7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社會經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)。近年(nian)來,我國(guo)經濟(ji)(ji)社會的(de)(de)(de)轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和產業(ye)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)優化升級,對一線應用(yong)性技(ji)術人才的(de)(de)(de)能力和素(su)質要(yao)求(qiu)越來越高(gao)(gao)。而目前我國(guo)職業(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)嚴重滯(zhi)后,難以(yi)滿足企(qi)業(ye)對高(gao)(gao)素(su)質應用(yong)性技(ji)術人才的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)。主要(yao)表現在:一是(shi)(shi)結構(gou)(gou)不盡合理,職業(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)通道還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)打通;二是(shi)(shi)人才培養質量有(you)(you)(you)待提高(gao)(gao);三是(shi)(shi)辦學(xue)條件總(zong)體還(huan)比較薄弱;四(si)是(shi)(shi)體制(zhi)機制(zhi)不暢,政府、學(xue)校、企(qi)業(ye)、市(shi)場的(de)(de)(de)關系(xi)沒(mei)有(you)(you)(you)理順,政校行企(qi)協同(tong)育(yu)(yu)人的(de)(de)(de)優勢還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)很(hen)好(hao)發(fa)揮,等等。因(yin)此,加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現代(dai)職業(ye)教育(yu)(yu)是(shi)(shi)社會經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和產業(ye)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)轉型升級的(de)(de)(de)迫切需(xu)(xu)要(yao)。
從縱向(xiang)(xiang)看(kan):改(gai)革(ge)(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展的(de)需(xu)要。隨著我國(guo)社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)改(gai)革(ge)(ge)的(de)逐步深(shen)化(hua)(hua),經濟(ji)關(guan)系市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、宏(hong)觀調控間(jian)接(jie)化(hua)(hua)、經濟(ji)管理法制化(hua)(hua)等市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)的(de)特征日益彰(zhang)顯,迫切要求(qiu)調整和(he)理順政(zheng)府(fu)與市(shi)(shi)場(chang)(chang)、學(xue)校(xiao)的(de)關(guan)系。而我國(guo)教育體制改(gai)革(ge)(ge)嚴重(zhong)(zhong)滯后于發(fa)展需(xu)要,政(zheng)府(fu)統(tong)得過死,學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)與社會需(xu)要脫節(jie)現象嚴重(zhong)(zhong)。因此(ci),從縱向(xiang)(xiang)來看(kan),是(shi)社會改(gai)革(ge)(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展倒逼(bi)職業教育改(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣(qi)的(de)(de)(de)服(fu)務型(xing)教(jiao)育(yu),以(yi)適應社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場(chang)經濟要(yao)求(qiu)。《決(jue)定》把政(zheng)府推動、 市場(chang)引導、服(fu)務需求(qiu)、就(jiu)業(ye)導向作(zuo)為深(shen)化職業(ye)教(jiao)育(yu)改革,加快發(fa)展現代(dai)職業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)原則(ze),并貫(guan)穿整(zheng)個《決(jue)定》的(de)(de)(de)全篇,強調其中的(de)(de)(de)關鍵就(jiu)是要(yao)調適好(hao)政(zheng)府與(yu)市場(chang)的(de)(de)(de)關系(xi)。這就(jiu)抓(zhua)住了當前(qian)職業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展的(de)(de)(de)根本(ben)問(wen)題,目標是要(yao)把職業(ye)教(jiao)育(yu)辦成與(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場(chang)經濟相適應的(de)(de)(de)接地氣(qi)的(de)(de)(de)服(fu)務型(xing)教(jiao)育(yu),這是符合世界職業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展方向的(de)(de)(de)。
