灣(wan)區轉型發展(zhan)、創新(xin)發展(zhan)注(zhu)入(ru)了(le)(le)新(xin)活力(li)。全面深(shen)(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得(de)重大(da)(da)突破，國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系(xi)和治(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)水平明(ming)顯提(ti)高，為創新(xin)大(da)(da)灣(wan)區合(he)(he)(he)作發展(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、破解(jie)合(he)(he)(he)作發展(zhan)中(zhong)的突出問題提(ti)供了(le)(le)新(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)發展也面(mian)臨諸多挑戰。當前，世界經(jing)濟不(bu)(bu)(bu)確(que)定不(bu)(bu)(bu)穩定因素增(zeng)多，保護主(zhu)義(yi)傾向抬頭，大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)經(jing)濟運行仍存(cun)在產能過剩(sheng)、供給(gei)與需求結(jie)構(gou)不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)匹配等突出矛盾和問題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)內(nei)生(sheng)動力(li)有(you)(you)待增(zeng)強。在“一國兩制(zhi)”下(xia)，粵(yue)港澳社會制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)，法律(lv)制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)，分(fen)屬(shu)于不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)域(yu)，市場互聯互通水平有(you)(you)待進一步提(ti)升，生(sheng)產要素高效(xiao)便捷流動的良好(hao)局面(mian)尚未形成。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)部發展差距依(yi)然較大(da)(da)，協(xie)同(tong)(tong)性(xing)、包容(rong)性(xing)有(you)(you)待加(jia)強，部分(fen)地區(qu)(qu)和領域(yu)還(huan)存(cun)在同(tong)(tong)質化競爭和資(zi)源錯配現象。香港經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)缺乏持續穩固(gu)支撐(cheng)，澳門經(jing)濟結(jie)構(gou)相對單(dan)一、發展資(zi)源有(you)(you)限，珠三角九市市場經(jing)濟體制(zhi)有(you)(you)待完(wan)善。區(qu)(qu)域(yu)發展空間面(mian)臨瓶頸制(zhi)約，資(zi)源能源約束趨緊，生(sheng)態環境壓力(li)日益(yi)增(zeng)大(da)(da)，人口紅利逐(zhu)步減(jian)退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區，建(jian)設世界級城市群，有(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)豐富(fu)“一(yi)(yi)國(guo)兩制”實(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)(yi)步密切內地與港(gang)澳(ao)交流合作，為港(gang)澳(ao)經(jing)濟社會(hui)發展以及港(gang)澳(ao)同(tong)胞到內地發展提供更多機會(hui)，保持港(gang)澳(ao)長期繁榮(rong)穩定；有(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)貫徹落實(shi)新(xin)發展理念，深入推進(jin)供給側(ce)結構性改革，加快培育(yu)發展新(xin)動能、實(shi)現創(chuang)新(xin)驅動發展，為我(wo)國(guo)經(jing)濟創(chuang)新(xin)力和(he)競爭力不斷增強提供支撐(cheng)；有(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深化改革、擴大開(kai)放(fang)，建(jian)立與國(guo)際接(jie)軌的開(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)體制，建(jian)設高水平參與國(guo)際經(jing)濟合作新(xin)平臺；有(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設，通過區域雙(shuang)向(xiang)開(kai)放(fang)，構筑絲綢之路經(jing)濟帶和(he)21世紀海上絲綢之路對接(jie)融匯的重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹(che)習近平新(xin)(xin)時代中國特色社(she)會主義思想和(he)(he)黨的(de)十九大精神，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和(he)(he)協調(diao)推(tui)進(jin)(jin)“四個全(quan)面”戰(zhan)略(lve)(lve)布(bu)局，全(quan)面準確貫(guan)徹(che)“一國兩(liang)制”、“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳(ao)(ao)(ao)人(ren)治澳(ao)(ao)(ao)”、高(gao)度自治的(de)方針，嚴格依照(zhao)憲(xian)法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事，堅持新(xin)(xin)發展理念，充(chong)分認識和(he)(he)利(li)用(yong)“一國兩(liang)制”制度優勢(shi)、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)獨特優勢(shi)和(he)(he)廣東(dong)改(gai)革開(kai)放先行(xing)先試優勢(shi)，解放思想、大膽探(tan)索，不斷深化粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)互利(li)合(he)(he)作，進(jin)(jin)一步建(jian)立互利(li)共贏的(de)區域合(he)(he)作關系，推(tui)動區域經濟協同發展，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)發展注(zhu)入新(xin)(xin)動能，為(wei)全(quan)國推(tui)進(jin)(jin)供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革、實施(shi)創新(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)略(lve)(lve)、構(gou)建(jian)開(kai)放型經濟新(xin)(xin)體(ti)制提供支撐，建(jian)設富有活力和(he)(he)國際競爭力的(de)一流灣區和(he)(he)世界級城市群，打造高(gao)質(zhi)量發展的(de)典范。

第二節 基本原則

創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)，改(gai)革引領(ling)。實施創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)展戰(zhan)略，完善區(qu)(qu)域協同創新(xin)(xin)體系，集聚國際創新(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)具有國際競(jing)爭(zheng)力的創新(xin)(xin)發(fa)展區(qu)(qu)域。全面(mian)深化改(gai)革，推動(dong)(dong)重(zhong)點領(ling)域和(he)關鍵環(huan)節改(gai)革取(qu)得新(xin)(xin)突破，釋放改(gai)革紅利，促進(jin)各類要素在大灣(wan)區(qu)(qu)便捷流動(dong)(dong)和(he)優化配置。

協調發(fa)展(zhan)(zhan)，統(tong)籌兼顧。實(shi)施區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)，充分發(fa)揮各地區比較優勢，加強政策協調和規劃銜(xian)接，優化區域功能布局，推動區域城鄉協調發(fa)展(zhan)(zhan)，不(bu)斷增強發(fa)展(zhan)(zhan)的整(zheng)體性。

綠色發(fa)展(zhan)，保護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態。大力(li)推進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文明建(jian)設，樹立(li)綠色發(fa)展(zhan)理念，堅持節(jie)約(yue)資源和保護(hu)(hu)環(huan)(huan)境的(de)基本(ben)國(guo)策，實行最(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)(hu)制度，堅持最(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)耕地保護(hu)(hu)制度和最(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)節(jie)約(yue)用地制度，推動(dong)形成綠色低碳的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)和城市建(jian)設運營模式(shi)，為居民(min)提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境，促進(jin)大灣區(qu)可持續(xu)發(fa)展(zhan)。

開放合作，互(hu)(hu)利(li)共贏。以“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設為重點，構(gou)建開放型(xing)經濟新體(ti)制，打(da)造高水平(ping)開放平(ping)臺，對接高標(biao)準貿易投資規則，加快培(pei)育國際合作和競爭新優勢(shi)。充(chong)分發揮港澳獨特優勢(shi)，創(chuang)新完善各領(ling)域(yu)開放合作體(ti)制機(ji)制，深化內地與(yu)港澳互(hu)(hu)利(li)合作。

共享發展，改善民(min)(min)生。堅持以人(ren)(ren)民(min)(min)為中心的發展思想，讓(rang)改革發展成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平(ping)惠及全(quan)體人(ren)(ren)民(min)(min)。提(ti)高(gao)保(bao)(bao)障和改善民(min)(min)生水平(ping)，加大優質公共產品和服務供給，不斷促進(jin)社會公平(ping)正義，使大灣區居(ju)民(min)(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更(geng)(geng)加充(chong)實、更(geng)(geng)有保(bao)(bao)障、更(geng)(geng)可持續。

“一國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”，依法(fa)辦事。把堅持“一國(guo)”原(yuan)則(ze)和尊重“兩(liang)(liang)制(zhi)”差異(yi)有機(ji)(ji)結(jie)(jie)合(he)起(qi)來，堅守“一國(guo)”之(zhi)本(ben)，善用(yong)“兩(liang)(liang)制(zhi)”之(zhi)利(li)。把維護中央的(de)全面管治(zhi)權(quan)和保障特別行政區的(de)高度自治(zhi)權(quan)有機(ji)(ji)結(jie)(jie)合(he)起(qi)來，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴(yan)格依照憲法(fa)和基本(ben)法(fa)辦事。把國(guo)家所需和港澳所長(chang)有機(ji)(ji)結(jie)(jie)合(he)起(qi)來，充分發揮市場化機(ji)(ji)制(zhi)的(de)作用(yong)，促進粵港澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的世界級城市(shi)群(qun)。依托香港、澳門作為自由(you)開(kai)放經濟體(ti)(ti)和廣東作為改革開(kai)放排頭兵的優勢(shi)，繼續深化(hua)改革、擴大開(kai)放，在(zai)構(gou)建(jian)(jian)經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全(quan)國前列(lie)、發(fa)揮示范引領作用(yong)，加(jia)快制(zhi)度創新和先行先試，建(jian)(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)(ti)系(xi)，更好融入全(quan)球市(shi)場體(ti)(ti)系(xi)，建(jian)(jian)成世界新興(xing)產業(ye)、先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)和現代服務(wu)業(ye)基地，建(jian)(jian)設世界級城市(shi)群(qun)。

具有全球影響力(li)(li)的國際(ji)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)。瞄準世界科(ke)技(ji)(ji)和產業發(fa)(fa)展(zhan)前(qian)沿(yan)，加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)模式，加(jia)快形(xing)成以創(chuang)(chuang)新(xin)為主要動(dong)力(li)(li)和支撐(cheng)的經濟體系；扎實推(tui)進全面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)(fa)與產業創(chuang)(chuang)新(xin)優勢，破除(chu)影響創(chuang)(chuang)新(xin)要素自由流動(dong)的瓶頸和制約，進一(yi)步激發(fa)(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)主體活力(li)(li)，建成全球科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高地和新(xin)興(xing)產業重(zhong)要策源地。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的(de)重要支(zhi)撐。更(geng)好發揮港澳在(zai)國(guo)(guo)家對外開放(fang)中的(de)功能和作用，提高(gao)珠三角(jiao)九市開放(fang)型(xing)經濟發展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩(liang)個(ge)市場、兩(liang)種資源有(you)效對接，在(zai)更(geng)高(gao)層次參與國(guo)(guo)際(ji)經濟合作和競(jing)爭，建(jian)設(she)具有(you)重要影響力(li)的(de)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)通(tong)物流樞紐和國(guo)(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)深(shen)(shen)(shen)度合作(zuo)(zuo)示范(fan)區。依托粵港(gang)澳(ao)良好合作(zuo)(zuo)基礎，充(chong)分發(fa)揮深(shen)(shen)(shen)圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等重(zhong)大合作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索(suo)協調協同發(fa)展新模(mo)式，深(shen)(shen)(shen)化珠三角九(jiu)市與(yu)港(gang)澳(ao)全面務實合作(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便(bian)捷有序流動(dong)，為粵港(gang)澳(ao)發(fa)展提(ti)供新動(dong)能，為內地與(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合作(zuo)(zuo)提(ti)供示范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優(you)質生(sheng)活圈(quan)。堅持以人民(min)為(wei)中心的(de)發(fa)展(zhan)思想，踐行生(sheng)態文明理念(nian)，充(chong)分利(li)用現代信息技術，實現城市群智(zhi)能(neng)管理，優(you)先發(fa)展(zhan)民(min)生(sheng)工(gong)程，提高大灣區(qu)(qu)民(min)眾生(sheng)活便(bian)利(li)水(shui)平，提升居民(min)生(sheng)活質量，為(wei)港澳(ao)居民(min)在內地學習、就業、創(chuang)業、生(sheng)活提供更加便(bian)利(li)的(de)條(tiao)件，加強(qiang)多元文化(hua)交流(liu)融合，建設生(sheng)態安(an)全(quan)、環境優(you)美、社會安(an)定(ding)、文化(hua)繁榮的(de)美麗灣區(qu)(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區綜合實力顯著增強，粵港(gang)澳合作更加(jia)深入廣泛，區域內生發展動(dong)力進一步(bu)提升，發展活力充沛、創新(xin)能(neng)力突(tu)出(chu)、產業結構優化、要素流動(dong)順暢(chang)、生態環境優美(mei)的(de)國(guo)際一流灣(wan)區和(he)世界級城市群框架基本形成。

——區域發展(zhan)(zhan)更加(jia)協調，分工合理(li)、功能(neng)互補、錯位發展(zhan)(zhan)的城市群發展(zhan)(zhan)格局基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)(xin)環境更加優化(hua)，創(chuang)新(xin)(xin)要素加快集聚，新(xin)(xin)興(xing)技(ji)術(shu)原創(chuang)能(neng)力(li)(li)和(he)科技(ji)成果轉化(hua)能(neng)力(li)(li)顯著提升；

——供給側結構(gou)性(xing)改革進一步深化，傳(chuan)統產(chan)業(ye)加快(kuai)轉型升級，新興產(chan)業(ye)和制造業(ye)核心競爭力不斷提升，數字經濟迅速增(zeng)長，金融等現(xian)代服務業(ye)加快(kuai)發展；

——交通、能(neng)(neng)源(yuan)、信息(xi)、水(shui)利等(deng)基礎設施支(zhi)撐保障(zhang)能(neng)(neng)力(li)進(jin)一(yi)步(bu)增強，城市(shi)發展及運(yun)營(ying)能(neng)(neng)力(li)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升；

——綠(lv)色智慧節能低碳的(de)生產生活方式和城市建設運(yun)營模式初步(bu)確立(li)，居民(min)生活更(geng)加便(bian)利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制加快構(gou)建(jian)，粵(yue)港澳市場互聯互通水平進(jin)一步(bu)提升，各類(lei)資源要素(su)流動更加便捷高效，文化交(jiao)流活動更加活躍。

