五(wu)代的后梁(liang)立國，名(ming)義(yi)上(shang)(shang)行(xing)的是舜(shun)、禹禪讓(rang)(rang)之(zhi)事，實際上(shang)(shang)就(jiu)是以勢奪權，古代史(shi)上(shang)(shang)類似的場景不(bu)可謂(wei)不(bu)多。所謂(wei)禪讓(rang)(rang)，就(jiu)算是名(ming)義(yi)上(shang)(shang)的，也得以德服人，沒德的也是造點德出來(lai)。除了寫吹捧文章，還得神神道(dao)道(dao)地弄點什(shen)么"慶(qing)云"、"五(wu)色芝(zhi)"、讖語或歌謠(yao)之(zhi)類的。總(zong)之(zhi)，就(jiu)算大家心里過不(bu)去，面(mian)子(zi)上(shang)(shang)能過得去就(jiu)行(xing)了。

　　后(hou)梁的政(zheng)權雖然來得不磊落，但是(shi)(shi)新朝初立，還(huan)是(shi)(shi)得干(gan)點正事(shi)兒(er)(er)。不然，大家心里一(yi)(yi)直不認可，也(ye)是(shi)(shi)相(xiang)當麻煩。后(hou)梁剛建立不久，就放出了前朝宮(gong)人(ren)，讓他們自由選(xuan)擇去(qu)(qu)處，沒(mei)有(you)據為己有(you)，這(zhe)算是(shi)(shi)一(yi)(yi)件(jian)好事(shi)兒(er)(er)。現在(zai)的社會，沒(mei)有(you)宮(gong)人(ren)了，實(shi)在(zai)沒(mei)啥借鑒意(yi)義，有(you)借鑒意(yi)義的是(shi)(shi)另(ling)外一(yi)(yi)件(jian)事(shi)，即定了出差(cha)的規矩，看上(shang)去(qu)(qu)像個反腐敗的舉措(cuo)。

　　《舊五代(dai)史(shi)》中是這(zhe)樣記載(zai)的："敕以近(jin)年文武官(guan)諸道(dao)(dao)奉使(shi)，皆于(yu)所(suo)在分外(wai)停住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，逾年涉歲，未聞(wen)歸闕。非(fei)惟勞(lao)費(fei)州(zhou)郡，抑且侮慢國經。臣節(jie)既(ji)虧，憲章安在。自今(jin)后兩(liang)(liang)浙(zhe)、福建、廣州(zhou)、安南、邕、容等道(dao)(dao)使(shi)到(dao)發許(xu)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)一月；湖(hu)南、洪、鄂、黔、桂許(xu)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)二十日(ri)；荊(jing)、襄、同(tong)、雍、鎮、定、青、滄(cang)許(xu)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)十日(ri)；其余側近(jin)不(bu)過三(san)五日(ri)。凡(fan)往來道(dao)(dao)路，據遠近(jin)里數，日(ri)行兩(liang)(liang)驛。如(ru)遇(yu)疾患(huan)及江河(he)阻隔，委所(suo)在長吏具事由奏(zou)聞(wen)。如(ru)或有違(wei)，當(dang)行朝典，命御史(shi)點檢糾察，以儆慢官(guan)。"

　　這則(ze)出差(cha)規定主要是針對出差(cha)的(de)(de)時間而言的(de)(de)，不(bu)是一個系統性的(de)(de)制度(du)。梁代應該是沿用了唐(tang)代關于出差(cha)的(de)(de)律(lv)例，對于律(lv)例執行中(zhong)廢弛之(zhi)處進行了重點強調，主要強調幾個意思。

