7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社會經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)需(xu)要(yao)。近年來,我國經(jing)濟社會的(de)(de)轉型(xing)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)優化(hua)升級(ji),對(dui)一線應用性技術(shu)人才(cai)的(de)(de)能力(li)和(he)素質(zhi)(zhi)要(yao)求越來越高。而(er)目(mu)前我國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)嚴重滯后,難以滿足(zu)企業(ye)(ye)對(dui)高素質(zhi)(zhi)應用性技術(shu)人才(cai)的(de)(de)需(xu)求。主(zhu)要(yao)表現(xian)在:一是結構(gou)不(bu)(bu)盡合理(li),職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)通(tong)道(dao)還沒(mei)有打通(tong);二是人才(cai)培養質(zhi)(zhi)量有待提高;三(san)是辦學(xue)條件總體還比較(jiao)薄弱;四是體制機制不(bu)(bu)暢,政府、學(xue)校(xiao)、企業(ye)(ye)、市場的(de)(de)關系沒(mei)有理(li)順,政校(xiao)行企協(xie)同育(yu)(yu)(yu)人的(de)(de)優勢還沒(mei)有很好發揮(hui),等(deng)等(deng)。因此,加快發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)是社會經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)轉型(xing)升級(ji)的(de)(de)迫切需(xu)要(yao)。
從(cong)(cong)縱向(xiang)看(kan):改(gai)革(ge)(ge)深(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)的(de)需(xu)要。隨(sui)著我(wo)國社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)濟(ji)改(gai)革(ge)(ge)的(de)逐步深(shen)化,經(jing)濟(ji)關系市場化、宏(hong)觀(guan)調(diao)控間接化、經(jing)濟(ji)管(guan)理法制化等市場經(jing)濟(ji)的(de)特征日益彰顯,迫(po)切(qie)要求調(diao)整和理順政府(fu)與(yu)市場、學(xue)校的(de)關系。而我(wo)國教育體制改(gai)革(ge)(ge)嚴(yan)重(zhong)(zhong)滯后于發展(zhan)需(xu)要,政府(fu)統得過死,學(xue)校辦學(xue)與(yu)社(she)(she)會(hui)需(xu)要脫節現象嚴(yan)重(zhong)(zhong)。因此,從(cong)(cong)縱向(xiang)來看(kan),是(shi)社(she)(she)會(hui)改(gai)革(ge)(ge)深(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)倒逼(bi)職業教育改(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)服務型教(jiao)(jiao)育,以適(shi)應(ying)社(she)會主義市場(chang)經濟要求。《決定(ding)》把政府(fu)(fu)推動、 市場(chang)引導、服務需求、就(jiu)業(ye)(ye)導向作為深化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育改(gai)革,加快發展現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)基本原(yuan)則,并貫穿(chuan)整個(ge)《決定(ding)》的(de)全篇,強調其中的(de)關(guan)(guan)鍵就(jiu)是要調適(shi)好政府(fu)(fu)與市場(chang)的(de)關(guan)(guan)系(xi)。這(zhe)就(jiu)抓住(zhu)了當前職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展的(de)根本問題,目(mu)標是要把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育辦成與社(she)會主義市場(chang)經濟相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)接地氣的(de)服務型教(jiao)(jiao)育,這(zhe)是符(fu)合世界職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展方向的(de)。
建(jian)立適合(he)人(ren)才成長的可持續教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),從而形成終(zhong)身(shen)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)理(li)念(nian)與體系(xi)。《決定》明確“到2020年(nian),形成適應(ying)發展需求、產(chan)教深度融合(he)、中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與普通(tong)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)相互(hu)溝通(tong),體現終(zhong)身(shen)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)理(li)念(nian),具有中(zhong)(zhong)國特(te)色、世界水平(ping)的現代職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)。”其中(zhong)(zhong)關鍵是(shi)要做到縱向銜接:中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與高等(deng)職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu);橫向貫通(tong):職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與普通(tong)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。
建立引領改(gai)革(ge)的先進性教(jiao)育,開啟(qi)了“突破計(ji)劃(hua)經(jing)濟堡壘”的攻堅(jian)戰(zhan)。《決(jue)定》明確(que)提出要(yao)發揮市場機制作用,引導社會力量參(can)與辦(ban)學,推進混合所有制改(gai)革(ge),探索發展股(gu)份制、混合所有制職(zhi)業院校(xiao)。以(yi)職(zhi)業教(jiao)育為突破口,來(lai)開啟(qi)“突破計(ji)劃(hua)經(jing)濟堡壘”的攻堅(jian)戰(zhan),這是《決(jue)定》一個重(zhong)要(yao)的創新(xin)點,意義(yi)十(shi)分重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深職院將結(jie)合深圳經濟發展(zhan)(zhan)、產業需求和學(xue)校(xiao)發展(zhan)(zhan)實際(ji),重點從以下幾個方面落(luo)實這次(ci)會議和《決定(ding)》精神,在職業教育新一輪改(gai)革發展(zhan)(zhan)中,繼續保(bao)持排(pai)頭兵的地位,不(bu)辜負全國人民的厚望(wang)。
以(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)為主軸,創新(xin)育人模(mo)式提(ti)升服務(wu)能力。目前,我(wo)們與(yu)(yu)(yu)商務(wu)印書館、中華職(zhi)教(jiao)社合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)成立了(le)中國職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育運(yun)行(xing)機制(zhi)協同創新(xin)中心,設立產(chan)(chan)教(jiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的專門機構——產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)促進處和產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)指導委員(yuan)會;學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)現(xian)有校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數達2000余家,市區級以(yi)上公共技(ji)(ji)術平臺有30個;由我(wo)校(xiao)(xiao)主持、參與(yu)(yu)(yu)的首批4項印刷加工類國家標準正式頒(ban)布(bu)實施(shi);組建產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)協同育人教(jiao)育基金會。