到2035年(nian)，大(da)灣區(qu)形成(cheng)以創新為主要(yao)支撐(cheng)的(de)經(jing)濟(ji)體系和發展模(mo)式，經(jing)濟(ji)實(shi)(shi)力(li)、科(ke)技實(shi)(shi)力(li)大(da)幅躍升(sheng)，國際競爭力(li)、影響力(li)進一步(bu)增強；大(da)灣區(qu)內市(shi)場高水平互聯互通(tong)基本(ben)實(shi)(shi)現，各類資源要(yao)素(su)高效便捷流動；區(qu)域發展協調(diao)性(xing)顯(xian)(xian)著增強，對周邊地區(qu)的(de)引領(ling)帶動能力(li)進一步(bu)提升(sheng)；人民生(sheng)活更(geng)加富裕；社會文(wen)(wen)明程(cheng)度達到新高度，文(wen)(wen)化軟實(shi)(shi)力(li)顯(xian)(xian)著增強，中華文(wen)(wen)化影響更(geng)加廣(guang)泛(fan)深入(ru)，多元文(wen)(wen)化進一步(bu)交流融合(he)；資源節約集約利用(yong)水平顯(xian)(xian)著提高，生(sheng)態環境得到有效保護，宜居宜業(ye)宜游的(de)國際一流灣區(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅(jian)持(chi)極點帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐、輻射周邊，推動(dong)大中小城市合理分工、功能(neng)互(hu)補，進一步提高區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)協(xie)調性，促進城鄉融合發(fa)(fa)展(zhan)，構建結構科學、集約高效(xiao)的大灣區發(fa)(fa)展(zhan)格局。

第一節 構(gou)建(jian)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間(jian)格局

極點帶動。發揮香港(gang)—深(shen)(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳門—珠海強強聯合的引領(ling)帶動作用(yong)，深(shen)(shen)化(hua)(hua)港(gang)深(shen)(shen)、澳珠合作，加快廣佛(fo)同城化(hua)(hua)建設，提升整體實(shi)力(li)和全(quan)球(qiu)影(ying)響力(li)，引領(ling)粵港(gang)澳大灣區深(shen)(shen)度參與(yu)國(guo)際合作。

軸帶支撐。依托以(yi)高(gao)(gao)速鐵路、城際鐵路和(he)高(gao)(gao)等級公路為主(zhu)體的快(kuai)速交(jiao)通(tong)網絡(luo)與港口(kou)群和(he)機場群，構建區域(yu)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸帶，形成主(zhu)要(yao)城市間高(gao)(gao)效(xiao)連接的網絡(luo)化空間格(ge)局。更好發(fa)(fa)(fa)揮港珠(zhu)澳大(da)橋作用，加快(kuai)建設(she)深（圳）中（山）通(tong)道、深（圳）茂（名）鐵路等重要(yao)交(jiao)通(tong)設(she)施，提高(gao)(gao)珠(zhu)江西岸地區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平，促進東西兩(liang)岸協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

第二節 完善城市群和(he)城鎮發展體系(xi)

優(you)(you)化(hua)提升(sheng)中(zhong)心城市。以香港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳四大中(zhong)心城市作(zuo)為(wei)區域發(fa)(fa)展的核(he)心引(yin)擎，繼續發(fa)(fa)揮(hui)比(bi)較優(you)(you)勢(shi)做(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)強，增(zeng)強對周邊區域發(fa)(fa)展的輻射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提(ti)升(sheng)國(guo)際金融(rong)、航運(yun)、貿易中(zhong)心和國(guo)際航空樞紐(niu)地(di)位(wei)(wei)，強(qiang)化(hua)全(quan)球離(li)岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐(niu)地(di)位(wei)(wei)、國(guo)際資產(chan)管(guan)理中(zhong)心及風險管(guan)理中(zhong)心功能，推動金融(rong)、商貿、物流(liu)、專業(ye)服務等向(xiang)高(gao)端高(gao)增值(zhi)方(fang)向(xiang)發展，大(da)(da)力發展創新及科技事業(ye)，培(pei)育新興產(chan)業(ye)，建(jian)設(she)亞太區國(guo)際法律及爭議解決(jue)服務中(zhong)心，打造更(geng)具競(jing)爭力的國(guo)際大(da)(da)都會。

——澳門。建設世界(jie)旅游休閑中心、中國(guo)與葡語國(guo)家(jia)商貿合作(zuo)服務平臺，促進經濟(ji)適度多(duo)元發展(zhan)，打造以中華文化為主流、多(duo)元文化共存(cun)的(de)交流合作(zuo)基(ji)地。

——廣州。充分(fen)發揮(hui)國家中心(xin)(xin)城市(shi)和(he)綜(zong)合性(xing)門戶城市(shi)引領作用，全面增強國際(ji)商(shang)貿中心(xin)(xin)、綜(zong)合交通樞(shu)紐功能(neng)(neng)，培(pei)育提升科技教育文(wen)化中心(xin)(xin)功能(neng)(neng)，著(zhu)力建設國際(ji)大(da)都市(shi)。

——深圳(zhen)。發揮(hui)作(zuo)為經(jing)濟特區(qu)、全國性(xing)經(jing)濟中心城(cheng)市和(he)國家創(chuang)新型(xing)城(cheng)市的引領作(zuo)用，加快建(jian)成現代化(hua)國際(ji)化(hua)城(cheng)市，努力成為具有世界(jie)影響力的創(chuang)新創(chuang)意(yi)之都。

建(jian)設重(zhong)要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。支(zhi)持珠海(hai)、佛(fo)山(shan)、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分發揮自身優勢，深化(hua)改革創新，增強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合實力(li)，形(xing)成特色(se)鮮明、功能(neng)互(hu)補、具有競(jing)爭力(li)的(de)重(zhong)要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發展的(de)協調性，強(qiang)化(hua)與(yu)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)互(hu)動合作，帶動周(zhou)邊特色(se)城(cheng)(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群發展質量。

發展(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)。充(chong)分發揮珠三角九市特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)數量(liang)(liang)多、體(ti)量(liang)(liang)大的優(you)勢，培育一批(pi)具有特(te)(te)色優(you)勢的魅力城(cheng)鎮(zhen)，完善市政基礎設(she)施和公共(gong)服務(wu)設(she)施，發展(zhan)特(te)(te)色產(chan)業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化(hua)，形成(cheng)優(you)化(hua)區(qu)域發展(zhan)格局(ju)的重要支撐(cheng)。建(jian)設(she)智慧小(xiao)鎮(zhen)，開展(zhan)智能技術應(ying)用(yong)試(shi)驗，推動(dong)體(ti)制機制創新，探索未來城(cheng)市發展(zhan)模式。加快推進(jin)特(te)(te)大鎮(zhen)行政管理體(ti)制改革，在降低行政成(cheng)本(ben)和提升行政效率的基礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大鎮(zhen)功能。

促(cu)(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)體(ti)(ti)制機制和政策體(ti)(ti)系，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)(ti)化(hua)發展(zhan)，全面提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)質量和水平(ping)，建設具有嶺南特(te)色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分(fen)類(lei)指導，合理劃定功能分(fen)區(qu)，優化(hua)空間布局，促(cu)(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發展(zhan)。提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設施一體(ti)(ti)化(hua)水平(ping)，因地制宜推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并小型(xing)村，加(jia)強配套設施建設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發展

發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射(she)引領作用，統籌(chou)珠三(san)角(jiao)九市與粵(yue)東西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶動(dong)(dong)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展。構(gou)建以粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭(tou)，以珠江—西(xi)江經(jing)濟(ji)帶為腹地(di)(di)，帶動(dong)(dong)中(zhong)南(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展，輻射(she)東南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)的(de)(de)重(zhong)要(yao)經(jing)濟(ji)支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合(he)作，有序發(fa)(fa)(fa)展“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促進泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素流動(dong)(dong)和產業(ye)轉移，形成梯度發(fa)(fa)(fa)展、分工合(he)理、優(you)勢互補的(de)(de)產業(ye)協作體系。依托沿海鐵(tie)路(lu)、高等(deng)級公路(lu)和重(zhong)要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸城市群和北部(bu)灣(wan)(wan)城市群聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展。依托高速鐵(tie)路(lu)、干(gan)線(xian)鐵(tie)路(lu)和高速公路(lu)等(deng)交通通道，深化大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作交流，加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射(she)帶動(dong)(dong)作用。

第(di)四章 建(jian)設國際科技創新中心

深(shen)入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略，深(shen)化(hua)粵港澳創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作，構(gou)建開放(fang)型融(rong)合(he)發展的區域協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)共同(tong)體，集聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)資源，優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)制度和政策環境，著力提升科(ke)技(ji)成果轉化(hua)能(neng)力，建設全球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高地和新(xin)興產業重要(yao)策源地。

第一節 構(gou)建(jian)開放(fang)型區域協同創(chuang)新(xin)共(gong)同體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作。更(geng)(geng)(geng)(geng)好發(fa)揮內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合作委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)作用，推動(dong)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)揮更(geng)(geng)(geng)(geng)重要作用。充分發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)優勢，積(ji)極(ji)吸(xi)引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建設開(kai)放互(hu)通(tong)、布局合理的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。推進“廣州(zhou)—深圳—香港(gang)(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建設，探索有利于(yu)人才、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境流動(dong)和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)融通(tong)的(de)政(zheng)策舉(ju)措，共(gong)(gong)建粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)大數據中心(xin)和(he)國(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)國(guo)家雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)建設，支(zhi)持(chi)其與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)(ji)制，共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)(gong)同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供(gong)更(geng)(geng)(geng)(geng)多(duo)機(ji)(ji)(ji)遇和(he)更(geng)(geng)(geng)(geng)好條件。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)研機(ji)(ji)(ji)構參與(yu)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作，共(gong)(gong)同(tong)舉(ju)辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)到海外設立(li)研發(fa)機(ji)(ji)(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵(fu)化(hua)基(ji)(ji)地，鼓(gu)勵境內(nei)外投資(zi)者在粵港(gang)(gang)澳(ao)設立(li)研發(fa)機(ji)(ji)(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)持(chi)依托深圳國(guo)家基(ji)(ji)因(yin)庫發(fa)起(qi)設立(li)“一帶一路”生(sheng)命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯(lian)盟(meng)。鼓(gu)勵其他地區(qu)(qu)(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研機(ji)(ji)(ji)構和(he)企業(ye)(ye)參與(yu)大灣區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能力(li)建設。支持(chi)重大(da)科技基(ji)礎(chu)設施、重要(yao)科研(yan)機構和重大(da)創(chuang)新(xin)平臺在(zai)大(da)灣區布局建設。向港(gang)澳(ao)(ao)有序開放(fang)國家在(zai)廣東建設布局的重大(da)科研(yan)基(ji)礎(chu)設施和大(da)型科研(yan)儀器。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)有關機構積(ji)極參與國家科技計劃（專項、基(ji)金等(deng)）。加(jia)強應用基(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展(zhan)實施國家重大(da)科技項目(mu)。支持(chi)將(jiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的相關舉(ju)措納(na)入全面(mian)創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗。

加強產學研(yan)深度融合。建(jian)立以企業(ye)為(wei)主體、市場(chang)為(wei)導向、產學研(yan)深度融合的技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系，支持粵(yue)港澳企業(ye)、高校、科研(yan)院所共建(jian)高水平的協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺，推動(dong)科技(ji)成(cheng)果轉化。實施粵(yue)港澳科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作發展計(ji)劃和粵(yue)港聯(lian)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資助(zhu)計(ji)劃，支持設(she)立粵(yue)港澳產學研(yan)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)盟。

第二節(jie) 打造高水平(ping)科技創(chuang)新載(zai)體和平(ping)臺

加快推(tui)進大灣區(qu)重大科(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施、交(jiao)叉研究平臺和前沿學科(ke)建設(she)(she)(she)(she)，著力提升基礎(chu)研究水平。優化創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源配置，建設(she)(she)(she)(she)培育一批產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心和企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心。推(tui)進國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)建設(she)(she)(she)(she)，有(you)序開展國(guo)家高(gao)新(xin)區(qu)擴容(rong)，將高(gao)新(xin)區(qu)建設(she)(she)(she)(she)成(cheng)為(wei)區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)的重要(yao)節點和產業(ye)(ye)高(gao)端化發(fa)展的重要(yao)基地(di)。推(tui)動珠三角九市軍民融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)建軍民融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)港深創(chuang)(chuang)新(xin)及科(ke)技(ji)園、中(zhong)新(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)基地(di)、橫琴粵澳合(he)作中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園等重大創(chuang)(chuang)新(xin)載體建設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港物流及供應鏈管理應用(yong)技(ji)術(shu)(shu)、紡織及成(cheng)衣(yi)、資(zi)訊及通信(xin)技(ji)術(shu)(shu)、汽車零部件(jian)、納(na)米及先(xian)進材(cai)料等五大研發(fa)中(zhong)心以及香(xiang)(xiang)(xiang)港科(ke)學園、香(xiang)(xiang)(xiang)港數碼港建設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)澳門中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)發(fa)展平臺建設(she)(she)(she)(she)。推(tui)進香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳門國(guo)家重點實驗室伙伴實驗室建設(she)(she)(she)(she)。

第三節 優化(hua)區域創新(xin)環(huan)境

深化區(qu)域創(chuang)新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)。研(yan)(yan)究實施促進(jin)(jin)粵港澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居(ju)住(zhu)、物流等(deng)更加便利(li)化的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措施，鼓(gu)勵(li)科(ke)技和(he)學術人(ren)才交往交流。允(yun)許香港、澳(ao)門(men)(men)符合條件(jian)的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內地(di)科(ke)技項(xiang)(xiang)目，并按規定在(zai)內地(di)及港澳(ao)使用相關(guan)資金。支持粵港澳(ao)設立聯合創(chuang)新(xin)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金，就重大科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目開展(zhan)(zhan)合作(zuo)，允(yun)許相關(guan)資金在(zai)大灣(wan)(wan)區(qu)跨(kua)境(jing)使用。研(yan)(yan)究制(zhi)定專(zhuan)門(men)(men)辦(ban)法，對科(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)項(xiang)(xiang)目需要的(de)(de)(de)醫(yi)療數(shu)據(ju)和(he)血(xue)液等(deng)生物樣品(pin)跨(kua)境(jing)在(zai)大灣(wan)(wan)區(qu)內限定的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)實驗室(shi)使用進(jin)(jin)行(xing)優化管(guan)理，促進(jin)(jin)臨(lin)床醫(yi)學研(yan)(yan)究發(fa)展(zhan)(zhan)。香港、澳(ao)門(men)(men)在(zai)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)設立的(de)(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按照與內地(di)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同(tong)等(deng)待(dai)遇原(yuan)則，享受國家和(he)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省各項(xiang)(xiang)支持創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵(li)和(he)支持其(qi)參與廣(guang)(guang)(guang)東(dong)科(ke)技計劃。開展(zhan)(zhan)知識產權證券化試(shi)點。