　　第一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)唐(tang)末以來的(de)現狀(zhuang)，外(wai)(wai)地(di)來京(jing)出(chu)(chu)差(cha)人員淹留不(bu)(bu)歸，可能(neng)逗留京(jing)城(cheng)一(yi)(yi)(yi)兩(liang)年，兩(liang)三年的(de)都(dou)(dou)有(you)(you)(you)。自(zi)古以來，京(jing)城(cheng)都(dou)(dou)是(shi)(shi)繁華(hua)之地(di)，生存生活(huo)條件都(dou)(dou)優于(yu)外(wai)(wai)地(di)，具(ju)有(you)(you)(you)比其他地(di)方(fang)更強的(de)吸(xi)引力(li)，做(zuo)官(guan)(guan)的(de)都(dou)(dou)不(bu)(bu)愿(yuan)意(yi)被外(wai)(wai)放。今天(tian)也是(shi)(shi)如此(ci)(ci)，寧肯吸(xi)霾(mai)，也要擠(ji)到北京(jing)去。同時(shi)(shi)，在外(wai)(wai)逗留時(shi)(shi)間(jian)越長(chang)，出(chu)(chu)差(cha)的(de)官(guan)(guan)員獲利便(bian)越多。除了(le)(le)免費吃(chi)、住、行以外(wai)(wai)，古代官(guan)(guan)員出(chu)(chu)差(cha)也是(shi)(shi)有(you)(you)(you)相(xiang)應(ying)待遇的(de)，晚(wan)唐(tang)和梁(liang)時(shi)(shi)的(de)待遇暫不(bu)(bu)好查考(kao)，可用秦朝的(de)作個(ge)參考(kao)。湖北云夢睡虎(hu)地(di)出(chu)(chu)土(tu)的(de)秦簡《傳食律》中一(yi)(yi)(yi)簡寫道(dao)："御史卒人使者，食糲米(mi)半(ban)斗，醬駟分升(sheng)一(yi)(yi)(yi)，采羹。給(gei)之韭蔥。其有(you)(you)(you)爵(jue)者，自(zi)官(guan)(guan)士大(da)夫以上，爵(jue)食之。使者之從者，食糲米(mi)半(ban)斗；仆，少(shao)(shao)半(ban)斗。"意(yi)思是(shi)(shi)秦朝御史的(de)差(cha)役出(chu)(chu)差(cha)住驛站，每餐要供(gong)給(gei)糙(cao)米(mi)半(ban)斗，用豆和面(mian)釀制的(de)醬四分之一(yi)(yi)(yi)升(sheng)，還有(you)(you)(you)加(jia)鹽、菜(cai)的(de)肉湯，并供(gong)給(gei)韭蔥。級別更高的(de)官(guan)(guan)員，待遇也會增加(jia)，隨從也有(you)(you)(you)相(xiang)應(ying)待遇。供(gong)給(gei)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)么(me)(me)多，但是(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)了(le)(le)怎么(me)(me)辦？這(zhe)(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個(ge)普(pu)遍的(de)問題，秦朝有(you)(you)(you)，唐(tang)朝有(you)(you)(you)，梁(liang)朝自(zi)然也會有(you)(you)(you)。合乎情(qing)理的(de)想像就是(shi)(shi)當(dang)時(shi)(shi)已經形成了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)種兌換流通的(de)潛規(gui)則，官(guan)(guan)員多少(shao)(shao)是(shi)(shi)可以得點(dian)好處(chu)的(de)，日日如此(ci)(ci)，持(chi)續一(yi)(yi)(yi)兩(liang)年的(de)話，自(zi)然很可觀，又(you)何(he)樂而(er)不(bu)(bu)為呢？話說回來，兩(liang)三年這(zhe)(zhe)么(me)(me)長(chang)的(de)時(shi)(shi)間(jian)肯定(ding)是(shi)(shi)不(bu)(bu)合國家綱紀(ji)的(de)，這(zhe)(zhe)個(ge)綱紀(ji)是(shi)(shi)多少(shao)(shao)天(tian)，唐(tang)代的(de)不(bu)(bu)好查考(kao)。由于(yu)下文對于(yu)具(ju)體天(tian)數作了(le)(le)詳細說明，所以，可能(neng)唐(tang)時(shi)(shi)并無明文規(gui)定(ding)。也可能(neng)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)規(gui)定(ding)，但由于(yu)改(gai)朝換代，都(dou)(dou)城(cheng)位置變化，使舊(jiu)規(gui)定(ding)不(bu)(bu)能(neng)適應(ying)新形勢，出(chu)(chu)現了(le)(le)無法(fa)可依(yi)的(de)狀(zhuang)況。