可以(yi)說,“政校(xiao)(xiao)行(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)四(si)方聯動,產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)立體推(tui)(tui)進”的辦學(xue)(xue)(xue)模(mo)式已經初步(bu)形成。下一步(bu),我(wo)們將以(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)為主軸,以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求為導向,完善專業(ye)(ye)設置動態調整(zheng)機制(zhi),強(qiang)化專業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的對接。與(yu)(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合(he)(he)(he),加快開(kai)發新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能標準,推(tui)(tui)動教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內(nei)容與(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求和職(zhi)業(ye)(ye)標準的銜接。加強(qiang)與(yu)(yu)(yu)華為、華強(qiang)等(deng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),開(kai)展校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)聯合(he)(he)(he)招生(sheng)、聯合(he)(he)(he)培(pei)養的現(xian)代學(xue)(xue)(xue)徒制(zhi)試點,進一步(bu)提(ti)升服務(wu)特區產(chan)(chan)業(ye)(ye)的能力。
以上下銜接左右(you)貫通為目標,構建可持(chi)續(xu)發展(zhan)終身教育(yu)通道(dao)。近年來,我校(xiao)一直在努(nu)力探索構建職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)立交橋和(he)現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)體系(xi)。目前學(xue)校(xiao)與深(shen)圳市第二職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)等6家(jia)中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)實(shi)行(xing)三二分段聯合(he)(he)(he)培(pei)養(yang),打通中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的通道(dao);與深(shen)圳大學(xue)聯合(he)(he)(he),在電子信息工(gong)程、機械(xie)設計制造(zao)及其自(zi)動(dong)化等四個專業招收應用(yong)型本(ben)科生;與英(ying)國(guo)(guo)、澳大利(li)亞、美(mei)國(guo)(guo)等國(guo)(guo)外應用(yong)性技術大學(xue)開展(zhan)3+1或2+2合(he)(he)(he)作辦學(xue),聯合(he)(he)(he)培(pei)養(yang)應用(yong)型本(ben)科人才;學(xue)校(xiao)還(huan)先后與國(guo)(guo)內108所高(gao)校(xiao)聯合(he)(he)(he)培(pei)養(yang)碩(shuo)士研究生、博士研究生。在探索過(guo)程中,我們既積累了豐富的構建現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)體系(xi)的經驗,又遇到了不少問題和(he)困(kun)難(nan)。迫切希望教育(yu)部盡快出臺和(he)完善高(gao)校(xiao)分類設置條例和(he)標準,使(shi)現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)體系(xi)建設盡快進入科學(xue)有(you)序的快車道(dao)。
以探(tan)索(suo)多元辦(ban)學(xue)(xue)混(hun)合所有制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)突(tu)破口,深(shen)化辦(ban)學(xue)(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。深(shen)圳(zhen)作(zuo)(zuo)為(wei)經濟發(fa)(fa)達的沿海城市,具有資本(ben)、知識、技術、管理和市場配置(zhi)資源(yuan)等(deng)要素領(ling)域的優(you)勢,我(wo)們(men)要充(chong)分利用和發(fa)(fa)揮(hui)這一優(you)勢,積極探(tan)索(suo)建立政府、學(xue)(xue)校(xiao)、行(xing)業、企業等(deng)共同參與(yu)職業教(jiao)育發(fa)(fa)展的運行(xing)和管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。為(wei)此(ci),我(wo)們(men)計劃把占地(di)1000余畝的學(xue)(xue)校(xiao)新(xin)校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作(zuo)(zuo)為(wei)產學(xue)(xue)研用協(xie)同創新(xin)的實驗園,探(tan)索(suo)發(fa)(fa)展混(hun)合所有制(zhi)(zhi)(zhi)職業院校(xiao)建設(she)模式,為(wei)深(shen)化職業教(jiao)育辦(ban)學(xue)(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)作(zuo)(zuo)出我(wo)們(men)的貢(gong)獻。
以內(nei)涵質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主線,增強職(zhi)業教育(yu)生命(ming)力競(jing)爭力。《決定(ding)》和《規(gui)劃》始終把提(ti)(ti)高(gao)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)質量(liang)(liang),堅持(chi)以質量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)(xin)的(de)內(nei)涵式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)業教育(yu)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)主線和核心(xin)(xin)任務(wu)。為(wei)(wei)此,我們(men)將繼續堅持(chi)以質量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)(xin)的(de)內(nei)涵式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)道路,以高(gao)度(du)的(de)文化自覺(jue)推(tui)進(jin)文化育(yu)人(ren)(ren),適(shi)應(ying)社(she)會(hui)轉(zhuan)型期對技能型人(ren)(ren)才(cai)全面發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新要求(qiu);以高(gao)度(du)的(de)教育(yu)自覺(jue)推(tui)進(jin)復合育(yu)人(ren)(ren),建立(li)“主干(gan)專業+拓展(zhan)(zhan)專業”的(de)學(xue)習平(ping)臺,培養(yang)復合式(shi)創新型技術技能人(ren)(ren)才(cai),適(shi)應(ying)產(chan)業升級和人(ren)(ren)的(de)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新要求(qiu);以高(gao)度(du)的(de)創新自覺(jue)推(tui)進(jin)協同(tong)育(yu)人(ren)(ren),建立(li)健全“政校行企(qi)四方(fang)聯動、產(chan)學(xue)研用立(li)體推(tui)進(jin)”運行機制,探索形成高(gao)職(zhi)院(yuan)校內(nei)涵發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)深職(zhi)院(yuan)模式(shi),為(wei)(wei)全國高(gao)職(zhi)院(yuan)校發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供(gong)示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)