促進(jin)科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機(ji)制、完善環境，將粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)成(cheng)為具有(you)國際(ji)競(jing)爭力(li)的科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)澳在創(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)術轉(zhuan)讓、科技(ji)服務業(ye)(ye)等領域(yu)(yu)開展深度合作(zuo)，共建(jian)國家級科技(ji)成(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地和(he)粵港(gang)(gang)澳青年創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)(ji)地等成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺。在珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)一批面(mian)向港(gang)(gang)澳的科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)澳高校、科研機(ji)構的先進(jin)技(ji)術成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利條(tiao)件。支(zhi)(zhi)持珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)國家科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示(shi)范區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門、深圳、廣州等資(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)場和(he)金(jin)(jin)融(rong)服務功能，合作(zuo)構建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)(yu)的科技(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)資(zi)體系。大(da)力(li)拓展直接融(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)域(yu)(yu)性股權交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)(shi)場，建(jian)設(she)科技(ji)創(chuang)新(xin)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持平臺。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私(si)募基(ji)(ji)金(jin)(jin)參與大(da)灣區(qu)(qu)創(chuang)新(xin)型(xing)科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)，允(yun)許符合條(tiao)件的創(chuang)新(xin)型(xing)科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)集資(zi)平臺，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)為大(da)灣區(qu)(qu)高新(xin)技(ji)術產業(ye)(ye)融(rong)資(zi)中(zhong)心。

強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運用(yong)。依托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制，全面加強粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養等領域(yu)的合(he)作(zuo)。強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等機構作(zuo)用(yong)，加強電子商(shang)務(wu)(wu)、進出口(kou)等重點領域(yu)和(he)(he)環節的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造(zao)、運用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方面的國際(ji)合(he)作(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)作(zuo)機制。依托現有交(jiao)易(yi)場所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的合(he)理有效流通。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規(gui)范化市場培(pei)育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承(cheng)諾(nuo)活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)(qu)的輻射作(zuo)用(yong)，促(cu)進高(gao)端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)與區(qu)(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)發(fa)展(zhan)，推(tui)動通過非訴(su)訟(song)爭(zheng)議解決方式（包括仲裁(cai)、調解、協(xie)商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)揮(hui)香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相關專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)等方面具有的優勢，支持香港(gang)成為區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)(he)完善有利(li)于激勵(li)創新的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制度。建立大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)(xi)交(jiao)換機制和(he)(he)信息(xi)(xi)共享平(ping)臺。

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

加(jia)強基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，暢(chang)通對外聯系通道，提(ti)升內部聯通水平，推(tui)動形成布局合理、功能完善、銜接順暢(chang)、運作高效的基礎設(she)(she)施網絡，為粵港澳大灣(wan)區經濟社會發展提(ti)供有力支撐。

第一節 構建現(xian)代化(hua)的綜合交通(tong)運輸(shu)體系

提(ti)(ti)升珠(zhu)三角港(gang)口(kou)(kou)群國(guo)際競爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)(ti)升香港(gang)國(guo)際航(hang)運(yun)中(zhong)心(xin)地(di)位，支持香港(gang)發展(zhan)船舶管理及租賃、船舶融資(zi)、海事(shi)(shi)保險、海事(shi)(shi)法律及爭(zheng)議解(jie)決等(deng)高端航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業，并為內地(di)和澳門企業提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)。增強(qiang)廣州、深圳國(guo)際航(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，進(jin)一步提(ti)(ti)升港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)道等(deng)基礎設施服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，與香港(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)運(yun)、物流和配套服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，增強(qiang)港(gang)口(kou)(kou)群整體(ti)國(guo)際競爭(zheng)力(li)。以(yi)沿海主要港(gang)口(kou)(kou)為重點，完善內河航(hang)道與疏港(gang)鐵路、公路等(deng)集疏運(yun)網(wang)絡。

建(jian)設(she)世(shi)界級(ji)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群(qun)。鞏固提升(sheng)香港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)樞(shu)紐地位，強(qiang)化(hua)(hua)航(hang)空(kong)(kong)管理(li)培訓中(zhong)心(xin)功能(neng)，提升(sheng)廣(guang)州(zhou)(zhou)和深(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)國(guo)際樞(shu)紐競爭力，增(zeng)強(qiang)澳門、珠海等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進大灣(wan)區(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)和良性互動。支持香港機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)第三(san)跑(pao)道建(jian)設(she)和澳門機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，實施廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)前(qian)期研究工作，研究建(jian)設(she)一(yi)批支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)和通用機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。進一(yi)步擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)(qu)的境內(nei)外航(hang)空(kong)(kong)網絡(luo)，積極推(tui)動開展(zhan)多式聯運代碼共享(xiang)。依托香港金融和物流優勢，發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)增(zeng)值貨運、飛機(ji)(ji)租賃和航(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務(wu)等(deng)。支持澳門機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加(jia)(jia)強(qiang)空(kong)(kong)域(yu)協調和空(kong)(kong)管協作，優化(hua)(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)域(yu)結構(gou)，提高(gao)空(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用效率，提升(sheng)空(kong)(kong)管保障能(neng)力。深(shen)化(hua)(hua)低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理(li)改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)快通用航(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)，穩(wen)步發(fa)(fa)展(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)設(she)深(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通用航(hang)空(kong)(kong)產業(ye)綜(zong)合(he)示范區(qu)(qu)。推(tui)進廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)。

暢通(tong)對(dui)外綜(zong)合運(yun)輸通(tong)道(dao)(dao)。完(wan)善大灣(wan)區(qu)經粵東(dong)西(xi)北(bei)至(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區(qu)的(de)綜(zong)合運(yun)輸通(tong)道(dao)(dao)。推(tui)進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳至(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項目建設，適時開展廣(guang)(guang)州(zhou)經茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)海(hai)(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等區(qu)域性(xing)通(tong)道(dao)(dao)項目前期工(gong)作(zuo)，研(yan)究(jiu)廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸的(de)可(ke)行性(xing)。有序(xu)推(tui)進沈海(hai)(hai)高速（G15）和京港澳高速（G4）等國家高速公路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容(rong)改造。加快(kuai)構建以(yi)廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳為(wei)樞紐(niu)，高速公路(lu)(lu)(lu)、高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和快(kuai)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)(guang)東(dong)出省(sheng)通(tong)道(dao)(dao)為(wei)骨干，連(lian)接泛(fan)珠三角區(qu)域和東(dong)盟國家的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際大通(tong)道(dao)(dao)。

構筑(zhu)大灣(wan)區快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以(yi)(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內地(di)與(yu)港澳(ao)以(yi)(yi)及珠江口(kou)(kou)東西兩(liang)岸為重點，構建以(yi)(yi)高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的城際(ji)(ji)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實現大灣(wan)區主(zhu)要(yao)城市(shi)(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達(da)。編(bian)制粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣(wan)區城際(ji)(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建設規(gui)劃(hua)(hua)，完善大灣(wan)區鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加快城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建設，有序規(gui)劃(hua)(hua)珠三角主(zhu)要(yao)城市(shi)(shi)的城市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快深(shen)(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關模(mo)式(shi)，更好發揮(hui)廣(guang)深(shen)(shen)港高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港珠澳(ao)大橋(qiao)作用。推(tui)進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)(kou)岸、粵(yue)(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)岸（探索澳(ao)門蓮花(hua)口(kou)(kou)岸搬遷）、廣(guang)深(shen)(shen)港高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西九龍(long)站(zhan)等(deng)新(xin)口(kou)(kou)岸項目的規(gui)劃(hua)(hua)建設。加強港澳(ao)與(yu)內地(di)的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進(jin)城市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式(shi)的有效對接，構建安全便(bian)捷(jie)(jie)換乘換裝體系，提升粵(yue)(yue)港澳(ao)口(kou)(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化(hua)水平(ping)，促進(jin)人員、物資(zi)高(gao)(gao)效便(bian)捷(jie)(jie)流(liu)動。

提(ti)升(sheng)客貨(huo)運(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)水平(ping)。按(an)照零距離換乘、無(wu)縫化銜接目標，完善重大(da)(da)交(jiao)通設施布局，積(ji)極推(tui)進干線鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路、市域(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)路等(deng)引入機(ji)場，提(ti)升(sheng)機(ji)場集疏運(yun)能力。加快廣州—深圳國際性綜合交(jiao)通樞紐建(jian)(jian)設。推(tui)進大(da)(da)灣區城際客運(yun)公交(jiao)化運(yun)營，推(tui)廣“一票式”聯程和(he)“一卡通”服(fu)(fu)(fu)務(wu)。構(gou)建(jian)(jian)現代貨(huo)運(yun)物(wu)流體系(xi)，加快發展鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空(kong)鐵(tie)(tie)、江河(he)海聯運(yun)和(he)“一單制(zhi)”聯運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。加快智能交(jiao)通系(xi)統建(jian)(jian)設，推(tui)進物(wu)聯網、云計算、大(da)(da)數據等(deng)信息技術在交(jiao)通運(yun)輸(shu)領(ling)域(yu)的(de)創新集成應(ying)用。

第(di)二(er)節(jie) 優化提升信息基礎設(she)施

構建新一代(dai)信息(xi)基礎設(she)施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)間(jian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶擴容(rong)，全面布局(ju)基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六(liu)版(ban)（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進骨(gu)干(gan)網(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心和支撐(cheng)系統的IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)國(guo)際出(chu)入口(kou)帶寬(kuan)擴容(rong)，全面提(ti)升流量轉(zhuan)接能力。推動珠三角無(wu)(wu)線寬(kuan)帶城市群建設(she)，實現免(mian)費高(gao)速(su)無(wu)(wu)線局(ju)域網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點區域和重點交通線路全覆蓋(gai)。實現城市固定互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶全部光(guang)纖接入。建設(she)超(chao)高(gao)清互(hu)(hu)動數字(zi)家庭(ting)網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)群。推(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)試點示范和(he)珠三角國家(jia)大數(shu)據(ju)綜合試驗(yan)區建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)合作，探索建(jian)(jian)(jian)(jian)立統一(yi)標準，開放(fang)數(shu)據(ju)端口，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)的(de)公共應(ying)用平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯(lian)的(de)智(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)時空信(xin)(xin)息云平(ping)(ping)臺、空間信(xin)(xin)息服(fu)務平(ping)(ping)臺等信(xin)(xin)息基礎(chu)設(she)施，大力(li)(li)發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)電(dian)子簽名證書互(hu)認(ren)工作，推(tui)(tui)廣(guang)電(dian)子簽名互(hu)認(ren)證書在公共服(fu)務、金融、商貿(mao)等領域應(ying)用。共同推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區電(dian)子支(zhi)付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。增強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)企業(ye)服(fu)務能力(li)(li)，多措并(bing)舉實現(xian)通(tong)信(xin)(xin)資費合理下降，推(tui)(tui)動(dong)(dong)降低(di)粵港(gang)(gang)澳(ao)手機長途(tu)和(he)漫游費，并(bing)積極開展取消(xiao)粵港(gang)(gang)澳(ao)手機長途(tu)和(he)漫游費的(de)可(ke)行性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)提供(gong)基礎(chu)支(zhi)撐。

提(ti)升網(wang)絡安全保(bao)障(zhang)水平。加強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息系(xi)統和(he)數據(ju)資(zi)源(yuan)保(bao)護，增(zeng)強信(xin)(xin)息基礎設施可(ke)靠性，提(ti)高信(xin)(xin)息安全保(bao)障(zhang)水平。積極推動先(xian)進技(ji)術在香(xiang)港、澳門、廣州、深圳等城市使(shi)用(yong)，促進保(bao)密(mi)通(tong)信(xin)(xin)技(ji)術在政府(fu)部門、金(jin)融機構等應用(yong)。建立(li)健全網(wang)絡與信(xin)(xin)息安全信(xin)(xin)息通(tong)報預警(jing)機制，加強實時監測、通(tong)報預警(jing)、應急處置(zhi)工(gong)作，構建網(wang)絡安全綜合防御體(ti)系(xi)。

第三節(jie) 建設能源安全保障體系

優化能(neng)源(yuan)(yuan)供應結構(gou)(gou)。大力(li)(li)推進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)(gei)側結構(gou)(gou)性改革，優化粵港澳(ao)大灣區能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)和(he)布局，建設(she)清(qing)潔、低碳、安(an)全、高(gao)效的能(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)(gei)體(ti)系(xi)。大力(li)(li)發(fa)展綠色低碳能(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快(kuai)天然氣和(he)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)，有序開發(fa)風能(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)展太(tai)陽(yang)能(neng)光伏(fu)發(fa)電、生物質能(neng)，安(an)全高(gao)效發(fa)展核電，大力(li)(li)推進(jin)煤炭(tan)清(qing)潔高(gao)效利(li)用(yong)，控制煤炭(tan)消費(fei)總量(liang)，不斷提高(gao)清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)比(bi)重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)源儲(chu)(chu)運體系。加(jia)(jia)強(qiang)周邊區(qu)(qu)域向大(da)灣(wan)區(qu)(qu)以及大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市間送電通道(dao)(dao)等主干電網(wang)(wang)建設(she)，完善城(cheng)鎮(zhen)輸(shu)配(pei)電網(wang)(wang)絡，提(ti)(ti)高(gao)電網(wang)(wang)輸(shu)電能(neng)力和(he)(he)抗(kang)風(feng)險能(neng)力。加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)珠三角大(da)型石油儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)基地(di)建設(she)，統籌(chou)推進(jin)(jin)新建液(ye)化天(tian)(tian)然氣（LNG）接收(shou)(shou)站和(he)(he)擴(kuo)大(da)已建LNG接收(shou)(shou)站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)力，依托國(guo)家(jia)骨(gu)干天(tian)(tian)然氣管線(xian)布局建設(she)配(pei)套支(zhi)線(xian)，擴(kuo)大(da)油氣管道(dao)(dao)覆蓋面，提(ti)(ti)高(gao)油氣儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)供應能(neng)力。推進(jin)(jin)廣州(zhou)、珠海(hai)等國(guo)家(jia)煤(mei)炭儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)基地(di)建設(she)，建成煤(mei)炭接收(shou)(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)梯級系統。研究完善廣東對香(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電網(wang)(wang)絡、供氣管道(dao)(dao)，確保香(xiang)港、澳(ao)門能(neng)源供應安全和(he)(he)穩定。