　　第二個(ge)規定了(le)(le)出(chu)差(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)限。這個(ge)時(shi)(shi)限是到發時(shi)(shi)限，就(jiu)(jiu)是從到京(jing)(jing)之日到離離京(jing)(jing)之日之間的(de)(de)(de)時(shi)(shi)長，不算旅途中(zhong)耗費的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間。這個(ge)時(shi)(shi)限不統一(yi)，根據(ju)道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)近而(er)有等差(cha)(cha)(cha)。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)允(yun)許(xu)逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間就(jiu)(jiu)長些，道(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)允(yun)許(xu)逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間就(jiu)(jiu)短(duan)些。最長的(de)(de)(de)可以逗(dou)留(liu)一(yi)個(ge)月，最短(duan)的(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)幾天(tian)(tian)就(jiu)(jiu)可以了(le)(le)。按道(dao)理，逗(dou)留(liu)時(shi)(shi)間長短(duan)與所辦公(gong)(gong)(gong)(gong)務(wu)的(de)(de)(de)性質有關，跟(gen)道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)近并無直接關系。之所以這么規定，一(yi)定是包含了(le)(le)若干人性化(hua)的(de)(de)(de)考量在內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)舟(zhou)車勞頓，來(lai)一(yi)趟京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)著實不易(yi)，一(yi)千(qian)(qian)公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)的(de)(de)(de)路(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)話差(cha)(cha)(cha)不多(duo)要走至少二十天(tian)(tian)，再加上回程，都快兩個(ge)月了(le)(le)，有些地方(fang)比一(yi)千(qian)(qian)公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)還要遠(yuan)(yuan)(yuan)，耗時(shi)(shi)更久。來(lai)京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)所花時(shi)(shi)間成本高的(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應多(duo)享受一(yi)下京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)算公(gong)(gong)(gong)(gong)務(wu)處理完了(le)(le)，當(dang)是允(yun)許(xu)游(you)玩應酬(chou)一(yi)番的(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)期間吃(chi)公(gong)(gong)(gong)(gong)家的(de)(de)(de)，喝公(gong)(gong)(gong)(gong)家的(de)(de)(de)，住公(gong)(gong)(gong)(gong)家的(de)(de)(de)自不必說，也難(nan)說這不是一(yi)種腐(fu)敗。

　　第三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)出差途(tu)中的(de)(de)速度也(ye)予以限定(ding)，要(yao)求(qiu)日行兩驛(yi)。驛(yi)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)"館(guan)驛(yi)"，相(xiang)當(dang)于(yu)遍布全(quan)國各地的(de)(de)政府招待(dai)所，劉禹(yu)錫(xi)《管城(cheng)新驛(yi)記(ji)(ji)》記(ji)(ji)述："遠購(gou)名材，旁(pang)延(yan)世工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精於(wu)內(nei)也(ye)。蘧廬有(you)(you)甲乙，床帳有(you)(you)冬夏……"是(shi)(shi)(shi)(shi)說(shuo)這(zhe)(zhe)些(xie)政府招待(dai)所，建得相(xiang)當(dang)好(hao)，看來(lai)這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)傳統。唐代(dai)是(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)十(shi)里(li)設一驛(yi)，兩驛(yi)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)六(liu)十(shi)里(li)。這(zhe)(zhe)個(ge)速度要(yao)求(qiu)不算(suan)苛苛刻，因為古代(dai)官員出差往(wang)往(wang)都是(shi)(shi)(shi)(shi)騎(qi)馬(ma)或(huo)乘馬(ma)車，以保守的(de)(de)每小時(shi)十(shi)公里(li)的(de)(de)時(shi)速計算(suan)，三(san)(san)個(ge)小時(shi)即可(ke)行兩驛(yi)。以這(zhe)(zhe)個(ge)速度計算(suan)，從廣(guang)州到開(kai)封，過去的(de)(de)路(lu)，蜿(wan)蜒曲折，應該有(you)(you)一千八百公里(li)，得走六(liu)十(shi)天，整整兩個(ge)月，真有(you)(you)點曠日持(chi)久的(de)(de)感覺(jue)，游山(shan)玩水(shui)的(de)(de)時(shi)間(jian)都胡了。即使如(ru)此，如(ru)遇(yu)疾病(bing)或(huo)道(dao)路(lu)不通等(deng)不可(ke)抗力因素，路(lu)途(tu)所耗時(shi)間(jian)還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)可(ke)以寬延(yan)的(de)(de)。