建(jian)立適(shi)合人才成(cheng)長的(de)可(ke)持續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),從而形成(cheng)終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念與體系(xi)。《決定(ding)》明(ming)確“到2020年,形成(cheng)適(shi)應發展需(xu)求(qiu)、產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)深度融合、中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相互溝通,體現(xian)終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念,具有中(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)、世界(jie)水平的(de)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)。”其中(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)鍵(jian)是要(yao)做到縱向銜接:中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu);橫向貫通:職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
建立引(yin)領(ling)改(gai)革的(de)先進(jin)性教育(yu),開(kai)啟(qi)了“突(tu)破計(ji)劃(hua)(hua)經(jing)濟(ji)堡壘(lei)”的(de)攻堅戰(zhan)(zhan)。《決定》明確提出要發(fa)揮(hui)市(shi)場機制(zhi)作用,引(yin)導(dao)社會力量參與辦學,推(tui)進(jin)混合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)革,探索發(fa)展股份制(zhi)、混合(he)所有(you)制(zhi)職(zhi)業(ye)院校。以(yi)職(zhi)業(ye)教育(yu)為突(tu)破口,來開(kai)啟(qi)“突(tu)破計(ji)劃(hua)(hua)經(jing)濟(ji)堡壘(lei)”的(de)攻堅戰(zhan)(zhan),這是《決定》一個(ge)重要的(de)創新點,意義十分重大。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟發展(zhan)、產業需求(qiu)和(he)學校發展(zhan)實(shi)際,重點從以下(xia)幾個方面(mian)落實(shi)這次會議(yi)和(he)《決定(ding)》精(jing)神,在職(zhi)業教(jiao)育新一(yi)輪改革發展(zhan)中,繼續保持排頭(tou)兵(bing)的(de)地(di)位,不辜負全國人民的(de)厚望。
以(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融合校企合作(zuo)(zuo)為(wei)主軸,創(chuang)新(xin)(xin)育(yu)人(ren)模式提(ti)(ti)升服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力。目前,我(wo)們(men)與(yu)商務(wu)(wu)印書館、中(zhong)(zhong)華(hua)職教(jiao)(jiao)社合作(zuo)(zuo)成立(li)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)運(yun)行機(ji)制協同創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心,設立(li)產(chan)教(jiao)(jiao)合作(zuo)(zuo)的(de)專門機(ji)構——產(chan)學(xue)(xue)研用促進(jin)處和產(chan)學(xue)(xue)研用指導委(wei)員會;學(xue)(xue)校現有校企合作(zuo)(zuo)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)達2000余家(jia),市區級(ji)以(yi)上公共技術平(ping)臺有30個;由(you)我(wo)校主持、參與(yu)的(de)首批4項印刷加工(gong)類國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)正(zheng)式頒(ban)布實施;組建產(chan)學(xue)(xue)研用協同育(yu)人(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)基金會。可(ke)以(yi)說(shuo),“政校行企四方(fang)聯動(dong),產(chan)學(xue)(xue)研用立(li)體推進(jin)”的(de)辦學(xue)(xue)模式已經初步形成。下一步,我(wo)們(men)將(jiang)以(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融合為(wei)主軸,以(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)(qiu)為(wei)導向,完善專業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)動(dong)態調整機(ji)制,強(qiang)化專業(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)對接。與(yu)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)聯合,加快(kuai)開發(fa)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)標(biao)準(zhun),推動(dong)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)(qiu)和職業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的(de)銜接。加強(qiang)與(yu)華(hua)為(wei)、華(hua)強(qiang)等企業(ye)(ye)(ye)深度合作(zuo)(zuo),開展校企聯合招生、聯合培養(yang)的(de)現代學(xue)(xue)徒(tu)制試點,進(jin)一步提(ti)(ti)升服(fu)(fu)務(wu)(wu)特(te)區產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)能(neng)力。