第四節 強化水(shui)資源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大(da)力(li)推(tui)進(jin)雨洪資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設(she)(she)。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)(li)制度，加(jia)快制定珠江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)度條例，嚴格珠江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)統一(yi)調(diao)度管理(li)(li)。加(jia)快推(tui)進(jin)珠三角(jiao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配置工程(cheng)和(he)對澳門(men)第四供水(shui)(shui)(shui)管道建(jian)設(she)(she)，加(jia)強(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全保(bao)障達(da)標建(jian)設(she)(she)及環境風險(xian)防控(kong)工程(cheng)建(jian)設(she)(she)，保(bao)障珠三角(jiao)以及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)合作交流。

完善(shan)(shan)水利防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)。加強海堤達(da)標加固、珠江(jiang)干(gan)支(zhi)流河道崩岸治理等重點工(gong)程建(jian)設，著力完善(shan)(shan)防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)。加強珠江(jiang)河口綜(zong)合治理與保護(hu)，推(tui)進(jin)珠江(jiang)三角洲河湖系(xi)統(tong)治理。強化城(cheng)市內(nei)(nei)部排水系(xi)統(tong)和蓄水能(neng)力建(jian)設，建(jian)設和完善(shan)(shan)澳門、珠海、中山等防(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇(lao)體(ti)系(xi)，有效解決城(cheng)市內(nei)(nei)澇(lao)問題(ti)。推(tui)進(jin)病險水庫和病險水閘除險加固，全(quan)面消除安全(quan)隱患(huan)。加強珠江(jiang)河口水文(wen)水資源監測，共同建(jian)設災害監測預警(jing)、聯防(fang)(fang)(fang)聯控(kong)和應急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)潮減(jian)災應急能(neng)力。

第六章 構(gou)建(jian)具有國際競爭力的現代產(chan)業體系

深(shen)化供給側(ce)結構性改革，著力培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)新產(chan)(chan)(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式，支持傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)改造(zao)升級，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先進制造(zao)業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)，瞄準國際先進標準提高產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)優勢互補、緊密協作、聯動發(fa)展(zhan)(zhan)，培育(yu)若干(gan)世界級產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群。

第一節 加快發展先進制造(zao)業(ye)

增(zeng)強(qiang)制造(zao)(zao)業(ye)核心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)。圍繞(rao)加(jia)快建設制造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三角(jiao)制造(zao)(zao)業(ye)創新發展(zhan)生態體(ti)系(xi)。推動互聯(lian)網(wang)、大數據、人工(gong)智(zhi)能和實(shi)體(ti)經濟(ji)深度融合(he)(he)，大力(li)(li)推進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)轉型升級和優化發展(zhan)，加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)分工(gong)協作，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈上下(xia)游(you)深度合(he)(he)作，建設具有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)基(ji)地。

優化制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)布(bu)局。提(ti)升(sheng)國(guo)家新型工(gong)業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示(shi)范基地(di)發(fa)展(zhan)水平，以珠海、佛山(shan)為(wei)龍頭建設珠江(jiang)西岸先進裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)，以深(shen)圳、東(dong)(dong)莞為(wei)核心在珠江(jiang)東(dong)(dong)岸打造(zao)(zao)(zao)具有全(quan)球影響力(li)和競爭力(li)的(de)電子信息等(deng)世界級先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)揮(hui)香港、澳門、廣州(zhou)、深(shen)圳創新研發(fa)能力(li)強(qiang)、運(yun)營總部密集(ji)以及珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)(dong)莞、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)地(di)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)齊(qi)全(quan)的(de)優勢(shi)，加強(qiang)大(da)灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)高協作(zuo)發(fa)展(zhan)水平。支(zhi)持(chi)東(dong)(dong)莞等(deng)市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，支(zhi)持(chi)佛山(shan)深(shen)入(ru)開展(zhan)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級綜(zong)合改革試點。支(zhi)持(chi)香港在優勢(shi)領域探索(suo)“再工(gong)業(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業結(jie)構調整。推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)，以機器人及其關鍵零(ling)部(bu)件(jian)、高(gao)速(su)高(gao)精(jing)加工裝備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)套(tao)裝備(bei)為重點(dian)(dian)，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)和(he)產(chan)品(pin)，培育一(yi)批具(ju)有系統(tong)集成(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備(bei)開發(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)關鍵部(bu)件(jian)研(yan)發(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干企(qi)業。支持裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車(che)、石(shi)化(hua)、家用電(dian)器、電(dian)子信(xin)息(xi)等(deng)優勢(shi)產(chan)業做強(qiang)做精(jing)，推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業從加工生產(chan)環節向研(yan)發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)(lv)色(se)改造(zao)(zao)升級，重點(dian)(dian)推進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)(lv)色(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)供應鏈。大力(li)(li)發(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業。

第二節 培育(yu)壯大戰(zhan)略性新興(xing)產業

依(yi)托香(xiang)港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)中(zhong)心城市的科研資源(yuan)(yuan)優勢(shi)和(he)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)產業(ye)(ye)基礎(chu)，充分發揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)新(xin)區、國(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)示范區、國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區等(deng)高(gao)端(duan)要素集(ji)聚(ju)平臺作用，聯(lian)(lian)合打(da)造一(yi)(yi)批產業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)力強(qiang)、具有(you)國(guo)(guo)際(ji)競爭力的戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)集(ji)群，增(zeng)強(qiang)經濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)一(yi)(yi)代(dai)信息技(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)術(shu)(shu)、高(gao)端(duan)裝備(bei)(bei)(bei)制(zhi)造、新(xin)材料等(deng)發展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大為(wei)新(xin)支(zhi)柱產業(ye)(ye)，在(zai)新(xin)型顯示、新(xin)一(yi)(yi)代(dai)通(tong)信技(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)網、蛋白類等(deng)生(sheng)物醫藥(yao)、高(gao)端(duan)醫學診療設備(bei)(bei)(bei)、基因檢(jian)測、現代(dai)中(zhong)藥(yao)、智能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打(da)印、北(bei)斗衛星應(ying)用等(deng)重(zhong)(zhong)點領域(yu)培育一(yi)(yi)批重(zhong)(zhong)大產業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)。圍繞(rao)信息消費、新(xin)型健康技(ji)術(shu)(shu)、海洋工(gong)程裝備(bei)(bei)(bei)、高(gao)技(ji)術(shu)(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)集(ji)成(cheng)電路等(deng)重(zhong)(zhong)點領域(yu)及其關(guan)鍵環節(jie)，實施一(yi)(yi)批戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大工(gong)程。培育壯(zhuang)大新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環保、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)等(deng)產業(ye)(ye)，形成(cheng)以節(jie)能(neng)(neng)環保技(ji)術(shu)(shu)研發和(he)總部基地(di)為(wei)核心的產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶。發揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)帶動(dong)作用，積極(ji)發展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)(ji)和(he)共享經濟(ji)(ji)(ji)，促進經濟(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)(ji)和(he)社會(hui)發展(zhan)(zhan)。促進地(di)區間動(dong)漫(man)游戲、網絡文化、數(shu)(shu)字(zi)文化裝備(bei)(bei)(bei)、數(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)數(shu)(shu)字(zi)創意產業(ye)(ye)合作，推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)創意在(zai)會(hui)展(zhan)(zhan)、電子商務、醫療衛生(sheng)、教育服務、旅游休(xiu)閑等(deng)領域(yu)應(ying)用。

第三(san)節(jie) 加快發展現代服務業(ye)

建(jian)設國(guo)際金(jin)融(rong)樞(shu)紐(niu)。發(fa)揮香港在金(jin)融(rong)領域的(de)引領帶動作用(yong)，鞏固和提升(sheng)香港國(guo)際金(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打造(zao)服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)設的(de)投融(rong)資(zi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。支(zhi)(zhi)持廣州完善現代金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)設區域性(xing)私募(mu)股權交(jiao)(jiao)易市(shi)場(chang)，建(jian)設產權、大宗商品區域交(jiao)(jiao)易中(zhong)(zhong)心，提升(sheng)國(guo)際化水平(ping)(ping)。支(zhi)(zhi)持深圳依規發(fa)展以深圳證券交(jiao)(jiao)易所(suo)為核心的(de)資(zi)本市(shi)場(chang)，加快推進金(jin)融(rong)開放創新(xin)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)打造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)立出(chu)口信(xin)用(yong)保險(xian)制度(du)，建(jian)設成為葡(pu)語(yu)國(guo)家人民幣清算中(zhong)(zhong)心，發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)總部落戶澳(ao)門(men)(men)的(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家金(jin)融(rong)合(he)作服(fu)務(wu)。研究探索建(jian)設澳(ao)門(men)(men)—珠海(hai)跨境金(jin)融(rong)合(he)作示范區。

大力發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)打(da)造大灣區綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)設國際(ji)認可的(de)綠色(se)債券認證(zheng)機構。支持(chi)(chi)廣(guang)州建(jian)設綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)(xin)試(shi)(shi)驗(yan)區，研究(jiu)設立以碳排放(fang)為首個(ge)品種的(de)創新(xin)(xin)型(xing)期貨交易所。支持(chi)(chi)澳門(men)發(fa)展(zhan)(zhan)租賃等(deng)(deng)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索(suo)與(yu)鄰近(jin)地區錯位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳門(men)建(jian)立以人民幣計價結算的(de)證(zheng)券市場、綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)平臺(tai)。支持(chi)(chi)深圳建(jian)設保險(xian)(xian)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)(shi)驗(yan)區，推進(jin)深港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市場互聯互通和深澳特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合作(zuo)，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加(jia)強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技載體(ti)建(jian)設。支持(chi)(chi)珠海等(deng)(deng)市發(fa)揮(hui)各自(zi)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符(fu)合法(fa)律法(fa)規及(ji)監管(guan)要求的(de)前提下，支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳保險(xian)(xian)機構合作(zuo)開發(fa)創新(xin)(xin)型(xing)跨(kua)境(jing)機動車保險(xian)(xian)和跨(kua)境(jing)醫療(liao)保險(xian)(xian)產品，為跨(kua)境(jing)保險(xian)(xian)客(ke)戶提供便利化承(cheng)保、查(cha)勘、理賠等(deng)(deng)服務(wu)。

有序(xu)推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)。逐步擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)跨(kua)(kua)(kua)境使用規模和(he)(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)的銀行機(ji)構(gou)可(ke)(ke)按(an)照相(xiang)關規定開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)即遠期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)務(wu)以及(ji)與(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)相(xiang)關衍(yan)生品(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)、理財產(chan)(chan)品(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)的企業(ye)(ye)可(ke)(ke)按(an)規定跨(kua)(kua)(kua)境發(fa)行人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)債券(quan)。擴大(da)(da)香(xiang)港與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民(min)(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)構(gou)進行跨(kua)(kua)(kua)境投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的空間(jian)，穩步擴大(da)(da)兩(liang)地(di)居(ju)民(min)(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的渠道。在(zai)(zai)依法(fa)合(he)規前提下，有序(xu)推(tui)動(dong)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)險等(deng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)跨(kua)(kua)(kua)境交(jiao)易(yi)，不斷豐富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道，建立(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)互(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)機(ji)制。支(zhi)持(chi)香(xiang)港機(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)按(an)規定在(zai)(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)募(mu)集(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香(xiang)港資(zi)(zi)(zi)本市場，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境內(nei)私(si)募(mu)股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港開(kai)發(fa)更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)及(ji)其他(ta)風險管(guan)理工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港、澳(ao)門保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)再保(bao)(bao)險業(ye)(ye)務(wu)。不斷完善“滬(hu)港通(tong)(tong)(tong)”、“深港通(tong)(tong)(tong)”和(he)(he)(he)“債券(quan)通(tong)(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)符合(he)條件的港澳(ao)銀行、保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)在(zai)(zai)深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫琴設立(li)經營(ying)機(ji)構(gou)。建立(li)粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)協調溝通(tong)(tong)(tong)機(ji)制，加強跨(kua)(kua)(kua)境金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)監管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流動(dong)監測(ce)分析合(he)作。完善粵港澳(ao)反洗錢、反恐(kong)怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反逃稅監管(guan)合(he)作和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)制。建立(li)和(he)(he)(he)完善系(xi)統性風險預警、防范和(he)(he)(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統安全。

構建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)體(ti)系(xi)。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)重點領(ling)域和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短(duan)板(ban)，促進(jin)商務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)向專業(ye)化(hua)和價值(zhi)鏈(lian)高(gao)(gao)(gao)端延(yan)伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家庭(ting)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)生活(huo)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)向精細和高(gao)(gao)(gao)品質轉變，以航運物(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)其(qi)他專業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點，構建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補、協(xie)作(zuo)(zuo)配套的(de)(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)體(ti)系(xi)。推進(jin)粵港澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)三方物(wu)(wu)流(liu)(liu)和冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)(gao)(gao)供應鏈(lian)管(guan)理水平(ping)，建(jian)(jian)設國(guo)際物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設葡語國(guo)家食(shi)品集散(san)中心(xin)。推動粵港澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)工業(ye)設計合作(zuo)(zuo)，促進(jin)工業(ye)設計成(cheng)果產(chan)(chan)業(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵港澳(ao)(ao)文化(hua)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)(zuo)，有序(xu)推進(jin)市場(chang)開放。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)港影(ying)視人才優勢，推動粵港澳(ao)(ao)影(ying)視合作(zuo)(zuo)，加(jia)強電(dian)影(ying)投資合作(zuo)(zuo)和人才交流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港成(cheng)為(wei)電(dian)影(ying)電(dian)視博(bo)覽(lan)樞紐。鞏固提升(sheng)香(xiang)(xiang)港作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際高(gao)(gao)(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)采購中心(xin)的(de)(de)地位，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)培育一批具(ju)有國(guo)際影(ying)響力的(de)(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)化(hua)落(luo)實內地與香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經貿關(guan)系(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對港澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)開放措施，鼓勵粵港澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構，促進(jin)會(hui)計審(shen)計、法律及(ji)(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認證、知識(shi)產(chan)(chan)權、建(jian)(jian)筑及(ji)(ji)相關(guan)工程等(deng)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)大(da)灣區企業(ye)使用香(xiang)(xiang)港的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第四節 大力發展(zhan)海洋經濟