　　第(di)四對于(yu)違反規(gui)定者(zhe)的(de)(de)處罰。這一(yi)(yi)(yi)點(dian)說得有點(dian)籠統，對違反規(gui)定得由(you)御史點(dian)檢糾(jiu)察，依據"朝典"治罪，但(dan)這個"朝典"是唐(tang)代(dai)的(de)(de)還是后(hou)梁的(de)(de)？"朝典"涉及(ji)內容繁多，是指其中的(de)(de)哪一(yi)(yi)(yi)條？要知(zhi)道在唐(tang)代(dai)政府的(de)(de)驛館管理還是比較嚴格的(de)(de)，有著十分具(ju)體(ti)的(de)(de)規(gui)定，例如《唐(tang)會要》記(ji)載，官(guan)員出(chu)差時"如有家口相隨，及(ji)自須于(yu)村店安置，不(bu)(bu)得令館驛將什物飯食草料就彼(bi)等供給。"官(guan)員因(yin)私(si)事而(er)又沒有出(chu)差證明(ming)的(de)(de)，"不(bu)(bu)得使用驛馬，不(bu)(bu)得進驛停留"。《唐(tang)律疏議·雜(za)律》規(gui)定："不(bu)(bu)應(ying)入驛而(er)入者(zhe)，笞四十；輒受供給者(zhe)，杖一(yi)(yi)(yi)百；計贓(zang)重者(zhe)，準(zhun)盜論。雖(sui)應(ying)入驛，不(bu)(bu)合(he)受供給而(er)受者(zhe)，罪亦如之(zhi)。"只籠統地提一(yi)(yi)(yi)下"朝典"，而(er)不(bu)(bu)講(jiang)具(ju)體(ti)規(gui)定，就算御史點(dian)檢糾(jiu)察了(le)(le)，也面臨無(wu)法(fa)可依的(de)(de)困境，更不(bu)(bu)用指望其執法(fa)必嚴了(le)(le)。

　　后(hou)梁(liang)申明(ming)出差規(gui)(gui)定，從表(biao)面看(kan)是(shi)(shi)反對和打擊差旅活動中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)行為，但其效果卻是(shi)(shi)以明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定縱容(rong)了(le)腐(fu)敗(bai)，在(zai)規(gui)(gui)定允許(xu)限度(du)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)是(shi)(shi)被允許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而變得(de)合(he)法合(he)規(gui)(gui)。說(shuo)明(ming)這(zhe)個規(gui)(gui)定不(bu)是(shi)(shi)反腐(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀意(yi)義。當時國家(jia)法令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)已經(jing)(jing)十(shi)(shi)分嚴重，國家(jia)已經(jing)(jing)走向分崩離(li)析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地方對中央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬(shu)關系大(da)不(bu)如前，政令不(bu)暢(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)往往存在(zai)。這(zhe)種(zhong)大(da)而化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定，在(zai)很大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)(shi)為了(le)呼應新(xin)朝成(cheng)立而作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其造聲(sheng)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義大(da)過規(gui)(gui)定本(ben)身反腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。這(zhe)個規(gui)(gui)定同(tong)時也(ye)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)試(shi)探，試(shi)探新(xin)朝對于地方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制能力(li)，是(shi)(shi)試(shi)圖加強中央(yang)對地方控制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)嘗(chang)試(shi)。但這(zhe)種(zhong)嘗(chang)試(shi)肯定要以失(shi)敗(bai)告終，唐王朝積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)與流弊，不(bu)經(jing)(jing)歷亂(luan)世洗(xi)禮，是(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對這(zhe)一(yi)點也(ye)心知肚明(ming)，朱(zhu)溫建立后(hou)梁(liang)之前，木星入南(nan)斗，術士邊(bian)岡就分析說(shuo)："其禎也(ye)應在(zai)三(san)(san)紀(ji)之內乎？"古代(dai)一(yi)紀(ji)是(shi)(shi)十(shi)(shi)二年，預言(yan)后(hou)梁(liang)延(yan)祚三(san)(san)十(shi)(shi)余年。這(zhe)不(bu)是(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法，而是(shi)(shi)代(dai)表(biao)了(le)當時人(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)判斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，實際上(shang)后(hou)梁(liang)只存在(zai)了(le)十(shi)(shi)七年，局勢(shi)比人(ren)們(men)認(ren)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

　　武懷軍