以上下銜(xian)接左右貫(guan)通為目標,構(gou)建(jian)可持(chi)續發展終身(shen)教育通道。近年來,我校(xiao)(xiao)一(yi)直在努力探索構(gou)建(jian)職(zhi)業(ye)(ye)教育立(li)交橋和(he)現代職(zhi)業(ye)(ye)教育體系(xi)。目前學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與(yu)(yu)深圳市第二職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等(deng)6家中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實(shi)行三二分段聯(lian)合(he)培養(yang),打通中職(zhi)與(yu)(yu)高職(zhi)的(de)通道;與(yu)(yu)深圳大(da)學(xue)(xue)聯(lian)合(he),在電(dian)子信息(xi)工程、機械設(she)計制造及其自動化等(deng)四個專業(ye)(ye)招收應(ying)用型(xing)(xing)本科生(sheng);與(yu)(yu)英國、澳大(da)利亞(ya)、美國等(deng)國外應(ying)用性技術大(da)學(xue)(xue)開展3+1或2+2合(he)作辦學(xue)(xue),聯(lian)合(he)培養(yang)應(ying)用型(xing)(xing)本科人才;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還(huan)先后與(yu)(yu)國內(nei)108所高校(xiao)(xiao)聯(lian)合(he)培養(yang)碩士(shi)研究(jiu)生(sheng)、博士(shi)研究(jiu)生(sheng)。在探索過(guo)程中,我們既(ji)積累了(le)豐富的(de)構(gou)建(jian)現代職(zhi)業(ye)(ye)教育體系(xi)的(de)經驗,又(you)遇到了(le)不少問(wen)題和(he)困(kun)難。迫切希望教育部(bu)盡快出(chu)臺和(he)完善高校(xiao)(xiao)分類設(she)置條例和(he)標準,使現代職(zhi)業(ye)(ye)教育體系(xi)建(jian)設(she)盡快進入科學(xue)(xue)有(you)序的(de)快車道。
以探(tan)索(suo)多元辦(ban)(ban)學(xue)混(hun)合所有制為突破口(kou),深(shen)化(hua)辦(ban)(ban)學(xue)體(ti)制改革。深(shen)圳(zhen)作(zuo)為經濟(ji)發(fa)達(da)的(de)沿海城(cheng)市(shi)(shi),具有資本、知(zhi)識、技術、管理和市(shi)(shi)場配置資源(yuan)等要素領域的(de)優(you)勢(shi),我們(men)(men)要充分利用和發(fa)揮(hui)這一優(you)勢(shi),積極探(tan)索(suo)建(jian)立政府、學(xue)校(xiao)(xiao)、行業、企業等共同(tong)參(can)與職(zhi)業教育(yu)發(fa)展的(de)運(yun)行和管理體(ti)制。為此,我們(men)(men)計(ji)劃(hua)把占地1000余畝的(de)學(xue)校(xiao)(xiao)新(xin)校(xiao)(xiao)區——寶(bao)安校(xiao)(xiao)區,作(zuo)為產學(xue)研(yan)用協同(tong)創新(xin)的(de)實驗園,探(tan)索(suo)發(fa)展混(hun)合所有制職(zhi)業院校(xiao)(xiao)建(jian)設模式,為深(shen)化(hua)職(zhi)業教育(yu)辦(ban)(ban)學(xue)體(ti)制機制改革作(zuo)出我們(men)(men)的(de)貢獻。
以內(nei)涵(han)(han)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)線,增(zeng)強職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)生命力競爭力。《決(jue)定(ding)》和《規劃(hua)》始終把(ba)提高(gao)人(ren)才培養(yang)質(zhi)(zhi)量(liang),堅持以質(zhi)(zhi)量(liang)為(wei)核心的(de)內(nei)涵(han)(han)式發展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革(ge)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)主(zhu)線和核心任務。為(wei)此(ci),我們將繼續堅持以質(zhi)(zhi)量(liang)為(wei)核心的(de)內(nei)涵(han)(han)式發展(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路(lu),以高(gao)度的(de)文(wen)化(hua)自覺推進(jin)文(wen)化(hua)育(yu)(yu)(yu)人(ren),適應(ying)社會轉型(xing)期(qi)對(dui)技(ji)能型(xing)人(ren)才全(quan)面發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)新要(yao)求(qiu);以高(gao)度的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)自覺推進(jin)復(fu)合(he)育(yu)(yu)(yu)人(ren),建(jian)立“主(zhu)干專(zhuan)業+拓展(zhan)(zhan)(zhan)專(zhuan)業”的(de)學習(xi)平臺,培養(yang)復(fu)合(he)式創新型(xing)技(ji)術技(ji)能人(ren)才,適應(ying)產業升級和人(ren)的(de)可持續發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)新要(yao)求(qiu);以高(gao)度的(de)創新自覺推進(jin)協同育(yu)(yu)(yu)人(ren),建(jian)立健全(quan)“政校(xiao)(xiao)行(xing)企(qi)四方聯動、產學研用立體推進(jin)”運行(xing)機制,探索(suo)形成(cheng)高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)內(nei)涵(han)(han)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)深(shen)職院(yuan)模式,為(wei)全(quan)國高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)發展(zhan)(zhan)(zhan)提供(gong)示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)