堅持陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科(ke)學開發(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)藍(lan)色經(jing)(jing)濟空(kong)間，共同建(jian)設(she)現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)基地(di)(di)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)防災減(jian)災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)平(ping)。優化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)空(kong)間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)總(zong)體規(gui)劃相銜(xian)接，科(ke)學統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)(yong)(yong)。構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體系，優化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)(bo)等傳統(tong)優勢產(chan)業(ye)，培育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)(yong)(yong)等新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，集(ji)中(zhong)(zhong)集(ji)約(yue)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)源(yuan)(yuan)等產(chan)業(ye)，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新(xin)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新(xin)和(he)成果高(gao)效轉(zhuan)化(hua)(hua)。支持香港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基礎領域創新(xin)研究優勢。在保障珠(zhu)江河(he)口水(shui)域泄洪納(na)潮安全(quan)(quan)的前提(ti)下，支持澳門科(ke)學編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)(zhong)長期發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃，進一步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等產(chan)業(ye)。支持深圳(zhen)建(jian)設(she)全(quan)(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城市。支持粵(yue)港(gang)澳通過加(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)行企(qi)業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)債券，鼓(gu)勵產(chan)業(ye)（股權）投資(zi)(zi)基金(jin)投資(zi)(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)(he)(he)開發(fa)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)，依托香港(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融(rong)服務的優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶(bo)(bo)金(jin)融(rong)等特(te)色金(jin)融(rong)業(ye)。

第七章 推進(jin)生態文(wen)明(ming)建設

牢固樹立和踐行綠水(shui)青山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)的理(li)念，像(xiang)對待生命(ming)一(yi)樣對待生態(tai)環(huan)境(jing)，實行最嚴格的生態(tai)環(huan)境(jing)保護制度。堅持節約優先、保護優先、自(zi)然恢復為(wei)主的方(fang)針，以(yi)建設美麗灣區(qu)為(wei)引領，著力(li)提升生態(tai)環(huan)境(jing)質量，形成節約資源和保護環(huan)境(jing)的空間格局、產業結(jie)構(gou)、生產方(fang)式、生活(huo)方(fang)式，實現綠色低碳循環(huan)發展，使大灣區(qu)天(tian)更藍、山(shan)(shan)更綠、水(shui)更清、環(huan)境(jing)更優美。

第一節 打造(zao)生態防護屏障(zhang)

實施(shi)重要生態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)重大工程(cheng)，構建(jian)(jian)生態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生物(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)質量和(he)穩定性。劃定并(bing)嚴守生態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強化(hua)自然生態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途(tu)管制。加(jia)強珠三(san)角周邊山地(di)、丘(qiu)陵及(ji)森林生態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部連綿山體(ti)森林生態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強海(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管控，強化(hua)岸線資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然屬性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全海(hai)(hai)岸線動(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強化(hua)近岸海(hai)(hai)域(yu)生態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修(xiu)復(fu)，開展水(shui)生生物(wu)增殖放流，推進(jin)(jin)重要海(hai)(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)水(shui)產(chan)種質資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設(she)與管理(li)。推進(jin)(jin)“藍色(se)海(hai)(hai)灣”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)(yan)海(hai)(hai)紅(hong)樹(shu)林，建(jian)(jian)設(she)沿(yan)(yan)海(hai)(hai)生態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強粵港澳生態(tai)(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同(tong)改善(shan)生態(tai)(tai)(tai)(tai)環境系(xi)統(tong)(tong)。加(jia)強濕(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國際和(he)國家重要濕(shi)地(di)，開展濱海(hai)(hai)濕(shi)地(di)跨境聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保護和治理

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉(she)水(shui)項(xiang)目管(guan)理(li)(li)合作，重(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)東西(xi)(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染，規范入河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染排(pai)放(fang)項(xiang)目、涉(she)水(shui)項(xiang)目和(he)(he)岸線、灘涂管(guan)理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)(jia)重(zhong)(zhong)視以海(hai)定(ding)陸，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)實(shi)(shi)時在線監控系(xi)統(tong)(tong)(tong)。實(shi)(shi)施東江(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)(san)角河(he)(he)網(wang)(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)，保(bao)障水(shui)功(gong)能(neng)區(qu)水(shui)質(zhi)達標。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)(he)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染河(he)(he)流(liu)系(xi)統(tong)(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進城市(shi)黑臭(chou)水(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合整治(zhi)(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三(san)(san)角洲水(shui)網(wang)(wang)，構建(jian)全區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)網(wang)(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染聯防聯控，實(shi)(shi)施更嚴格的(de)清潔航(hang)運政策，實(shi)(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)協(xie)同(tong)減(jian)(jian)排(pai)，統(tong)(tong)(tong)籌防治(zhi)(zhi)(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆(ke)粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染。實(shi)(shi)施珠(zhu)三(san)(san)角九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)達標管(guan)理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)處(chu)理(li)(li)處(chu)置能(neng)力建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)轉移監管(guan)，提(ti)升固體廢物(wu)(wu)(wu)無害化(hua)(hua)(hua)、減(jian)(jian)量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平。開展粵港澳土壤(rang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)修(xiu)復技術交流(liu)與(yu)合作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)染土壤(rang)的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)與(yu)修(xiu)復示范，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染耕地和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染地塊安(an)全利用(yong)，防控農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染，保(bao)障農產品質(zhi)量(liang)和(he)(he)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)安(an)全。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染“黑名單(dan)”制(zhi)(zhi)度(du)，健全環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披(pi)露(lu)、嚴懲重(zhong)(zhong)罰等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度(du)。著力解(jie)決人(ren)民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留問(wen)題(ti)。

第(di)三節 創新綠(lv)色低碳發展模式

挖掘(jue)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)減排(pai)潛(qian)力，采(cai)取積極措施(shi)，主動(dong)適應氣(qi)候變化。加(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)能環保(bao)技(ji)術的(de)交流合(he)作，進一(yi)步(bu)推(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)生產(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)進低(di)(di)(di)碳(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)，實施(shi)近零碳(tan)排(pai)放區示(shi)范(fan)工程，加(jia)快低(di)(di)(di)碳(tan)技(ji)術研發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)大(da)灣(wan)區開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)排(pai)放早日達峰，建設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區。推(tui)(tui)動(dong)制造業智能化綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)化發(fa)展(zhan)(zhan)，采(cai)用先進適用節(jie)能低(di)(di)(di)碳(tan)環保(bao)技(ji)術改造提升傳統產(chan)業，加(jia)快構建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)業體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進能源生產(chan)和消(xiao)費革命，構建清(qing)潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)、安全(quan)高效的(de)能源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進資(zi)源全(quan)面節(jie)約和循環利用，實施(shi)國家(jia)節(jie)水行動(dong)，降(jiang)低(di)(di)(di)能耗(hao)、物耗(hao)，實現生產(chan)系(xi)統和生活系(xi)統循環鏈接。實行生產(chan)者責(ze)任延(yan)伸制度，推(tui)(tui)動(dong)生產(chan)企業切實落實廢棄(qi)產(chan)品(pin)回收責(ze)任。培育發(fa)展(zhan)(zhan)新興服務業態(tai)，加(jia)快節(jie)能環保(bao)與大(da)數據、互聯網、物聯網的(de)融合(he)。廣(guang)泛開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生活行動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)居民在衣食住行游等方面加(jia)快向(xiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)、文明健康的(de)方式轉變。加(jia)強(qiang)城(cheng)市綠(lv)(lv)道(dao)、森林濕地步(bu)道(dao)等公共慢行系(xi)統建設(she)，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普惠制試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)標簽互認機制研究與應用示(shi)范(fan)。

第(di)八章 建設(she)宜居(ju)宜業宜游的優質生活圈

堅持以人民為(wei)中心的發展思想，積極拓(tuo)展粵港澳大灣區在(zai)教育、文化、旅游(you)、社會保障等領(ling)域的合作，共(gong)同打造(zao)公共(gong)服務優質(zhi)、宜居宜業宜游(you)的優質(zhi)生活圈。

第一節 打造教育和人才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵聯(lian)合(he)(he)(he)共(gong)建優(you)勢(shi)(shi)學(xue)(xue)科、實(shi)(shi)驗(yan)室和(he)(he)(he)研(yan)究中(zhong)心。充分(fen)(fen)發揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵三(san)地(di)(di)高校(xiao)探索(suo)開(kai)展(zhan)相互承認特(te)定課(ke)程學(xue)(xue)分(fen)(fen)、實(shi)(shi)施(shi)更靈活的(de)(de)(de)(de)交換生(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)(fen)享轉化等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引進世(shi)界知名大(da)(da)(da)學(xue)(xue)和(he)(he)(he)特(te)色學(xue)(xue)院(yuan)，推進世(shi)界一(yi)(yi)流(liu)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)和(he)(he)(he)一(yi)(yi)流(liu)學(xue)(xue)科建設(she)(she)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)地(di)(di)通(tong)行(xing)證在內(nei)地(di)(di)就(jiu)(jiu)讀(du)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)行(xing)與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相同(tong)的(de)(de)(de)(de)交通(tong)、旅(lv)(lv)游(you)門票等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。推進粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招(zhao)生(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、師生(sheng)交流(liu)、技(ji)能(neng)競賽等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)方式，支(zhi)持(chi)(chi)各類(lei)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)交流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建一(yi)(yi)批特(te)色職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建設(she)(she)中(zhong)葡(pu)雙語人才培(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)，發揮(hui)澳(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)發展(zhan)經驗(yan)優(you)勢(shi)(shi)，建設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)。加強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)校(xiao)”，在廣東建設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子弟(di)學(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)(er)童班并提供(gong)寄宿服務(wu)(wu)。研(yan)究探索(suo)三(san)地(di)(di)幼兒(er)(er)園(yuan)締結“姊妹園(yuan)”。研(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東考(kao)(kao)取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格(ge)并任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)校(xiao)建設(she)(she)，擴大(da)(da)(da)學(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)(yi)步完善(shan)跨區(qu)(qu)域就(jiu)(jiu)業人員隨遷子女就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動實(shi)(shi)現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)(de)(de)隨遷子女順利(li)在流(liu)入地(di)(di)參加高考(kao)(kao)。研(yan)究賦(fu)予(yu)在珠三(san)角九(jiu)市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民子女與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)居(ju)民同(tong)等(deng)接受(shou)義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)。支(zhi)持(chi)(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交流(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持珠三(san)角九市借(jie)鑒港(gang)澳(ao)吸引(yin)國(guo)際高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的經驗和做法(fa)，創造(zao)更(geng)具吸引(yin)力(li)(li)的引(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)政策，加(jia)快建(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合作示范(fan)區。在技(ji)術移民(min)等(deng)(deng)方面先(xian)行先(xian)試(shi)，開展外(wai)籍(ji)創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技(ji)型企業(ye)享受國(guo)民(min)待遇試(shi)點。支持大(da)灣區建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服務產業(ye)園。建(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度(du)，定(ding)期(qi)發布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完(wan)善(shan)外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留的市場(chang)化渠道(dao)，為外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作、生活(huo)提(ti)(ti)供(gong)更(geng)多便利。完(wan)善(shan)國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)際交流合作，推(tui)進(jin)(jin)職業(ye)資格國(guo)際互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業(ye)、跨體制(zhi)流動(dong)提(ti)(ti)供(gong)便利條件，充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)(li)。支持澳(ao)門加(jia)大(da)創新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)力(li)(li)度(du)，進(jin)(jin)一步優化提(ti)(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結(jie)構(gou)。探索采用法(fa)定(ding)機(ji)構(gou)或聘(pin)任制(zhi)等(deng)(deng)形式，大(da)力(li)(li)引(yin)進(jin)(jin)高(gao)層(ceng)(ceng)次、國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的建(jian)設(she)和管理(li)。

第二節(jie) 共建人(ren)文灣區

塑(su)造灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅(jian)定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共(gong)同推進中華(hua)優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承發展，發揮粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的優(you)勢(shi)，聯(lian)合開展跨界重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產保護，合作舉辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產展覽、展演活動，保護、宣傳(chuan)、利用好灣區(qu)內的文(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產，支(zhi)持弘揚以粵劇、龍舟、武(wu)術、醒獅(shi)等為代表的嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。增強大灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度(du)，共(gong)同塑(su)造和豐富灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神(shen)內涵。吸收中華(hua)優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華(hua)，大力(li)弘揚廉潔(jie)修身、勤(qin)勉盡(jin)責的廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形(xing)成崇(chong)廉尚潔(jie)的良好社會氛圍(wei)，共(gong)同維(wei)護向(xiang)善向(xiang)上的清風正氣(qi)，構建親清新型政(zheng)商關(guan)系，推動廉潔(jie)化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)文(wen)(wen)化(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)。完(wan)善大(da)(da)灣區內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)服務體(ti)系和(he)(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)化(hua)人(ren)才(cai)，打造文(wen)(wen)化(hua)精品(pin)，繁榮(rong)文(wen)(wen)化(hua)市場，豐富(fu)居民(min)文(wen)(wen)化(hua)生活。推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區新聞(wen)出版廣播影視(shi)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加強國家音樂產(chan)業(ye)基地建(jian)設(she)(she)，推(tui)動(dong)音樂產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加強大(da)(da)灣區藝術院團、演(yan)藝學校及(ji)文(wen)(wen)博機構(gou)交流，支持博物館(guan)合作策展(zhan)，便利藝術院團在(zai)大(da)(da)灣區內(nei)跨境演(yan)出。支持新建(jian)香(xiang)港故宮文(wen)(wen)化(hua)博物館(guan)、西九(jiu)文(wen)(wen)化(hua)區戲曲中心(xin)等(deng)重點(dian)文(wen)(wen)化(hua)項目，增(zeng)強香(xiang)港中西合璧的(de)城市文(wen)(wen)化(hua)魅力。支持香(xiang)港通過國際影視(shi)展(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)和(he)(he)(he)設(she)(she)計(ji)營商周(zhou)等(deng)具(ju)有國際影響力的(de)活動(dong)，匯聚創意(yi)人(ren)才(cai)，鞏固(gu)創意(yi)之都地位。支持深圳引進(jin)(jin)世界高端創意(yi)設(she)(she)計(ji)資源，大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)。支持香(xiang)港、澳(ao)門、廣州、佛山(shan)（順德）弘揚特(te)色飲食(shi)文(wen)(wen)化(hua)，共(gong)建(jian)世界美(mei)食(shi)之都。共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區體(ti)育事(shi)業(ye)和(he)(he)(he)體(ti)育產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯(lian)合打造一批國際性、區域性品(pin)牌賽事(shi)。推(tui)進(jin)(jin)馬(ma)匹運動(dong)及(ji)相關產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加強香(xiang)港與內(nei)地在(zai)馬(ma)匹、飼(si)草(cao)飼(si)料、獸藥(yao)、生物制品(pin)等(deng)進(jin)(jin)出境檢驗檢疫和(he)(he)(he)通關等(deng)方面(mian)的(de)合作。

加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)交流(liu)(liu)。支(zhi)持“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文(wen)(wen)化之旅(lv)(lv)”、香港(gang)(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei)地(di)交流(liu)(liu)資(zi)助計劃”和澳門“千人(ren)(ren)計劃”等重點項(xiang)目實施，促進大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)交流(liu)(liu)合作(zuo)。在大(da)灣區為青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)提(ti)供創業、就業、實習和志(zhi)愿(yuan)工作(zuo)等機(ji)會(hui)，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)交往(wang)交流(liu)(liu)、交心交融(rong)(rong)，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融(rong)(rong)入國家(jia)、參與(yu)國家(jia)建設。強(qiang)(qiang)化內(nei)地(di)和港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)的愛國教育，加(jia)強(qiang)(qiang)憲法和基(ji)本(ben)法、國家(jia)歷史、民(min)族文(wen)(wen)化的教育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)研學旅(lv)(lv)游合作(zuo)，共建一批研學旅(lv)(lv)游示(shi)范基(ji)地(di)。鼓勵(li)舉辦大(da)灣區青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高峰(feng)論(lun)壇。

推動(dong)中(zhong)外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)(hui)大灣區中(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯(hui)共(gong)存(cun)等綜合優勢，促(cu)進中(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)合作，創新人(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)內(nei)容，提高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)。支持(chi)(chi)廣州(zhou)建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)心(xin)和(he)對外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)門(men)(men)戶，擴大嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響(xiang)力和(he)輻射力。支持(chi)(chi)中(zhong)山(shan)深(shen)度挖掘和(he)弘揚(yang)孫中(zhong)山(shan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支持(chi)(chi)江(jiang)門(men)(men)建(jian)設(she)華僑(qiao)華人(ren)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)合作重要平(ping)臺。支持(chi)(chi)澳門(men)(men)發(fa)揮(hui)(hui)東(dong)西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的(de)特色(se)，加(jia)快發(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)心(xin)。鼓(gu)勵香港(gang)發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)臺作用，弘揚(yang)中(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休閑灣區

推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)特色(se)優(you)勢及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心的地(di)(di)(di)(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史、休閑度假、養生保(bao)健(jian)、郵(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品體(ti)(ti)系，豐富粵港(gang)(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品路線(xian)，開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高鐵“一程多站”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的地(di)(di)(di)(di)。優(you)化(hua)珠(zhu)三角地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)“144小時(shi)過境(jing)免簽”政(zheng)策，便利外國(guo)(guo)(guo)人在大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)(ji)“一程多站”示(shi)范核心區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持澳門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在澳門(men)(men)成立大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)(zuo)聯盟，推(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳共(gong)享區(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)具有創意的旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品，共(gong)同拓(tuo)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)(shi)場(chang)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑提(ti)質(zhi)升(sheng)級。有序推(tui)動(dong)(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)(jin)一步(bu)增加(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)研(yan)究簡化(hua)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)(ji)旅(lv)(lv)客(ke)出(chu)入(ru)境(jing)手續(xu)。逐步(bu)簡化(hua)及(ji)(ji)放寬內地(di)(di)(di)(di)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)客(ke)的證件安排(pai)，研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)(suo)內地(di)(di)(di)(di)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)參(can)與(yu)全部郵(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)程。推(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由(you)行有效實施，加(jia)(jia)快完善軟(ruan)硬件設(she)(she)施，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)(suo)在合(he)適(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持澳門(men)(men)與(yu)鄰近城市(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)展(zhan)面(mian)向國(guo)(guo)(guo)際(ji)的郵(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。支持珠(zhu)三角城市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家(jia)全域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)(bin)(bin)海旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高品質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)(jia)快“海洋(yang)—海島—海岸(an)”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善濱(bin)(bin)(bin)海旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務體(ti)(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)(ti)功(gong)能的無(wu)居民海島整島開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮(chao)州到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)澳的濱(bin)(bin)(bin)海景觀公(gong)路，推(tui)動(dong)(dong)(dong)形成連通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳的濱(bin)(bin)(bin)海旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批濱(bin)(bin)(bin)海特色(se)風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)澳門(men)(men)與(yu)鄰近城市(shi)(shi)(shi)、島嶼的旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠州—汕尾(wei)海上旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間

完(wan)善(shan)區(qu)域公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建設公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務平臺，完(wan)善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民特(te)別(bie)是(shi)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳學(xue)生(sheng)在(zai)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的政策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公民依法(fa)擔(dan)任內(nei)地(di)(di)(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公民依法(fa)報考內(nei)地(di)(di)(di)公務員工作(zuo)。在(zai)深(shen)(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州(zhou)南(nan)(nan)沙(sha)、珠(zhu)海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點(dian)允許(xu)取得建筑及相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳相應資(zi)質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)士為(wei)內(nei)地(di)(di)(di)市(shi)(shi)場(chang)主體直接提供(gong)服務，并逐步推出更多(duo)試(shi)點(dian)項目(mu)及開(kai)放措施。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年和(he)中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)發(fa)展(zhan)，將(jiang)符合(he)條件(jian)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍(wei)，積極(ji)推進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、前(qian)海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年夢工場(chang)、南(nan)(nan)沙(sha)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場(chang)、中(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺、中(zhong)國(guo)(guo)（江(jiang)門、增城）“僑(qiao)夢苑”華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)(dong)莞松(song)山(shan)湖(hu)（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲(zhong)愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)建設。實(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)(shi)習計劃(hua)”、“粵(yue)澳暑(shu)期(qi)實(shi)(shi)習計劃(hua)”和(he)“澳門青(qing)(qing)(qing)年到深(shen)(shen)圳實(shi)(shi)習及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年到廣東(dong)(dong)省(sheng)實(shi)(shi)習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)年發(fa)展(zhan)基(ji)金”等幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年在(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳門建設中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳勞動監(jian)察合(he)作(zuo)會議和(he)執法(fa)培訓(xun)班(ban)。

第五節 塑造健(jian)康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)(tui)動優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生資(zi)源緊密合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供(gong)主體在珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)等(deng)方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)體和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推(tui)(tui)進(jin)生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技創新(xin)。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)分別(bie)(bie)發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質量(liang)研(yan)究國家重點實驗室(shi)伙伴(ban)實驗室(shi)和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢(shi)，與內地科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)共(gong)同建立國際(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質量(liang)標準(zhun)，推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準(zhun)化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技產(chan)業(ye)園(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海(hai)外注冊(ce)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)建設，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產(chan)業(ye)，提供(gong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海(hai)外發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生人(ren)才(cai)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)培養(yang)和(he)交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員到珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流(liu)和(he)私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員短(duan)期執業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)非急(ji)重病(bing)人(ren)跨境陸路轉運服(fu)(fu)務(wu)(wu)，探索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉診(zhen)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)試點。完善緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動機(ji)制。推(tui)(tui)進(jin)健(jian)康城市(shi)、健(jian)康村鎮建設。

加(jia)(jia)強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完(wan)善(shan)港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地(di)間(jian)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地(di)可追溯制度，提高(gao)大灣(wan)區(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管信(xin)息(xi)化水平(ping)。加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提升區(qu)域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)，建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故應急聯動(dong)機制，建立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流與信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)制度。保障(zhang)內(nei)(nei)地(di)供(gong)港(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)澳(ao)參與廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示范區(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高(gao)水平(ping)打造惠(hui)州粵港(gang)(gang)澳(ao)綠色(se)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)供(gong)應基(ji)地(di)、肇慶（懷(huai)集）綠色(se)農(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)。

第(di)六(liu)節 促(cu)進社(she)會(hui)保障(zhang)和(he)社(she)會(hui)治理(li)合作

推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)保障合(he)作(zuo)。探索(suo)推進(jin)在(zai)(zai)(zai)(zai)廣東(dong)工(gong)作(zuo)和生(sheng)活的港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)在(zai)(zai)(zai)(zai)教育(yu)、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房(fang)、交通等(deng)民(min)(min)生(sheng)方面享有(you)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民(min)(min)同等(deng)的待遇。加(jia)(jia)強跨境(jing)(jing)(jing)公共服(fu)務和社(she)(she)會(hui)(hui)保障的銜(xian)接，探索(suo)澳(ao)(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)(zai)(zai)大灣區(qu)內(nei)(nei)跨境(jing)(jing)(jing)使用，提高香(xiang)港(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)保障措施的可攜性。研究建立粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)跨境(jing)(jing)(jing)社(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系(xi)統，開展社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)和慈善事(shi)業合(he)作(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)界加(jia)(jia)強合(he)作(zuo)，推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領域(yu)職業資(zi)格(ge)互(hu)認(ren)，加(jia)(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)工(gong)的專業培(pei)訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務合(he)作(zuo)，支持港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)者在(zai)(zai)(zai)(zai)珠三角九市(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務機構，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)在(zai)(zai)(zai)(zai)廣東(dong)養(yang)(yang)老(lao)創造便利(li)條件。推進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)，建設一批區(qu)域(yu)性健康養(yang)(yang)老(lao)示范(fan)基地(di)。

深(shen)(shen)化社(she)會治理合作。深(shen)(shen)入推進依(yi)法行政，加強大(da)(da)灣區廉(lian)政機制(zhi)(zhi)協同(tong)，打(da)(da)(da)造優質高效(xiao)廉(lian)潔政府，提(ti)(ti)升政府服務效(xiao)率和群眾獲得感。在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市港(gang)澳(ao)居民(min)比較集中的(de)城(cheng)鄉社(she)區，有針對(dui)性地拓展社(she)區綜合服務功能，為(wei)港(gang)澳(ao)居民(min)提(ti)(ti)供及時、高效(xiao)、便(bian)捷的(de)社(she)會服務。嚴(yan)格依(yi)照(zhao)憲法和基本法辦事(shi)，在(zai)尊重各(ge)自管轄權的(de)基礎上，加強粵港(gang)澳(ao)司法協助。建立(li)社(she)會治安(an)治理聯(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi)，強化矛盾糾紛排查預警(jing)和案件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置合作，聯(lian)合打(da)(da)(da)擊偷渡(du)行為(wei)，更大(da)(da)力(li)度(du)打(da)(da)(da)擊跨(kua)境犯罪活(huo)動(dong)，統籌應(ying)(ying)對(dui)傳統和非(fei)傳統安(an)全威脅(xie)。完善(shan)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置機制(zhi)(zhi)，建立(li)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區應(ying)(ying)急(ji)協調(diao)平臺，聯(lian)合制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)故災難(nan)、自然(ran)災害、公共(gong)衛生事(shi)件(jian)、公共(gong)安(an)全事(shi)件(jian)等重大(da)(da)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預案，不定(ding)期開展應(ying)(ying)急(ji)演練(lian)，提(ti)(ti)高應(ying)(ying)急(ji)合作能力(li)。

第九章 緊密合(he)作(zuo)共同參與“一帶一路”建(jian)設

深(shen)化(hua)粵港澳合(he)作(zuo)，進一(yi)步優(you)化(hua)珠三角九市投資和(he)營商環(huan)境，提升(sheng)大灣區市場(chang)一(yi)體化(hua)水(shui)平，全(quan)面(mian)對(dui)接國(guo)際高(gao)標準市場(chang)規則體系，加快(kuai)構(gou)建(jian)開(kai)放型經濟新體制，形成全(quan)方位開(kai)放格局，共創國(guo)際經濟貿易合(he)作(zuo)新優(you)勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提供有力支(zhi)撐。

第一節 打造具有全球(qiu)競爭(zheng)力的營(ying)商(shang)環境

發揮香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)(de)開放平(ping)臺與(yu)示(shi)范作用(yong)，支(zhi)持珠三角九市(shi)加(jia)(jia)快建立與(yu)國(guo)際高標準(zhun)投資和(he)貿易(yi)規(gui)則(ze)相適應(ying)的(de)(de)(de)制(zhi)度規(gui)則(ze)，發揮市(shi)場在資源(yuan)配(pei)置中的(de)(de)(de)決定性(xing)作用(yong)，減少(shao)行(xing)政(zheng)(zheng)干預(yu)，加(jia)(jia)強市(shi)場綜合(he)監管，形成穩定、公(gong)平(ping)、透明、可預(yu)期的(de)(de)(de)一流(liu)(liu)營(ying)商環(huan)境。加(jia)(jia)快轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深化“放管服(fu)”改(gai)革(ge)，完善對外資實行(xing)準(zhun)入(ru)前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負面清單管理模式，深化商事制(zhi)度改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強事中事后監管。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)司法交流(liu)(liu)與(yu)協作，推(tui)動建立共商、共建、共享(xiang)的(de)(de)(de)多元化糾紛解決機制(zhi)，為粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區建設提供優質、高效、便捷的(de)(de)(de)司法服(fu)務(wu)和(he)保障，著力(li)打造法治(zhi)化營(ying)商環(huan)境。完善國(guo)際商事糾紛解決機制(zhi)，建設國(guo)際仲裁中心(xin)，支(zhi)持粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)仲裁及調解機構交流(liu)(liu)合(he)作，為粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)經濟貿易(yi)提供仲裁及調解服(fu)務(wu)。創新“互聯(lian)網+政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式，加(jia)(jia)快清理整合(he)分散、獨(du)立的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息系統，打破(po)“信(xin)息孤島”，提高行(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)效率。探索把具備條(tiao)件的(de)(de)(de)行(xing)業服(fu)務(wu)管理職(zhi)能適當交由社會(hui)(hui)(hui)組(zu)織承(cheng)擔，建立健全行(xing)業協會(hui)(hui)(hui)法人治(zhi)理結(jie)構。充分發揮行(xing)業協會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)在制(zhi)定技術標準(zhun)、規(gui)范行(xing)業秩序、開拓(tuo)國(guo)際市(shi)場、應(ying)對貿易(yi)摩擦(ca)等方(fang)面的(de)(de)(de)積極作用(yong)。加(jia)(jia)快珠三角九市(shi)社會(hui)(hui)(hui)信(xin)用(yong)體(ti)系建設，借鑒港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)信(xin)用(yong)建設經驗成果，探索依法對區域內企業聯(lian)動實施(shi)信(xin)用(yong)激勵和(he)失信(xin)懲戒措施(shi)。

第二節 提升市場一(yi)體(ti)化水(shui)平

推進(jin)投(tou)資(zi)(zi)便利化。落實內地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門CEPA系(xi)列協議，推動對(dui)港(gang)澳(ao)在(zai)金(jin)融、教(jiao)育(yu)、法律(lv)及爭(zheng)議解決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及相(xiang)關工程等領(ling)域實施特(te)別開放(fang)(fang)措施，研(yan)究進(jin)一步(bu)取消(xiao)或放(fang)(fang)寬對(dui)港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的(de)資(zi)(zi)質(zhi)要求、持(chi)股比例、行業準入等限制，在(zai)廣東為港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)和相(xiang)關從(cong)業人(ren)員提供(gong)一站式服務，更(geng)好落實CEPA框(kuang)架下對(dui)港(gang)澳(ao)開放(fang)(fang)措施。提升投(tou)資(zi)(zi)便利化水平(ping)。在(zai)CEPA框(kuang)架下研(yan)究推出進(jin)一步(bu)開放(fang)(fang)措施，使港(gang)澳(ao)專業人(ren)士與(yu)企(qi)業在(zai)內地更(geng)多(duo)領(ling)域從(cong)業投(tou)資(zi)(zi)營商享受國民待遇。

推動貿易自由化。加快國(guo)際(ji)貿易單一(yi)窗口建設，推進(jin)口岸監管部(bu)門間信息互換、監管互認(ren)(ren)、執法互助(zhu)。研究優化相(xiang)關管理措施(shi)，進(jin)一(yi)步便利(li)港(gang)(gang)澳企業(ye)拓展內(nei)(nei)地市場。支持廣州南沙(sha)建設全球進(jin)出口商(shang)品(pin)質量溯(su)源中心。加快推進(jin)市場采購貿易方式試點。落(luo)實(shi)內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳門CEPA服(fu)務貿易協議，進(jin)一(yi)步減少限制(zhi)條件(jian)，不斷提升(sheng)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳服(fu)務貿易自由化水平。有序(xu)推進(jin)制(zhi)定(ding)與(yu)國(guo)際(ji)接軌的服(fu)務業(ye)標準化體(ti)系，促進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳在與(yu)服(fu)務貿易相(xiang)關的人才培養(yang)、資(zi)(zi)格互認(ren)(ren)、標準制(zhi)定(ding)等(deng)方面加強(qiang)合作。擴(kuo)大內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳專(zhuan)業(ye)資(zi)(zi)格互認(ren)(ren)范圍，拓展“一(yi)試三證(zheng)(zheng)”（一(yi)次考(kao)試可獲得國(guo)家職業(ye)資(zi)(zi)格認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)(gang)澳認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)及國(guo)際(ji)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)）范圍，推動內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳人員跨境(jing)便利(li)執業(ye)。

促進(jin)(jin)(jin)人員(yuan)貨物(wu)往(wang)(wang)(wang)來便(bian)(bian)利化。通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)電子化、信息化等手段，不斷(duan)提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來往(wang)(wang)(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使(shi)用(yong)便(bian)(bian)利化水平。研(yan)究(jiu)為符(fu)合條件(jian)的(de)(de)珠三角九市人員(yuan)赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務、科研(yan)、專業服務等提供更加便(bian)(bian)利的(de)(de)簽注(zhu)安排。統(tong)籌(chou)研(yan)究(jiu)外國人在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利通(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和優(you)化管理措(cuo)施(shi)。加強(qiang)內(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸部門(men)(men)協作，擴展和完善口岸功(gong)能，依法推(tui)動(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸實施(shi)更便(bian)(bian)利的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)在條件(jian)允許的(de)(de)情況下(xia)主要陸路口岸增加旅(lv)客(ke)出(chu)入境自助(zhu)查(cha)驗通(tong)(tong)(tong)道(dao)，進(jin)(jin)(jin)一步便(bian)(bian)利港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)居民(min)往(wang)(wang)(wang)來。研(yan)究(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)車輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和配套(tao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管理措(cuo)施(shi)，促進(jin)(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)物(wu)流發展。進(jin)(jin)(jin)一步完善澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌機動(dong)車便(bian)(bian)利進(jin)(jin)(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌機動(dong)車在內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛范圍；研(yan)究(jiu)制定(ding)香港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)車進(jin)(jin)(jin)入內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)；完善粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌機動(dong)車管理政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)，允許兩(liang)地(di)牌機動(dong)車通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)多個口岸出(chu)入境。

第三節(jie) 攜手(shou)擴大對(dui)外開放

打(da)(da)造(zao)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)重要(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)加強合(he)作，共同參與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)，深(shen)化與(yu)(yu)相關國(guo)家和(he)(he)地區基礎設(she)(she)施(shi)互聯互通、經貿合(he)作及(ji)人文交流。簽署實施(shi)支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門全面參與(yu)(yu)和(he)(he)助(zhu)力“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長效(xiao)協(xie)調機制，推動落實重點任(ren)務。強化香(xiang)港(gang)全球離(li)岸人民幣業(ye)務樞紐地位(wei)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門以適當(dang)方(fang)式與(yu)(yu)絲路基金(jin)(jin)、中(zhong)拉產能(neng)合(he)作投(tou)資基金(jin)(jin)、中(zhong)非產能(neng)合(he)作基金(jin)(jin)和(he)(he)亞洲基礎設(she)(she)施(shi)投(tou)資銀行(xing)（以下簡稱亞投(tou)行(xing)）開展合(he)作。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為(wei)解(jie)決“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)投(tou)資和(he)(he)商(shang)業(ye)爭(zheng)議的服務中(zhong)心。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)主題相關的各類論壇(tan)或博(bo)覽會，打(da)(da)造(zao)港(gang)澳(ao)共同參與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)的重要(yao)平(ping)臺。

全(quan)(quan)面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)。依(yi)托(tuo)港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)海(hai)外商業網(wang)絡和(he)(he)海(hai)外運(yun)營經驗(yan)優勢，推動大(da)(da)灣區(qu)企業聯(lian)手走出去，在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)中發(fa)揮(hui)重要(yao)引(yin)領作(zuo)用。積極(ji)引(yin)導華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人參(can)與(yu)大(da)(da)灣區(qu)建設，更好發(fa)揮(hui)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人、歸僑僑眷以(yi)及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增(zeng)進與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)人文交流(liu)。加(jia)強與(yu)世界主要(yao)經濟(ji)(ji)體聯(lian)系，吸(xi)(xi)引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家先進制(zhi)造業、現代(dai)服務業和(he)(he)戰略性新興產(chan)業投(tou)資，吸(xi)(xi)引(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司總部和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組織總部落戶大(da)(da)灣區(qu)。加(jia)快引(yin)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)先進技(ji)術、管(guan)理經驗(yan)和(he)(he)高素質人才(cai)，支(zhi)(zhi)持跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司在(zai)(zai)(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)內設立全(quan)(quan)球研發(fa)中心、實驗(yan)室和(he)(he)開(kai)(kai)放式創新平臺，提(ti)升大(da)(da)灣區(qu)對(dui)全(quan)(quan)球資源的(de)(de)配置能(neng)力。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)，與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)(di)區(qu)共建港(gang)口(kou)產(chan)業園(yuan)區(qu)，建設區(qu)域性港(gang)口(kou)聯(lian)盟。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)(kai)放中的(de)(de)特殊(shu)地(di)(di)位與(yu)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)依(yi)法以(yi)“中國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)(men)”名(ming)義或者其(qi)他適(shi)當形(xing)式，對(dui)外簽署(shu)自由貿易協定和(he)(he)參(can)加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)在(zai)(zai)(zai)(zai)亞投(tou)行運(yun)作(zuo)中發(fa)揮(hui)積極(ji)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)(zai)(zai)(zai)符合(he)條(tiao)件的(de)(de)情況下加(jia)入亞投(tou)行，支(zhi)(zhi)持絲路基金及(ji)相(xiang)關(guan)金融機(ji)構在(zai)(zai)(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)設立分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構。

攜手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)。充(chong)分發(fa)揮港(gang)(gang)澳對外(wai)貿易聯系(xi)廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，探(tan)索粵港(gang)(gang)澳共同拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)(jian)新模式。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳三地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)、實施(shi)跨國(guo)兼并收購和(he)(he)共建產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境外(wai)經(jing)貿合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共同開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)，帶動(dong)大(da)灣區(qu)產品(pin)、設備、技(ji)術、標準(zhun)、檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)和(he)(he)管理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)走(zou)出去。發(fa)揮港(gang)(gang)澳在(zai)財(cai)務(wu)、設計、法律及爭(zheng)議(yi)解決、管理(li)(li)咨詢(xun)、項目(mu)策劃、人才培訓、海運服(fu)(fu)務(wu)、建筑及相(xiang)關工程等(deng)(deng)方面國(guo)際(ji)(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨詢(xun)和(he)(he)信(xin)息(xi)支(zhi)持(chi)。發(fa)揮香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)(rong)中心作(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出去提(ti)供(gong)投(tou)融(rong)(rong)資(zi)和(he)(he)咨詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香港(gang)(gang)設立資(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)中心及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)中心，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)(rong)資(zi)、財(cai)務(wu)管理(li)(li)等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升風險管控(kong)水(shui)平。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿易合作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭(da)建“一帶一路”共用項目(mu)庫。加強內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳駐海外(wai)機構的(de)信(xin)息(xi)交(jiao)流，聯合開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)貿易環境推介和(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)聯合開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)進來和(he)(he)走(zou)出去工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳門與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)的(de)聯系(xi)優勢，依(yi)托中國(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)商(shang)貿合作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，辦好(hao)中國(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)經(jing)貿合作(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳門），更好(hao)發(fa)揮中葡(pu)合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)(di)和(he)(he)香港(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)之間(jian)(jian)的(de)貿易投(tou)資(zi)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及區(qu)域(yu)合作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科(ke)技(ji)交(jiao)流等(deng)(deng)活動(dong)提(ti)供(gong)金融(rong)(rong)、法律、信(xin)息(xi)等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)，聯手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)和(he)(he)其他(ta)地(di)(di)區(qu)市場(chang)。

第十(shi)章 共建粵港澳合作發展平臺(tai)

加快(kuai)推進深(shen)(shen)圳前(qian)海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴等(deng)重大平(ping)臺開發(fa)(fa)建設，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)其在進一步深(shen)(shen)化改革、擴(kuo)大開放、促進合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)試(shi)驗示范(fan)作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)(zhan)港(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間，推動公共服務合(he)作(zuo)(zuo)共享，引領帶(dai)動粵港(gang)澳全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第一節 優化提升(sheng)深圳前(qian)海(hai)深港現代服務(wu)業合(he)作區功能(neng)

強化(hua)(hua)前(qian)(qian)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)引(yin)擎作(zuo)(zuo)用。適時(shi)修編前(qian)(qian)海(hai)深港現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴展(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間，并(bing)在新(xin)增(zeng)范圍(wei)內實施前(qian)(qian)海(hai)有(you)關支持政(zheng)策。聯動香港構建(jian)(jian)(jian)開放型(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)(xing)產業(ye)(ye)體(ti)系，加(jia)快邁(mai)向(xiang)全球價值(zhi)鏈高(gao)端。推進(jin)金(jin)融開放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)離岸賬(zhang)戶(hu)(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗區自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)(hu)體(ti)系（FTA），積(ji)極探索(suo)資本(ben)項目可兌換的(de)有(you)效路徑。支持香港交(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)(qian)海(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)成服(fu)務(wu)(wu)境內外客戶(hu)(hu)的(de)大宗(zong)商品現(xian)貨交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，探索(suo)服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)新(xin)模式。加(jia)強深港綠色金(jin)融和金(jin)融科技合(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)(jian)設跨境經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，助力企業(ye)(ye)走出(chu)去開拓(tuo)國(guo)際市場。建(jian)(jian)(jian)設新(xin)型(xing)(xing)國(guo)際貿(mao)易(yi)(yi)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)離岸貿(mao)易(yi)(yi)，打造貨權交(jiao)割地。建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際高(gao)端航運服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)航運金(jin)融等現(xian)代航運服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)。建(jian)(jian)(jian)設離岸創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)臺，允(yun)許科技企業(ye)(ye)區內注冊、國(guo)際經(jing)營。支持在有(you)條(tiao)件(jian)的(de)海(hai)關特殊(shu)監管區域開展(zhan)保稅(shui)研發(fa)(fa)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意基(ji)地，探索(suo)深港文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)。合(he)(he)(he)理(li)運用經濟特區立法(fa)(fa)權，加快(kuai)構建(jian)適應(ying)開(kai)放型經濟發展(zhan)的法(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，加強(qiang)深港司法(fa)(fa)合(he)(he)(he)作(zuo)交流。加快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)，鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)機構為“一帶(dai)一路”建(jian)設和(he)(he)內(nei)地企業(ye)走出去(qu)提供(gong)服(fu)務(wu)，深化(hua)粵(yue)港澳合(he)(he)(he)伙聯(lian)營(ying)律(lv)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)試點，研(yan)究港澳律(lv)師在(zai)珠三角九市執業(ye)資質和(he)(he)業(ye)務(wu)范圍問題，構建(jian)多元化(hua)爭議解決機制，聯(lian)動(dong)香港打造國(guo)際(ji)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心和(he)(he)國(guo)際(ji)商事(shi)(shi)爭議解決中(zhong)(zhong)心。實行嚴格的知(zhi)識(shi)產(chan)權保護，強(qiang)化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權行政保護，更好發揮(hui)知(zhi)識(shi)產(chan)權法(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)(jian)設國際化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)新(xin)中心。支持(chi)在深圳(zhen)前海設立(li)口岸，研究加強與香(xiang)港基礎設施高(gao)效聯(lian)通。擴大香(xiang)港工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設模式實(shi)施范圍，推出(chu)(chu)更多(duo)對香(xiang)港建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)(cheng)業界的開放措施。借鑒(jian)香(xiang)港經驗提(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設和(he)營運(yun)管理水(shui)平，建(jian)(jian)設國際一流的森(sen)林城(cheng)市(shi)(shi)，突出(chu)(chu)水(shui)城(cheng)共(gong)融(rong)(rong)城(cheng)市(shi)(shi)特色，打造可持(chi)續發展的綠(lv)色智慧(hui)生(sheng)態城(cheng)區。引(yin)進境內外高(gao)端教(jiao)育、醫療資源，提(ti)供(gong)國際化(hua)高(gao)品質社會服(fu)務。支持(chi)國際金融(rong)(rong)機構在深圳(zhen)前海設立(li)分支機構。

第二節 打(da)造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作(zuo)示范(fan)區

攜手港(gang)澳(ao)(ao)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)水平對(dui)外開(kai)放門(men)戶。充(chong)分(fen)發揮(hui)國家級新區(qu)和自貿(mao)試驗區(qu)優勢，加(jia)強與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面合(he)作，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)大(da)灣區(qu)國際航運、金融和科技(ji)創新功能的承載區(qu)，成為高(gao)水平對(dui)外開(kai)放門(men)戶。合(he)理統(tong)籌解決廣州南沙新增建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)用(yong)地規模，調(diao)整(zheng)優化城市(shi)布局(ju)和空間(jian)結構(gou)，強化與(yu)周邊(bian)地區(qu)在城市(shi)規劃、綜合(he)交通、公共服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)(she)施等方面的一(yi)體化銜接(jie)，構(gou)建(jian)(jian)“半小(xiao)時交通圈”。支持廣州南沙與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合(he)作建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中國企業走出去綜合(he)服(fu)務(wu)基(ji)地和國際交流平臺，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)我(wo)國南方重要的對(dui)外開(kai)放窗口。

共建(jian)(jian)創(chuang)新(xin)(xin)發展示范(fan)區。強(qiang)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)聯合科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)，共同將廣州南沙(sha)打造為(wei)華南科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)成果轉化(hua)高(gao)地(di)(di)，積極布(bu)局新(xin)(xin)一代信息技術、人工(gong)智能、生命(ming)健(jian)康、海洋科(ke)技、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)科(ke)技前(qian)沿領(ling)域(yu)，培育(yu)發展平(ping)臺經濟(ji)、共享經濟(ji)、體驗(yan)經濟(ji)等(deng)(deng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)按共建(jian)(jian)共享原則，在廣州南沙(sha)規劃建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)產(chan)業(ye)(ye)深度合作(zuo)園(yuan)，探(tan)索建(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)葡(pu)語國家產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)，合作(zuo)推(tui)進園(yuan)區規劃、建(jian)(jian)設、開發等(deng)(deng)重大事宜。在內地(di)(di)管轄權(quan)和法律框架下，營造高(gao)標(biao)準的(de)國際化(hua)市場(chang)化(hua)法治化(hua)營商環境，提供與港(gang)澳(ao)(ao)相(xiang)銜接的(de)公共服務(wu)和社會管理環境，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)產(chan)業(ye)(ye)轉型升級、居民(min)就業(ye)(ye)生活(huo)提供新(xin)(xin)空間。

建(jian)設金(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)重要平(ping)臺。強化金(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)實體經濟的本(ben)源(yuan)，著(zhu)力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)融(rong)(rong)、飛機(ji)船舶租賃等(deng)特色金(jin)融(rong)(rong)。支持與(yu)港(gang)澳金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構合作，按規定共同發展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探索(suo)建(jian)設國際航運保險等(deng)創新型保險要素交易平(ping)臺。研究(jiu)探索(suo)在(zai)廣(guang)東自貿試驗區(qu)內(nei)設立粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)國際商業銀行(xing)，服(fu)(fu)務(wu)大(da)灣區(qu)建(jian)設發展(zhan)(zhan)(zhan)。探索(suo)建(jian)立與(yu)粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)適應的賬戶管理體系，在(zai)跨(kua)(kua)境資金(jin)管理、人民幣跨(kua)(kua)境使用、資本(ben)項目可(ke)兌換等(deng)方(fang)面先行(xing)先試，促進跨(kua)(kua)境貿易、投融(rong)(rong)資結算便利化。

打造(zao)優質生活(huo)圈。高標準推進廣州(zhou)南沙城(cheng)市規劃建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)(hua)生態(tai)核心競(jing)爭力，彰(zhang)顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)、水鄉文(wen)化(hua)(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建(jian)設(she)國際化(hua)(hua)城(cheng)市。積極探(tan)索(suo)有利(li)于人(ren)才(cai)發(fa)展的(de)政策和(he)機制，加(jia)快(kuai)創建(jian)國際化(hua)(hua)人(ren)才(cai)特區。提升社會服(fu)務水平，為區內居民(min)提供更加(jia)便(bian)利(li)的(de)條件(jian)。

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深(shen)度合作示范

建(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深度合作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。配(pei)合澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)(she)(she)世界旅(lv)游(you)休(xiu)閑中(zhong)心，高(gao)水平建(jian)設(she)(she)(she)(she)珠海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)國際休(xiu)閑旅(lv)游(you)島，統籌研究旅(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)便利措(cuo)施(shi)，允許澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)人(ren)員到(dao)橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相關服務。支持(chi)橫(heng)(heng)琴(qin)與珠海(hai)保稅區(qu)(qu)、洪灣片區(qu)(qu)聯動發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)物流園(yuan)。加(jia)快推(tui)進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)門(men)青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和(he)(he)(he)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)產業(ye)(ye)園(yuan)等重(zhong)大(da)合作(zuo)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)信(xin)息港(gang)。支持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展(zhan)，探(tan)索加(jia)強與國家中(zhong)醫藥(yao)現代化科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯盟(meng)的(de)(de)合作(zuo)，在符合相關法律法規(gui)前提(ti)下，為園(yuan)區(qu)(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥(yao)研發(fa)、審批等提(ti)供指導。探(tan)索符合條(tiao)件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)和(he)(he)(he)外籍(ji)醫務人(ren)員直接在橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。

加(jia)強民(min)生合作(zuo)。支(zhi)持珠海(hai)和澳(ao)(ao)門(men)在橫(heng)(heng)琴(qin)合作(zuo)建(jian)設集養老、居(ju)住、教育(yu)、醫(yi)(yi)療等功能于一體的(de)綜合民(min)生項(xiang)目，探索(suo)(suo)澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)(yi)療體系及(ji)社會保險直接適用并(bing)延伸覆蓋至該項(xiang)目。在符合橫(heng)(heng)琴(qin)城市規(gui)劃建(jian)設基(ji)本(ben)要求(qiu)的(de)基(ji)礎上，探索(suo)(suo)實行澳(ao)(ao)門(men)的(de)規(gui)劃及(ji)工程監管機制，由澳(ao)(ao)門(men)專業人(ren)士(shi)和企業參(can)與民(min)生項(xiang)目開發和管理。研究(jiu)設立為澳(ao)(ao)門(men)居(ju)民(min)在橫(heng)(heng)琴(qin)治病就醫(yi)(yi)提供保障(zhang)的(de)醫(yi)(yi)療基(ji)金。研究(jiu)在橫(heng)(heng)琴(qin)設立澳(ao)(ao)門(men)子弟學校。

加強對外開放合作。支(zhi)(zhi)持橫琴(qin)與澳門(men)聯手打(da)造中拉經貿(mao)合作平臺(tai)，搭建(jian)內地與“一帶一路”相關(guan)國家和地區的國際貿(mao)易(yi)通(tong)道，推(tui)動跨(kua)境交付、境外消費、自然(ran)人移動、商業存在(zai)等服務(wu)貿(mao)易(yi)模式創新。支(zhi)(zhi)持橫琴(qin)為澳門(men)發(fa)展跨(kua)境電商產業提供(gong)支(zhi)(zhi)撐，推(tui)動葡語國家產品經澳門(men)更加便捷(jie)進入內地市場(chang)。研究將外國人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發(fa)權限下放至橫琴(qin)。

第四節 發展特色合作平臺

支持珠三角九市發(fa)(fa)揮各自優(you)勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)建(jian)各類合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園區，拓(tuo)(tuo)展經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空間，實(shi)現(xian)互利(li)共(gong)(gong)贏。支持落馬(ma)洲河套港(gang)(gang)深創(chuang)新及科技(ji)園和毗(pi)鄰的(de)(de)深方(fang)科創(chuang)園區建(jian)設(she)(she)，共(gong)(gong)同打造科技(ji)創(chuang)新合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區，建(jian)立有利(li)于(yu)科技(ji)產(chan)(chan)業創(chuang)新的(de)(de)國(guo)(guo)際化(hua)營商環(huan)境，實(shi)現(xian)創(chuang)新要素(su)便捷有效流動(dong)。支持江門與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設(she)(she)大廣(guang)海(hai)灣經(jing)(jing)濟區，拓(tuo)(tuo)展在金融、旅(lv)游、文化(hua)創(chuang)意、電子(zi)商務(wu)、海(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟、職業教育、生命健康等(deng)(deng)領域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加快江門銀湖灣濱海(hai)地(di)區開發(fa)(fa)，形(xing)成國(guo)(guo)際節能環(huan)保產(chan)(chan)業集(ji)聚地(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和世界華僑華人(ren)的(de)(de)引資引智創(chuang)業創(chuang)新平臺。推進澳(ao)(ao)門和中山在經(jing)(jing)濟、社會、文化(hua)等(deng)(deng)方(fang)面深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)(tuo)展澳(ao)(ao)門經(jing)(jing)濟適度(du)多元發(fa)(fa)展新空間。支持東莞(guan)與香(xiang)港(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)東莞(guan)濱海(hai)灣地(di)區，集(ji)聚高端制造業總部、發(fa)(fa)展現(xian)代服務(wu)業，建(jian)設(she)(she)戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業研發(fa)(fa)基(ji)地(di)。支持佛山南海(hai)推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場互聯(lian)、人(ren)才(cai)信(xin)息技(ji)術(shu)等(deng)(deng)經(jing)(jing)濟要素(su)互通的(de)(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織領導

加強(qiang)對規(gui)劃(hua)實施(shi)的(de)(de)統籌指導(dao)，設立粵港澳大灣區建(jian)設領導(dao)小(xiao)組，研究解決大灣區建(jian)設中政(zheng)策實施(shi)、項(xiang)目安排、體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新、平臺建(jian)設等(deng)方面的(de)(de)重(zhong)大問(wen)題。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港、澳門特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)要(yao)加強(qiang)溝通(tong)協商，穩步落(luo)實《深(shen)化(hua)粵港澳合作推進大灣區建(jian)設框架(jia)協議(yi)》與本規(gui)劃(hua)確定(ding)的(de)(de)目標和(he)任(ren)務。鼓勵大灣區城市間開(kai)展多(duo)種形式(shi)的(de)(de)合作交流(liu)，共同推進大灣區建(jian)設。

第二節(jie) 推動重點工作

中(zhong)(zhong)(zhong)央有關部門(men)要結合自身(shen)職(zhi)能，抓緊制定支持大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)的具體政(zheng)(zheng)策和措施，與廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳門(men)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府加強溝通，堅持用法治化市場化方式協調解(jie)決(jue)大灣區(qu)(qu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的問(wen)題。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳門(men)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府要在相互(hu)尊重(zhong)的基(ji)(ji)礎上，積極協調配(pei)合，共(gong)同(tong)編制科技創新(xin)、基(ji)(ji)礎設施、產業(ye)發(fa)展(zhan)、生(sheng)態環境(jing)保護等(deng)領(ling)域的專(zhuan)項(xiang)規劃或(huo)實(shi)(shi)施方案并推動落實(shi)(shi)。國家發(fa)展(zhan)改革委要會同(tong)國務院港(gang)澳辦等(deng)有關部門(men)對本規劃實(shi)(shi)施情(qing)況進行(xing)跟蹤(zong)分析評估，根(gen)據新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題研究提出(chu)規劃調整建議(yi)，重(zhong)大問(wen)題及時(shi)向黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院報告。

第三節(jie) 防范化解(jie)風險

做(zuo)好(hao)防(fang)范化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)(xian)(xian)工作(zuo)，重(zhong)點(dian)防(fang)控金融風(feng)險(xian)(xian)(xian)。強化屬地(di)金融風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)責任，做(zuo)好(hao)重(zhong)點(dian)領域風(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)范和處置，堅決打擊違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)金融活動，加(jia)強薄弱(ruo)環節(jie)監管(guan)制度建(jian)設(she)，守(shou)住不發生(sheng)系(xi)統(tong)性金融風(feng)險(xian)(xian)(xian)的底線。廣東省要嚴(yan)格落實預算法有(you)(you)(you)關規(gui)(gui)定，強化地(di)方政府債務限額(e)管(guan)理(li)，有(you)(you)(you)效規(gui)(gui)范政府舉債融資；加(jia)大(da)財政約束(shu)力(li)(li)度，有(you)(you)(you)效抑制不具有(you)(you)(you)還(huan)款能(neng)力(li)(li)的項(xiang)目建(jian)設(she)；加(jia)大(da)督(du)促問責力(li)(li)度，堅決制止違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)融資擔(dan)保(bao)行為。

第四節 擴大社會參與

支(zhi)(zhi)持內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)智庫(ku)加強(qiang)合作(zuo)，為(wei)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展提(ti)供智力(li)支(zhi)(zhi)持。建(jian)立行政(zheng)咨詢體系，邀請(qing)粵(yue)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)人士為(wei)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展提(ti)供意見(jian)建(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)按照市場化原則，探(tan)索成立聯(lian)合投(tou)資(zi)開發(fa)機構和發(fa)展基金，共(gong)同(tong)(tong)參(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)工商企業(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立聯(lian)系機制(zhi)，加強(qiang)交流(liu)與(yu)合作(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)中的公(gong)眾參(can)與(yu)，暢通公(gong)眾意見(jian)反饋渠道，支(zhi)(zhi)持各類市場主(zhu)體共(gong)同(tong)(tong)參(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)發(fa)展。